웨일스 디볼루션 위원회
Commission on Devolution in Wales| 이 기사는 영국 정치계의 한 시리즈의 일부분이다. |
| 웨일스의 정치 |
|---|
 |
카테고리 ·  웨일스 포털 |
비단 위원회라고도 알려진 웨일스 디볼루션 위원회(Welsh: Comisiwn ar Ddatganoli ynghimru)는 웨일스 장관 셰릴 길란이 2011년 10월 11일 설립한 독립 위원회였다.[1] 위원회는 웨일즈 오피스 카디프 본사의 카디프 베이에서 2011년 11월 4일 카디프 밀레니엄 스타디움에서 처음 만났다.[2] 위원회는 웨일스 의회에 대한 재정권 이양 사례를 검토하고 의회의 권한을 늘리는 사례를 검토했다.[3] 그것은 두 부분으로 나눠서 연구 결과를 발표했다.
멤버십
위원회는 웨일스 의회에서 대표되는 정당 대표들을 포함하여 7명의 위원으로 구성되었다.[2]
- 폴 실크(의자)
- 다이프릭 존(공국건축학회 회장)
- 노엘 로이드(전 애버리스트위스대 부총장)
- 닉 본 (웰시 보수당)
- 수 에식스 (웰시 노동당)
- 롭 험프리스 (Welsh 자유민주당)
- 유로필 ap Gwilym (플라이드 심루)
기준약관
위원회의 기준 조건은 다음과 같다.
- 재정권력 이양 사례를 웨일스 국회에 검토하고 영국의 재정목표에 부합하고 폭넓은 지지를 받을 가능성이 있는 의회의 재정책임성을 개선할 수 있는 권력 패키지를 추천하는 것이다.
- 경험에 비추어 웨일스 국회의 권한을 검토하고, 영국 의회와 웨일스 국회가 웨일스 국민들을 더 잘 섬길 수 있도록 현재 헌법을 개정할 것을 권고하는 것이다.
1부
2012년 11월 위원회는 재정력 문제에 대해 보고했다. 그것은 예산의 약 4분의 1을 조달한 책임을 웨일스 정부에 주기 위해 고안된 33건의 권고안을 만들었다. 위원회의 첫 보고서는 2014년 웨일즈 법에 의해 시행되었다.[4] 증세권력의 이양은 2018년 스탬프듀티 등 소규모 세금부터 시작해 2020년까지 웨일스 정부가 주민투표에 이어 소득세 변동 권한을 갖게 된다.[5][6]
제2부
위원회는 당초 2013년 말까지 국회 권한 문제를 보고할 계획이었으나 이 기한을 연장하고[7] 2014년 3월 보고서를 발간했다.[8] 그것은 일반적으로 "실크 2"로 알려져 있었다.[9]
IASB는 다음을 포함하는 61개의 권고를 하였다.
- "효과적인 지배구조에 문제를 야기하는" "지나친" 입법부를 다루기 위한 국회의원의 증가. 2004년 발간된 리처드 위원회 보고서에 의해 요구된 "적어도" 80명의 의원들(현재보다 20명 이상)이 있어야 한다는 암시가 있었다.
- 웨일스의 에너지 프로젝트를 결정하는 국회의 힘이 증가하면서 한계는 350메가와트(현재 한계치인 50MW에서 증가)로 늘어났다.
- BBC Trust의 거버넌스의 지역화와 S4C 지출에 대한 책임.
- 물산업에 대한 책임의 이양.
- 항만, 철도, 버스, 택시를 포함한 운송에 대한 규제 권한의 이양과 철도 프랜차이즈 결정의 더 큰 발언.
- 음주 운전 및 속도 제한에 대한 책임의 이양.
- 스코틀랜드와 북아일랜드에서와 마찬가지로 웨일즈로의 치안 전환.
- 청소년 정의의 이양. 형사사법 전반의 이양에 대해서는 10년 후에 검토하여 뚜렷한 웨일스 법률이 그것을 가치 있게 발전시켰는지를 살펴봐야 한다.
- 스코틀랜드식 헌법 "예비된 권력" 모델. 정책 영역 목록은 다른 모든 것이 위임된 것으로 간주되는 영국 관할권에 유보되어야 한다. 이는 문제의 리스트가 위임되고 그 밖의 모든 것이 영국에 대한 것으로 간주되는 현행 제도의 역행이다. 현행 제도는 3개 법안이 통과돼 런던 대법원에 회부되는 등 국회의 권한 범위를 둘러싼 혼란을 초래한다는 비판을 받아왔다.
실크 2의 권고사항의 대부분은 2015년 2월 27일 발표된 성 데이비드의 날 협정에 들어갔으며, 또한 명령서 'Powers for a Purpose: 웨일스를 위한 영구적인 디볼루션 정착지로.[9] 2015년 영국 총선 이후, 권고사항의 이행을 입법화 할 목적으로 웨일즈 법안이 발표되었다.[10]
반응
2부 위원회 보고서는 1부보다 논란이 많았다. 웨일스 정부와 영국 정치인들 모두 정치인들의 증가에 대한 대중의 반대에 대해 우려를 표명했다. 영국 각료들은 위원회 자체 제출에서 탈권위 타결에 대한 "급격한 변화"를 반대하여 영국 정부가 권고안을 이행하지 않을 수 있다는 우려를 낳았다. 데이비드 존스 웨일스 국무장관은 다음과 같이 말했다.
"우리는 위원회가 이 의회 동안에 권고한 일부 변경사항의 시행을 고려할 것이다. 그러나 이 의회에서 1차 입법이 필요한 변경사항을 이행하기에는 시간이 충분하지 않다. 따라서 이는 차기 정부와 의회, 그리고 2015년 총선을 앞두고 정당들이 유권자들에게 자신들의 제안과 의도를 제시할 문제가 될 것이다."
이 제안들은 일부 노동당 의원들의 제안에도 불구하고 2015년 총선거 캠페인을[11] 위한 영국 노동당의 성명서의 일부를 구성했다.[8]
참조
- ^ "Welcome to our website". Commission on Devolution in Wales. Archived from the original on 9 February 2014. Retrieved 6 February 2014.
- ^ a b "The Silk Commission" (PDF). National Assembly for Wales. November 2011. p. 4. Retrieved 30 June 2013.
- ^ "Commission on Devolution in Wales". Wales Office. 1 November 2011. Archived from the original on January 2, 2012. Retrieved January 4, 2012.
- ^ "Wales Act 2014". legislation.gov.uk. Retrieved 7 April 2015.
- ^ "Wales tax powers Bill given Royal Assent". BBC News. 17 December 2014. Retrieved 7 April 2014.
- ^ "Wales offered tax raising powers". BBC News. 1 November 2013.
- ^ "Welsh Secretary grants time extension to Silk Commission". Commission on Devolution in Wales. 8 March 2012. Retrieved 6 March 2014.
- ^ a b Graham Henry (3 March 2014). "'Devolve policing to Wales' call by landmark Silk Commission report". Wales Online.
- ^ a b "Powers for a Purpose: Towards a Lasting Devolution Settlement for Wales" (PDF). Gov.uk. 27 February 2015. Retrieved 29 March 2015.
- ^ "Queen's Speech 2015: Wales Bill". www.gov.uk. Cabinet Office and Prime Minister's Office. Retrieved 1 June 2015.
The Bill would implement those non-fiscal Smith Commission proposals that are appropriate to be taken forward for Wales.
- ^ The Welsh Labour Manifesto 2015 (PDF), Cardiff: Welsh Labour, p. 61, archived from the original (PDF) on 29 July 2015, retrieved 1 June 2015
외부 링크
| 위임된 지역 |
| ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 국민투표1 | |||||||||||||
| 위임된 머리들 정부들 | |||||||||||||
| 위임 입법부2 | |||||||||||||
| 위임 통치3 | |||||||||||||
| 조직 및 법률 입법부의 영국의 정부 그리고 위임된 지역들 |
| ||||||||||||
| 선거 | |||||||||||||
| 관련기사 |
| ||||||||||||
| |||||||||||||
