아르헨티나-미국관계

Argentina–
아르헨티나-미국 관계
Map indicating locations of USA and Argentina

미국

아르헨티나
외교사절단
부에노스아이레스 주재 미국 대사관주아르헨티나 대사관, 워싱턴 D.C.
사신
주아르헨티나 미국 대사 마크 스탠리호르헤 아르귈주미 아르헨티나 대사

아르헨티나미국은 1823년 1월 27일 미국이 아르헨티나의 전신인 리오 데 라 플라타(Río de la Plata)의 연합 지방을 공식적으로 인정한 이후 양국 관계를 유지해 왔습니다.

아르헨티나가 나치 독일에 대한 선전포고를 거부하고 미국의 원조를 받지 않은 유일한 라틴 아메리카 국가가 된 제2차 세계 대전 시대에 관계는 심각하게 경색되었습니다. 페론족이 권력을 잡았을 때 관계는 계속 어려워졌습니다. 1982년 미국이 아르헨티나에 대항하여 영국을 지지한 이후 관계는 껄끄러웠습니다. 1998년 이래로 아르헨티나는 주요한 비 NATO 동맹국이 되어 왔습니다. 이는 부분적으로 걸프전에서 미국에 대한 아르헨티나의 지원 덕분입니다. 관계는 지난 몇 년간, 특히 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 행정부 시절 때때로 경색됐지만, 2015년 말 마우리시오 마크리 대통령이 집권한 이후 개선됐습니다.

국가비교

아르헨티나 공화국 아메리카 합중국
깃발 Argentina United States
국장
노래 히노 나시오날 아르젠티노 성조기
수도 부에노스 아이레스 워싱턴.
최대도시 부에노스아이레스 – 2,891,082 (15,594,428 메트로) 뉴욕 – 8,491,079 (20,092,883 메트로)
설립된 1810년 5월 25일 1776년 7월 4일
정부 연방 대통령 입헌 공화국 연방 대통령 입헌 공화국
퍼스트리더 코르넬리오 사베드라 조지 워싱턴
현재리더 하비에르 마일리 조 바이든
주어 스페인어 영어
주요 종교 기독교 78.6% (로마 가톨릭 69%, 개신교 12.3%, 기타 기독교 1.4%), 비종교 23.9%, 기타 1.5% 기독교 63% (개신교 41%, 로마 가톨릭 21%, 기타 1%), 무종교 29%, 유대인 2%, 이슬람교 1%, 불교 1%, 힌두교 1%, 기타 3%
민족 유럽계 아르헨티나인 85%, 메스티조 아르헨티나인 11.1%, 아시아계 아르헨티나인 + 아랍계 아르헨티나인 2.9%, 원주민 아르헨티나[1] 1.0% 백인 60.1%, 히스패닉계 미국인 18.5%, 아프리카계 미국인 12.6%, 아시아계 미국인 5.6%, 아메리카 인디언 및 알래스카 원주민 0.9%, 하와이태평양원주민 0.2%, 2개 이상[2] 인종 2.8%
현행 헌법 1853년 5월 1일 1788년 6월 21일
지역 2,780,400 km2 (1,073,500 sq mi) 9,629,091 km2 (3,717,813 sq mi)
인구. 44,938,712 324,894,500
인구밀도 14.4/km2 (37.3/sq mi) 34.2/km2 (83.2/sq mi)
GDP(명목) 4444억 5800만 달러 17조 5280억 달러
1인당 GDP(명목) 미화 9,890달러 $54,980
GDP(PPP) 1조 3,300억 달러 17조 5280억 달러
1인당 GDP(PPP) 미화 22,997달러 $54,980
시간대 1 11

역사

아르헨티나가 스페인의 지배로부터 독립한 후, 미국은 1823년 1월 27일 공식적으로 아르헨티나의 법적 전신인 리오 데 라 플라타(Río de la Plata) 지방을 인정했습니다. 양국 관계는 지난 한 세기 반 동안 더 큰 협력의 시기와 이념과 금융을 둘러싼 긴장의 시기 사이에서 큰 진전을 보아 왔습니다. 전쟁의 위협은 한 번도 없었습니다.[3]

영국이 포클랜드 제도에 식민지를 건설하거나, 영불이 리오 데 라 플라타를 봉쇄하는 과정에서 미국 정부먼로 독트린을 발동하지 않자 아르헨티나 지도자들은 실망했습니다.

1833년 미국 해군은 아르헨티나 해역에서 조업하던 미국 선박을 나포한 데 대한 보복으로 당시 아르헨티나의 통제 하에 있던 포클랜드 제도에 포격을 가했습니다. 1853년의 새로운 헌법은 부분적으로 미국 헌법에 기초를 두었습니다. 1853년에 양국간에 통상조약이 체결되었습니다.[4]

1870–1930

아르헨티나는 19세기 후반 영국 경제와 밀접하게 연결되어 있었고, 따라서 미국과의 접촉은 거의 없었습니다. 미국이 범미연합을 추진하기 시작했을 때 일부 아르헨티나 국민들은 정말로 미국의 경제 궤도로 끌어들이기 위한 장치라고 의심했지만, 대부분의 기업인들은 호의적인 반응을 보였고 미국에 이어 양국 교역도 활발해졌으며 1893년 아르헨티나 양모에 대한 업무를 처리했습니다.

아르헨티나가 제1차 세계대전에서 연합국에 가입하기를 거부하면서 관계는 악화되었습니다. 아르헨티나는 영국과 독일 인구가 많았고 두 나라 모두 아르헨티나에 대규모 투자를 했습니다. 그러나 번영하는 중립국으로서 미국과의 무역을 크게 확대하고, 특히 영국에 육류, 곡물, 양모를 수출하여 후한 대출을 제공하고 연합국 측에 순채권자가 되었는데, 이 정책은 "후한 중립"으로 알려져 있습니다.[5]

1940년대

제2차 세계대전 중 아르헨티나의 정책은 두 가지 다른 국면으로 특징지어졌습니다. 전쟁 초기 몇 년 동안, 아르헨티나 대통령 로베르토 M. 오르티스는 음식과 양모를 영국에 팔려고 했습니다. 그는 1940년 프랭클린 루즈벨트 미국 대통령에게 양국이 함께 비전교국으로 연합국에 가입할 것을 제안하기도 했습니다. 그러나 그 당시 루스벨트가 재선에 도전하고 있었기 때문에 그의 제안은 거절당했습니다.[5]

일본의 진주만 공격 이후 미국의 외교 정책은 독일에 대항하는 연합으로 중남미 전역을 통합하는 데 힘썼지만, 건강 악화를 이유로 사임한 오르티스의 사임 이후 아르헨티나의 중립적인 입장은 더욱 굳어져 있었습니다. 미국은 독일의 유보트 공격으로부터 안전한 쇠고기와 밀의 중요한 식량을 연합국에 제공하기 위해 아르헨티나의 중립을 지지하는 영국의 바람에 맞서 아르헨티나를 전쟁에 끌어들이기 위해 노력했습니다.[5] 영국에서 소비되는 쇠고기와 밀의 대부분은 아르헨티나에서 왔습니다.[6]

1943년 쿠데타로 군부가 정권을 잡은 뒤 미국의 정책이 역풍을 일으켰습니다. 관계는 악화되었고, 강력한 미국 농장 로비 단체는 아르헨티나의 경제적, 외교적 고립을 조장하고, 아르헨티나를 유엔에 가입시키지 않으려고 했습니다. 이 정책은 아르헨티나가 1945년 3월 독일에 선전포고를 한 마지막 라틴 아메리카 국가가 되었을 때 역전되었습니다. 아르헨티나는 전쟁 전에 독일 대사들에 의해 통제되었던 상당히 조직적인 친독일적 요소를 주최했습니다. 브라질, 칠레, 멕시코와 달리 공개적으로 운영했습니다. 역사학자들은[7] 아르헨티나와 독일 사이의 친화력이 크게 과장되었다고 동의합니다.[8]

아르헨티나 정부는 전쟁이 끝날 때까지 그리고 전쟁이 끝난 후까지 중립을 지켰고 어떤 경우에는 독일 과학자들과 요제프 멩겔레, 아돌프 아이히만, 에리히 프리베케, 요제프 슈밤베르거, 그리고 게르하르트 본을 포함한 몇몇 주목할 만한 전범들의 입국을 도왔습니다.[9] 전쟁이 끝날 무렵 독일 잠수함 U-530U-977의 아르헨티나 항해는 그들이 탈출한 나치 지도자들(아돌프 히틀러와 같은)과/또는 나치 금을 남아메리카로 운반했다는 전설, 외설, 음모론으로 이어졌습니다. 역사학자들은 금이 거의 없었고 아마도 나치가 거의 없었을 것이라는 것을 보여주었지만, 신화는 미국과의 관계를 악화시키는 데 도움이 되었습니다.[10][11] 1945년과 1946년 후안 페론이 대통령 선거에 출마했을 때 스프루일 브래든 미국 대사는 "아르헨티나에 관한 블루북"으로 그를 공격했지만 여론은 페론을 등에 업었습니다. 페론 시대 동안 그는 파시스트 동조를 유지하고 냉전에서 중립을 지키려고 노력했으며 나치 전범을 계속 구금했기 때문에 관계는 긴장 상태를 유지했습니다. 미국은 국제기구의 자금을 차단하고 무역과 투자 기회를 제한했습니다.[12] 한편 페론은 라틴 아메리카 전역에서 반미주의를 옹호했으며, 다른 나라에서는 급진적인 요소에 자금을 댔다. 그러나 그는 냉전에서 소련을 지지하지 않았습니다.[13]

1955~1980년대

1955년 페론이 축출된 후, 관계는 극적으로 개선되었습니다. 아르투로 프론디지 대통령은 1959년 미국을 방문한 최초의 아르헨티나 대통령이 되었습니다. 아르헨티나는 미국 진보 동맹, 1965년 미국의 도미니카 공화국 침공, 1960년 이후 쿠바의 고립을 지원했습니다.[14]

1976년까지 미국 인권단체들은 아르헨티나의 억압적인 군사정권이 좌파 반체제 인사들을 상대로 벌인 '더러운 전쟁'을 비난하고 있었습니다.[15][16] 그들은 인권을 침해하는 정권에 대한 외국 원조 자금에 대한 의회의 통제를 요구했습니다. 미국 국무부는 아르헨티나를 남미 반공의 방벽으로 간주했고, 1976년 4월 초 미국 의회는 헨리 키신저가 작성하고 지원한 포드 행정부가 군사정권에 5,000만 달러의 안보 지원을 해달라는 요청을 승인했습니다.[17]

미국은 1977년과 1978년에 120,000,000 달러 이상의 예비 군사 부품을 아르헨티나에 팔았고, 1977년 국방부는 70만 달러를 아르헨티나 군 장교 217명을 양성하는 데 승인했습니다.[18] 1970년대 중반, 소련과의 데탕트가 반공주의를 누그러뜨리고 지미 카터 대통령이 인권 문제를 강조했을 때, 미국 활동가들은 그들의 공격을 확대했고 1978년 미국의 모든 아르헨티나 무기 이전을 의회에서 차단했습니다.[19] 그 후 아르헨티나는 무기 판매를 위해 대부분 이스라엘로 눈을 돌렸습니다.

미국이 포클랜드 전쟁에서 영국을 지지한 이후 관계는 껄끄러웠습니다.

카터 행정부가 아르헨티나의 냉전 동맹국들과 미국의 외교관계를 약화시켰다고 주장한 레이건 행정부 하에서 미국과 아르헨티나의 관계는 극적으로 개선되었고, 이는 군사정권의 인권 관행에 대한 이전 행정부의 공식적인 비난을 뒤집었습니다. 재국교 수립으로 중앙정보국산디니스타 정부에 맞서 니카라과 콘트라스를 무장하고 훈련하는 데 아르헨티나 정보국과 협력할 수 있었습니다. 예를 들어, 601 정보대대는 온두라스의 레파테리크 기지에서 콘트라를 훈련시켰습니다.[20] 아르헨티나는 또한 미국이 지원하는 프로그램인 '찰리 작전'의 일환으로 과테말라, 엘살바도르, 온두라스에서 현지 반군을 진압하기 위해 안보 자문관, 정보 훈련 및 일부 물자 지원을 제공했습니다.

레이건 행정부와의 군사 및 정보 협력은 1982년 아르헨티나가 국내 및 경제적 불안을 잠재우기 위해 포클랜드 제도영국 영토를 점령하면서 막을 내렸습니다. 조치는 영국 정부가 이 섬들에 대한 통제권을 되찾기 위한 성공적인 노력을 하도록 정보를 제공한 미국에 의해 비난을 받았습니다.

2005년 아르헨티나 마르델플라타에서 열린 미주정상회담에서 조지 W 부시 미국 대통령과 네스토르 키르치너 아르헨티나 대통령.

미국은 아르헨티나와 우호적인 양자 관계를 맺고 있으며, 비확산, 마약 퇴치, 반테러, 인신매매, 지역 안정 문제 등 다양한 전략적 이해관계를 바탕으로 상호 협력을 강화하고 있습니다. 아르헨티나는 2004년 미국 국무부와 협정서를 체결하여 마약 퇴치 문제에 대한 미국과의 협력을 강화할 수 있는 길을 열었고, 미국이 마약 퇴치를 위한 아르헨티나 정부의 재정 지원을 시작할 수 있도록 했습니다. 국제 안보와 평화 유지에 기여한 공로를 인정받아 미국 정부는 1998년 1월 아르헨티나를 주요NATO 동맹국으로 지정했습니다.

국방장관실과 아르헨티나 국방부는 연례 양자 실무그룹 회의를 개최하며, 아르헨티나와 워싱턴DC를 번갈아가며 개최하고 있습니다. 또한 양국은 연례 합동참모회의, 군사교육교류, 작전관 교류 등을 통해 정보를 교환하고 있습니다. 아르헨티나는 트라이보더 지역의 대테러 정책 조정에 초점을 맞춘 Three-Plus-One 지역 메커니즘(아르헨티나, 브라질, 파라과이, 미국)에 참여하고 있습니다.[21]

아르헨티나는 대량살상무기 확산방지구상을 승인하고 컨테이너 보안구상과 무역투명성기구를 시행했는데, 이 둘은 모두 미국 국토안보부이민세관 집행부가 관리하는 프로그램입니다. 컨테이너 보안 이니셔티브(Container Security Initiative)는 대량살상무기 구성요소를 식별하기 위해 선적 컨테이너를 선택적으로 스캔할 수 있도록 규정하고 있으며, 무역 투명성 부서(Trade Transparency Unit)는 아르헨티나 세관(Argentian Customs)과 협력하여 무역 기반 자금 세탁을 식별합니다. 자금세탁에 관한 금융 행동 태스크 포스는 2013년에 통과된 아르헨티나의 법안이 의심스러운 거래 보고 요건을 강화하는 새로운 규정을 발표하는 것을 강조했습니다.[22] 현재 미국은 포클랜드 제도의 소유권 문제에 대해 중립적인 입장을 견지하고 있습니다. 포클랜드에 대한 영국의 실질적인 지배권은 인정하지만 섬에 대한 영유권 주장에 대해서는 아무런 입장을 갖고 있지 않습니다.[23]

무역투자

2016년 3월 버락 오바마 미국 대통령과 마우리시오 마크리 아르헨티나 대통령.
미국, 2021년 코백스 프로그램 통해 아르헨티나에 코로나 백신 전달

미국과 아르헨티나의 협력에는 우주, 원자력의 평화적 이용, 환경 분야의 과학기술 이니셔티브도 포함되어 있습니다. 미국과 아르헨티나는 2007년 6월 양국 민간항공 협정을 현대화하여 안전 및 보안 안전장치를 업데이트하고 양국 간 비행 주파수를 크게 증가시켜 관광 및 비즈니스 여행 증가에 탁월한 잠재력을 보유하고 있습니다. 활발한 미디어는 미국의 문화와 사회에 대한 광범위한 관심과 함께 아르헨티나를 미국 대사관의 정보와 문화 교류 업무에 수용적인 환경으로 만들고 있습니다. 풀브라이트 장학 프로그램은 1994년 이후 미국과 아르헨티나의 연간 장학생 수가 3배 이상 증가했으며, 미국 대사관은 다른 교육 교류를 늘리기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.

미국의 대아르헨티나 투자 비중은 2011년 133억 달러에 달해 당시 전체 대아르헨티나 외국인 직접투자의 14%에 달했고 스페인에 이어 두 번째입니다. 아르헨티나에 대한 미국의 투자는 에너지, 제조업, 정보기술, 금융 분야에 집중되어 있습니다. 아르헨티나 최대 신문인 클라린이 매년 발행하는 아르헨티나에서 가장 존경받는 100대 기업의 거의 3분의 1을 미국에 본사를 둔 기업이 차지했습니다.[24]

미국은 아르헨티나의 네 번째로 큰 수출 시장(주로 에너지 스테이플, 철강, 와인)이며 세 번째로 큰 수입원(주로 화학, 기계와 같은 산업 용품)입니다.[25] 아르헨티나 자체는 미국에게 상대적으로 작은 무역 상대국으로, 미국으로부터의 수입은 99억 달러로 미국 전체 수출의 0.7%를 차지하고 있고, 미국으로의 수출은 45억 달러로 0.2%에 불과합니다. 수입; 그러나 아르헨티나는 미국이 통상적으로 상당한 상품 무역 흑자를 유지하고 있는 몇 안 되는 국가들 중 하나이며,[26] 2011년의 아르헨티나와의 54억 달러 흑자는 미국에게 10번째로 큰 규모입니다.[27] 미국은 2011년에 아르헨티나와의 서비스 무역에서 41억 달러의 흑자를 더 얻었습니다.[28] 2013년 기록적인 69만 명의 아르헨티나 국민들이 미국을 방문하여 아르헨티나는 미국에서 15번째로 큰 외국 관광의 원천이 되었습니다.[29]

2012년 아르헨티나는 미국의 아르헨티나 레몬 금지를 논의하기 위한 협의를 개최하기 위해 세계무역기구의 도움을 요청했습니다.

여론

2005년, 아르헨티나는 "서반구 전체에서 가장 반미적인 나라"로 선정되었습니다.[30] 2006년, 2007년, 2012년에 실시된 전 세계 여론조사는 당시 아르헨티나 여론이 미국의 외교 정책에 회의적이 되었음을 보여줍니다. 미국 글로벌 리더십 보고서에 따르면 아르헨티나 국민의 19%만이 미국의 외교 정책을 찬성했는데, 이는 아메리카 대륙의 어떤 조사 대상 국가에서도 가장 낮은 평가입니다.[31][32]

오바마 행정부 시절 개선된 미국과 아르헨티나의 정책에 대한 여론은 2010년 찬성과 반대가 거의 반반(42% 대 41%)으로 갈렸습니다. 2015년 현재 미국의 정책에 대한 아르헨티나인들의 견해는 43%의 아르헨티나인들이 우호적인 견해를 가지고 있고, 43%의 아르헨티나인들이 비호의적인 견해를 가지고 있는 것으로 고르게 나뉘고 있습니다.[33]

미국 대사관 기능

부에노스아이레스 주재 미국 대사관저

부에노스아이레스 주재 미국대표부는 아르헨티나 정부와의 논의, 더 일반적으로는 아르헨티나 국민과의 관계에서 미국 정부와 국민을 대표하는 전통적인 외교 기능을 수행합니다. 대사관은 사람과 사람 간의 접촉을 늘리고 다양한 문제에 대한 지원과 교류를 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다.

정치, 경제, 과학 담당자들은 미국의 이익을 증진시키기 위해 아르헨티나 정부와 직접 거래하지만, 미국 시민들에게 그 나라의 일반적인 상황에 대해 브리핑할 수도 있습니다. 미국 외무부, 외국 상업국, 외국 농업국의 관리들은 아르헨티나에서 사업을 하는 수백 개의 미국 회사들과 긴밀히 협력하여 아르헨티나 무역 및 산업 규제에 대한 정보를 제공하고 아르헨티나에서 사업 벤처를 시작하거나 유지하는 미국 회사들을 돕습니다.

영사구간

부에노스아이레스 주재 미국대사관에는 트럼프 대통령마이크 폼페이오 국무장관, 멜라니아 트럼프 영부인, 에드워드 프라도 아르헨티나 주재 미국대사 등이 참석했습니다.

대사관 영사부는 매년 2만 명 이상의 아르헨티나 시민권자들과 25만 명 이상의 미국 관광객들의 복지와 소재를 감시하고 있습니다.

영사 직원은 또한 미국 시민들에게 여권, 투표, 사회 보장 및 기타 서비스에 관한 도움을 제공합니다. 2002년 2월 아르헨티나의 비자 면제 프로그램 참여가 종료됨에 따라 아르헨티나 관광객, 학생 및 미국에서 취업하려는 사람들은 비이민 비자를 보유해야 합니다. 영사부는 관광, 학업, 임시직 또는 기타 목적으로 미국을 방문하려는 사람들을 위한 비이민 비자 신청과 미국을 영구 거주지로 만들 자격이 있는 사람들을 위한 이민 비자를 처리합니다.

첨부파일

미국 법무부(마약집행국연방수사국 포함), 국토안보부(이민세관집행국 및 세관국경보호국 포함), 연방항공청, 그리고 다른 연방 기관들은 국제법 집행 협력, 항공 안보 및 기타 관심 사안에 대해 아르헨티나 정부와 긴밀히 협력하고 있습니다. 미국 국방부는 미군 그룹과 국방부가 대표를 맡고 있습니다. 이 조직들은 아르헨티나 군대와의 긴밀한 군사적 접촉과 국방 및 안보 협력을 보장합니다.

주미 대사관 관계자들

에드워드 C. 프라도는 2018년 1월 17일 도널드 트럼프 대통령에 의해 주아르헨티나 대사직에 지명되었습니다. 이 자리는 1년 전 노아 마멧이 사임한 이후 공석이었고, 이 기간 동안 쿠니 대장이 대사 대행을 맡았습니다.[34]

주미 아르헨티나 대사

아르헨티나 농업에 대한 풍부한 경험을 가진 임원인 페르난도 오리스 데 로아(Fernando Oris de Roa)는 2018년 1월 11일 마우리시오 마크리(Mauricio Macri) 대통령에 의해 주미 대사로 임명되었습니다.[35]

자리는 2017년 4월 3일 피트 비슬로스키 하원의원실이 공개했지만 아르헨티나 의회가 승인하지 않은 20억 달러의 요청과 관련된 무기 조달 스캔들로 인해 마르틴 루스토가 사임한 이후 공석이었습니다.[36] 그 사이에 차르게의 대리인인 세르히오 페레스 구넬라가 대사 대행을 맡았습니다.

2019년 12월 알베르토 페르난데스가 취임한 후, 그는 호르헤 아르귈로를 주미 대사로 임명했습니다. 아귀엘로의 신임장은 워싱턴에서 받아들여졌고, 도널드 트럼프 대통령은 아귀엘로에게 국제통화기금(IMF)과의 아르헨티나 부채와 관련해 "그는 이 대통령과 함께 계산할 수 있다"고 말해달라고 요청했습니다.[37][38]

2020년 2월 22일, Argüello는 두 대통령 간의 회담을 위한 길을 닦기 위해 노력하고 있다고 말했습니다.[39]

공관

참고 항목

참고문헌

Public Domain 이 기사는 다음과 같은 퍼블릭 도메인 자료를 포함합니다. U.S. Bilateral Relations Fact Sheets. United States Department of State.

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외부 링크