성금요일 계약

Good Friday Agreement
복수 당사자 계약
유형다자간 협정
서명된1998년 4월 10일 (1998-04-10)
위치북아일랜드 벨파스트
효과적1999년 12월 2일(1999-12-02)
파티들
언어영어
영국-아일랜드 협정
유형쌍무 국제 협정
서명된1998년 4월 10일 (1998-04-10)
위치북아일랜드 벨파스트
효과적1999년 12월 2일(1999-12-02)
원래의
서명자
파티들
래티퍼
언어영어

언급하는 Troubles, 북 아일랜드에서 후반 196부터 계속해서 일어났다 정치적 대립의 폭력 사태의 대부분이 끝났다 합의 104월 1998년에 서명한 그 성 금요일 협정(포 사격 지역), 또는 벨파스트 협정(:Comhaontú Aoine Chéasta 또는 Comhaontú Bhéal Feirste, Ulster-Scots:Guid금요일 Greeance 또는 Bilfawst Greeance 아일랜드)[1]이 있다.0.그것은 1990년대 북아일랜드 평화 프로세스의 큰 발전이었다.그것은 북아일랜드의 대부분의 정당과 영국간의 다당협정으로 구성되어 있다.영국과 아일랜드 정부 사이의 아일랜드 협정북아일랜드의 현재 위임된 정부 시스템은 그 합의에 기초하고 있다.

주권, 통치, 차별, 군대와 준군사조직, 정의와 치안 유지와 관련된 문제들이 합의의 중심이었다.그것은 "권력 공유"에 기초해 북아일랜드에 자치 정부를 복원했고, 동의, 시민적, 정치적 권리에 대한 헌신, 문화적 존중, 경찰 개혁, 준군사적 무장 해제준군사적 죄수의 조기 석방의 원칙을 수용하는 것을 포함했다.이 협정은 또한 북아일랜드와 아일랜드 공화국 사이에 그리고 아일랜드와 영국 사이에 많은 제도들을 만들었다.

이 협정은 1998년 5월 22일 실시된 두 차례의 주민투표에서 아일랜드 전역의 유권자들에 의해 승인되었다.북아일랜드에서는 1998년 북아일랜드 성금요일 협정 국민투표에서 유권자들에게 다자간 합의에 대한 지지 여부를 물었다.아일랜드 공화국에서 유권자들은 주정부가 협정에 서명하는 것을 허용하고 이를 촉진하기 위해 필요한 헌법 개정(아일랜드 헌법 제9차 개정)을 허용할지 여부를 물었다.양측 관할 구역의 사람들이 협정을 발효시키기 위해 승인을 해야 했다.

영국인들-아일랜드 협정은 1999년 12월 2일에 발효되었다.민주연합당은 북아일랜드에서 성금요일협정에 [2]반대하는 유일한 주요 정치 단체였다.

이력 및 프로세스

1922년 아일랜드 자유국이 설립되었을 때, 아일랜드 북부의 6개 카운티는 영국의 일부로 남아있었다.북아일랜드에게 그 후 수십 년간은 영국과 함께 있는 것을 선호하는 노조원들과 아일랜드 자유국(나중에 아일랜드 공화국)과의 통일을 선호하는 민족주의자들 사이의 긴장과 논쟁으로 특징지어졌다.1960년대 후반부터 이 갈등은 더욱 격렬해지고 폭력적이 되었다.그 후 30년 이상 동안 3,500명 이상의 사망자가 이러한 교전으로 인해 발생했으며, 이는 '트러블'[3]로 알려지게 되었다.

분쟁을 끝내기 위한 진지한 정치적 노력은 1980년대 말에 시작되었고 1990년대까지 계속되었다.휴전이 선언되었고 나중에 깨졌다.그 합의는 매우 오랜 세월 동안 복잡한 회담, 제안, 그리고 타협 끝에 이루어졌다.많은 사람들이 큰 기여를 했다.토니 블레어와 버티 아헌은 그 당시 영국과 아일랜드의 지도자였습니다.회담의 의장은 미국 특사 조지 J.[4] 미첼이 맡았다.

합의 구조

이 합의는 1998년 4월 10일 벨파스트에서 합의된 두 개의 관련 문서로 구성되어 있다.

  1. 북아일랜드 대부분의 정당에 의한 복수 정당 협정(다당 협정)
  2. 영국과 아일랜드 정부 의 국제 협정(영국-아일랜드 협정).

이 협정은 다음을 포함한 여러 분야에 관한 복잡한 일련의 규정을 규정했다.

  • 영국 내 북아일랜드 정부의 지위 및 제도.(스트랜드 1)
  • 북아일랜드와 아일랜드의 관계(Strand 2)
  • 아일랜드와 영국의 관계.(스트랜드 3)

정부의 정당과 구조

이 협정은 영국과 아일랜드 정부와 북아일랜드의 8개 정당 또는 단체 사이에 이루어졌다.20세기 초부터 얼스터에서 연합주의이끌었던 얼스터 연합당, 그리고 얼스터 준군사조직과 연관된 두 개의 작은 정당인 진보 연합당(UVF) 얼스터 민주당(얼스터 디페의 정치적 날개)이 있었다.nce 어소시에이션(UDA)사회민주노동당아일랜드 공화국군 [5][6]임시당과 연계된 공화당신페인이라는 두 개의 민족주의자로 널리 분류되었다.이러한 경쟁 전통과는 별개로, 다른 두 정당인 교차 공동체 연합당북아일랜드 여성 연합이 있었다.노동당 연합도 있었다.미 상원 의원인 조지 J. 미첼은 빌 클린턴 미국 대통령에 의해 회담의 [7]의장으로 파견되었다.

이 계약은 다음 두 가지 요소로 구성됩니다.

  • 양국 정부 수뇌부가 서명한 양국 간 조약
  • 8개 정당과 양국 정부 간의 보다 실질적인 합의

전자의 텍스트는 4개 조항으로 되어 있는데, 그것은 법률상의 합의인 짧은 텍스트이지만, 후자의 [8]합의는 일정에 포함되어 있다.엄밀히 말하면, 이 예정 계약은 Belfast 협정 [8]자체와는 달리 복수 당사자 계약으로 구분할 수 있습니다.

"건설적 모호성"[9]으로 묘사된 일부 조항의 모호한 표현은 합의의 수용을 보장하는 데 도움이 되었고, 보다 논란이 많은 일부 문제에 대한 논의를 연기하는 데 도움이 되었다.가장 주목할 만한 것은 준군사적 해체, 경찰 개혁, 북아일랜드의 정상화였다.

북아일랜드의 지위

합의서는 다음과 같이 인정했습니다.

  • 북아일랜드 국민 대다수가 영국의 일부로 남기를 희망하고 있었다.
  • 북아일랜드 국민의 상당 부분과 아일랜드 국민의 과반수가 통일된 아일랜드를 만들고 싶어한다는 것이다.

이 두 가지 견해는 모두 정당한 것으로 인정되었다.아일랜드 정부는 처음으로 북아일랜드를 영국의 [10]일부로 간주하는 구속력 있는 국제협정을 받아들였다.아일랜드 헌법은 또한 북아일랜드를 영국의 주권 [8]영토의 일부로 암묵적으로 인정하도록 개정되었다. 이는 아일랜드에 있는 두 국가의 다수 관할권으로부터 통일된 아일랜드를 승인하는 것을 조건으로 한다.한편, 이 협정의 언어는 연합을 위한 것에서 연합된 [10]아일랜드를 위한 것으로의 영국의 법정 강조의 전환을 반영하고 있다.따라서 이 협정은 북아일랜드에 대한 미래의 주권 문제를 [11]미해결 상태로 두었다.

합의된 합의는 북아일랜드는 영국의 일부이며 북아일랜드와 아일랜드 공화국 국민 대다수가 그렇지 않기를 바랄 때까지 그렇게 유지하기로 했다.만약 그렇게 된다면, 영국과 아일랜드 정부는 그 선택을 이행해야 할 "구속력 있는 의무"를 지게 된다.

북아일랜드의 영국 내 헌법적 지위나 통일된 아일랜드의 일부에 관계없이, "북아일랜드 국민"이 "자신을 아일랜드인 또는 영국인으로 인정받고, 또는 둘 다" (영국 또는 아일랜드 시민권을 보유할 권리뿐만 아니라)를 인정받았다."북아일랜드 국민"이라는 단어에 의해 이 협정은 "태어날 때 북아일랜드에서 태어나 영국 시민권자, 아일랜드 시민권자 또는 거주 [12]기간에 대한 어떠한 제한 없이 북아일랜드에 거주할 수 있는 적어도 한 명의 부모를 가진 모든 사람"을 의미했다.

두 정부는 또한 북아일랜드의 입장에 관계없이 다음과 같이 합의했다.

관할권을 가진 주정부의 권력은 그들의 정체성과 전통의 다양성 속에서 모든 국민을 대표하여 엄격한 공평성으로 행사되어야 하며 차별으로부터 자유로운 시민, 정치, 경제, 사회 및 문화적 권리의 완전한 존중과 평등 원칙에 기초해야 한다.n 모든 시민, 존중의 동등성, 양쪽 커뮤니티의 정체성, 정신 및 열망에 대한 공정하고 평등한 대우.

협정의 일부로서, 영국 의회아일랜드 정부법 1920을 폐지하고 아일랜드 전체를 분할하여 영토 권리를 주장했고 아일랜드 공화국 사람들은 아일랜드 헌법 제2조와 제3조를 개정했다.아일랜드.

새로운 제도

이 합의는 3개의 "스트랜드"에 걸친 기관의 설립과 수를 위한 프레임워크를 정한다.

스트랜드 1

북아일랜드 국회의사당 소재지 벨파스트의 스토몬트 국회의사당

Strand 1은 북아일랜드의 민주주의 기관과 거래하여 두 개의 주요 기관을 설립하였다.

북아일랜드 의회는 북아일랜드의 위임된 입법부로, 특정 주요 결정에 대해 지역투표를 의무화한다.북아일랜드 집행부는 각료 포트폴리오를 D'Hondt 방식으로 정당 간에 배분하는 권력 공유 임원이다.

스트랜드 2

북아일랜드 아마주 어퍼 잉글리시 가에 관한 남북 각료회의 사무실

Strand 2는 북아일랜드와 아일랜드 공화국 사이에 만들어질 "남북" 문제와 제도를 다루었다.다음과 같습니다.

북남부 각료회의는 북아일랜드 행정부와 아일랜드 정부 각료들로 구성되어 있다.상호 관심 분야인 12개 분야에서 "협의, 협력 및 행동 발전"을 위해 설립되었습니다.여기에는 북아일랜드 행정부와 아일랜드 정부가 공통 정책을 형성하지만 각 관할구역에서 이를 개별적으로 실행하는 6개 영역과 공유 전 아일랜드 기관을 통해 구현되는 공통 정책을 개발하는 6개 영역이 포함된다.

협정에 규정된 다양한 "제도적 및 헌법적 협정"도 상호의존적"으로 명시되어 있다.

협정의 일환으로 새로 만들어진 북아일랜드 의회와 아일랜드 국민 의회(오이라흐타스)는 두 기관의 동일한 수로 구성된 공동 의회 포럼을 만드는 것을 검토하기로 합의했다.이 포럼은 2012년 10월 '남북의회연합회'로 만들어졌다.

합의를 승인한 북아일랜드 정당들은 또한 사회, 문화, 경제 및 기타 문제에 대한 전문 지식을 가진 회원들과 함께 시민 사회를 대표하는 독립적인 협의 포럼의 설립을 검토하도록 요청받았습니다.2002년에 북남 협의 포럼의 개요 구조가 합의되어 2006년에 북아일랜드 집행부가 설립을 지원하기로 합의했다.

스트랜드 3

Strand 3는 아일랜드와 영국 사이에 만들어질 "동서" 문제와 제도를 다루었다.다음과 같습니다.

영국인들-아일랜드 정부간 회의는 영국-아일랜드 정부간 협의회와 1985년 영국-아일랜드 협정에 따라 창설된 정부간 회의를 대체하기로 합의했다.

이 회의는 양국 정부 간의 모든 차원의 협력을 증진시키기 위해 영국과 아일랜드 장관들 간에 정기적으로 자주 만나는 형식을 취한다.북아일랜드로 이양되지 않은 문제에 대해 아일랜드 정부는 견해와 제안을 제시할 수 있다.회담의 모든 결정은 양국 정부 간의 합의에 의해 결정될 것이며 양국 정부는 의견 차이를 해결하기 위해 단호한 노력을 기울이기로 합의했다.

영국인들-아일랜드 평의회는 영국 및 아일랜드 정부, 영국의 위임된 정부(북아일랜드, 스코틀랜드, 웨일스) 및 영국령, 맨섬, 저지 섬, 건지 섬 등의 각료 대표들로 구성되어 있습니다.협의회의 목적은 협력을 촉진하고 공통 정책을 만드는 장을 마련하는 것이다.

이 협정에 따라, 이미 존재하는 영국인들은-아일랜드 의회 간 기구가 만들어질 것이다.합의 이전에는 영국과 아일랜드 의회 소속 의원들로만 구성됐다.2001년, 협정에 의해 제안되었듯이, 그것은 영국의 모든 구성원들로부터 국회의원을 포함하도록 확대되었다.아일랜드 의회

이 세 가닥에 걸쳐 만들어진 이러한 제도적 약정은 협정에서 "연계 및 상호의존적"으로 규정되어 있다.특히 북아일랜드 의회와 남북 각료회의의 기능은 '상대방의 성패가 좌우될 정도로 밀접하게 관련되어 있다'며 '남북 각료회의 참여는 (북아일랜드의) 관련 직책과 관련된 중요한 책임 중 하나'라고 말했다.(및 아일랜드 공화국]).

분석가 브렌단 오리어리의 의견에 따르면, 이 협정에 의해 설립된 기관들은 "북아일랜드를 쌍국가로 만들었다"며 "공동 주권의 상상적 요소"[11]를 강화했다.

폐기 및 정상화

협정은 분쟁 중 정치적 폭력의 배경에 대해 "정치적 문제에 대한 이견을 해결하기 위한 배타적 민주적이고 평화로운 수단"을 참가자들에게 약속했다.여기에는 다음 두 가지 측면이 있습니다.

  • 준군사조직이 보유한 무기의 폐로
  • 북아일랜드의 보안 협정 정상화

이 협정의 참가국은 분쟁에 관련된 무장 및 경찰력을 가진 두 개의 주권 국가(영국과 아일랜드 공화국)로 구성되었다.신페인과 진보연합당(PUP)의 두 정당은 각각 준군사조직인 아일랜드 공화국군 임시당과 얼스터 의용군(UVF)과 연계됐다.얼스터 방위협회(UDA)와 연계된 얼스터 민주당(UDP)은 3개월 전 회담에서 탈퇴했다.

다자간 합의는 합의안을 승인하는 국민투표로부터 2년 이내에 모든 준군사무기의 폐기를 이끌어내기 위해 당사자들에게 "그들이 가질 수 있는 영향력을 사용"하기로 약속했다.정상화 과정은 영국 정부가 북아일랜드에 주둔하는 군대의 수와 역할을 "정상적인 평화로운 사회와 양립할 수 있는 수준"으로 줄이도록 했다.여기에는 북아일랜드의 보안시설 철거와 특별 비상권력 철거가 포함됐다.아일랜드 정부는 주법 위반에 대한 광범위한 검토를 약속했다.

합의는 북아일랜드에서의 치안유지 활동을 재검토하기 위한 독립된 위원회를 설립할 것을 요구했다.이들 협정은 광범위한 지역사회 지원을 장려하는 수단을 포함한다.영국 정부는 또한 북아일랜드의 형사사법제도에 대한 "광범위한 검토"를 약속했다.

영국과 아일랜드 정부 모두 준군사조직의 활동과 관련하여 수감자의 조기 석방을 약속했습니다. 단, 이들 단체는 "완전하고 명백한 휴전"을 계속 유지했습니다.사례를 개별적으로 [13]검토했다.기소되지 않은 범죄에 대한 사면은 없었다.

2000년 5월로 모든 준군사조직의 완전 무장해제 날짜가 정해졌다.이는 노조 [14]반대 때문에 여러 차례에 걸쳐 국회가 중단되는 결과를 초래하지 못했다.IRA에 의한 일련의 폐기가(2001년 10월, 2002년 4월, 2003년 10월) 이루어졌고 2005년 7월 IRA는 캠페인의 정식 종료를 발표했다.충성주의자들의 폐로는 즉시 뒤따르지 않았다.2009년 6월 UVF는 폐기를 완료했다고 발표했고 UDA는 [15]폐기를 시작했다고[needs update] 밝혔다.

평등과 인권

이 협정은 "공동체의 모든 사람들의 상호 존중, 시민권, 종교의 자유"에 대한 약속을 확약했다.다당협정은 "언어적 다양성과 관련하여 존중, 이해, 관용의 중요성"을 인정했으며, 특히 아일랜드어, 얼스터 스코트어 및 북아일랜드의 다른 소수 민족 언어들과 관련하여 "이 모든 것이 아일랜드 섬의 문화적 풍요의 일부"라고 인정했다.

영국 정부는 유럽인권협약북아일랜드 포함시키고 북아일랜드 인권위원회를 설립하기로 약속했다.북아일랜드의 공공당국이 그들의 업무를 수행하기 위한 법적 의무를 설정하는 것은 "기회의 평등을 촉진할 필요성과 관련하여" 특별한 우선순위로 설정되었다.아일랜드 정부는 관할구역 내 인권보호를 촉진하기 위한 조치와 아일랜드 인권위원회 설립을 약속했다.

북아일랜드 권리장전을 포함한 많은 권리 기반 조항들이 아직 완전히 시행되지 않았다.북아일랜드 인권위원회는 2008년 12월 10일 북아일랜드 국무장관에게 조언을 전달했다.그러나 권리장전의 채택은 계속 지연되고 있다.

이 협정은 서로 다른 정치적 포부와 복잡한 정체성을 인정했다.일반적으로 출생권 조항으로 언급되는 제1조 제6항은 두 정부 모두 "북아일랜드의 모든 국민의 출생권을 인정하고, 그들이 선택할 수 있는 아일랜드인 또는 영국인 또는 둘 다로 받아들여지고, 이에 따라 영국과 아일랜드 시민권을 둘 다 가질 권리가 인정됨을 확인한다"고 명시하고 있다.향후 북아일랜드의 지위에 어떠한 변화에도 영향을 받지 않을 것이다.

주민투표

북아일랜드아일랜드 공화국의 동시 주민투표 중 성금요일 합의에 대한 '예' 캠페인 포스터.

합의에 따라 영국과 아일랜드 정부는 각각 1998년 5월 22일 북아일랜드와 공화국에서 국민투표를 실시하기로 약속했다.북아일랜드 국민투표는 다자간 회담에서 합의된 합의안을 승인하는 것이었다.아일랜드 국민투표는 영국-아일랜드 협정을 승인하고 협정에 따라 아일랜드 헌법 개정을 촉진하는 것이었다.

이 주민투표의 결과는 아일랜드 양쪽에서 합의에 찬성하는 다수였다.공화국은 유권자의 56%가 투표했고, 94%가 헌법 개정에 찬성했다.북아일랜드의 투표율은 81%로 71%가 합의안에 찬성했다.투표한 사람들 중 개신교 신자의 57%에 비해 거의 모든 가톨릭 신자들이 이 합의에 찬성했다.합의의 일부에 대한 지역 간 열의의 취약성은 권력 공유 [16]경영진을 유지하는 데 있어 이후의 어려움을 설명하는 데 도움이 된다.

공화국에서 유권자들은 아일랜드 헌법 수정 제19조에 찬성표를 던졌다.이 개정안은 주정부가 벨파스트 협정을 준수할 수 있도록 허용하고 제2조와 제3조에 포함된 "영토권 주장"을 삭제하도록 규정했다.같은 날 암스테르담 조약(아일랜드 헌법 수정 제18조)에 대한 국민투표가 실시됐다.

1998년 북아일랜드 성금요일 협정 국민투표
선택. 투표 %
Referendum passed 네. 676,966 71.1
아니요. 274,979 28.9
유효 투표 951,945 99.82
무효 또는 공백 투표 1,738 0.18
총투표수 953,683 100.00
아일랜드 헌법 수정 제19조 주민투표
선택. 투표 %
Referendum passed 네. 1,442,583 94.39
아니요. 85,748 5.61
유효 투표 1,528,331 98.90
무효 또는 공백 투표 17,064 1.10
총투표수 1,545,395 100.00

실행

웨스트민스터의 직접적인 통치는 북아일랜드의 새 의회, 남북 각료회의, 영국에게 공식적으로 권력이 이양되면서 끝났다.아일랜드 평의회, 영국-아일랜드 [17][18][19]협정 발효 명령이 1999년 12월 2일에 발효되었습니다.영국-아일랜드 협정(벨파스트 협정 이행을 위한 영국과 아일랜드 정부 간의 협정)의 제4조 (2)항은 양국 정부가 서로 서면으로 영국-아일랜드 협정 발효 요건의 완료를 통지하도록 규정하고 있으며, 발효는 수령 즉시 이루어져야 한다.두 알림 [20]중 후반의 알림입니다.영국 정부는 아일랜드 외무부 더블린의 Iveagh House에서 TV로 중계된 기념식에 참석하기로 합의했다.피터 만델슨 북아일랜드 국무장관은 1999년 12월 2일 일찍 참석했다.그는 데이비드 앤드류스 아일랜드 외무장관과 통보를 교환했다.기념식 직후인 오전 10시 30분, 티아자흐버티 아헌아일랜드 헌법 2조와 3조를 공식적으로 개정하는 선언문에 서명했다.그리고 나서 그는 영국-아일랜드 협정이 발효되었다고 다일 의회에 발표했다(벨파스트 [8][21]협정에 관한 특정 추가 협정 포함).

1998년 1916년 부활절 봉기 기념식에서 아헤른은 다음과 같이 말했다.

영국 정부는 사실상 이 균형을 벗어났고, 영국 의회도 국민도 남북 국민의 동의가 있었다면 아일랜드 통합의 달성을 방해할 법적 권리가 없다.우리나라는 32개 카운티 국가이고 앞으로도 그럴 것이다.앤트림과 다운은 다른 남부 [22]카운티와 마찬가지로 아일랜드의 일부이며 앞으로도 그럴 것입니다.

총회와 이그제큐티브는 폐로가 즉시 개시된다는 양해하에 1999년 12월에 설립되었으나, 진척이 없어 2개월 이내에 중단되었다가 2000년 5월에 임시 IRA 폐로가 개시됨에 따라 다시 설립되었다.그러나 해체 문제와는 별도로 무기 수입, 밀수, 조직 범죄, "처벌 구타", 정보 수집 및 폭동 등 아일랜드 공화국군 임시군에 의한 지속적인 준군사 활동(과거에 비해 상대적으로 낮은 수준임에도 불구하고)도 걸림돌이었다.충성파 준군사조직 또한 비록 그들이 중요한 정당에 의해 대표되지 않았기 때문에, 그들의 위치는 정치적 변화에 [citation needed]덜 중심적이었다.

이 문제들의 전반적인 결과는 반(反)합의 민주통합당이 밝힌 협약에 대한 노조원들의 신뢰를 손상시키는 것이었다.민주통합당은 2003년 총선에서 결국 찬성 성향의 얼스터연합당(UUP)을 추월했다.UP는 정보수집 혐의로 기소된 3명의 남자를 본 스톰몬트게이트 스캔들 이후 2002년 권력공유 집행부에서 이미 사임한 바 있다.이러한 혐의는 결국 2005년에 "공익에 부합하지 않을 것"이라는 논란적인 이유로 취하되었다.그 직후, 피소된 신페인 멤버 중 한 인 데니스 도날드슨은 영국 요원으로 노출되었다.

2004년, 두 정부, 민주통합당과 신페인 사이에 재설립 협정에 대한 협상이 있었다.이 회담은 실패했지만, 벨파스트 협정의 변경 사항을 상세히 기술한 정부 문서가 "포괄적 협정"으로 알려지게 되었다.2005년 9월 26일, 아일랜드 공화국군 임시군은 무기 무기고를 완전히 폐기하고 "사용할 수 없게 했다"고 발표했다.그럼에도 불구하고 많은 노조원들, 특히 민주통합당은 여전히 회의적이다.충성파 준군사조직 중 오직 충성파 지원군만이 무기를 [23]폐기했다.2006년 10월에 추가 협상이 진행되어 St Andrews 협정으로 이어졌다.

2007년 5월, 권한 공유 임원이 다시 설립되어 북아일랜드를 이양받았다.번째 북아일랜드 행정관은 민주통합당의 이안 페이즐리를 제1장관으로, 신페인의 마틴 맥기네스제1부장으로 임명했다.

페이즐리는 2008년 6월 5일 제1장관직과 DUP 지도부에서 은퇴하여 두 가지 직무를 모두 피터 로빈슨에 의해 승계받았다.세 번째 북아일랜드 행정부에서 로빈슨과 맥기네스 사이에는 이전에 페이즐리와 맥기네스 사이에 존재했던 것과 같은 정치적 관계가 존재했다.2016년 1월 11일 로빈슨이 제1장관직을 사임한 후, 그는 알린 포스터로 교체되었다.2017년 1월 9일 맥기네스가 사임하자 스토몬트주 정부는 새로운 지도자가 임명되지 않을 때 협정에 따라 붕괴되었다.북아일랜드 국무장관 제임스 브로켄셔가 선거를 소집했는데, 이 선거에서 민주통합당과 신페인당이 최대 정당으로 복귀했고, 그래서 위임된 정부가 복원되기 전에 두 지도자들 사이의 초읽기에 들어갔다.2020년 1월, 이그제큐티브는 재설립되었습니다.

Sunningdale 계약과의 비교

Seamus Mallon은 이 계약을 "느린 학습자를 위한 서닝데일"이라고 불렀는데,[24] 이는 1973년 서닝데일 협정에 제시된 내용에 불과했음을 시사합니다.이 주장은 리처드 윌포드나 스테판 울프 같은 정치학자들에 의해 비판받아 왔다.전자는 "내용과 협상, 구현 및 운영을 둘러싼 상황 모두에서 (서닝데일과 벨파스트) 그들 사이에... 중대한 차이가 있다"[25]고 말했다.

서닝데일에 의해 생략되고 벨파스트 협정에 의해 다루어진 주요 쟁점은 자기 결정의 원칙, 국가 정체성의 인정, 영국과 아일랜드의 정부간 협력 및 교차 커뮤니티 투표와 돈드 체제와 같은 권력 공유를 의무화하는 법적 절차이다.이그제큐티브[26][27]전직 IRA 회원이자 언론인인 토미 맥커니는 가장 큰 차이점은 영국 정부가 IRA와 가장 타협하지 않는 [28]노조원들을 포함시켜 포괄적인 협상을 중재하려는 의도라고 말한다.자기결정권에 관해서는 법률가 오스틴 모건이 두 가지 조건을 제시하고 있다.첫째, 한 주에서 다른 주로 영토를 양도하는 것은 영국과 아일랜드 정부 사이의 국제 협약에 의해 이루어져야 한다.둘째, 북아일랜드 사람들은 더 이상 그들 스스로 통일된 아일랜드를 만들 수 없습니다; 그들은 아일랜드 정부뿐만 아니라 그들의 이웃 국가인 아일랜드 사람들도 단결을 지지할 필요가 있습니다.모건은 또한 1949년 아일랜드법이나 1973년 북아일랜드 헌법법과는 달리 1998년 합의와 그에 따른 영국의 법률은 아일랜드의 [29]통일 가능성을 분명히 예견했다고 지적했다.

서명자의 수뿐만 아니라 Stefan [Note 1]Wolff는 두 [30]협정에서 다루는 쟁점 간의 다음과 같은 유사점과 차이점을 식별한다.

서닝데일 협정 벨파스트 협정
동의 원칙 Checked Checked
자기 결정 Checked
치안 체제의 개혁 Checked Checked
죄수 Checked Checked
권리 장전 Checked Checked
폭력의 포기 Checked Checked
보안 협력 Checked Checked
국경을 초월한 협력 Checked Checked
양쪽 아이덴티티의 인식 Checked
정부간 협력 Checked Checked
ROI를 위한 기관의 역할 Checked Checked
전력 공유dagger (Checked) Checked
섬간 협력 Checked
권력이양 Checked Checked

daggerWolff는 이 문제가 Sunningdale Agreement에서 암묵적으로 해결된 것으로 파악하고 있습니다.

헌법 관련성

성금요일 협정은 북아일랜드의 여러 가지 법안에 대해 영국 정부를 구속하기 때문에 사실상 영국 헌법의 일부가 되었다.법률평론가 데이비드 앨런 그린은 그것을 "영국과 아일랜드의 핵심 헌법 문서... 예를 들어 1215년의 마그나 카르타1689년[31]권리장전과 같은 신성한 문서보다 더 중요한..."라고 묘사했다.

이 협정은 정부가 유럽인권협약을 법률에 포함시키고 북아일랜드 주민들이 유럽인권재판소에 접근할 수 있도록 하기 때문에 1998년 인권법을 제정해야 했다.결과적으로, 협정은 그 법의 폐지와 데이비드 캐머런 총리[31]약속한 제안된 영국 권리 장전으로 대체되는 것을 막는 중요한 요소였다.

이 협정은 또한 영국과 아일랜드 공화국을 "유럽연합의 파트너"로 언급하고 있으며, R(밀러) v 유럽연합 탈퇴 국무장관에서는 이 협정이 북아일랜드 유권자의 유럽연합 탈퇴 동의가 필요하다는 것을 의미한다고 주장했다(브렉시트).영국 대법원은 만장일치로 [32]그렇지 않다고 판결했지만 이 협정은 여전히 Brexit의 형태를 강하게 형성하고 있다.

Brexit(브렉시트)

반북아일랜드 의정서 포스터.메인 스트리트, 라른 2021년 3월

EU는 영국의 2019년 유럽연합(EU) 탈퇴 협상 과정에서 성금요일 협정에 대한 우려에 대한 입장서를 작성했다.이 논문은 국경 경계의 회피, 남북 협력, 시민권, 공동 여행 지역 [33][34]을 포함한 광범위한 문제를 식별했다.북아일랜드에서 태어나 아일랜드 시민권을 가진 사람은 누구나 유럽연합([35]EU) 시민권을 보유할 수 있게 된다.유럽연합(EU)의 '브렉시트(Brexit·브렉시트)' 협상지침에 따라 영국은 다른 EU 회원국들에게 '브렉시트(Brexit·브렉시트) 협상 2단계'를 진행하기 위해 이 주제들이 다뤄졌다는 점을 납득시켜 달라는 요청을 받았다.

북남 협력을 보호하고 아일랜드 국경에서의 통제를 피하기 위해 테리사 메이 총리가 이끄는 영국은 모든 부분에서 협정을 보호하기로 합의하고 "합의된 해결책이 없을 경우 영국은 현재 또는 현재에 있는 내부 시장관세 동맹의 규칙과 완전히 일치할 것"을 유지하기로 합의했다.이는 "모든 것이 [31][36][37][38]합의될 때까지 아무 것도 합의되지 않는다는 경고 아래"라는 점을 인정하면서 향후 남북 협력, 전섬 경제 및 1998년 협정의 보호를 지지한다.이 조항은 영국 의회에서 세 차례에 [39]걸쳐 거부된 영국과 EU의 협정의 일부를 형성했다.메이의 후임자인 보리스 존슨은 "아일랜드 백스톱"이 제안된 탈퇴 [40]협정에서 삭제될 것을 요구했다.새로운 [41][42]북아일랜드 의정서는 2019년 10월 17일 존슨이 중재한 거래의 일부로 아일랜드 백스톱을 대체하였다.

EU와의 향후 무역협상이 계속되고 있는 가운데 2020년 9월 브랜든 루이스 북아일랜드 장관이 영국 하원에 "특정적이고 제한적인 방법으로" 국제법을 위반할 계획임을 밝힌 내부시장법안이 도입됐다.탈퇴 [43]협정에 명시된 EU에 대한 특정 조약 의무를 회피하는 조항.이 법안은 영국과 국제적으로 비판을 받았고 스코틀랜드와 웨일스의 제1부 장관들은 모두 보수당 정부의 제안을 권력을 잡고 권좌 [44][45]이양을 취소하려는 시도로 묘사했다.북아일랜드의 대부분의 정당들은 이 [46]법안에 우려를 표시했지만, 민주연합당 내에서는 환영하는 목소리도 있었다.Taoiseach Michael Martin은 "신뢰가 [47]잠식되었다"고 말했다.이 법안은 논란이 되고 있는 북아일랜드 조항 없이 2020년 12월에 제정되었다.

일부 EU 탈퇴[who?] 지지자들은 영국 정부가 아일랜드 해 아래 무역 국경, 즉 아일랜드와 영국 사이에 무역 국경선을 건설했다고 비난했다.그들은 아일랜드 섬의 '하드 보더'를 막기 위해 대신 영국에서 북아일랜드로 이동하는 물품에 세관과 다른 통제가 부과되었고, 북아일랜드는 EU 단일 시장과 관세 연합에 많은 목적을 위해 남아 있으며,[48] 그것은 투입되지 않는 규제 체제의 적용을 받고 있다고 말한다.

2021년 3월, 충성파 단체들은 이 협정에 대한 지지를 일시적으로 철회한다고 밝혔다.충성파 공동체 평의회는 의정서에 대한 노조주의자들의 반대는 "평화롭고 민주적"[49]이어야 한다고 말했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ Wolff는 영국, 아일랜드, 얼스터 연합당, SDLP 및 연합당을 서닝데일 협정의 서명국으로 지목하고 있습니다.그는 영국, 아일랜드 공화국, 얼스터 연합당, 얼스터 민주당, 진보 연합당, 북아일랜드 여성 연합, 노동당, 연합당, 신페인, SDLP를 벨파스트 협정의 서명국으로 지목했다.

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외부 링크