대런던 당국
Greater London Authority대런던 당국 | |
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유형 | |
유형 | |
용어 한계 | 없다. |
역사 | |
설립됨 | 2000년 7월 3일 |
선행자 | 대런던 평의회(1965–1986) |
리더십 | |
임원 | |
런던의 시장 | 사디크 칸, 노동당 2016년 5월 9일 이후 |
법정부시장 | 조앤 매카트니, 노동당 2016년 5월 9일 이후 |
런던 의회 | |
의자 | 앤드루 보프, 보수당 2021년 5월 이후 |
부의장 | 키스 프린스, 보수당 2021년 5월 이후 |
시장 그룹 리더 | Len Duvall, 노동당 2016년 5월 9일 이후 |
유료 서비스 | |
최고 책임자 | 메리 하플리 2018년 5월 29일 이후 |
구조 | |
좌석 | 시장 1명, 의원 25명(AM) |
기간 | 4년 |
선거 | |
런던 시장 투표제 | 보충투표 |
런던 의회 투표제 | 추가회원 |
지난 선거의 런던 시장 | 2021년 5월 |
런던 의회 지난 선거 | 2021년 5월 |
차기 런던 시장 | 2025년 5월 |
런던 의회 다음 선거 | 2025년 5월 |
회의장소 | |
시청 (2021년 11월 26일까지) 크리스탈 (2021년 11월 27일 이후) | |
웹사이트 | |
www |
구어적으로 시청으로 알려진 대런던 당국(Grater London Authority, GLA)은 런던 시와 대런던의 의례적인 카운티로 구성된 런던 지역의 위임된 지역 거버넌스 기구다. 집행부 시장(현 사디크 칸이 주도)과 25명의 런던 의회 등 두 개의 정치 지부로 구성되어 있어 전자에 대한 견제와 균형의 수단 역할을 하고 있다. 2016년 5월부터 양 지부는 런던노동당의 통제를 받고 있다. 이 권한은 2000년 지방 주민투표에 따라 제정되었으며, 그 권한의 대부분은 1999년 런던대권법과 2007년 런던대권법에서 유래한다.
교통, 치안, 경제 개발, 화재 및 비상 계획에 대한 권한을 가진 전략적 지역 당국이다. 기능체 3개—런던으로의 교통, 치안 및 범죄 시장 사무소, 런던 소방청(London Fire Commission)은 이러한 지역에서 서비스 제공을 담당한다. 런던 시장의 계획 정책은 정기적으로 갱신되고 발행되는 합법적인 런던 계획에 상세하게 설명되어 있다.
대런던 당국은 대부분 정부의 직접 보조금에 의해 자금을 지원받으며 지방 의회 세금으로 징수되는 일부 돈을 가지고 있는 인정 기관이기도 하다. GLA는 구조(대통령제-에스크 모델을 사용), 선거, 권력 선택 등의 측면에서 영국 위임 및 지방 정부 시스템에서 독보적이다. 이 권한은 다양한 공동 이사회와 꽝고들을 대체하기 위해 설립되었고 1986년 대런던 의회 폐지 이후 처음으로 대런던에 선출된 지방 정부의 고위직을 제공했다.
목적
GLA는 대런던의 1579km2(610평방마일)의 전략적 관리를 책임진다. 그것은 32개의 런던 자치구와 런던 시의회와 지방 정부 권한을 공유한다. 런던에 있는 지방 당국 간의 조정을 개선하기 위해 만들어졌으며, 런던 시장의 역할은 런던에 그것을 대표할 단 한 사람을 주는 것이다. 시장은 정책과 GLA의 예산을 제안하고, 런던 교통과 같은 수도의 전략 집행부를 임명한다. 런던 총회의 주요 목적은 런던 시장이 그 또는 그녀의 행동과 결정에 대한 정밀 조사를 통해 설명하도록 하는 것이다. 의회는 또한 시장의 예산을 연간 단위로 받아들이거나 수정해야 한다.[1] GLA는 타워브릿지 옆에 있는 템즈강 남쪽 둑에 있는 새 건물인 시청에 근거지를 두고 있다.
GLA는 런던시의 주요 금융 중심지인 도시의 스퀘어 마일만을 관할하는 주로 의례적인 시장으로 런던시의 주식회사와는 다르다.
배경
1986년 대런던 의회는 보수당인 마거릿 대처에 의해 폐지되었다. 많은 사람들은 Livingstone이 인수하기 전에 GLC의 폐지에 대한 압력이 발생했고, 대체로 런던 외곽의 자치구들 사이의 믿음에 의해 GLC 폐지 결정은 켄 리빙스톤 하의 높은 지출의 좌파 노동 행정부의 존재 때문에 이루어진 것이라고 추측해 왔다.ld는 GLC의 기능도 똑같이 수행한다.
폐지에 따라 GLC의 전략적 기능은 런던 자치구의회가 지명하는 중앙 정부나 공동 이사회가 관리하는 기관으로 이관되었다. 일부 서비스 제공 기능은 협의회 자체로 이전되었다. 그 후 14년 동안 런던 전체에 대해 선출된 기구는 단 한 곳도 없었다. 노동당은 결코 GLC의 폐지를 지지하지 않았고 도시 전체에서 선출된 어떤 형태의 권한을 재확립하는 정책을 만들었다.
창조
노동당은 선출된 의회와 함께 시장을 감시하는 선출된 의회와 함께 직접 선출된 단일 시장 정책(1990년 토니 뱅크스가 처음 제안한 정책)을 채택했다. 이 모델은 많은 미국 도시의 시장-의회 정부에 기반을 둔, 새로운 기관이 GLC를 가능한 한 적게 닮도록 하기 위한 것이었다. 1997년 총선에서 노동당이 승리한 뒤 런던 시장 및 의회라는 제목의 백서(1998년 3월)에 이 정책이 윤곽을 드러냈다.
런던 자치구의회 선거와 동시에 1998년 5월 GLA 설립에 대한 국민투표가 실시되어 72%의 투표로 가결되었다. 1999년 런던대관법(大官法)은 1999년 10월 왕실의 승인을 받아 의회를 통과했다. 논란이 많은 선거 운동에서 당시 총리였던 토니 블레어는 리빙스톤의 공천을 막으려 했고 자신의 후보를 강요했다. 이에 리빙스톤은 무소속 후보로 나서 노동당 제명을 받았고 2000년 3월 런던 시장으로 선출됐다. 시장과 의회가 선출되었지만 권한이 없는 중간 기간에 이어 2000년 7월 3일 GLA가 정식으로 설립되었다.
권한 및 기능
기능체
GLA가 책임지고 있는 분야로는 운송, 치안, 화재 및 구조, 개발 및 전략 계획 등이 있다. GLA는 직접 어떤 서비스도 제공하지 않는다. 대신 GLA 우산 아래 들어와 시장과 의회의 정책방향에 따라 업무를 수행하는 기능기관이 업무를 수행한다. 이러한 기능적 기구들 (1999년 런던행정법 제424조 (1)에서 정의)은 다음과 같다.
- TfL(Transport for London) – 대중교통, 간선도로, 교통관리 등 런던 교통체계의 대부분의 측면을 관리하고 런던 혼잡부담금을 관리하는 업무
- 치안 및 범죄를 위한 시장 사무소 – 런던 전역에 치안 업무를 제공하는 런던 경찰청을 감독할 책임이 있다. 2011년 경찰개혁 및 사회책임법의 규정에 따라 2012년 1월 경시청을 교체하였다.[2]
- 런던 소방청 – 런던 소방대를 관리하고 비상 계획을 조정한다. 2017년 4월까지만 해도 이는 런던 소방방재청(LFEPA)의 책임이었다.
- 런던 레거시 개발 주식회사와 올드 오크, 파크 로열 개발 주식회사로 시장 개발 주식회사다. 2012년 4월 이전에는 런던 개발청(LDA)이 런던 전역에 걸쳐 개발을 담당했지만, 2011년 지역주의 법에 따라 중단되었다. 런던 레거시 개발 주식회사와 올드 오크 및 파크 로열 개발 주식회사는 지역주의 법률의 권한을 이용하여 시장 개발 주식회사를 설립하였다.
2005년 11월에는 GLA의 권한을 검토하는 협의 문서를 발간하여 폐기물 관리, 계획, 주거, 학습 및 기술 등 추가적인 권한을 제안하였다.[3][4] 협의와 최종 제안의 결과는 2006년 7월 13일에 지역사회와 지방 정부 부처에 의해 발표되었다.[5]
계획
GLA는 그레이터런던의 토지이용계획을 조정하는데 책임이 있다. 시장은 전략 계획인 "런던 계획"을 생산한다. 개별 런던 자치구 의회는 법적으로 이 계획을 준수할 의무가 있다. 시장은 만약 런던 자치 단체들이 내린 계획 결정이 런던 전체의 이익에 반한다고 생각될 경우, 그 결정들을 오버라이드할 수 있는 권한을 가지고 있다.[citation needed]
에너지 정책
2006년 현재 런던은 영국 전체의 7%인 4200만 톤의 탄소배출량을 배출하고 있다. 이 중 44%는 주택에서, 28%는 상업용 건물에서, 21%는 운송에서, 7%는 산업에서 나온다.[6]
시장의 에너지 전략은[7] 2010년까지 탄소 배출량을 20% 줄이고 2050년까지 60%를 감축할 계획이었다(이들 중 첫 번째 목표 달성 가능성은 낮지만).[needs update] 이를 달성하기 위해 취한 조치에는 런던 기후변화국(London Climate Change Agency), 런던 에너지 파트너십[8](London Energy Partnership), 국제 대도시 기후 리더십 그룹의 설립 등이 포함되어 있다.
런던 지속가능발전위원회는[9] 주택이 60% 목표를 달성하려면 기존 주택에서 사용되는 에너지를 40%까지 절감하는 것 외에 모든 새로운 개발은 즉각적인 효과(제로 에너지 빌딩 기법 사용)로 탄소중립형으로 건설되어야 한다고 계산했다.
서비스 | 대런던 당국 | 런던 자치구의회 |
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교육 | ||
주택 | ||
응용 프로그램 계획 | ||
전략기획 | ||
운송계획 | ||
여객운송 | ||
고속도로 | ||
경찰 | ||
불 | ||
사회서비스 | ||
도서관 | ||
레저와 레크리에이션 | ||
폐기물 수집 | ||
폐기물 처리 | ||
환경보건 | ||
수익금추징수 |
정치적 통제
2021년 선거 이후 노동당은 GLA에서 시장뿐만 아니라 11명의 국회의원으로 가장 많은 대의원을 확보하고 있으며, 보수당 9명, 녹색당 3명, 자유민주당 2명이 그 뒤를 이었다.[10]
선거
참고 항목
참조
- ^ Zimmerman, Joseph (28 August 2003). "The Greater London Authority: Devolution or Administrative Decentralization?". Washington, DC: American Political Science Association: 6. Cite 저널은 필요로 한다.
journal=
(도움말) - ^ "Police Reform and Social Responsibility Act 2011 (Section 1)". UK Legislation. Retrieved 28 September 2011.
- ^ Toynbee, Polly (8 December 2005). "We can't allow these tin-pot dictators to ruin our capital". The Guardian. Retrieved 15 August 2017.
- ^ 런던 당국이 훨씬 더 많은 권한을 얻을 수 있다: ODPM이 2007년 9월 28일 웨이백 머신에 보관된 상담을 연다.
- ^ 지역사회 및 지방 정부 – 런던 정부 기관: 2007년 11월 23일 웨이백 머신에 보관된 시장과 의회의 추가 권한 및 책임에 대한 정부의 최종 제안
- ^ "런던 – 기후 변화 계획", 런던 기후 변화청. URL은 2006년 8월 20일에 접속했다.
- ^ "시장의 에너지 전략" 런던 시장. URL은 2006년 8월 20일에 접속했다.
- ^ "London planning for climate change". London Climate Change Agency Ltd. July 2006. Retrieved 15 August 2017. Cite 저널은 필요로 한다.
journal=
(도움말) - ^ 런던 지속가능발전위원회. URL은 2006년 8월 20일에 접속했다. 2006년 9월 25일 웨이백 머신에 보관
- ^ "Results 2016". London Elects. Retrieved 15 August 2017.
외부 링크
- 공식 웹사이트
- GLA 정보 – GLA의 기능에 대해 자세히 설명하는 웹 사이트
- 하원도서관 브리핑노트, 2018년 6월
- Great London Authority Review, 2005-06 – House of Commons Library Standard Note
- Wikisource – 주민투표 결과