북아일랜드 의회

Northern Ireland Assembly
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북아일랜드 의회

Tionól Thuaisceart Éireann
노를린 에어랜 어셈블리
제7차 총회
Coat of arms or logo
유형
유형
역사
설립1998
앞에북아일랜드 의회 (1921년 ~ 1972년)
리더십
에드윈 푸츠
2024년 2월 3일부터
미셸 오닐
2024년 2월 3일부터
엠마 리틀펜젤리
2024년 2월 3일부터
야당의 지도자
매튜 오툴(SDLP)
2024년 2월 3일부터
구조.
좌석90
어셈블
정치 단체들
임원(77)
  • 신페인 (27) N
  • DUP (24) U
  • 얼라이언스 (17) O
  • UUP (9) U

공식 반대 (7)

기타 반대 (5)

스피커(1)

어셈블
위원회들
  • 이그제큐티브 오피스
  • 농업환경농촌문제
  • 커뮤니티
  • 경제.
  • 교육
  • 자금
  • 헬스
  • 사회 기반 시설
  • 정의
  • 총회 및 집행부 검토
  • 회계 감사
  • 비지니스
  • 절차들
  • 퍼블릭 어카운트
  • 표준 및 권한
급여연간 £55,000 + 비용
선거
어셈블
투표 제도
양도가능한 단일표
지난
어셈블
선거의
2022년 5월 5일
모임장소
국회의사당의 의원실
국회의사당, 스토몬트, 벨파스트
웹사이트
www.niassembly.gov.uk

북아일랜드 의회[2]()[1]는 스토몬트(Stormont)라는 이름으로 불리는 북아일랜드의 의회입니다. 영국 의회에 명시적으로 유보되어 있지 않은 광범위한 영역에서 입법을 하고 북아일랜드 행정부를 임명할 권한을 가지고 있습니다. 그것은 벨파스트의 스토몬트에 있는 의회 건물에 있습니다.

의회는 입법의회 의원(Members of the Librative Assembly, MLAs)으로 알려진 90명의[3] 의원으로 구성된 민주적으로 선출된 단일 기구입니다. 의원들은 STV-PR(Single Transferable Vote Form of Proportional Representation)에 따라 선출됩니다.[4] 그 결과, 의회는 북아일랜드의 가장 큰 투표 블록인 영국의 연합주의자들과 아일랜드 민족주의자들이 확실하게 하기 위해 D'Hondt 방식의 권력 공유 원칙을 사용하여 북아일랜드 행정부의 대부분의 장관들을 선출합니다. 둘 다 지역을 다스리는 데 참여합니다. 의회의 상임 명령은 지역 사회를 초월한 투표를 요구하는 특정한 논쟁적인 움직임을 허용하고 있습니다; 그러한 투표는 전체 구성원의 과반수의 지지를 필요로 할 뿐만 아니라, 통과하기 위해서는 두 블록 내에서 과반수의 지지를 받아야 합니다.

의회는 1998년 성금요일 협정에 따라 만들어진 두 개의 "상호 의존적인" 기관 중 하나이며, 다른 하나는 아일랜드 공화국과의 남북 장관 협의회입니다.[5] 이 협정은 북아일랜드의 폭력적인 30년 문제를 종식시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 1998년 6월에 첫 국회의원 선거가 열렸습니다.

역사

이 기사는 다음 내 시리즈의 일부입니다.
영국의 정치.
북아일랜드의 정치
경영진

a 여기당 소문자 "d".

어셈블
법
영국 북아일랜드
북아일랜드
지방정부
굿 프라이데이 어그리먼트
스트랜드 1
스트랜드 2
스트랜드 3
추가체

역대 입법부

1921년 6월부터 1972년 3월까지 북아일랜드의 위임 입법부는 1920년 아일랜드 정부법에 의해 설립되었고 1932년부터 벨파스트 외곽의 스토몬트에서 회의를 열었습니다. 의회는 항상 얼스터 연합당(UUP)이 다수를 차지했고, 항상 UUP 행정부를 선출했습니다. 처음 두 번의 선거에서는 비례대표제(단일 이전 투표)를 사용했지만 1929년 First-past-the-post 투표로 전환했습니다.

1972년 3월 30일 영국 정부에 의해 중단되었고 1973년 북아일랜드 헌법법에 따라 공식적으로 폐지되었습니다.

북아일랜드는 그 후 1997년에 잠시 예외를 제외하고 1999년까지 직접 통치에 의해 관리되었습니다. 민족주의자들과 조합주의자들 사이에 권력이 공유되는 것을 볼 수 있는 새로운 기반 위에서 회복하려는 시도들이 시작되었습니다. 이를 위해 1973년 새로운 입법부인 북아일랜드 의회가 설립되었고 1974년 1월 권력을 공유하는 행정부가 취임했습니다. 그러나 이 단체는 1974년 5월 얼스터 노동자 위원회 파업으로 인해 몰락했습니다. 난국이 계속되는 상황을 배경으로 정치적 논의가 이어졌습니다. 1982년에 북아일랜드에 대한 책임을 지고 있는 영국 정부 장관인 북아일랜드 공무원과 국무장관의 조치를 조사하기 위한 기구로서 또 다른 북아일랜드 의회가 설립되었습니다. 그것은 아일랜드 민족주의자들의 지지를 받지 못했고 1986년에 공식적으로 해체되었습니다.

1998–2002

1998년 북아일랜드 (선거) 법은 굿 프라이데이 (또는 벨파스트) 협정에 따라 뉴 북아일랜드 의회라는 이름으로 법률상 의회를 공식적으로 설립했습니다. 1998년 6월 25일에 뉴 북아일랜드 의회의 첫 의원 선거가 있었고, 1998년 7월 1일에 처음 열렸습니다. 그러나 1999년 12월 2일 전권이 의회로 이양되기 전까지는 "그림자" 형태로만 존재했습니다. 그 이후로 의회는 여러 차례 중단되고 여섯 차례 중단되었습니다.

  • 2000년 2월 11일 ~ 5월 30일
  • 2001년 8월 10일 (24시간 중단)
  • 2001년 9월 22일(24시간 중단)
  • 2002년 10월 14일 ~ 2007년 5월 7일
  • 2017년 1월 9일 ~ 2020년 1월 11일
  • 2022년 - 2024년 2월 3일

처음에는 두 개의 주요 연합 정당(민주연합당과 얼스터연합당)과 신페인 간의 의견 차이로 인해 영구적인 운영을 확보하려는 시도가 좌절되었습니다. IRA가 활동을 중단하고 무기를 폐기하고 해체했다는 확신이 들 때까지 노조 대표들은 신페인당과 함께 성금요일협정의 기관에 참여하는 것을 거부했습니다.

2002~2007년 (정지)

2002년 10월부터 2007년 5월까지 의회의 활동이 중단된 것은 정당 지원 직원들의 IRA를 대신한 정보 수집 의혹을 조사하던 경찰이 스토몬트에 있는 신페인당 사무실을 압수수색한 후 노조 정당들이 북아일랜드 행정부에서 철수하면서 발생했습니다. 이미 중단된 의회는 예정대로 2003년 4월 28일 해산되었으나, 영국 정부에 의해 다음 달로 예정된 선거가 연기되어 그해 11월까지 열리지 못했습니다.

비록 2002년부터 2007년까지 의회는 중단된 상태였지만, 2003년 국회의원 선거에서 선출된 의원들은 2006년 5월 15일 북아일랜드법에 따라 "2006년 북아일랜드법에 따라 설립된 의회"로 기술적으로 "2006년 북아일랜드법에 따라 설립된 의회"로 불리기 위해 소집되었습니다. 2006년 11월 25일 이전에 북아일랜드 행정부의 복구를 위한 예비로서.[6]

2006년 10월 다당 회담을 통해 신페인은 북아일랜드 경찰국을 지원하기로 약속하고 제1,2차관을 지명하는 메커니즘이 변경된 세인트앤드류스 협정을 체결했습니다. 2006년 5월, 민주당의 이언 페이즐리 당수는 마틴 맥기니스와 함께 제1부장관에 대한 신페인당의 지명을 거부했습니다. 세인트 앤드루스 협정 이후, 이 직위들은 더 큰 정당들에 의해서만 선택되었고, 다른 직위들의 보유자들은 현직 MLA들에 의해서 선출되었습니다. 아일린 벨은 국무장관인 피터 헤인에 의해 임시 국회의장으로 임명되었고, Francie Molloy와 Jim Wells가 부의장을 맡았습니다.[7] 2006년 북아일랜드법(세인트 앤드류스 협정)은 2006년 북아일랜드법을 폐지하고 "의회"를 해체했습니다.

세인트 앤드류스 협정법은 "2006년 북아일랜드 (세인트 앤드류스 협정법에 따라 설립된 과도의회"를 규정하여 위임된 정부의 복구를 위한 준비에 계속 기여했습니다. 북아일랜드 의회 의원이었던 사람도 과도의회 의원이었고, "의회"에 선출된 것과 같은 의장과 부의장이 있었습니다. 과도의회는 2006년 11월 24일에 처음 만났지만, 충성파 준군사조직 마이클 스톤의 폭탄 위협으로 인해 의사진행이 중단되었습니다.[8] 2007년 1월 30일 차기 북아일랜드 의회 선거 운동이 시작되면서 해산되었습니다.

그 후, 2007년 3월 7일에 중단된 북아일랜드 의회의 새로운 선거가 열렸습니다. 민주통합당과 신페인당은 선거에서 양대 정당으로서의 입지를 공고히 하고 함께 정부에 들어가기로 합의했습니다. Peter Hain은 2007년 3월 25일에 다음 날 자정에 변형 복구를 허용하는 복구 명령에 서명했습니다.[9] 결국 5월 10일 이안 페이즐리(Ian Paisley)를 제1장관으로, 마틴 맥기니스(Martin McGuisness)를 제1부장관으로 하는 행정부가 수립되었습니다.[10]

2007–2017

이 세 번째 의회는 1965년에서 1969년[11] 사이에 소집되어 2010년 4월 12일 웨스트민스터에서 치안과 사법에 관한 권한이 이양된 북아일랜드 의회 이후 북아일랜드에서 완전한 임기를 마친 첫 번째 의회였습니다. 피터 로빈슨은 2008년 이안 페이즐리의 뒤를 이어 초대 장관과 민주당 대표가 되었습니다.

2011년 제4대 의회가 선출되면서 5년 임기가 시작되었습니다. 그 이후의 기간은 2014년 Fresh Start Agreement에서 절정에 달했던 문화와 과거를 다루는 문제들이 지배적이었습니다. 의회에서 첫 번째 공식적인 야당은 4기의 마지막 달에 UUP에 의해 형성되었습니다. 2016년 제5대 의회 선거 이후 민주통합당과 신페인당은 제4대 행정부를 구성했으며,[12] 알린 포스터가 제1부장관, 마틴 맥기니스가 제1부장관을 역임했습니다.

2017-2020(정지)

신재생열 인센티브 스캔들이 불거지자 맥기니스는 2017년 1월 자리에서 물러나며 거의 10년에 걸친 단절되지 않은 일탈에 종지부를 찍었습니다. 2017년 3월 2일, 신페인당은 의회에서 탈퇴하였고, 2017년 3월 2일에 새로운 선거가 실시되었습니다. 제임스 브로켄셔 당시 국무장관이 중재한 협상은 행정부 구성을 위한 법률에 규정된 3주 기한을 놓쳤습니다.[13] 6월[14][15][16][17] 29일의 연장된 법정 기한의 통과로 인해 자금 배분에 대한 결정은 북아일랜드 공무원에게 맡겨졌고,[18] 2017-18 회계연도의 예산은 영국 의회에서 통과되었습니다.[19][20] 시간이 흐르면서 웨스트민스터에서 북아일랜드에 대한 추가 법안이 통과되어 행정부 구성 기한이 반복적으로 연장되었지만, 이 중단 기간 동안 직접적인 규칙 장관은 임명되지 않았습니다. 2019년 영국 의회는 영국(영국의 나머지 지역) 및 아일랜드 공화국과 함께 동성 결혼을 합법화하고 낙태를 자유화하기 위해 그러한 법안을 하나 제정했습니다.[21]

2020–2022

회담은 결국 제 3의 국무장관 줄리안 스미스 아래서 성공했습니다. 제6차 총회는 2020년 1월 11일 영국의 유럽 연합 탈퇴 직전에 재개되었습니다.[22][23][24]

2021년 2월 민주통합당(DUP MLA)은 보리스 존슨의 브렉시트 협상에 반발해 의회를 무너뜨리고 조기 선거를 강행하겠다고 위협했습니다.[25]

2022년 2월 3일 민주통합당의 폴 기반 제1장관이 사임했습니다.[26] 권력분점 합의로 인해 이로 인해 제1차관이 자리를 잃게 되기도 했습니다.[27]

2022- 2024(일시정지)

2022년 5월 제7대 국회의원 선거가 실시되었습니다. 신페인당이 제1당으로 부상했고, 민주연합당이 그 뒤를 이었습니다.[28] 새로 선출된 의회는 2022년 5월 13일에 처음으로, 그리고 5월 30일에 다시 만났습니다. 그러나 이 두 회의에서 민주당은 북아일랜드[29] 의정서에 반대하는 항의의 일환으로 의장 선출에 동의하기를 거부했습니다. 이는 의회가 새로운 행정부 임명을 포함한 다른 사업을 계속할 수 없음을 의미했습니다.[30] 현직 국회의장과 현직 장관들은 관리 역할을 계속했습니다.[29]

웨스트민스터가 위임된 정부를 복구하기 위해 정한 기한을 놓친 후, 북아일랜드 장관은 법적으로 12주 후에 선거 일정을 잡아야 했습니다.[31] 그러나 장관은 행정부 구성 마감일을 6주 연장할 수 있는 옵션과 함께 6주 연장하여 행정부 구성 실패로 인해 발생할 북아일랜드 의회 선거가 2023년 어느 시점에 발생하도록 했습니다.[32][33] 2024년 2월 8일까지 기한을 더 연장한 것은 민주통합당이 계속해서 행정부 구성을 거부했기 때문에 웨스트민스터 의회의 법안에 의해서입니다.[34][35]

2024년부터

주요 기사: 2024 북아일랜드 행정부 구성

2024년 1월 30일, 민주통합당의 제프리 도날드슨 대표는 영국 하원에서 새로운 법안이 통과되는 것을 조건으로 민주통합당이 행정부를 복원할 것이라고 발표했습니다.[36] 2024년 2월 3일 에드윈 푸츠가 의장으로 선출되고 미셸 오닐과 엠마 리틀-펭겔리가 이끄는 새 행정부가 구성되어 북아일랜드의 위임통치를 회복했습니다.

멱함수

의회는 북아일랜드 행정부를 선출하는 입법 권한과 책임을 모두 가지고 있습니다. 제1 및 제1부장관은 처음에는 공동체 간 투표로 선출되었지만, 2006년에 변경되어 현재는 가장 크고 두 번째로 큰 의회 '블록'('연합주의자', '민족주의자' 및 '기타'[39]를 의미하는 것으로 이해됨)의 가장 큰 정당의 지도자로 임명되었습니다. 법무부 장관은 지역사회 간 합의에 의해 임명됩니다.[40] 다른 7개의 장관직은 D'Hondt 방식에 의해 의회 의석수에 대략 비례하여 의지하는 정당들 사이에 분배되며, 각 정당의 지명 책임자에 의해 장관들이 선택됩니다.

의회는 "이전된 사항"으로 알려진 역량 분야에서 입법을 할 권한이 있습니다. 이러한 사항은 1998년 북아일랜드법에 명시적으로 규정되어 있지 않습니다. 오히려 그들은 웨스트민스터에서 의회가 명시적으로 보유하지 않은 모든 역량을 포함합니다. 웨스트민스터가 유보한 권한은 무기한 유지되는 "예외 사항"과 "유보 사항"으로 나뉘며, 이는 향후 북아일랜드 의회의 권한으로 이전될 수 있습니다. 이전, 예약 및 제외 사항 목록은 아래와 같습니다.

의회가 정지된 동안 입법 권한은 웨스트민스터에서 절차를 통해 통치하는 영국 정부에 의해 행사되었습니다. 일반적으로 의회의 권한 내에 있었을 법한 법률은 의회의 법률이 아닌 의회 명령(Order-in-Council)의 형태로 영국 의회에서 통과되었습니다.

또한, 의회가 정지되면, 특정 위임 사항은 영국의 소관으로 되돌아갑니다.아일랜드 정부간 회의(BIGC). BIGC는 아일랜드 정부가 양국 협력 분야와 아직 의회나 남북 장관 협의회에 위임되지 않은 문제에 대한 발언권을 보장합니다.[41]

북아일랜드 의회의 행위는 다른 하위 입법부와 마찬가지로 사법 심사의 대상이 됩니다. 법은 다음과 같은 것이 발견되면 폐지될 수 있습니다.

  • 의회의 권한을 초과합니다.
  • 유지되는 유럽 연합법을 위반합니다.
  • 유럽인권협약에 규정된 인권과 양립할 수 없는 경우
  • 정치적 견해나 종교적 신념을 이유로 개인을 차별하는 행위

이관사항

이전된 물질은 "예외되거나 유보된 물질이 아닌 모든 물질"로 정의됩니다.[42] 따라서 이전된 사항에 대한 전체 목록은 없지만 북아일랜드 행정장관의 책임으로 분류되었습니다.

유보사항

유보 사항은 1998년 북아일랜드 법 별표 3에 명시되어 있습니다.[43]

예외사항

예외적인 사항은 1998년 북아일랜드 법 별표 2에 명시되어 있습니다.[44]

절차.

의회는 효과적인 권력 공유를 보장하기 위한 세 가지 주요 메커니즘을 가지고 있습니다.

  • 장관들을 행정부에 임명함에 있어서(법무부 장관 제외), 장관 포트폴리오는 의회에서의 힘에 비례하여 당사자들 간에 분할되도록 D'Hondt 방식을 따르고 있습니다.[45] 즉, 의석수가 상당한 정당은 모두 장관 1인 이상의 자격이 있음을 의미합니다.
  • 의회에서 통과되기 위해서는 특정 결의안이 "교차 커뮤니티 지원", 즉 두 커뮤니티 모두에서 최소한의 MLA 지원을 받아야 합니다. 모든 MLA는 공식적으로 민족주의자, 조합주의자 또는 기타로 지정됩니다. 의장 선출,[46] 법무부 장관 임명, 상임명령[47] 변경, 특정 화폐 법안 채택 등은 모두 지역사회 간 지원을 통해 이뤄져야 합니다. 제1부장관과 제1부장관의 선출은 이전에는 평행동의에 의해 이루어졌으나, 현재는 임명에 의해 그 자리가 채워집니다.
  • 국회가 취한 대부분의 표는 의장에게 우려의 청원서가 제출될 경우 지역사회 간 지지에 따라 결정될 수 있습니다. 30명 이상의 MLA가 우려 청원을 제기할 수 있으며, 가장 최근 선거에서 무소속으로 의회에 선출된 2명 이상의 정당 또는 무소속 의원이 청원인 중에 대표됩니다.[48] 회원의 제재와 관련된 결의, 특정 조항이나 통과가 아닌 법안의 일반 원칙과 관련된 표결, 신 10년 제2부 부속서 B 제2.2.4항의 완전한 이행과 관련된 사항에 대해서는 청원할 수 없고, 의회의 상임 명령에 명시된 새로운 접근 방식 거래. 진정이 제대로 제기된 경우 발의된 법안에 대한 표결은 국민주의자와 조합주의자 지명자 각각 40% 이상의 출석과 표결을 포함하여 구성원 투표의 가중 과반수(60%)의 지지를 받아야만 통과됩니다. 사실상 이것은 주어진 공동체의 충분한 MLA가 동의한다면, 그 공동체(또는 그 공동체의 충분히 큰 정당)가 의회의 결정에 거부권을 행사할 수 있다는 것을 의미합니다. 목적은 다른 공동체에 유리한 입법으로부터 각 공동체를 보호하는 것입니다.

관련 책임이 자신의 소관으로 넘어간 경우, 의회는 증인과 문서를 요구할 권한이 있습니다.[49] 소송 절차는 명예훼손법의 특권으로 적용됩니다.[50]

구성.

의회의 구성은 1998년 북아일랜드법에 규정되어 있습니다. 처음에는 18개의 6인 선거구에서 일반 성인 선거권과 단일 양도 가능 투표에 기초하여 108명의 회원(MLA)이 선출되었습니다.

2016년[51] 국회의원(수감)법(북아일랜드)에 따라 선거구당 MLA 수는 6개에서 5개로 줄어 총 90석을 남겼습니다. 이는 2017년 3월 선거에서 시행되었습니다.[52] 사용된 선거구는 웨스트민스터에서 영국 의회 선거에 사용된 선거구와 동일합니다.[53][54]

1998년 북아일랜드법은 의회가 조기 해산되지 않는 한 4년에 한 번씩 5월 첫째 주 목요일에 선거를 실시해야 한다고 규정하고 있습니다. 2014년 북아일랜드법은 북아일랜드 의회를 다른 위임 입법부와 일치시키고, 각 의회 임기를 4년이 아닌 5년으로 연장하도록 통과시켰습니다. 영국 정부는 2003년 11월 26일까지 제2차 의회 선거를 연기했습니다. 의회는 국무장관이 선택한 날에 선거가 열리기 직전에 해산됩니다. 각 선거가 끝나면 의회는 8일 이내에 회의를 해야 합니다. 의회는 전체 의원 수의 3분의 2 이상의 찬성으로 조기 해산을 의결할 수 있습니다. 또한 첫 회의 후 6주 이내에 제1장관 및 제1부장관(사실상 공동 제1장관, 직함상 유일한 구분)을 선출할 수 없거나 공석이 된 경우 자동으로 해산됩니다. 1998년 이래로 여섯 번의 국회의원 선거가 있었습니다.

지명

의회는 연립 제도를 사용합니다. 각 MLA는 자신을 "국가주의자", "연합주의자" 또는 "기타"로 자유롭게 지정할 수 있습니다. 단, 어떤 구성원도 국회 회기 중에 자신의 지정을 두 번 이상 변경할 수 없습니다.

이 제도는 일부 사람들, 특히 지역사회를 초월한 연합당에 의해 종파간 분열을 고착화하고 있다는 비판을 받아왔습니다. 동맹은 가장 큰 노조 정당인 민주통합당과 마찬가지로, 신분 요건의 공식 지정을 종료하고 일반적인 초다수에 기반한 중요한 투표를 실시하는 것을 지지합니다.[55]

시간 경과에 따른 지정별 MLA 수
연도 지정
유니언리스트 민족주의자 다른.
1998 58 42 8
3개의 연합 MLA와 1개의 NIWC MLA는 일시적으로 연합주의자로, 1개의 NIWC MLA는 일시적으로 국민주의자로 재지정하여, 트림블과 더르칸의 제1장관 및 제1부장관 재임용을 지원합니다.
2001년11월2일 59 43 6
2001년 11월 5일 62 43 3
2001년11월12일 59 43 6
2002년 9월 9일 58 42 8
2003 59 42 7
2007 55 44 9
2011 56 43 9
2016 56 40 12
2017 40 39 11
2022 37 35 18
연합주의자로 지정된 의원, 국민주의자로 지정된 의원 및 기타로 지정된 의원이 북아일랜드 의회에서 얻은 의석 비율.

행정부와 야당

북아일랜드 행정부에 장관을 임명할 수 있는 당사자는 위에서 설명한 바와 같이 역할에 따라 의무적 연합, D'Hondt 방식 및 지역사회 간 지원의 조합에 의해 결정됩니다. 3당에서 5당 사이의 연합이 의회의 역사를 지배해 왔습니다. 2020년 1월 11일 제6차 의회의 행정부가 구성되었습니다.


북아일랜드 행정부
포트폴리오 장관 파티 용어
행정장관
제1장관 미셸 오닐 신페인 2024년 ~ 현재
부제1장관 엠마 리틀펜젤리 DUP 2024년 ~ 현재
농업환경농촌문제 앤드루 뮤어 얼라이언스 2024년 ~ 현재
커뮤니티 고든 라이언스 DUP 2024년 ~ 현재
경제. 코너 머피 신페인 2024년 ~ 현재
교육 폴 기반 DUP 2024년 ~ 현재
자금 차오임허 아치볼드 신페인 2024년 ~ 현재
헬스 로빈 스완 얼스터 연합주의자 2024년 ~ 현재
사회 기반 시설 John O'Dowd 신페인 2024년 ~ 현재
정의 나오미 롱 얼라이언스 2024년 ~ 현재
경영진 회의에도 참석
주니어 장관 (제1장관 보좌) 아이슬링 라일리 신페인 2024년 ~ 현재
주니어 장관(제1차관 보좌) 팸 캐머런 DUP 2024년 ~ 현재

영국 의회와 Oireachtas(아일랜드 의회)와는 달리, 의회는 2016년 법안이 통과될 때까지 여당에 책임을 물을 공식적인 야당에 대한 조항이 없었습니다.[56][57] 이제 정당은 D'Hondt 방식에 따라 장관직을 부여받고 이를 거부하거나 의석의 8% 이상을 차지할 경우 추가 발언권, 정밀 조사 및 자금 지원 권한을 부여받아 의회 야당을 구성하거나 가입할 수 있습니다. 이 기회는 2016년 선거 이후 UUP와 SDLP에 의해 획득되었습니다. 그러나 행정부 내에서도 (의회에서 다수를 차지한) 정당들은 정치적 및/또는 정책적 차이로 인해 서로 반대표를 자주 던졌습니다.

역사적 참여

1998년 이래로 무소속과 더불어 총 15개 정당이 의회에서 의석을 유지하고 있습니다.

조합원:

국가주의자:

기타:

선거결과 및 변경사항

의회의 진행 과정에서 유권자들 사이에 정당 충성도의 현저한 변화가 나타났습니다. 2003년 선거에서 민주통합당과 신페인당은 더 온건한 민주통합당과 민주통합당을 대체했습니다. 정당들은 4년간의 협상과 새로운 선거를 거친 후에야 권력을 공유하기로 합의했습니다.

민주통합당, 신페인당, 민주통합당, 민주통합당은 의회에서 가장 큰 정당으로 남아 있으며 지금까지 D'Hondt 방식으로 행정부에서 장관 역할을 할 수 있는 유일한 정당입니다. 그러나 "기타"로 지정된 정당에 대한 지지가 증가하고 있습니다. 중도연합당은 1998년부터 2007년까지 의장직을, 2010년부터 2016년까지(그리고 다시 2020년 1월 11일부터) 지역사회 간 지지 덕분에 법무부 장관직을 확보했으며, 의석수가 6석에서 8석으로 증가했습니다. NI 여성 연합이 2003년에 해체된 반면, 북아일랜드의 녹색당과 이익 이전의 사람들이라는 두 좌파 정당은 각각 2007년과 2016년에 첫 의석을 얻었습니다.

소규모 노조 정당들의 급변하는 풍경도 의회의 특징입니다. 1999년 영국 연합당은 신페인당에 대한 항의에 반대하면서 5개의 MLA 중 4개를 잃었습니다. 이들 4명은 NI연합당을 창당했고, 2003년 선거에서 다시 분열을 겪으며 의석을 얻지 못했습니다. 그 선거는 또한 통합 연합 연합으로 연합했던 독립적으로 선출된 3명의 느슨한 연합주의자들의 선거 결과를 보았습니다. 2011년 의회에서 PUP가 사라지고 세인트 앤드루스 협정에 반대하는 민주통합당의 소수당인 TUV가 선출된 이후 소수 연합 정당들이 다시 번성했습니다. 2012년에는 정지된 UUP 회원이 UKIP의 첫 번째 MLA가 되었고, 2013년에는 두 명의 UUP MLA가 사임하여 진보적인 NI21을 결성하였고,[58] 이후 분열되었습니다.[59] 이 중 TUV만이 2016년과 2017년 선거에서 살아남았습니다.

행정부 내의 의견 불일치로 인해 2015년 UUP가 사임했고,[60] 2016년 선거 이후 그들과 SDLP는 첫 번째 의회 야당을 형성했습니다. 이 분쟁은 또한 얼라이언스가 정의 역할을 포기하고 녹색당, PBPA, TUV와 비공식적인 반대에 동참하는 것을 보았습니다. 독립적인 노조원 클레어 수그든은 법무부를 인수하는 데 필요한 공동체 간의 지지를 얻었습니다.[61]

제5대 행정부는 2017년 선거 결과에 따라 2020년 1월 11일에 구성되었으며, 이로 인해 노조 블록은 처음으로 의회 다수당을 잃었습니다.[62] 보통의 4대 정당들은 D'Hondt 정권하에서 장관직을 차지하기에 충분한 의석을 얻었습니다. (둘 중 어느 쪽도 반대[63] 입장을 선택하지 않는 한, 민주통합당 3당, 신페인 2당, 민주통합당 1당). 의원 정수가 줄어들면서 8% 문턱이 9석이 아닌 8석으로 늘어 동맹이 선택하지 않을 경우 공식 반대에 들어갈 수 있는 자격이 생겼습니다. 녹색당은 2석, TUV와 클레어 수그든은 1석을 유지한 반면, People Before Profit은 현재 1석만 유지했습니다.

2024년 2월 3일에 설립된 제6기 행정부는 다음과 같은 몇 가지 측면에서 주목할 만합니다. 신페인당은 2022년 선거에서 제1당이 되어 제1장관과 경제 포트폴리오를 모두 맡았고, SDLP는 처음으로 행정부에서 어떤 의석도 얻을 수 없는 대신 공식 야당을 형성했습니다.[64]

아래 표는 회원들의 충성도와 정당의 의석 점유율 변화에 대한 내용입니다.

북아일랜드 의회의 역사적 구성
몸 날짜. 이벤트 좌석 파티
화자 Ind. N Ind.O 인드유 UUP(U) SDLP (N) DUP(U) SF(N) APNI (O) PUP(U) Gre. (O) TUV(U) PBP(O) UKIP(U) NI21(U) UUC(U) UKUP(U) NIUP(U) NIWC(O) 공실
제1의회 1998년 6월 25일 선거의 108
0 0 0 3 28 24 20 18 6 2 0 5 2 0
1998년 7월 1일 발단 108 1 0 0 3 28 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 5 2 0
1998년 9월 21일 당적[65] 형성 108 1 0 0 0 28 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 5 2 0
1999년 1월 4일 당적 사퇴 108 1 0 0 4 28 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 2 0
1999년 3월 24일 당적[66] 형성 108 1 0 0 0 28 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 4 2 0
1999년 12월 1일 당적 제명 108 1 0 0 1 28 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2001년 11월 9일 당적 제명 108 1 0 0 2 27 ♠ 24 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2002년 4월 1일 입당[65] 108 1 0 0 1 27 ♠ 24 ♠ 21 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2002년 4월 30일 입당 108 1 0 0 0 27 ♠ 24 ♠ 22 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2002년11월11일 당적 사퇴 108 1 0 0 1 27 ♠ 24 ♠ 21 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2003년 4월 1일 당적 사퇴 108 1 1 0 1 27 ♠ 23 ♠ 21 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
2003년 10월 18일 당적[67] 사퇴 108 1 1 0 2 27 ♠ 23 ♠ 20 ♠ 18 ♠ 5 2 0 3 1 3 2 0
제2차 의회 2003년 11월 26일 선거의 108
0 0 0 1 27 18 30 24 6 1 0 0 1 0 0 0
2003년 12월 18일 당적 사퇴 108 0 0 0 4 24 18 30 24 6 1 0 0 1 0 0 0
2004년 1월 5일 입당 108 0 0 0 1 24 18 33 24 6 1 0 0 1 0 0 0
2005년 7월 4일 출당 정지 108 0 0 0 2 24 18 32 24 6 1 0 0 1 0 0 0
2006년 4월 10일 연설자의 임명 108 1 0 0 2 24 18 32 24 5 1 0 0 1 0 0 0
2006년 9월 25일 죽음. 108 1 0 0 2 24 18 32 23 5 1 0 0 1 0 0 1
2007년 1월 15일 당적 사퇴 108 1 0 1 2 24 18 32 22 5 1 0 0 1 0 0 1
2007년 2월 2일 당적 사퇴 108 1 1 1 2 24 18 32 21 5 1 0 0 1 0 0 1
제3의회 2007년 3월 7일 선거의 108
0 0 1 0 18 16 36 28 7 1 1 0 0 0 0 0
2007년 5월 8일 발단 108 1 0 1 0 18 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 28 ♠ 7 1 1 0 0 0 0 0
2007년 11월 29일 당적 사퇴 108 1 1 1 0 18 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 27 ♠ 7 1 1 0 0 0 0 0
2010년 3월 31일 당적 사퇴 108 1 1 1 1 17 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 27 ♠ 7 1 1 0 0 0
2010년 4월 12일 임원의 취임 108 1 1 1 1 17 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 27 ♠ 7 ♠ 1 1 0 0 0
2010년 6월 3일 당적 사퇴 108 1 1 1 2 17 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 27 ♠ 7 ♠ 0 1 0 0 0
2011년 1월 3일 당적 사퇴 108 1 1 1 3 16 ♠ 16 ♠ 35 ♠ 27 ♠ 7 ♠ 0 1 0 0 0
제4의회 2011년 5월 5일 선거의 108
0 0 0 1 16 14 38 29 8 0 1 1 0 0 0 0
2011년 5월 12일 발단 108 1 0 0 1 16 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 0 0 0
2012년 1월 27일 출당 정지 108 1 0 0 2 15 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 0 0 0
2012년 10월 4일 입당 108 1 0 0 1 15 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 0
2013년 2월 14일 당적 사퇴 108 1 0 0 2 14 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 0
2013년 2월 15일 당적 사퇴 108 1 0 0 3 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 0
2013년 6월 6일 당적[58] 형성 108 1 0 0 1 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 2 0
2014년 4월 18일 독립적인 죽음 108 1 0 0 0 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 2 1
2014년 5월 6일 독립적인 공동 선택 108 1 0 0 1 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 2 0
2014년 7월 3일 당적[59] 사퇴 108 1 0 0 2 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 1 0
2014년 10월 13일 의장직에서 물러남 108 0 0 0 2 13 ♠ 14 ♠ 37 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 1 1
2014년 10월 20일 당내 공동 선택 108 0 0 0 2 13 ♠ 14 ♠ 38 ♠ 29 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 1 0
2015년 1월 12일 연설자의 임명 108 1 0 0 2 13 ♠ 14 ♠ 38 ♠ 28 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 1 0
2015년 9월 1일 임원의[60] 사임 108 1 0 0 2 13 14 ♠ 38 ♠ 28 ♠ 8 ♠ 0 1 1 0 1 1 0
제5차 총회 2016년 5월 5일 선거의 108
0 0 0 1 16 12 38 28 8 0 2 1 2 0 0
2016년 5월 12일 발단 108 1 0 0 1 ♠ 16 ♦ 12 ♦ 37 ♠ 28 ♠ 8 0 2 1 2 0 0
2016년 12월 18일 출당 정지 108 1 0 0 1,1 ♠ 16 ♦ 12 ♦ 36 ♠ 28 ♠ 8 0 2 1 2 0 0
제6차 총회 2017년 3월 2일 선거의 90
0 0 0 1 10 12 28 27 8 0 2 1 1 0 0
2018년 5월 9일 당적[68] 제명 90 0 0 0 2 10 12 27 27 8 0 2 1 1 0 0
2019년 2월 11일 사표?[69] 90 0 1 0 2 10 11 27 27 8 0 2 1 1 0 0
2020년 1월 10일 자리가 돌아왔다고요?[70] 90 0 0 0 2 10 12 27 27 8 0 2 1 1 0 0
2020년 1월 11일 발단 90 1 0 0 2 10 ♠ 12 ♠ 27 ♠ 26 ♠ 8 ♠ 0 2 1 1 0 0
2020년 3월 3일 당적[71] 사퇴 90 1 0 1 2 10 ♠ 12 ♠ 27 ♠ 26 ♠ 7 ♠ 0 2 1 1 0 0
2021년 7월 1일 당적[72] 사퇴 90 1 0 1 3 10 ♠ 12 ♠ 26 ♠ 26 ♠ 7 ♠ 0 2 1 1 0 0
2022년 2월 19일 죽음. 90 1 0 1 3 10 ♠ 12 ♠ 25 ♠ 26 ♠ 7 ♠ 0 2 1 1 0 1
2022년 3월 14일 공동 선택의 90 1 0 1 3 10 ♠ 12 ♠ 26 ♠ 26 ♠ 7 ♠ 0 2 1 1 0 0
제7차 총회 2022년 5월 5일 선거의 90
0 0 0 2 9 8 25 27 17 0 0 1 1 0
2022년 7월 25일 반대 인정[73] 90 0 0 0 2 9 8 ♦ 25 27 17 0 0 1 1 0
2024년 2월 3일 발단[64] 90 1 0 0 2 9 ♠ 8 ♦ 24 ♠ 27 ♠ 17 ♠ 0 0 1 1 0
출당[74] 정지 90 1 1 0 2 9 ♠ 7 ♦ 24 ♠ 27 ♠ 17 ♠ 0 0 1 1 0
♠ = 북아일랜드 행정부; ♦ = 의회 반대.
나열된 정당은 단체에서 의석을 차지한 적이 없는 정당은 제외되며, 행사는 정당 내 단순한 공동 선택을 제외합니다.
공동 선택사항의 전체 목록은 "n번째 NI 어셈블리의 구성원" 페이지(첫 번째 열의 링크)에서 볼 수 있습니다.


코옵션

참고 항목: 제1·2·3·4·5·6·7대 북아일랜드 국회의원

국회의원 선거 사이의 결원은 공동 선택으로 채워집니다. 보궐선거는 지명된 사람이 자신의 자리에 앉지는 못했지만 한 번도 열리지 않은 경우에도 선택지로 이용할 수 있습니다.[75]

1998년 북아일랜드법에 의해 재보선 또는 공동선거의 가능성이 확립되었습니다.[76] 2001년, 북아일랜드 사무소는 대체품 제도를 선호하는 선택지로 도입했습니다.[77] 2009년에 이루어진 추가적인 변화에 따라, 정당 지도자는 자신의 정당이 이전 선거에서 그 의석을 얻으면 새로운 MLA를 직접 지명합니다. 독립적인 MLA는 대체물을 계속 사용할 수 있습니다.[78]

2006년 9월 신페인 MLA 마이클 퍼거슨 감독이 사망했을 때 대체 선수가 없었습니다. 신페인은 (사망에도 불구하고) 의회에서 자신의 투표를 사용할 수 있게 되었고, 보궐선거는 실시되지 않았습니다.[79][80] 그의 자리는 2007년 북아일랜드 의회 선거 때까지 공석이었습니다.

아일랜드 의회(Irish Parliament)의 하원인 Dail Eireann은 의회와 동일한 단일 이전 투표 제도를 선거에 사용하지만 재보궐 선거가 공석을 채울 수 있도록 허용합니다. 이 방법은 참의원에서 선거로 선출된 의석인 Seanad Eiren에도 사용됩니다.

조직

의장은 의장과 3명의 부의장이며, 그 중 1명은 부의장으로 임명됩니다. Alderdice 경은 1998년 7월부터 의회의 첫 의장을 지냈지만, 2004년 3월에 은퇴하여 준군사적 휴전을 감독하는 독립 감시 위원회의 위원으로 일했습니다. 그 자리는 현재 신페인 MLA 알렉스 마스키가 맡고 있습니다. 국회에서는 의장을 비롯한 10명의 의원이 의결정족수를 구성합니다.

의회 위원회는 수반되는 모든 것을 수반하는 의회의 기관입니다. 그것은 직접적으로 그리고 납세자가 자금을 지원하는 임명자를 통해 구성원들의 급여와 연금, 그리고 정당들의 이익을 돌봅니다. 의회의 첫 번째 법안은 구성원 연금에 관한 것이었고 위원회의 한 구성원이 최소한의 동의를 얻어 통과시켰습니다.

의회에는 9개의 법정 위원회가 있으며, 각 위원회는 단일 장관 부서의 활동을 면밀히 조사하는 임무를 맡고 있습니다. 또한 6개의 상설 상임위원회를 가지고 있으며 임시 임시 임시 임시 임시 위원회를 설립할 수 있습니다. 위원회의 위원장과 부위원장은 대부분의 장관을 임명하는 데 사용되는 돈트 시스템 절차에 따라 당에서 임명하는 임원에 의해 선택됩니다. 일반적인 위원들은 이 절차에 따라 임명되지 않지만, 상임 명령은 한 위원회에 대한 각 정당의 위원들의 비율은 대략 의회의 의석 비율에 비례해야 한다고 요구합니다. 의회의 위원회들은 단순 다수결로 결정을 내립니다. 현재 국회의 법정 위원회와 상임 위원회는 다음과 같습니다.

법정(부서)위원회

상임위원회

  • 의회 및 집행심의위원회
  • 감사위원회
  • 비즈니스 위원회
  • 절차위원회
  • 공공회계위원회
  • 표준 및 특권 위원회

참고 항목

참고문헌

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