스토팅

Storting
노르웨이의 의회

스토르팅게트
스토팅로166번길
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유형
유형
용어 한계
4년
확립된1814
리더십
구조
좌석169(다수에 85 필요)
Norway Storting 2021.svg
정치집단
정부(76)
  • 노동당(48)
  • 중앙당(28)

반대(93)

위원회
선거
공개 목록 비례 대표
수정사인테-라거에
지난 선거
2021년 9월 13일
다음 선거
2025
회의장소
Storting6875.JPG
노르웨이 빌딩 국회의사당 제단자전거
노르웨이 오슬로
웹사이트
stortinget.no
헌법
노르웨이의 헌법

스토팅(노르웨이어:스토르팅게트(Stortinget) [ [ststːʈɪɪ]]]노르웨이의 최고 입법부로, 노르웨이 헌법에 의해 1814년에 제정되었다.오슬로에 위치해 있다.단원제 의회는 169명으로 19개 다석구에서 정당명부 비례대표를 기준으로 4년마다 선출된다.스토팅게트의 한 멤버는 노르웨이어로 말 그대로 "스토팅 대표"라는 스토팅게트 대표자로 알려져 있다.[1]

총회는 대통령이 주도하고, 2009년 이후 5명의 부통령, 즉 대통령이다.위원은 12개 상임위원회와 4개 절차위원회에 배정된다.국회 정보감독위원회감사관실 등 3명의 옴부즈만이 국회에 직접 종속돼 있다.

1884년 의회주의가 성립되었는데, 스토팅은 "적격적 단수주의"의 형태를 운영하면서, 회원국을 두 개의 내부 회의실로 나누어 노르웨이를 사실상의 양원 의회인 라깅과 오델스팅으로 만들었다.[2]2007년 개헌에 이어 2009년 선거에 이어 시행되면서 폐지됐다.[3]

2021년 선거에 이어 노동당(48), 보수당(36), 중앙당(28), 진보당(21), 사회 좌파당(13), 적색당(8), 자유당(8), 기독민주당(3), 녹색당(3), 환자중심당(1) 등 10개 정당이 의회에 대표적이다.2021년부터 마수드 가르하니스토팅의 대통령이 되었다.

역사

현재 형태의 의회는 1814년 Eidsvoll에서 처음 구성되었는데, 비록 그것의 기원은 알팅으로 거슬러 올라갈 수 있지만, 일찍부터 9세기경에는 물건의 일종게르만 사회에서 자유인이 모이는 일반적인 집회인 것이었고, 법률가들에 의해 주재되었다.모든 것은 법적, 정치적 문제가 논의되는 곳이었다.이러한 것들은 점차 공식화되어 사물이 지역 회의로 성장하여 왕실의 지지와 권위를 획득하게 되었고, 때로는 군주제 자체의 변화에 영향을 미치는 데 중요한 역할을 하기도 했다.

10세기에 구술법이 성문화되고 노르웨이가 지정학적 실체로 통일되면서 지연("법률적인 것들")이 우수한 지역 의회로 정착되었다.13세기 중엽, 당시 고대의 지방 의회였던 프로스팅, 깅팅, 에이드비팅, 보르가르팅이 합병되었고 마그누스 라고봉테 왕의 지휘 아래 법의 말뭉치가 내려졌다.1660년 프레데릭 3세가 절대군주제를 선포할 때까지 이 관할권은 유의미하게 유지되었다. 이는 1665년 국왕법의 통과로 비준되었으며, 이는 덴마크와 노르웨이의 연합의 헌법이 되었고 1814년까지 그리고 스토팅의 건국까지 유지되었다.

노르웨이 빌딩 의회는 1866년에 개원했다.

제2차 세계 대전

1940년 6월 27일, 대통령은 하콘 왕에게 그의 퇴위를 요구하는 호소문에 서명했다.[4](그 후 대통령은 의회, 오델스팅게트, 라깅게트의 대통령과 부통령으로 구성되었다.[5]Ivar Lykke는 (권한에 따라) 대통령 C. J. Hambro를 대신하여,[6] Lykke는 서명한 [6명 중 한 명]이었다.[4]

1940년 9월 대표들은 오슬로로 소환되었고, 독일 침략자들의 대통령과 당국 사이의 협상 결과에 찬성표를 던졌다.[4] (92표, 53표)[4]그러나 아돌프 히틀러의 지시는 "의회와 점령군 사이의 협력의 합의"[4]를 방해하는 결과를 낳았다.

적격단일주의 (1814–2009)

Storting은 항상 de jure unicameral이었지만, 2009년 헌법 개정 전에는 사실상의 양원제였다.선거가 끝난 후, 스토팅은 회원국의 4분의 1을 선출하여 일종의 "상층집"이나 수정실을 만들고, 나머지 4분의 3은 오델스팅 또는 "하층집"[3]을 구성하게 된다.분단은 탄핵의 경우 매우 드물게 사용되기도 했다.1814년의 원래 생각은 아마도 라깅을 실제의 상원으로 하는 것이었고, 스토팅의 상급자와 경험이 많은 회원들이 그곳에 배치되었다.그러나 후에 라깅의 구성은 오델스팅의 구성을 면밀히 따랐기 때문에 그들을 구분하는 것은 거의 없었고, 라깅에서의 법안의 통과는 대부분 형식적인 것이었다.

기민당 의원 모임의 회의실 역할도 하는 라깅홀.라깅은 2009년에 단종되었다.

정부는 오델스팅이나 오델스팅 회원에게 법안을 제출했고, 라깅 회원들은 스스로 법안을 발의할 수 없었다.오델스팅과 라깅 양쪽에서 온 의원들로 구성된 상임위원회가 그 후 이 법안을 심의할 것이며, 어떤 경우에는 청문회가 열렸다.만약 오델스팅을 통과한다면, 그 법안은 검토나 수정을 위해 라깅에 보내질 것이다.대부분의 법안들은 라깅에 의해 수정되지 않고 통과되었다가 왕에게 직접 보내어 왕실의 동의를 구했다.만약 라깅이 오델스팅의 초안을 수정한다면, 그 법안은 오델스팅으로 다시 보내질 것이다.만약 오델스팅이 라깅의 수정안을 승인한다면, 그 법안은 국왕에 의해 법률로 서명될 것이다.[7]만약 그렇지 않다면, 그 법안은 라깅으로 되돌아갈 것이다.라깅이 여전히 수정안을 발의한다면 이 법안은 스토팅의 본회의에 상정될 것이다.법안 통과를 위해서는 본회의 과반수의 찬성을 얻어야 했다.다른 모든 경우에 단순 다수가 충분할 것이다.[8]의회가 법안을 의결할 때마다 3일이 지나야 했다.[7]세금과 세출과 같은 다른 모든 경우에서 스토팅은 본회의에서 회의를 가질 것이다.

2004년 헌법 개정과 오델스팅·라깅 폐지안이 상정돼 2007년 2월 20일(결석자 9명 159–1) 스토팅에 의해 통과됐다.[9]2009년 새로 선출된 스토팅과 함께 효력을 발휘했다.[10]

좌석수

스토팅의 좌석 수는 지난 몇 년 동안 다양했다.1882년에는 114석으로 1903년 117석, 1906년 123석, 1918년 126석, 1921년 150석, 1973년 155석, 1985년 157석, 1989년 165석, 2005년 현재 169석으로 늘어났다.

절차

입법

대정부질문(Spøretimon)은 건물 내 자전거 안에서 행해지고 있다.

입법 절차는 5단계를 거친다.첫째로, 법안은 정부의 한 의원이 발의하거나, 민간 의원의 경우, 어느 개인 대표라도 의회에 상정된다.의회는 이 법안을 해당 상임위원회에 회부할 것이며, 위원회는 위원회 단계에서 세부적인 검토를 받게 될 것이다.첫 번째 독서는 의회가 위원회의 권고를 토론한 후 투표를 할 때 일어난다.법안이 부결되면 절차가 끝난다.2차 독서는 1차 독서가 끝난 지 최소 3일 만에 이뤄지는데, 의회가 이 법안을 다시 논의한다.새로운 투표가 실시되고, 성공적이면, 왕실의 동의를 위해 그 법안은 평의회에 제출된다.2차 낭독 때 의회가 다른 결론을 내리면 최소 3일 뒤 세 번째 낭독회가 열려 토론과 투표를 반복하고, 2차 낭독부터 개정안을 채택하거나 최종 부결할 수 있다.

왕실의 동의

일단 의회가 왕에게 도달하면, 그 법안은 군주가 서명하고 수상이 서명한 것이어야 한다.이후 법에 명시되거나 정부가 결정한 날부터 노르웨이 법이 된다.

노르웨이 헌법의 물품 77–79은 특히 킹 노르웨이의 권리를 법안은 Storting,[11]에 의해 그러나, 이 권리 노르웨이의 군주에 의해 노조의 노르웨이와 스웨덴 사이의 1905년 해산(비록 스웨덴의 군주들이 전에 지나치게 걱정했다 이후 행사한 적이 없어 전달된 왕실 승인을 보류할를 승인합니다.그그들이 노르웨이를 통치할 때.만약 국왕이 이 특권을 행사하는 것을 선택한다면, 79조는 만약 스토팅이 총선거 후에 같은 법안을 통과시킬 경우 그의 거부권을 무시할 수 있는 수단을 제공한다.

"만약 법안이 처음과 마지막 채택 사이의 기간 동안 어떤 스토팅에 의해 통과되지 않은 채, 두 번의 연이은 선거 후에 구성되고 적어도 두 번의 스토팅에 의해 서로 분리되었다면, 그 법안은 첫 번째와 마지막 채택 사이의 기간 동안 어느 스토팅에 의해 통과되지 않고, 그리고 나서 K에 제출된다.가장 성숙한 숙고 끝에 스토팅이 유익하다고 간주하는 법안에 대한 그의 동의를 폐하께서 거절하지 말아달라는 청원을 제출하여, 스토팅이 휴회하기 전에 왕실 승인이 이루어지지 않더라도 법이 된다."[11]

조직

프레시디움

대통령직은 스토팅 대통령이 의장을 맡고 있으며, 스토팅의 대통령과 5명의 부통령으로 구성된다.부사장 5명을 둔 이 제도는 2009년 시행됐다.이 전에 사무실 주인이 한 명 있었다.[12][13]

포지션 대표 파티
대통령 톤 빌헬름센 트뢰엔 보수적인
제1부사장 에바 크리스틴 한센 노동
제2부사장 모튼 볼드 진행
제3부사장 마그네 롬메트베이트 노동
제4대 부통령 닐스 T. 비외르케 중앙
제5대 부통령 잉게르드 쇼우 보수적인

상임위원회

국회의원은 12개의 상임위원회에 배정되는데, 이 중 11개는 특정 정치 주제와 관련이 있다.마지막은 정밀조사 헌법상 상임위원회다.상임위에는 한 명 이상의 정부 장관들을 포괄하는 포트폴리오가 있다.[14]

위원회 의자 의장단
비즈니스 및 산업 게이어 폴리스타드 중앙
교육, 연구, 교회 문제 로이 스테펜슨 진행
에너지와 환경 케틸 크젠데스 자유주의
가정과 문화 크리스틴 외르멘 존센 보수적인
금융 및 경제 분야 무다사르 카푸르 보수적인
포린 어페어스 앤 디펜스 안니켄 휘트펠트 노동
보건 및 관리 서비스 게이어 요르겐 벡케볼트 크리스티안 민주당
정의 레네 비그슬리드 노동
노동 및 사회 문제 에를렌드 위보르그 진행
지방정부 및 공공행정 카린 안데르센 사회당 좌파
정밀조사 및 헌법업무 다그 테르제 안데르센 노동
교통 및 통신 헬지 오르텐 보수적인

기타 위원회

상임위와 평행선을 달리는 다른 4개 위원회가 있다.외사 확대위원회는 외교국방 상임위원회 위원, 상임위원장, 국회 지도부로 구성된다.위원회는 외교, 무역 정책, 국가 안전과 관련된 중요한 문제들을 정부와 논의한다.토론은 비밀이다.유럽위원회는 외교국방 상임위원회와 유럽경제지역(EEA) 및 유럽자유무역지역(EFTA) 의회 대표단으로 구성된다.위원회는 유럽연합의 지시와 관련하여 정부와 논의를 한다.

선거관리위원회는 37명의 위원으로 구성되며, 의회 내 내부 선거는 물론, 대통령, 상임위원회, 기타 위원회 내 대표자 배분과 위임 및 교섭을 담당한다.예비 자격증 위원회는 16명의 위원으로 구성되며, 선거 승인을 책임진다.

지정기관

정부보다는 국회가 5개 공공기관을 임명한다.감사관실은 행정의 모든 부서에 대한 감사관으로, 모든 국가 경제 활동을 감사, 감시, 자문하는 역할을 담당한다.의회 옴부즈만은 공공행정을 담당하는 옴부즈만이다.그것은 선출된 기관, 법원 또는 군 내부에서 처리되지 않은 모든 공공 문제를 조사할 수 있다.국군 옴부즈맨은 군을 책임지는 옴부즈맨이다.민간인 국가 복무 옴부즈맨은 민간 국가 복무를 하는 사람들을 책임진다.국회 정보감독위원회는 7명으로 구성된 공공기관으로 공공정보, 감시, 보안업무 등을 총괄하는 역할을 하고 있다.의회는 또한 노벨 평화상수여하는 노르웨이 노벨 위원회의 다섯 명의 위원들을 임명한다.

관리

의회는 2018년 취임한 스토팅 마리안 안드레아센 국장을 필두로 약 450명의 행정부를 두고 있다.그녀는 또한 대통령 비서 역할도 한다.[15]

파티 그룹

의회에서 대표되는 각 정당에는 정당집단이 있다.이사회가 주도하고 국회의장이 의장을 맡는다.당 대표도 국회의장 역할을 하는 것이 관례지만 통상 정부 정당의 당 지도부는 장관으로 앉기 때문에 여당은 다른 대표들을 국회의장으로 선출한다.이 표에는 2017년 9월 선거 결과가 반영돼 있다.

파티 좌석 의회 지도자
노동당 49 요나스 가흐르 스토레(당 대표)[16]
진보당 27 시브 옌센(또한 당 대표)[17]
보수당 45 트론드 헬렐랜드[18]
사회당 좌파당 11 오둔 라이스바켄(당 대표)[19]
중앙당 19 마리트 아른스타드[20]
기독민주당 8 한스 프레드릭 그뢰반[21]
자유당 8 테르제 브레이빅[22]
녹색당 1 언 바스톨름(당 대표)[23]
레드 파티 1 비예르나르 뜸네스(당 대표)[24]


선거

2007년 시·군 투표 행사장의 선거 부스.

스토팅게트 측 의원들은 복수 의원 선거구에서 정당명부 비례대표제로 선출된다.각 선거구에서 서로 다른 정당의 대표가 선출된다는 뜻이다.선거구는 노르웨이의 19개 군과 동일하다.군 통폐합으로 군수가 11개로 줄었지만 10개 선거구는 변함이 없다.유권자들은 개인에게 투표하는 것이 아니라 당에 의해 지명된 후보자 명단이 있는 정당명부에 투표한다.유권자가 투표용지를 바꾸지 않는 한 가장 위에 있는 사람이 그 자리를 차지하게 된다는 뜻이다.정당들은 자신의 선거구 밖 출신 후보들과 심지어 현재 해외에 살고 있는 노르웨이 시민들까지 지명할 수 있다.[25]

Sainte-Laguer 방식은 의석을 정당에 배분하는 데 사용된다.이에 따라 대의원 비율은 대략 전국 단위 득표율과 맞먹는다.그래도 한 선거구에서 득표율이 높은 정당이 전국적인 비율이 낮더라도 의석을 얻을 수 있다.이것은 노르웨이 역사에서 여러 번 일어났다.반대로, 스토팅게트에서 한 정당의 초기 대표자 수가 투표율보다 비례적으로 적으면, 전국적인 비율이 선거 문턱을 넘어 현재 4%에 이른다면, 그 당은 평준화 의석을 통해 더 많은 대표를 앉힐 수 있다.2009년에는 평준화 제도를 통해 19석이 배정되었다.[25]선거는 보통 9월 둘째 주 월요일에 실시된다.

대부분의 다른 의회와 달리, 스토팅은 항상 4년 임기를 다 채운다; 헌법은 신속한 선거를 허용하지 않는다.각 부대표는 선거 때마다 당선과 동시에 당선되기 때문에 재보궐 선거는 드물다.

노르웨이는 1919년 국회의원 선거를 2라운드 결선투표로 결정한 1인 선거구에서 비례대표가 있는 다인 선거구로 바꿨다.[26][27]

2017년 선거 결과

2017년 9월 11일에 실시된 이전 선거에서는 보수당에르나 솔베르크가 집권 4년 만에 총리직을 유지했다.그녀의 총리직은 진보당, 자유당, 그리고 기독교 민주당의 지지를 추가로 받았고, 그들은 의회에서 169석 중 88석을 확보했다.[28]요나스 가흐르 스토레그의 노동당이 이끄는 야당은 81석을 얻었다.다른 야당들에는 중앙당, 사회주의자 좌파, 녹색당, 그리고 적색당이 포함되어 있었다.

회원들

의회는 169명의 의원을 두고 있다.국회의원이 (예를 들어 국무위원이기 때문에) 직무를 수행할 수 없는 경우에는 부대표가 대신 직무를 대행한다.부대표는 지난 선거에서 당선된 후보자 바로 뒤에 투표용지에 이름을 올린 같은 당 출신 후보자다.

본회의장에는 의자가 반자전거로 배치되어 있다.1열에는 참석 내각이 앉을 수 있는 자리가 마련되어 있고, 그 뒤에는 당원이 아닌 군에 따라 국회의원이 앉아 있다.대통령 의자에서 보면, 호주-아그더의 대표들이 가장 앞쪽, 왼쪽으로 가장 멀리 앉아 있고, 마지막 멤버들(외스트폴드)은 오른쪽과 뒤쪽에 가장 멀리 앉아 있다.[29]

1980년대-현재

행동 강령

의회 언어1박 2일 스탠드, 연막정부, 순전한 허튼소리, 몰보정치, 신이 금지하고 거짓말하고 "som fanden leser Bibelen"[30]을 포함한다.

빌딩

스토팅게트 빌딩.

1866년 3월 5일 이후 의회는 오슬로의 칼 요한스 22번 게이트에서 노르웨이 국회의사당에서 회의를 가졌다.이 건물은 스웨덴의 건축가 에밀 빅터 랭글릿이 설계했으며, 연회색 화강암에 디테일과 지하실이 있는 노란 벽돌로 지어졌다.프랑스와 이탈리아의 영감을 포함한 여러 가지 스타일을 조합한 것이다.국회의사당이 너무 작아서 현재 국회의원을 모두 수용할 수 없기 때문에 의회는 가까운 건물에 사무실과 회의실도 포함한다.아쿠르스가타 18, 프린센스 게이트 26, 아쿠르스가타 21, 톨부가타 31, 네드레 볼게이트 18의 건물도 의회 직원과 의원들을 포함하고 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ Stortingspresignant ulovlig pågrepet, NTB, Dagens Næringliv, 2016년 8월 18일
  2. ^ 스칸디나비아 정치 오늘, 데이비드 아터, 맨체스터 대학 출판부, 1999, 31페이지
  3. ^ a b 유럽 권리: ECHR이 국가 법률 시스템미치는 영향, 헬렌 켈러, 알렉 스톤 스위트, 옥스포드 대학 출판부, 2008, 210페이지
  4. ^ a b c d e Tor Bomann-Larsen (14 March 2014). "Stortinget hvitvasker sin krigshistorie". Aftenposten.
  5. ^ 스토팅게츠 프레지던츠카프
  6. ^ 이바르 리케
  7. ^ a b 노르웨이와 노르웨이인, 로버트 고든 라담, 리처드 벤틀리, 1840년, 89쪽
  8. ^ 세계정치 시스템, J Denis Derbyshire and Ian Derbyshire, Allied Publishers, 204페이지
  9. ^ 노르웨이역사사전, 얀 스지빅, 허수아비 출판부, 2008년, 191페이지
  10. ^ 의회 선거 연대기, 제43권, 국제 의회 문서 센터, 2009년, 192페이지
  11. ^ a b "노르웨이 헌법".스토팅 정보국.2007년 4월 12일에 검색됨.2007년 5월 3일 웨이백 머신보관
  12. ^ Stortinget.no
  13. ^ "Stortingets presidentskap". Stortinget (in Norwegian). 31 January 2020. Retrieved 17 May 2020.
  14. ^ "Representanter og komiteer". Stortinget (in Norwegian). 27 March 2008. Retrieved 17 May 2020.
  15. ^ "Stortingets direktør". Stortinget (in Norwegian). 10 April 2019. Retrieved 17 May 2020.
  16. ^ "Arbeiderpartiet (A)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  17. ^ "Fremskrittspartiet (FrP)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  18. ^ "Høyre (H)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  19. ^ "Sosialistisk Venstreparti (SV)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  20. ^ "Senterpartiet (Sp)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  21. ^ "Kristelig Folkeparti (KrF)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  22. ^ "Venstre (V)". Stortinget (in Norwegian). 3 February 2020. Retrieved 17 May 2020.
  23. ^ "Miljøpartiet De Grønne (MDG)". Stortinget (in Norwegian). 7 February 2020. Retrieved 17 May 2020.
  24. ^ "Rødt (R)". Stortinget (in Norwegian). 2 October 2019. Retrieved 17 May 2020.
  25. ^ a b Ryssevik, Jostein (2002). I samfunnet. Norsk politikk (in Norwegian). Oslo: Aschehoug. ISBN 978-82-03-32852-7.
  26. ^ Fiva, Jon H.; Hix, Simon (2021). "Electoral Reform and Strategic Coordination". British Journal of Political Science. 51 (4): 1782–1791. doi:10.1017/S0007123419000747. ISSN 0007-1234.
  27. ^ Fiva, Jon H.; Smith, Daniel M. (2 November 2017). "Norwegian parliamentary elections, 1906–2013: representation and turnout across four electoral systems". West European Politics. 40 (6): 1373–1391. doi:10.1080/01402382.2017.1298016. hdl:11250/2588036. ISSN 0140-2382. S2CID 157213679.
  28. ^ "Valgresultat". valgresultat.no. Norwegian Directorate of Elections. Retrieved 22 September 2017.
  29. ^ Plasseringen i stortingssalen (노르웨이어) Stortinget.no, 카운티별 좌석 지도도 이용할 수 있다.
  30. ^ 더스테폴리티크

외부 링크

좌표:59°54′46.20″N 10°44′24.52″E/59.9128333°N 10.7401444°E/ 59.9128333; 10.7401444