미국의 파나마 침공

United States invasion of Panama
미국의 파나마 침공
마약과 냉전의 일부

위에서 시계 방향:
  • 해병대원들이 LAV-25로 경비를 서고 있습니다.
  • 토쿠멘 공항에 주차된 항공기
  • 세명의 미군이 식당을 지나갑니다.
  • 화염이 파나마시티 인근 지역을 집어삼킵니다.
날짜.1989년 12월 20일 (1989-12-20) ~ 1990년[1] 1월 31일
(1개월, 1주, 4일)
위치
파나마
결과

미국의 승리[2]

Belligerents
파나마 미국
파나마의 반대파
지휘관 및 지도자
Panama 마누엘 노리에가
Panama 마르코스 쥐스틴
Panama 프란시스코 A. 로드리게스
United States 조지 H. W. 부시
United States 딕 체니
United States 맥스웰 R. 서먼
United States 노먼 슈바르츠코프 주니어
United States 잭 비. 패리스
Panama 기예르모 엔다라
16,000 27,000
인명 및 손실
314명 사망[3]
1,908 포획
23명[4] 사망
부상자 325명

파나마 민간인 사망자 수는 다음과 같습니다.[3]
미군: 202
미주 시계: 300
유엔: 500명
중미인권위원회: 2,000~3,000[5][6]

스페인 기자 1명 사망[7][8]

미국은 1989년 12월 중순 조지 H. W. 부시 대통령 시절 파나마를 침공했습니다. 침공의 주요 목적은 파나마의 실질적인 통치자인 마누엘 노리에가 장군을 추방하는 것이었는데, 그는 미국 당국에 의해 협박과 마약 거래로 수배되었습니다. 1990년 1월 말 노리에가의 항복으로 작전이 종료되었습니다. 파나마 방위군(PDF)이 해산되고 기예르모 엔다라 대통령 당선인이 취임 선서를 했습니다.

미국 정보기관과 오랜 인연을 맺은 노리에가는 1980년대 초 파나마의 실질적인 독재자가 되기 위해 권력을 공고히 했습니다. 1980년대 중반, 노리에가와 미국의 관계는 휴고 스파다포라 살해 사건과 니콜라스 아르디토 발레타의 제거 사건의 여파로 악화되기 시작했습니다. 그의 범죄 활동과 다른 스파이 기관과의 연관성이 밝혀졌고, 1988년에 그는 여러 마약 관련 혐의로 연방 대법원에 의해 기소되었습니다. 로널드 레이건 대통령 시절에 시작된 그의 사임을 요구하는 협상은 결국 실패했습니다. 1989년, 노리에가는 야당 후보 기예르모 엔다라가 승리한 것처럼 보였던 파나마 총선의 결과를 무효화했습니다. 부시 대통령은 운하 지대에 있는 미군 주둔지를 강화함으로써 대응했습니다. 미 해병대 장교가 PDF 도로 블록에서 총에 맞아 사망한 후, 부시 대통령은 파나마 침공 계획의 실행을 승인했습니다.

12월 20일, 미국의 파나마 침공이 시작되었습니다. 몇 주 동안 작전이 계속되었지만 파나마군은 빠르게 압도되었습니다. 엔다라는 침공이 시작된 직후 대통령으로 취임했습니다. 노리에가는 파나마시티에 있는 교황청 외교 공관으로 피신하기 전 며칠 동안 나포를 피했습니다. 그는 1990년 1월 3일 항복한 뒤 미국으로 날아가 재판을 받고 유죄 판결을 받고 40년형을 선고받았습니다.

미 국방부는 이번 침공 과정에서 군인 314명과 민간인 202명을 포함해 파나마인 516명이 사망한 것으로 추정했습니다. 총 23명의 미군과 3명의 미군 민간인이 사망했습니다. 유엔총회미주기구는 모두 이번 침공을 국제법 위반이라고 비난했습니다.

미국의 파나마 침공은 장기적으로 유효했던 외국의 정권 교체에 의한 민주화의 드문 사례라고 볼 수 있습니다.[9]

배경

20세기 후반 미국은 전략적으로 중요한 파나마 운하에 대한 미국의 통제권을 보호하고 유지하기 위해 운하 지대에 수많은 군사 기지와 상당한 수비대를 유지했습니다. 1977년 9월 7일, 미국 대통령 지미 카터파나마의 실질적인 지도자인 오마르 토리요스 장군은 토리요스-카터 조약에 서명했고, 이 조약은 2000년까지 운하를 파나마의 통치에 넘기는 절차를 시작했습니다. 운하는 파나마 정부로 향했지만, 군사 기지는 남아 있었고, 그 이전의 한 조건은 운하가 미국의 선박에 계속 개방될 것이라는 것이었습니다. 미국은 1967년부터 중앙정보국(CIA)의 돈을 주고 정보자산으로 활동한 토리요스의 후임자 마누엘 노리에가 장군과 오랜 인연을 맺었는데, 조지 H. W. 부시가 중앙정보국(CIA) 국장 시절(1976~77년)도 이에 포함됩니다.[10]

노리에가는 니카라과의 산디니스타 정부군과 엘살바도르의 파라분도 마르티 민족해방전선(FMLN)의 혁명가들을 방해하는 등 중앙아메리카에서 소련보다는 미국 편을 들었습니다. 노리에가는 1960년대부터 연봉이 20만 달러로 인상된 1980년대까지 연간 10만 달러를 받았습니다.[11] 마약단속국(DEA)과 협력해 불법 의약품 운송을 제한했지만, 노리에가는 마약상들의 상당한 재정 지원을 동시에 수용하고 마약 자금 세탁을 용이하게 하는 것으로 알려졌습니다.[10] 이 마약상들은 노리에가와 CIA의 특별한 관계 때문에 DEA 수사로부터 보호를 받았습니다.[12]

1980년대 중반, 노리에가와 미국의 관계는 악화되기 시작했습니다. 1986년, 미국 대통령 로널드 레이건시모어 허쉬에 의해 뉴욕 타임즈에 그의 범죄 행위가 공개적으로 노출된 후, 파나마 지도자가 사임할 것을 요청하면서 노리에가와 협상을 시작했습니다.[13] 레이건은 미국 법원에서 마약과 관련된 여러 의 기소로 노리에가를 압박했지만, 파나마와 미국 간의 범죄인 인도법이 약했기 때문에 노리에가는 이 위협을 신뢰할 수 없다고 생각했고 레이건의 요구에 응하지 않았습니다.[14] 1988년, 국방부에 있는 엘리엇 에이브럼스와 다른 사람들은 미국의 침략을 추진하기 시작했습니다. 레이건은 중앙정보국의 이전 직책을 통해 노리에가와 부시의 관계가 있고 부시의 대선 캠페인에 잠재적으로 부정적인 영향을 미칠 수 있기 때문에 거절했습니다.[15] 이후 협상에서는 마약 관련 기소를 취하하는 것이 포함되었습니다.

1988년 3월, 노리에가의 군대는 그의 정권에 대한 쿠데타 시도에 저항했습니다. 관계가 계속 악화되자 노리에가는 쿠바, 니카라과, 리비아로부터 군사 원조를 요청하고 받는 등 소련권에 대한 냉전적 충성을 전환하는 것처럼 보였습니다.[16] 미국의 군사 계획가들은 파나마를 침공하기 위한 비상 계획을 준비하기 시작했습니다.

1988년 9월, 파나마 당국은 또 다른 쿠데타를 모의한 혐의로 16명을 체포했다고 발표했습니다. 공모자들 중 12명은 노리에가를 축출하려는 미국의 지원을 받는 게릴라 단체인 "국가애국위원회"의 일원으로 주장되었습니다. 파나마 신문 크리타는 이 음모가 미국의 자금 지원을 받았다고 주장했습니다.[17]

1989년 5월, 파나마 국민 선거 때, 노리에가 정권에 반대하는 정당들의 연합이 선거 구역의 결과를 집계한 후, 그들이 지역 센터로 보내졌습니다. 그들의 집계는 기예르모 엔다라 후보가 친노리에가 연합의 카를로스 두케 후보를 거의 3대 1로 이겼다는 것을 보여주었습니다. 엔다라는 다음날 자신의 자동차 행렬에서 노리에가 지지자들에게 폭행을 당했습니다.[10] 노리에가는 선거 무효를 선언하고 무력으로 권력을 유지하여 파나마인들 사이에서 그를 인기 없게 만들었습니다. 노리에가 정권은 자신이 대선에서 승리했고, 부정 행위는 미국이 지지하는 야당 후보들의 몫이었다고 주장했습니다.[18] 부시 대통령은 노리에가에게 미국이 운하 지대 주둔지를 강화하는 동안 파나마 국민들의 뜻을 존중해 줄 것을 요청했고, 노리에가에게 압력을 가하기 위해 훈련과 다른 활동들의 속도를 늘렸습니다.[10][19]

1989년 10월, 노리에가는 모이세스 지롤디 소령이 이끄는 파나마 국방군(PDF) 대원들의 또 다른 쿠데타 시도를 실패했습니다.[20] 부시 대통령은 미국이 마약 밀매업자와 협상하지 않을 것이라고 선언하고 1988년 2월 기소 전 노리에가를 CIA 국장으로 만났고 부통령 시절 마약 태스크포스(TF) 위원장을 지냈지만 노리에가가 마약 거래에 관여했다는 사실을 부인했습니다.[21] 12월 15일, 파나마 총회는 파나마와 미국 사이에 전쟁 상태가 존재한다고 선언하는 결의안을 통과시켰습니다.[22][23][24]

로버트 파스 제1중대, 제2대대, 제9해병대

선전포고 다음 날 밤 9시쯤 파나마 초릴로 인근 PDF 본부 밖 도로에 미군 4명이 멈춰 섰습니다. 해병대장 리처드 E. 해드드, 해군 중위 마이클 J. 윌슨, 육군 대위 배리 L. 빗물, 해병 중위 로버트 파스는 포트 클레이튼에 있는 미군 기지를 떠나 파나마 시티 시내에 있는 메리어트 시저 파크 호텔에서 저녁을 먹기 위해 가는 길이었습니다. 국방부는 군인들이 비무장 상태였고, 개인 차량에 탑승했으며, 그들의 차량이 분노한 민간인 무리와 PDF 병력에 의해 포위된 후에야 탈출을 시도했다고 보도했습니다. PDF는 나중에 미국인들이 무장하고 정찰 임무를 수행하고 있다고 주장했습니다. PDF가 총을 쏘았고 파스는 차량 뒤쪽으로 들어간 뒤 등을 가격해 치명상을 입었습니다. 차량 운전자인 해드드 씨도 발에 상처를 입었습니다. 파스는 고르가스 육군 병원으로 후송되었으나 부상으로 사망하였고, 사후에 퍼플 하트를 받았습니다.[25]

미군 소식통에 따르면 미 해군 장교인 아담 커티스(Adam Curtis) 해군 중위와 그의 아내 보니(Bonnie)는 사건을 목격하고 PDF 부대에 구금되었습니다.[26] 경찰에 구금되어 있는 동안, 커티스는 구타를 당했고 그의 아내는 성폭행 위협을 받았습니다. 커티스는 구타로부터 회복하기 위해 병원에서 2주를 보냈습니다.[22] 12월 16일 부시 대통령은 파나마 침공 계획의 실행을 명령했고, 군은 12월 20일 H-Hour를 0100으로 설정했습니다.[27]

국제중재

몇몇 이웃 정부들은 비밀리에 평화적인 결과와 노리에가의 자진 사퇴를 협상하려고 했습니다. 코스타리카의 오스카 아리아스다니엘 오두버, 베네수엘라의 카를로스 안드레스 페레스, 콜롬비아의 알폰소 로페스 미켈센, 스페인의 펠리페 곤살레스 총리는 노리에가를 비밀리에 만나 권력을 포기하고 스페인에서 스스로 망명하도록 설득했지만 소용이 없었습니다.[28][29]

미국의 이론적 근거

침공에 대한 미국의 공식적인 근거는 작전 개시 몇 시간 후인 1989년 12월 20일 아침 부시 대통령에 의해 명시되었습니다. 부시 대통령은 파나마가 미국과 전쟁을 선포하고 미군을 공격한 것을 침공의 명분으로 꼽았습니다.[30]

부시 대통령은 이 침공의 네 가지 목표를 추가로 확인했습니다.

  • 파나마에서 미국 시민들의 생명을 보호합니다. 부시 대통령은 성명에서 노리에가 대통령이 미국과 파나마 사이에 전쟁 상태가 존재한다고 선언했고 그곳에 살고 있는 약 35,000명의 미국 시민들의 생명을 위협했다고 말했습니다. 미군과 파나마군 사이에는 수많은 충돌이 있었습니다. 며칠 전에 미군 해병 한 명이 사망했습니다.
  • 파나마의 민주주의와 인권을 수호합니다.
  • 마약 밀매를 막습니다. 파나마는 마약 자금 세탁의 중심지이자 미국과 유럽으로의 마약 밀매를 위한 경유지가 되었습니다.
  • 토리요스-카르트 조약의 완전성 보호. 의회 의원들과 미 정치권의 다른 사람들은 노리에가가 파나마 운하의 중립성을 위협했고, 미국은 운하를 보호하기 위해 조약에 따라 군사적으로 개입할 권리가 있다고 주장했습니다.[31]

미군은 PDF 군인들을 자극할 명백한 목표로 PDF 도로 블록을 무시하고 보안에 민감한 목표물에 대해 단기 통지 "카테고리 3" 군사 훈련을 실시하는 등 토리요스-카터 조약의 제한 범위 내에서 기동 및 활동을 시작하라는 지시를 받았습니다. 미군 SOUTCOM은 PDF 병사들을 선동하라는 명령이 내려지는 동안 PDF에 의해 미군과 민간인에 대한 학대 목록을 보관했습니다.[15]

파나마 입법부의 선전포고에 대해 노리에가는 회고록에서[32] 이 선언이 미국이 파나마에 대해 지시한 전쟁 상태를 지칭한다고 주장했습니다. 토리요스-카르터 조약에 의해 금지된 가혹한 경제 제재와 도발적인 군사 작전([citation needed]퍼플 스톰과 모래벼룩 작전)이라고 그가 주장한 것과 같은 형태입니다.

부시의 4가지 침공 이유는 초당적인 의회의 승인과 지지를 확립하기에 충분한 정당성을 제공했습니다. 그러나 침공 개시 전의 비밀주의, 침공 자체의 속도와 성공, 그리고 이에 대한 미국의 대중적 지지([33]80%의 대중적 지지)로 인해 민주당 의원들은 부시의 군사력 사용 결정에 반대할 수 없었습니다.[33] 한 현대 연구에 따르면 부시가 국내 정치적 이유로 침공을 결정한 것은 부시가 침공을 정당화하기 위해 사용한 이익을 강제하기 위한 구조를 확립하지 않고 미국이 침공하고 즉시 철수할 수 있는 전략적 추론이 부족하다는 것입니다.[33]

정당한 이유로 작동

주요 공격 지점을 보여주는 정의로운 대의 작전 전술도
제1Bn, 제508보병단이 훈련 중 파나마시티 외곽 낙하구역에 낙하산으로 착륙합니다.

미 육군, 해군, 해병대, 공군, 해안경비대가 '정의로운 대의' 작전에 참여했습니다.[34] 지상군은 다음과 같이 구성되었습니다.

제22공군은 제60공군, 제62공군, 제63공군의 항공자산을 지원했습니다.

미국의 파나마 침공은 현지시간으로 1989년 12월 20일 오전 12시 46분에 시작됐습니다. 이 작전에는 27,684명의 미군과 300대 이상의 항공기가 참여했으며, 제317전술공수비행단(AWADS 또는 Adverse Weather Aerial Delivery System)과 제314전술공수비행단, AC-130 스펙터 함선, OA-37B 드래곤플라이 관측 및 공격기 등이 포함되었습니다. C-141 스타리프터C-5 갤럭시 전략수송기, 제37전술전투비행단이 비행하는 F-117A 나이트호크 스텔스 지상공격기, AH-64 아파치 공격헬기. 이 침공은 AH-64, HMMWV, F-117A의 첫 전투 배치였습니다. 파나마 레이더 부대는 제390ECS, 제366TFW의 EF-111A 전자전 항공기 2대에 의해 정체되었습니다.[37] 이 항공기들은 PDF의 16,000명의 회원들에 대항하여 배치되었습니다.[38]

이 작전은 파나마시티의 민간인 푼타 파이틸라 공항리오 하토의 PDF 주둔지와 비행장 등 전략 시설의 공격으로 시작되었으며, 노리에가도 거주지를 유지했습니다. 네이비실은 노리에가의 전용기를 파괴하고 파나마 군함을 침몰시켰습니다. 파나마 매복 공격으로 씰 4명이 사망하고 9명이 다쳤습니다. 전국의 다른 군 사령부도 공격을 받았습니다. C중대 1대대(공수) 508 PIR는 PDF의 중앙 본부인 라 코만단시아를 확보하는 임무를 맡았습니다. 이 공격은 여러 화재를 일으켰고, 그 중 하나는 파나마 시티의 인접하고 인구가 많은 엘 초릴로 지역 대부분을 파괴했습니다. 라 코만단시아에서의 총격전 동안, PDF는 두 대의 특수 작전 헬리콥터를 격추시키고 한 대의 MH-6 리틀 버드 헬리콥터를 파나마 운하에 불시착시켰습니다.[39] 파나마시티에서의 첫 공격에는 노리에가 간첩 혐의로 유죄 판결을 받은 미국 시민 커트 뮤즈를 석방하기 위해 카르셀 모델로 교도소(산감비트 작전으로 알려져 있음)에 대한 특별 작전도 포함되었습니다.

A U.S. Army M113

아마도르 요새는 12월 20일 이른 시간에 요새를 확보한 야간 공중 공격에서 제1대대(공수), 제508낙하산보병연대, 제5보병사단 [스카우트], 제59공병중대 (조종사)의 병력에 의해 확보되었습니다. 아마도르 요새는 운하에 인접한 대규모 석유 농장, 운하를 가로지르는 아메리카의 다리, 그리고 운하로 들어가는 태평양 입구와 관련이 있기 때문에 핵심적인 위치였습니다. PDF의 주요 명령 제어 요소가 배치되었습니다. 게다가, 포트 아마도르에는 PDF가 미국 시민들을 인질로 잡는 것을 막기 위해 확보되어야 하는 큰 미국 주택 구역이 있었습니다. 이 진지는 또한코만단시아 공격의 왼쪽 측면과 노리에가의 존엄 대대가 지키는 엘 초릴로스 지역의 확보를 보호했습니다. 노스캐롤라이나주 포트브래그의 헌병대는 다음날 아침 전략공수를 통해 하워드 공군기지로 배치됐으며 파나마시티의 주요 정부청사를 확보했습니다. 하원의원들은 며칠 동안 집집마다 수색을 하는 동안 PDF 무기, 차량 및 보급품을 압수했으며 저격수들에 대한 도시 전투 작전과 존엄 대대의 저지 작전을 다음 주 동안 수행했습니다.[citation needed]

침공이 시작된 지 몇 시간 후, 1989년 초 예정된 대통령 선거의 "추측 승자"였던 기예르모 엔다라가 포트 클레이튼에서 취임 선서를 했습니다.[40][41]

파나마로 2주간 정기적으로 돌아가던 미주리주 육군 주방위군 제1138 헌병중대의 소대가 엠파이어 레인지에 민간인과 군 수감자들의 집단 수용소를 설치하도록 요청받았습니다. 이 부대는 베트남 전쟁 이후 처음으로 현역으로 소집된 주방위군 부대였습니다.[42]

노리에가 점령

1989년 12월 파나마시티 엘 초릴인근에서 라 코만단시아를 점령하기 위해 준비중인 미군들

Nifty Package 작전은 Navy SEALs가 Noriega의 탈출을 막기 위해 시작한 작전입니다. 그들은 그의 보트를 침몰시키고 그의 제트기를 파괴했습니다. 4명의 사망자와 9명의 부상자가 발생했습니다. 주로 PDF 부대에 대한 군사 작전은 몇 주 동안 계속되었습니다. 노리에가는 며칠 동안 행방이 묘연했지만, 대규모의 수색과 그의 포획에 대한 100만 달러의 보상에 직면하여 선택의 여지가 거의 없다는 것을 깨닫고 파나마 에 있는 교황청 외교 사절단의 사도 수녀원으로 피신했습니다. 그러나 노리에가에 대한 미군의 심리전 압박은 가차없었고, 보도에 따르면 교황청 임무를 둘러싼 인구 밀집 지역에서 밤낮으로 요란한 로큰롤 음악이 흘러나왔습니다.[43] 합참의장실의 보고서에 따르면 이 음악은 주로 포물선 마이크가 협상을 도청하는 데 사용되는 것을 막기 위해 사용된 것이지 노리에가가 록 음악을 혐오하는 것으로 추정되는 심리적 무기로 사용된 것이 아니라고 주장했습니다.[39] 노리에가는 마침내 1990년 1월 3일 미군에게 항복했습니다. 그는 즉시 MC-130E 컴뱃 탈론 I 항공기에 탑승하여 미국으로 날아갔습니다.

사상자수

미군 시코르스키 UH-60 블랙호크, 해병 사상자 수습

국방부 공식 통계에 따르면 침공 기간 동안 군인 314명과 민간인 202명을 포함하여 516명의 파나마인이 사망했지만, 미군 내부 메모에 따르면 그 수는 1,000명으로 추정되었습니다.[3][44] 유엔은 민간인 사망자를 500명으로 추정했고,[citation needed] 아메리카 워치는 민간인 사망자를 300명으로 추정했습니다. 기예르모 엔다라 대통령은 전체 침공 기간 동안 "파나마인 600명 미만"이 사망했다고 말했습니다. 램지 클라크 미국 법무장관은 민간인 사망자를 3천 명으로 추정했습니다. 로마 가톨릭 교회는 673명의 파나마인이 사망한 것으로 추정했습니다. 인권을 위한 의사들은 미군 추정치에 포함되지 않았을 뿐만 아니라 수천 명의 민간인 사망에 대한 증거도 없는 "100명 이상의 민간인 사망에 대한 신뢰할 수 있는 보고"를 받았다고 말했습니다. 뉴욕 타임즈에 따르면, 파나마에서 수천 명의 민간인 사상자가 발생한 것으로 추정되는 수치가 널리 거부되었다고 합니다.[3]

휴먼라이츠워치의 1991년 보고서는 이러한 불확실성에도 불구하고 민간인 사상자 수는 다음과 같은 이유로 "여전히 골칫거리"라고 말했습니다.

미군과 관련하여, 우리의 보고서는 사용된 전술과 무기들이 제네바 협약에 따른 구체적인 의무를 위반하여 수 많은 민간인 희생자를 낳았다고 결론지었습니다. [...[[파나마 민간인 사망 사건]] 미군의 '수술 작전'으로 민간인의 인명 피해가 적국의 군사적 사상자보다 최소 4.5배, 미군이 입은 사상자보다 12.13배나 더 컸음을 알 수 있습니다. 이러한 비율은 그 자체로, 정당한 군사적 목표를 손상시키지 않는 비례의 원칙과 민간인에 대한 피해를 최소화할 의무가 침략한 미군에 의해 충실히 지켜지지 않았음을 시사합니다. 우리에게 민간인 사상자 수에 대한 논란은 그 사람들이 사망한 방식에 대한 중요한 논쟁을 모호하게 만들어서는 안 됩니다.[45]

이 침공으로 미군 사상자는 23명이[46] 사망하고 325명이 부상을 입었습니다. 1990년 6월, 미군은 사상자 중 2명이 사망하고 19명이 부상했다고 발표했습니다.[47] SOUTHCOM은 파나마군 사망자 수를 314명으로 추정했습니다.[3]

민간인 사망자에는 국방부 학교를 위해 파나마에서 근무하는 미국인 교사 칸디 헬린과 레이 드라기스가 포함되었습니다. 또 다른 선생님의 성인 아들 릭 폴도 미국의 한 도로를 향해 달리던 중 아군의 총격으로 사망했습니다. 12월 21일 새벽, 엘 파이스의 임무를 맡은 스페인 프리랜서 언론인 후안 안토니오 로드리게스 모레노(Juan Antonio Rodriguez Moreno)가 파나마 시티(Panama City)의 메리어트 시저 파크 호텔 밖에서 살해되었습니다. 1990년 6월, 그의 가족은 미국 정부를 상대로 부당한 죽음에 대한 소송을 제기했습니다.[7] 1992년 미국 정부가 이를 거부하자 스페인 정부는 로드리게스에게 외교적 보호를 확대하고 그의 가족을 대신해 보상을 요구하는 쪽지를 보냈습니다.[48][49] 미국 정부는 전쟁 중 사망에 대한 일반적인 책임과 로드리게스가 파나마군의 총격이 아닌 미군에 의해 사망했는지 여부에 대해 이의를 제기하며 다시 한 번 주장을 거부했습니다.[48]

여역

'정의로운 대의' 작전은 침략 기간 동안 미군 여성들을 전례 없이 이용한 것입니다. 침공에 참여한 미군 26,000명 중 약 600명이 여성이었습니다. 여성은 직접적인 전투 역할이나 전투 무기 부대에서 복무하지 않고 헌병, 트럭 운전사, 헬리콥터 조종사 및 기타 병참 역할을 수행했습니다.[50] 조지아주 포트 베닝의 제988 헌병 중대장인 린다 L. 브레이 대위는 3시간 동안 자신들이 무기를 보관하는 데 사용하고 있던 개 사육장의 항복을 거부한 PDF 부대에 대항하는 총격전에서 자신들의 부대를 이끌었습니다. 브레이는 전투에서 미군을 이끄는 최초의 여성으로 알려졌고, 그녀의 전투에서의 역할은 언론과 의회에서 미군에서의 여성의 역할에 대한 논란으로 이어졌습니다. 브레이는 1991년에 퇴원을 요청했고 받았습니다.[51]

리사 쿠체라 중위와 데브라 만 준위는 보병 부대를 수송하는 UH-60 "블랙호크" 헬기를 조종했습니다. 그들의 헬리콥터는 침공 기간 동안 공격을 받았고, 그들의 남성 동료들과 마찬가지로, 두 여성 모두 침공 기간 동안의 역할로 인해 항공 훈장을 받았습니다.[52]

"오퍼레이션 저스트 코즈"라는 이름의 유래

파나마에 대한 작전 계획은 파나마 운하를 방어하기 위한 계획에서 발전했습니다. 두 나라 사이의 상황이 악화되면서 그들은 더 공격적으로 변했습니다. 기도서 시리즈 계획에는 충돌 가능성에 대한 리허설(퍼플 스톰 작전)과 미국 부지 확보를 위한 임무(부시마스터 작전)가 포함되었습니다. 1989년 초에 미군이 파나마에 배치된 최초의 작전은 님로드 댄서 작전이라고 불렸습니다.[citation needed]

결국 이 계획들은 블루 스푼 작전이 되었고, 미 국방부는 침공의 정당성을 유지하기 위해 '정의로운 원인 작전'으로 이름을 바꿨습니다.[53] 콜린 파월 장군은 "우리를 비난하는 동안 우리의 가장 심각한 비평가들조차 '정의로운 원인'을 말해야 할 것이기 때문에" 그 이름을 좋아했다고 말했습니다.[54] 그러나 비평가들은 그것이 "부시가 그렇게 느꼈기 때문에" 수행되었다고 주장하면서 그것을 "그냥 '커즈' 작전"이라고 이름 지었습니다.[55][56]

정세 안정과 미국이 설치한 정부를 지원하고 기본 서비스를 복원하기 위해 마련된 침략 후 민군 작전은 당초 '블라인드 로직 작전'으로 계획됐다가 침공 전날 미 국방부에 의해 '자유 촉진 작전'으로 이름이 바뀌었습니다.[57]

적법여부

미국 정부는 침략에 대한 법적 정당성으로 정당방위를 발동했습니다.[30] 몇몇 학자들과 관찰자들은 이러한 소식통들에 따르면 정부의 정당성은 사실 무근이며, 더욱이 그들이 사실이었다고 하더라도 국제법에 따른 침략에 대한 부적절한 지원을 제공했을 것이라고 주장하면서, 국제법상의 침략은 불법이라고 주장했습니다.[58] 국제법의 초석인 유엔헌장 제2조는 정당방위나 유엔 안전보장이사회의 승인을 받은 경우를 제외하고는 회원국이 분쟁을 해결하기 위해 무력을 사용하는 것을 금지하고 있습니다. 중미에 대한 미국의 군사 개입 역사에 대한 부분적인 반응으로 작성된 미국 기구 헌장 제18조와 제20조 또한 회원국의 무력 사용을 명시적으로 금지하고 있습니다. "[n]어떤 주나 단체도 어떤 이유로든 직간접적으로 개입할 권리가 없습니다. 다른 어떤 국가의 내정에서도." OAS 헌장은 또한 "국가의 영토는 불가침이다; 그것은 일시적으로라도 군사적 점령의 대상이 될 수도 있고, 다른 국가가 어떤 이유로든 직간접적으로 취하는 다른 무력 조치의 대상이 될 수도 없다"고 언급합니다.[59] 침략의 법적 정당성을 검토한 다른 국제법 전문가들은 그것이 국제법의 "중대한 위반"이라고 결론 내렸습니다.[60]

유엔 총회는 미국의 침공이 "명백한 국제법 위반"이라고 결정한 결의안을 통과시켰습니다.[61] 유엔 안전보장이사회가 제안한 유사한 결의안은 대다수 회원국의 지지를 받았지만 미국, 영국, 프랑스는 거부권을 행사했습니다.[62]

독립된 전문가들과 관측통들도 이번 침공이 미국 헌법상 대통령의 권한을 넘어선 것이라는 결론을 내렸습니다. 헌법 제8조 제1항은 대통령이 아닌 오로지 의회에게만 선전포고를 할 수 있는 권한을 부여하고 있습니다.[63][64] 부시 행정부는 파나마 국회가 미국과 전쟁 상태를 선언했기 때문에 당시 군사 개입은 합헌이라고 주장했습니다. 이 주장은 연방 협약에 의해 뒷받침되는데, 연방 협약에서 제임스 매디슨은 "선언"을 삽입하여 전쟁을 "만들이기"로 결정하고, 갑작스러운 공격을 격퇴할 권한을 행정부에 맡겼습니다. 이번 침공은 의회의 승인 없이 대통령의 행동을 제한하기 위해 마련된 연방법인 '[65]전쟁권 결의'도 위반한 것으로 관측통들은 분석하고 있습니다. 왜냐하면 대통령이 집행 전에 침공에 대해 의회와 협의하지 않았기 때문입니다.[66][62][67]

국내외 반응

그 침략은 국제적인 분노를 불러일으켰습니다. 일부 국가들은 미국이 파나마를 침공하여 침략 행위를 저질렀고 중앙 아메리카에 대한 개입주의적인 무력 정책의 새로운 징후를 숨기려 한다고 비난했습니다. 12월 29일, 유엔 총회는 75대 20으로 40명의 기권으로 침공을 노골적인 국제법 위반으로 비난했습니다.[68]

12월 22일, 미주 기구(OAS)는 미군의 침공을 비난하고 철수를 요구하는 결의안과 건물에 진입한 미군 특수부대가 파나마에 있는 니카라과 대사관의 외교적 지위를 침해하는 것을 비난하는 결의안을 통과시켰습니다.[69] 유엔 안전보장이사회에서 7개국은 파나마 주둔 미군의 즉각적인 철수를 요구하는 결의안 초안을 제출했습니다.[70] 미국,[71] 영국, 프랑스는 12월 23일 파나마 운하에 배석한 3만 5천명의 미국인에 대한 자위권을 이유로 거부권을 행사했습니다.[72]

페루는 침공에 항의하는 의미로 미국 주재 자국 대사를 소환했습니다.

루마니아에서는 폭력 혁명으로 전복되고 있던 니콜라에 차우 ș에스쿠 대통령이 이번 침공을 "잔인한 침략"이라고 비판했습니다.

파나마 국민들이 압도적으로 침략을 지지했다는 말도 있습니다.[75] CBS 뉴스 여론조사에 따르면 파나마 성인의 92%가 침공을 지지했고, 76%는 2차 쿠데타 시도 기간인 10월에 미군이 침공하기를 바랐습니다.[75] 이번 여론조사는 파나마 성인 인구의 약 75%를 차지하는 무작위로 선택된 158개 지역에서 실시되었습니다. CBS 뉴스는 표본오차의 한계가 플러스 또는 마이너스 4%포인트라고 밝혔습니다.[76] 휴먼라이츠워치는 이번 침공에 대한 민간인들의 반응을 "대체로 동정적"이라고 설명했습니다.[77] 전 미국 국가안보보좌관인 로버트 파스토르에 따르면, 조사에 응한 미국인의 74%가 이 조치에 찬성했습니다.[75]

침공 18년 후, 파나마 국회는 만장일치로 2007년 12월 20일을 국가 애도의 날로 선포했습니다. 결의안은 마틴 토리요스 대통령이 거부권을 행사했습니다.[78][79] 2019년 12월 19일, 파나마 정부는 12월 20일을 국가 애도의 날(Dia de duelo nacional)로 선포하고 국기를 절반으로 낮추는 것을 기념했습니다.[80]

워싱턴 포스트는 미군이 해외에서 체포된 혐의로 기소된 것과 관련하여 침공 직전에 발표된 법률 상담소의 여러 판결을 공개했습니다. 한 판결은 외국 지도자들의 암살을 금지하는 행정명령을 우발적 살인이 허용되는 외교정책임을 시사하는 것으로 해석했습니다. 또 다른 판결은 의회의 승인 없이 군대가 체포되는 것을 금지하는 1878년의 포세 코미타투스 법이 미국의 범위 내에서만 효력을 발휘하여, 예를 들어 파나마에서 노리에가에 대한 연방 법원의 영장을 집행할 수 있도록 군이 해외에서 경찰력으로 사용될 수 있다고 결론 내렸습니다.[81]

후폭풍

엘 초릴로는 전투로 인해 큰 피해를 입었습니다. 침공 기간 동안 2만 명이 넘는 파나마인들이 쫓겨났고, 거의 2주 동안 혼란이 계속되었습니다.

기예르모 엔다라는 숨어 있다가 침공 전날 밤 판사에 의해 대통령으로 취임했습니다. 말년에 그는 노리에가 시대와 미국의 침략으로 인한 파괴로 남은 빈곤과 노숙에 주의를 환기하며 단식 투쟁을 벌였습니다.

1990년 7월 19일, 파나마에 사업장을 두고 있는 60개의 회사 그룹이 미국 정부를 상대로 뉴욕시 연방지방법원에 "무고한 파나마 주민들의 재산을 무시한 채 고문적이고 부주의하며 태만한 방식으로 침략이 이루어졌다"고 주장하는 소송을 제기했습니다. 대부분의 사업자가 보험에 가입했지만, 보험사들은 전쟁 행위가 보장되지 않는다며 파산하거나 지급을 거부했습니다.[82]

도시 전쟁으로 인해 약 2만 명의 사람들이 집을 잃고 난민이 되었습니다. 엘 초릴로 화재로 이재민이 된 약 2,700명의 가정은 미국이 파나마시티나 인근의 선택된 지역에 새 집이나 아파트를 짓도록 각각 6,500달러를 주었습니다. 그러나 침공 2년 만에 새로운 건축물에 수많은 문제가 보고되었습니다.[83]

엔다라 정부는 침공 1주년을 '국가적 성찰의 날'로 지정했습니다. 수백 명의 파나마인들은 침공과 엔다라의 경제 정책을 비난하기 위해 파나마시티 거리를 "흑인 행진"으로 장식했습니다. 시위자들은 미국의 군사 행동의 결과로 3,000명이 사망했다는 주장을 되풀이했습니다. 노리에가 대통령이 축출된 이후 파나마는 4번의 대통령 선거를 치렀고, 팔라시오 라스 가르자스에서는 야당 후보들이 서로 뒤를 이었습니다. 그러나 파나마 언론은 여전히 많은 제약을 받고 있습니다.[84] 1990년 2월 10일 엔다라 정부는 PDF를 폐지하고 파나마 공군(PPF)을 창설하여 보안 장치를 개혁했습니다. 1994년, 헌법 개정으로 파나마 군대가 영구적으로 폐지되었습니다. 1990년대 내내 중앙 아메리카의 심각한 경기 침체와 동시에 파나마의 GDP는 1993년까지 회복되었지만 매우 높은 실업률은 여전히 심각한 문제로 남아 있었습니다.

노리에가는 재판을 받기 위해 미국으로 왔습니다. 그는 이후 마약 밀매, 공갈, 돈세탁 등 8가지 혐의로 유죄 판결을 받고 40년형을 선고받았습니다. 그의 형은 후에 30년으로 감형되었습니다.[85] 그는 2017년 5월 29일 83세의 나이로 파나마시티에서 사망했습니다.

2015년 12월 20일, Isabel De Saint Malo de Alvarado 부통령은 침공 26주년을 기념하는 보고서를 발간할 특별 독립 위원회를 구성하겠다는 파나마의 의도를 발표했습니다. 위원회의 목표는 피해자를 확인하여 가족들에게 배상금을 지불할 수 있도록 하고, 역사를 기리고 파나마의 집단적 기억을 되찾기 위해 공공 기념물과 학교 교육 과정을 설립하는 것입니다. 희생자 가족들은 이번 침공에 대한 과거 조사가 미국 당국의 자금 지원을 받았기 때문에 편파적이었다고 주장했습니다.[citation needed]

타임라인

이 섹션의[citation needed] 정보

1987

1987년9월

1987년11월

  • 미 상원 결의안, 파나마에 대한 군사 및 경제 지원 축소 파나마, 미군 주둔 제한 결의안 채택

1988

1988년2월

  • 노리에가, 마약 관련 혐의로 기소 미군, 파나마에서 비상 작전 계획 시작

1988년3월

  • 3월 15일: 미군 4개 배치 중 첫 번째 배치가 미군 시설에 추가 보안을 제공하기 시작합니다.
  • 3월 16일: PDF 장교들이 노리에가에 대한 쿠데타를 시도합니다.

1988년4월

  • 4월 5일: 보안 제공을 위해 미군 추가 배치.
  • 4월 9일: 파나마 합동 태스크포스 가동.

1989

1989년 5월

  • 5월 7일: 파나마에서 총선이 실시됩니다. 야당 연합 집계에 따르면 기예르모 엔다라 후보가 노리에가 후보 카를로스 두케를 3대 1로 이겼습니다. 노리에가는 이틀 뒤 선거를 무효로 선언했습니다.
  • 5월 11일: 부시 대통령, 파나마에 전투병력 1,900명 추가 배치(님로드 댄서 작전)[86]
  • 5월 22일: 미국의 이동의 자유를 주장하기 위해 호송대가 실시되었습니다. 추가 수송 부대는 이 급행 목적을 위해 미국 영토 내 기지에서 파나마 기지로, 그리고 다시 이동합니다.

1989년 6월-9월 (님로드 댄서 작전)

  • 미국, 연합훈련 실시 및 이동의 자유(모래벼룩[citation needed] 작전 및 퍼플스톰[citation needed] 작전) 실시 시작 추가 수송 부대는 이 급행 목적을 위해 미국 영토 내 기지에서 파나마 기지로, 그리고 다시 반복적으로 이동합니다.

1989년 10월 (님로드 댄서 작전)

  • 10월 3일: PDF, 노리에가 충성, 2차 쿠데타 시도 패배

1989년 12월

  • 12월 15일: Noriega는 자신을 파나마의 지도자라고 언급하고 미국이 파나마와 전쟁 상태에 있다고 선언합니다.
  • 12월 16일: 미 해병 중위가 PDF에 의해 총에 맞아 사망. 해군 중위 부부, PDF에 감금·폭행
  • 12월 17일: NCA는 정의로운 원인 작전 수행을 지시합니다.
  • 12월 18일: 육군 중위, PDF 하사 저격. JTFSO(Joint Task Force South) 선발대 전개 JCS는 D-Day/H-H-Hour를 12월 20일/오전 1시로 지정합니다.
  • 12월 19일: 미군이 경보, 소초, 발사.

1989년 12월 20일 디데이

  • 미국의 파나마 침공이 시작됩니다. 작전은 군사적 목적이 제한된 캠페인으로 진행되었습니다. 계획 90-2의 JTFSO 목표는 다음과 같습니다. 미국의 생명과 주요 부지와 시설을 보호하고, 노리에가를 포획하여 관할 당국에 인도하고, PDF 병력을 무력화하고, PDF 지휘 통제를 무력화하고, 파나마에 미국이 인정하는 정부 수립을 지원하고, PDF를 재구성하는 것이었습니다. 다른 곳에서 자세히 설명된 주요 작업은 12월 24일까지 계속되었습니다.

1990

  • JCS는 자유 촉진 작전의 실행을 지휘합니다.

1990년 1월 3일 (D-Day + 14)

  • 노리에가, 파나마시티 미군에 항복

1990년 1월 31일 (D-Day + 42)

  • 저스트 코즈 작전이 종료됩니다.
  • 자유 증진 작전이 시작됩니다.

1994

1994년 9월(D-Day + 약 4.5년)

  • 자유를 증진하는 작전이 종료됩니다.[57]

주요 작전 및 관련 미군 부대

운영

1989년 12월 20일 D-Day에 파나마 방위군과 관련된 27개 목표가 모두 완료되었습니다. 초기 병력이 새로운 목표로 이동함에 따라 제7보병사단(L)의 후속 병력은 파나마 서부 지역과 파나마 시티로 이동했습니다.

1989년 12월 18일 (D-Day – 2)

  • Task Force Black의 일부인 3rd Bn, 7th Special Force Group (Airborne) C사의 SFODA-795/796은 필요에 따라 엔다라 파나마 대통령 당선자와 그의 두 부통령 당선자를 무력으로 확보하기 위해 전진 요소로 알브룩 공군 기지로 이동합니다.

1989년 12월 19일 (D-Day - 1)

  • A 중대, 제1Bn, 제7특수군단(공중) - 이미 파나마에 배치된 제7특수군단(공중) - 당시 파나마 포트 데이비스에 영구 본부를 두고 있던, Task Force Black의 두 요소는 모두 사전에 정해진 위치로 이동했습니다.
  • 블랙 태스크포스는 부시 대통령으로부터 대통령의 국경을 넘는 권한 메시지를 받습니다.
  • 제7특수부대(공수) 제3대대 C중대는 정당하게 선출된 파나마 대통령직을 구출하는 임무에서 물러나 새로운 임무를 기다리고 있습니다.
  • 이미 이 지역 평화유지군의 일부로 배치된 제7보병사단(L) 제3d Bde (4/17 Inf)는 미리 정해진 위치에 배치되었습니다.
  • Bde 제7사단(L) 제2사단은 배치 경보를 받았습니다. DRF 1(5/21번째 INF)과 DRF 2(2/27번째 INF)가 배치되었습니다.
  • Tow Platoon, HHC, 5/87 Inf (L), Task Force Wildcat의 모든 목표에 대한 사전 침입 정찰을 수행합니다.

1989년 12월 20일(디데이)

  • 제7보병사단(L) 3d Bde (4/17 보병 연대)는 콜론 시티, 운하 지대, 파나마 시티에서 작전을 시작했습니다.
  • 나머지 2d Bde는 파나마에 배치되어 폐쇄되었습니다.
  • 제7특수부대(공수) 제1, 3Bn부대는 공중공격을 실시하고, PDF 증원군이 오마르 토리요스 공항과 파나마시티에 도달하지 못하도록 파코라 강 다리를 확보했습니다.
  • 제75레인저연대 전체는 2개의 요소(팀 블랙과 팀 골드)로 나뉜 리오하토 비행장에서 동시 낙하산 투하를 실시했고, 본부 75RGR, 제2대대 75RGR 전체, 제3대 75중대 2개 중대의 지휘통제를 받으며 PDF와 마초데몬테스 부대를 무력화했습니다. 활주로를 장악하고 마누엘 노리에가의 해변 시설을 확보합니다.
  • 본부 75 RGR C&C의 나머지 절반은 제1대대 75 RGR과 제3대 75 RGR의 나머지 구성 요소들과 함께 오마르 토리요스 공항에 투하되어 제317 전투통제비행단의 C141 에어드롭/비행장 요소들이 배치한 82 공수 사단의 후속 작전을 위해 활주로와 타워를 장악했습니다. 제507전술항공통제비행단.
  • 제193보병여단(Light)은 라 특공대의 PDF 본부, PDF 공병대대, 포트 아마도르의 PDF 제5중대, 발보아와 안콘의 PDF 부대를 공격했습니다.
  • 제75 RGR RGT가 오마르 토리요스 공항에 낙하산 투하를 실시한 지 45분 후, 제1 BDE 82 ABN DIV는 비행장에 낙하산으로 착륙한 후, 목표에 따라 이동하기 위해 조립을 시작합니다.
  • 제7특전단(공수) 3대대대 C중대는 MH-60 헬기에서 20층 건물 옥상으로 빠르게 뛰어올라 FM 방송 능력을 파괴하는 등 파나마 시내 파나마 국영 라디오를 대상으로 일광 공습을 실시합니다. 15분 경고와 합동참모본부의 명령을 받은 짧은 선회 작전에서 부대 공중은 라디오 파나마 AM 라디오 송신소 현장을 공격하여 송신탑을 파괴하고 노리에가의 마지막 연결고리를 차단하여 지지자들을 규합합니다.

1989년 12월 21일 (D-Day + 1)

  • JCS는 Promotion Liberty 작전(Plan Blind Logic에서 이름 변경)의 실행을 지시했습니다.
  • 파나마 운하는 일광작업을 위해 다시 문을 열었습니다.
  • 난민 사태가 심각해졌습니다.
  • 제87보병연대(193d보병여단) 제5대대 C중대는 PDF DNTT 본부에서 PDF 반격을 격퇴하고 호송차량도 공격받은 파나마의 포드 부통령을 구출했습니다.
  • TF Bayonet은 파나마 시티에서 CMO를 시작했습니다.
  • 메리어트 시저 파크 호텔 확보, 인질 대피

1989년 12월 22일 (D-Day + 2)

  • FPP가 설정되었습니다.
  • CMO 및 안정성 작업이 주요 초점이 되었습니다.
  • 리오 하토에 배치된 2d Bde, 7th Inf Div(L).
  • 제1 Bde (9연대), 제7 보병사단 (L)은 배치 경보를 받았습니다.

1989년 12월 23일 (D-Day + 3)

  • 국제공항이 다시 문을 열었습니다.
  • 서부에서 2d Bde, 7th Inf Div(L), SF 요소가 가동을 시작했습니다.
  • 제96CABn은 USARSO로부터 DC 캠프를 책임졌습니다.
  • 제1 Bde (9 연대) 제7 보병사단 (L)이 파나마에서 문을 닫았습니다.

1989년 12월 24일 (D-Day + 4)

  • 노리에가는 교황 은시아투라에 들어갔습니다.
  • Money for Weapons 프로그램이 시작되었습니다.
  • 연합 미군/FPP 순찰이 시작되었습니다.

1989년 12월 25일 (D-Day + 5)

  • 레인저스가 다비드를 확보했습니다.
  • 서부 파나마에서의 작전은 성공적으로 계속되었습니다.

1990년 1월 3일 (D-Day + 14)

  • 노리에가는 미군에게 항복했습니다.
  • 전투 및 안정 작전이 계속됩니다.

1990년 1월 31일 (D-Day + 42)

  • 저스트 코즈 작전이 종료됩니다.[1]
  • 자유 증진 작전이 시작됩니다.

1994년 9월(D-Day + 약 4.5년)

  • 자유를 증진하는 작전이 종료됩니다.[57]

이 섹션의[citation needed] 위 정보

관련업무

  • 니프티 패키지 작전: SEAL이 마누엘 노리에가를 포획하거나 그의 두 탈출 경로를 파괴하기 위해 수행한 작전: 페이틸라 비행장에 위치한 그의 전용기는 운하에 정박한 그의 건보트와 함께 작전에서 파괴되었습니다. 노리에가는 1990년 1월 3일 미군에게 항복했습니다.
  • 님로드 댄서 작전: 전진 배치된 미군을 제7인프 디브(L)의 여단 본부와 보병 대대 기동 부대, 제5인프 디브(M)의 기계화 보병 대대, 그리고 미 해병대 경장갑 보병(LAI) 중대로 보강한 작전입니다. Nimrod Sustain 작전 하에서 두 부서 모두에서 유닛이 회전하면서 증강이 계속되었습니다.[citation needed]
  • 기도서
  • 자유 증진 작전: 파나마 군대와 파나마의 민간 기반 시설을 재건하는 것이 목적이었던 작전.
  • 퍼플 스톰 작전: 미국의 이동 자유 권리를 주장, 전시 및 행사하는 것을 목적으로 하는 작전으로, 호송대는 그 명시적인 목적을 위해 파나마 안팎을 여행합니다.
  • 샌드 플리 작전: 미국의 이동 자유 권리를 행사, 전시 및 주장하는 것이 목적이었던 작전으로, 호송대는 그 명시적인 목적을 위해 파나마 안팎을 여행합니다.
  • 레나세 교도소 습격: 교도소를 점령하고 64명의 죄수를 구출한 군사 작전.

참고 항목

참고문헌

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서지학

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추가읽기

외부 링크