동독과 미국의 관계

동독과 미국의 관계

동독	미국
외교사절단
주독대사관, 워싱턴 D.C.	주베를린 미국 대사관

동독과 미국의 관계는 공식적으로 1974년에 시작되어 1990년에 동독이 붕괴될 때까지 계속되었습니다. 냉전시대에는 양국이 서로를 의심하고 있었기 때문에 양국 관계는 가장 적대적이었습니다. 양측은 서로에 대해 정기적인 스파이 활동을 했고, 미국과 소련 모두를 위한 스파이 활동을 포함한 각자의 시민들을 위한 죄수 교환을 실시했습니다.

동독은 이 시기 동안 미국의 주요 경쟁국이었던 소련과 매우 긴밀한 관계를 유지했고, 소련의 대리 국가로 여겨졌습니다. 미국은 동독과 소련이 미국의 대리 국가로 간주했던 동독의 가장 가까운 경쟁국인 서독과 더 나은, 긴밀한 관계를 맺었습니다.

역사

1945년 5월 8일 독일이 항복한 후 제 2차 세계 대전이 끝난 후, 미국은 1949년까지 독일을 점령했습니다. 1949년 10월 7일에 공식적으로 설립된 동독(GDR)은 소련이 점령한 독일 지역이었습니다. 미국은 동독 국가의 설립을 인정하지 않을 것이며, "법적 유효성이 전혀 없다"는 반응을 보였고, "본에 있는 독일 연방 공화국 정부가 진정으로 자유롭고 민주적인 독일을 회복하기 위한 노력을 계속해서 전폭적으로 지원할 것"이라는 반응을 보였습니다." 독일을 하나의 국가로 회복시키려는 노력은 1955년 5월 6일 서독과 미국이 공식적인 관계를 맺게 되었습니다.^[1]

1972년 동서독 간 기본조약 체결 이후 미국은 7월 15일부터 7월 26일까지 동독과 공식적인 관계를 맺기 위한 협상을 시작했습니다.^[2] 접촉은 동서독이 관계를 유지하고 베를린의 두 지역 사이의 관계를 다시 수립할 수 있도록 한 프랑스, 영국, 미국, 소련이 합의한 베를린 4강 합의 이후에야 가능했습니다. 도시의 두 지역 사이의 여행과 의사소통을 개선하고 서부 지역 주민들에게 많은 개선을 가져다 주었습니다.

1974년 9월 4일 동독과 미국은 공식적인 관계 수립을 알리는 공동성명에 서명하고 발표했습니다. 1974년 12월, 두 나라는 관계를 공식화하고 동독의 롤프 시버와 미국의 존 셔먼 쿠퍼를 임명했습니다.^[3] 미국은 당시 동베를린에, 동독은 당시 서독 대사관의 일부로, 그리고 현재는 워싱턴 D.C.에 있는 독일 대사관의 일부로 외교 사무소를 가지고 있었습니다.^[4]

1975년 7월 30일부터 8월 1일까지, 미국의 제럴드 포드 대통령은 헬싱키 정상회담에서 에리히 호네커를 만나 짧은 대화를 나눴고, 이는 헬싱키 협정의 통과로 이어졌습니다. 이로써 양국 대통령이 처음으로 만나 대화를 나누는 자리가 마련됐습니다.^[5]

1979년 9월, 영사 조약이 체결되었지만, 동베를린 밖의 어느 동독 도시에도 미국 영사관이 설치되지 않았습니다.^[6]

1984년 1월, 동독은 당시 로널드 레이건 대통령에게 보낸 편지에서 6명의 동독인들이 망명 허가를 받기 위해 미국 대사관에 갇혀있던 나라를 떠나는 것을 허락했고, 동독 당국에 의해 체포되는 것을 보호했습니다. 이 단체는 GDR에 의해 떠날 수 있을 때까지 단식 투쟁을 하겠다고 위협했습니다. 결국, 그들은 베를린 장벽의 검문소를 지나 서베를린으로 가는 세 대의 자동차로 동독을 떠날 수 있었습니다.^[7]

1986년 1월 10일, 에리히 호네커는 베를린에서 톰 랜토스가 이끄는 미국 의회 대표단과 회담을 가졌는데, 이는 양국의 고위 지도자들이 공식적인 방식으로, 그리고 관계 수립 이후 처음으로 서로의 국가에서 대면하는 것이었습니다. 벤저민 길만 의원은 대표단이 "여행, 종교의 자유, 서베를린 국경, 현재의 세계 정치적 문제, 독일 민주 공화국(동독)과 미국의 양국 관계에 관한 질문"에 대한 우려를 공유했다고 언론에 밝혔습니다." 회의는 3시간 30분 동안 진행되었으며 1983년 이후 동독을 방문한 첫 의회 대표단이었습니다. 1983년 대표단은 호네커와 만나지 않았습니다.^[8]

1989년 10월 4일, 18명의 동독 시민들이 망명을 위해 미국 대사관에 들어갔고, 이로 인해 동독 경찰들은 대사관으로 진입하려는 군중들로부터 대사관으로의 접근을 차단했습니다. 18명의 시민들은 옆문을 통해 몰래 들어갔고 나중에 GDR 정부가 그들의 이민 비자 신청을 호의적으로 볼 것이라는 확신을 가지고 떠나도록 설득되었습니다.^[9]

1989년 12월 12일, 당시 미국 국무장관이었던 제임스 베이커가 동독을 방문한 것은 국무장관이 처음이었습니다. 베이커는 당시 동독 정부의 수장이었던 한스 모드로를 만났습니다. 베이커는 자신의 방문에 대해 "나는 우리가 총리와 독일민주공화국 동독 사람들이 이 나라에서 일어나고 있는 개혁에 대한 우리의 지지를 알게 하는 기회를 갖는 것이 중요하다고 느꼈다"고 말했습니다. 모드로는 "우리는 오늘 서로 대화를 시작했다"며 베이커의 방문을 "정치적 신호"라고 표현했습니다. 베이커는 동독의 교회 지도자들과 만나 지원이 이뤄지지 않을 경우 동독 경제가 붕괴될 것으로 예상되는 상황에 대해 언급하고, 동독 정부의 평화적 개혁에 대한 미국의 약속을 강조했습니다.^[10] 이번 방문은 11월 베를린 장벽과 독일 내부 국경이 함락되고, 12월 2~3일 냉전 종식이 선언된 미국과 소련의 몰타 정상회담과 이듬해 독일 통일이 완료된 시점에 이뤄졌습니다. 11월 독일과 독일의 국경이 개방되면서 GDR의 마지막 지도자인 에곤 크렌츠는 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 크렌츠가 그렇게 한 것을 축하하는 전보를 받았습니다.^[11]

1990년 6월 11일 로타르 드 마이지에르 총리는 H.W. 부시와 함께 백악관을 방문한 동독의 최초이자 유일한 지도자가 되었습니다. 부시 대통령은 "전후의 유럽, 독일 통일 이후의 유럽에 대한 자신의 비전에 대해" 설명된 것에 대해 논의했습니다.^[12] Maizière는 조지타운 대학교에서도 연설을 했습니다.^[13]

독일의 통일은 프랑스, 소련, 영국 그리고 미국의 독일에 대한 통제권을 포기한 독일에 대한 최종 해결 조약의 서명과 이행으로 허용되었습니다. 이 조약은 1991년 3월 15일 효력이 발생하면서 9월 12일 모스크바에서 동서독 4강이 서명했습니다. 9월 25일, 조지 H. W. 부시 대통령은 비준을 위해 이 조약을 미국 의회에 제출했고 미국 상원에서 만장일치로 통과시켰습니다. 이후 미국은 독일민주공화국의 5개 구성 연방국가가 독일연방공화국에 흡수되면서 서독국가를 양 독일국가의 합법적인 후계자로 인정하게 되었습니다. 미국은 통일 독일을 새로운 국가로 인정하지 않을 수 없었고, 그 후 1990년 10월 2일 베를린의 동독 대사관을 폐쇄했고, 본의 옛 서독 대사관은 그대로 유지했습니다.^[1]

구 동베를린 대사관은 이후 1998년 독일 주재 미국 대사관으로 다시 문을 열 예정이며, 본 주재 미국 대사관은 1999년 영구 폐쇄되었습니다.^[14]

죄수 교환과 간첩 행위

수년에 걸쳐 미국과 동독 정부는 서로에 대한 일상적인 스파이 활동에 참여해 왔습니다. 이 중 더 두드러진 것은 죄수 교환과 범죄 유죄 판결을 초래했습니다.

죄수교환

1977년 8월, 한 가족이 서독으로 탈출하는 것을 도우려다 동독 당국에 체포되었던 20세의 대학생 알란 반 노먼. 동독의 변호사 볼프강 보겔은 1965년 서베를린에 근거지를 두고 있던 1957년부터 수백 장의 비밀 문서 사진을 소련에 전달했다고 자백한 전 미 공군 사무관 로버트 톰슨의 반대 석방을 위한 협상에서 석방을 보장하는 데 도움을 주고 있습니다. 그는 1952년 12월부터 1958년 12월까지 그곳에서 근무했습니다. Benjamin Gilman 하원의원과 Shabtai Kalmanowitz 이스라엘 국회의원은 교환 협상을 주도했고, Thompson and Norman의 전초전으로 24세의 ‐인 이스라엘 사업가 Miron Marcus가 모잠비크 인민공화국에 의해 석방되었습니다. 마커스는 그의 전용기가 로디지아에서 남아프리카에 있는 그의 집으로 가는 비행기에서 강제로 추락한 후 19개월 동안 억류되어 있었습니다. 마커스는 4월에 개봉했습니다.^[15] 1978년 5월 1일, 노먼은 톰슨과 마찬가지로 동독인들에 의해 석방되었습니다. 교환은 동독 주재 미국 대사관에서 비공개로 이루어졌습니다.^[16]

1986년 2월, 벤저민 길만 하원의원과 조지 슐츠 당시 국무장관은 1977년 미국을 대표하여 스파이 활동을 한 혐의로 체포되어 1978년 강제 노동 13년형을 선고받은 소련의 반체제 인사 나탄 샤란스키의 석방 협상에 관여했습니다. 그의 석방을 위한 협상은 길먼과 에리히 호네커가 지난 1월 의회 대표단의 일원으로 방문했을 때 논의되었습니다.^[17] 볼프강 보겔은 2월 11일 샤란스키의 석방 협상을 위해 체코 시민권자인 야로슬라프 자보르스크 ý와 서독 시민권자인 볼프-조르그 프로른, 그리고 디트리히 니스트로이는 미국에 억류중인 체코인 스파이 카를 코헤르와 하나 코헤르, 소련인 스파이 예브게니 젬랴코프, 폴란드인 스파이 마리안 자카르스키와 교환되었습니다. 그리고 동독 스파이 데틀레프 샤르페노르트(후에 3명은 서독에 있었습니다). 이들은 샤란스키가 먼저 석방된 뒤 잽싸게 달아났고, 리처드 버트 서독 주재 미국 대사가 동행했습니다.^[18] 이러한 목적으로 이전에 사용되었던 서베를린과 동독 사이의 글리엔케 다리에서 교류가 이루어졌습니다.^[19][20]

스파이 행위

1983년부터 1988년까지 독일에 주둔한 미국 육군의 영장 장교이자 신호 정보 분석가인 제임스 홀 3세는 도청과 암호 비밀을 동독과 소련에 모두 판매했습니다. 홀은 1981년 11월 소련에 봉사했습니다. 그는 1982년 초에 고용되었고 비밀 문서를 방송국에서 KGB로 밀반출했습니다. 1983년, 홀의 활동은 터키계 미국인 자동차 정비사인 위세인 ı드 ı르 ı름과 함께 동독 요원들에게 민감한 물질들을 운반하는 홀의 택배기사 역할을 하면서 다양해졌습니다. Y ıld ır ım은 홀이 KGB와 접촉한 사실을 알지 못했습니다. 얼마 후, KGB와 Stasi는 동일한 미국 문서를 통해 동일한 에이전트에 의해 서비스되고 있음을 깨달았습니다. KGB는 1985년 6월 오스트리아 빈에서 열린 회의에서 홀을 상대로 그들을 위해서만 일할 것을 요구했습니다. 하지만 홀은 슈타시를 위해 일하기로 결정했고, 동독의 유일한 요원이 되었습니다. 홀은 결국 1988년 12월 21일 조지아주 사바나에서 비밀 정보원에게 6년이라는 기간 동안 동독과 소련에 일급 비밀 정보 자료를 판매했다고 말한 후 체포되었습니다. 당시 홀은 소련의 한 접촉자와 통화하고 있다고 믿었고, 이 대화에서 그는 단지 돈에 의해서만 동기부여가 되었다고 주장했습니다. 홀은 1989년 7월 20일 간첩 혐의로 유죄 판결을 받았습니다. 그는 40년 징역형과 5만 달러의 벌금을 선고받았고, 그의 활동에서 얻은 모든 수익금을 몰수하라는 명령을 받았고, 불명예 제대를 했습니다. 그는 캔자스 주 포트 리븐워스에 있는 미국 징계 병영에서 복역했으며, 22년 만에 2011년 9월 석방되었습니다.^[21]

이 ı드 ı르 ı름은 1988년 12월 21일 홀에 대한 육군의 조사 결과로 FBI에 의해 체포되었습니다. Y ı드 ı르 ı름은 1989년 7월 20일 유죄 판결을 받고 가석방의 가능성 없이 종신형을 선고받았습니다. 이 ı드 ı르 ı름은 2003년 12월 29일 롬포크의 연방 교정기관에서 풀려나 튀르키예와 미국 간의 죄수 교환에 관한 양자 조약의 범위 내에서 고국 튀르키예로 송환되었습니다. 이 ı드 ı르 ı름은 12월 30일 튀르키예에 도착하여 검사의 심문을 받고 이스탄불 바크 ı르쾨이의 법정에 섰습니다. 법원은 터키 형법에 따라 간첩 혐의로 징역 15년에 집행유예 2년을 선고했습니다. 하지만, 그의 형은 미국에서 구금된 세월을 공제한 후에 징역 1일로 감형되었습니다. 그는 법을 준수하기 위해 이스탄불의 메트리스 교도소에서 하루를 보냈고 2003년 12월 31일에 석방되었습니다.^[25]

1991년 4월 22일, 미 공군 정보 전문가인 제프리 카니는 동독 함락 후 공개된 기밀 해제 문서를 통해 슈타시를 위해 일했다는 사실이 밝혀지면서 미 공군 특수수사국 요원들에게 붙잡혔습니다.^[26] 카니는 로널드 레이건의 정책과 공군의 정보 수집 작전으로 인해 소외된 후 스타시를 위해 일하고 있었습니다. 카니는 서베를린에서 일하는 동안 미군 문서를 옮기는 중이었습니다. 카니는 자신의 문제에 대해 이야기할 사람이 없다고 느끼는 심리적 스트레스로 고립되고 소외감을 느끼고 있었습니다. 그는 또한 자신의 동성애가 발각되는 것에 대한 두려움으로 스파이가 된 주된 이유라고 인정했습니다.^[27] 카니는 처음에 동독으로 망명하려고 했지만, 그의 스타시 동료들은 그가 계속 정보를 수집하기 위해 머물기를 원했습니다. 1984년 굿펠로우 공군기지로 옮겨진 후, 카니는 1985년 멕시코시티와 리우데자네이루에서 조련사들을 만난 스타시 조련사들에게 문서를 전달하는 임무로 전 세계를 여행했습니다. 그는 동베를린에 있는 그의 상관들로부터 단절감을 느끼고 "스파이의 해"로 알려진 것에 대해 점점 더 위험을 느끼고 멕시코시티에 있는 동독 대사관의 보호를 요청했습니다. 그는 쿠바 정부의 도움을 받아 아바나로 날아갔습니다. 몇 주 후 그는 프라하를 거쳐 동베를린으로 돌아왔습니다.

그가 건넨 문건에는 동베를린 주재 미국 대사관 전용 동독 전화선은 물론 미군 지휘관들의 비보안 전화 통신을 가로채 번역하는 내용이 포함됐습니다. 굿펠로우로 이적한 후, 카니는 동독에 영구 망명을 신청했고 1990년까지 그의 행방이 알려지지 않았고 탈영병으로 실려갔습니다. 카니는 동독 정부의 붕괴와 슈타시 문서가 독일 대중에게 공개된 후에야 관심을 가진 사람이 되었습니다. 전직 스타시 경찰관들은 정보원들을 보내 카니가 당시 동독에 위치한 프리드리히샤인의 핀츠슈트라 ß 12에 있는 그의 아파트 근처에서 위치를 찾는 것을 도왔습니다. 조사를 받고 간첩, 음모, 탈영 혐의로 기소된 후 카니는 유죄를 인정했고 1991년 12월 38년형을 선고받았습니다. 카니는 버지니아주 콴티코에서 복역했고, 이후 캔자스주 포트 레번워스에 있는 미국 징계병영에서 복역했습니다. 카니는 2002년, 그의 재판 전 합의에 따라 20년 형으로 11년 7개월 20일을 복역한 후 석방되었습니다.^[28]

참고 항목

• 독일의 대외 관계
• 미국의 대외 관계
• 주독대사관, 워싱턴 D.C.
• 주베를린 미국 대사관
• 주미 동독 대사
• 동독 주재 미국 대사
• 독일과 미국의 관계
• 동독–서독 관계
• 동독-소련 관계
• 미국-서독 관계
• 소련과 미국의 관계
• 이 벽을 허물어요!
• 즈체르니그 대 밀러
• 1958년 헬기 사건

참고문헌

이 기사는 다음과 같은 퍼블릭 도메인 자료를 포함합니다. "A Guide to the United States' History of Recognition, Diplomatic, and Consular Relations, by Country, since 1776: East Germany (German Democratic Republic)". U.S. Bilateral Relations Fact Sheets. United States Department of State.

외부 링크

• 상황: 미국과 GDR의 관계