새로운 10년, 새로운 접근 방식

New Decade, New Approach
새로운 10년, 새로운 접근 방식
서명된2020년 1월 9일(2020-01-09)
위치북아일랜드 벨파스트
효과적2020년 1월 9일(2020-01-09)
파티들영국의 정부
아일랜드의 정부
북아일랜드의 정당
언어영어

뉴 디케이드, 뉴 어프로치(NDNA)는 신재생 열 인센티브 사건으로 촉발된 3년간의 공백 끝에 북아일랜드 행정부를 복원한 2020년 1월 9일 협정이다.[1][2][3] 그것은 북아일랜드의 줄리안 스미스 국무장관과 아일랜드의 타네이스트 시몬 코베이에 의해 협상되었다.[4][5][6]

2020년 1월 11일, 집행부는 뉴 디케이드, 뉴 어프로치 합의에 따라 알렌 포스터를 제1차관으로, 신페인 미셀 오닐을 제1차관으로 하여 다시 구성되었다. 5개 정당은 모두 정부에 가입했다. 다른 장관들로는 에드윈 포츠(DUP), 로빈 스완(UP), 니콜라 말론(SDLP), 고든 라이온스(DUP), 데클란 키어니(SF) 등이 있다. 나오미 롱 연합당 대표가 법무부 장관으로 임명됐다. 첫 번째 회의에서 포스터는 "Stormont가 앞으로 나아갈 때"라고 말했다.

협약의 일환으로 아일랜드 언어법에 따라 민족주의자들이 추구하는 많은 제안들은 새로운 독립형 법을 도입하기 보다는 기존 법을 개정하는 방식으로 시행될 것이다.[7] 그 거래에는 정책의 많은 다른 측면들이 포함되어 있었다.

뉴 디케이드, 뉴 어프로치 협정은 북아일랜드의 줄리안 스미스 국무장관과 아일랜드의 타네이스트 시몬 코벤지에 의해 깨졌다.

배경

재생 열 인센티브 스캔들

주요 기사: 재생 열 인센티브 스캔들

재생 가능한 열 인센티브(RHI) 스캔들은 알렌 포스터가 기업, 무역 및 투자부 장관 재임 중 시작한 재생 에너지 계획의 비용과 관련된 것이다.[8] 이 스캔들은 2016년 11월 포스터가 북아일랜드 초대 장관이었을 때 밝혀졌다. 포스터는 조사 과정에서 한사코 물러서기를 거부했고, 결국 마틴 맥가인니스 제1부부장관의 사임으로 이어졌고, 북아일랜드 권력분담 협정에 따라 2017년 1월 북아일랜드 집행부가 몰락했다.[9]

북아일랜드 행정부의 몰락

테리사 메이 영국 총리는 2016년 알렌 포스터 제1장관, 마틴 맥가인니스 제1차관을 만난다.

북아일랜드 간부가 몰락한 데 이어 스냅 선거가 치러졌다. 이번 선거는 북아일랜드 역사상 최초로 조합원 정당이 과반을 얻지 못한 선거로, 이는 RHI 스캔들, 브렉시트에서 민주당의 역할, 인구통계학적 변화 등이 원인으로 작용했다.[10] 1998년 북아일랜드법에 따르면 임원이 구성되지 않을 경우 6주 이내에 추가 선거를 치러야 한다. 선거 이후, 북아일랜드의 위임된 행정부를 복원하기 위해 영국과 아일랜드 정부에 의해 회담이 개최되고 촉진되었다. 이 기간 동안 북아일랜드의 국무장관은 제임스 브로켄셔와 캐런 브래들리 두 사람이 있었는데, 이들은 모두 행정부를 복원하는 데 실패했다. 영국 의회는 추가 재선거를 막기 위해 1998년 제정된 기한을 더 연장하도록 한 북아일랜드법(장관임용 및 지방임용률)과 북아일랜드법(기능의 비상구성 및 행사법) 2018을 통과시켰고, 이 법안의 통과 등 위임된 사안을 입법화했다.도끼질 2018년 법률에 따라 북아일랜드(예비형성 등)법 2019이 의회에 상정돼 기한을 더 연장했다.[11] 줄리안 스미스 미 국무장관은 결국 2020년 1월 뉴 디케이드, 뉴 어프로치 협정의 조건에 따라 행정부를 복원했다.

아일랜드어법

주요 기사: 아일랜드어법

신페인, SDLP, 연합당,[12] 녹색당은 민주연합당과 울스터연합당이 반대하는 아일랜드어법을 지지한다.[13][14] 아일랜드어법(Irish:Acht na Gailge)은 1993년 웨일스어법에 따라 웨일스어의 웨일스어법과 유사하게 아일랜드어를 그 지역의 영어와 동등한 지위를 부여하는 법률이 제안되고 있다.[15]

당시 신페인당의 리더였던 게리 애덤스는 2017년 8월 "아흐트나 게일지가 없는 집회는 없을 것"[13]이라고 밝힌 바 있다. 2019년 인디펜던트에 따르면 아일랜드어법은 스톰온트 복원 논의에서 가장 공공연한 불협화음이 됐고, 교착상태를 종식시키기 위해 거래가 이뤄지려면 "거의 확실히" 필요하다.[16]

합의

2020년 1월 11일 신페인과 민주통합당은 뉴 디케이드, 알렌 포스터 민주당 지도자와 맺은 뉴 어프로치 합의에 따라 다시 위임정부에 들어갔고, 신페인당의 미셸 오닐은 북아일랜드 초대 장관을 임명했다.[17]

아일랜드어 및 울스터 스코틀랜드어

이 협정의 일환으로, 독립형 아일랜드 언어법은 없지만, 1998년 북아일랜드 법이 개정되어 다음과 같은 정책을 시행할 것이다.

  • 북아일랜드의 아일랜드어 및 Ulster Scots에게 모두 공식 지위를 부여한다.[18]
  • 새로운 정체성 및 문화 표현 사무소(Ulster Scots/Ulster British Commission)의 일부로 "북아일랜드에서 아일랜드 언어의 발전을 인식, 지원, 보호 및 향상"하기 위해 아일랜드 언어 위원직을 설치한다.[7]
  • 제1장관 또는 제1차관의 거부권 대상이 되기는 하지만, 웨일스의 웨일스어에 대해 취해지는 것과 유사한 접근방식인 슬라이딩 스케일 "언어 표준"을 도입한다.[19]
  • 북아일랜드 법정에서 아일랜드어 사용 금지 1737호를 폐지한다.[7]
  • 북아일랜드 의회의 구성원들이 아일랜드어 또는 얼스터 스코트로 연설할 수 있도록 허용하고, 비언어자를 위한 동시통역 [20]및
  • 북아일랜드 정부 [20]내에 중앙번역부를 설치하다

NDNA 제27조는 북아일랜드인이 아일랜드인, 영국인, 또는 둘 다로 식별할 수 있는 권리를 보장하고, "북아일랜드에서 아일랜드어의 발전을 인정, 지원, 보호 및 증진할 수 있는 커미셔너를 신설하는 입법"과 "언어, 예술, 문학 관련성을 향상시키고 발전시키는" 제2 커미셔너를 약속한다."Ulster Scots / Ulster British 전통"을 테드했다. 국회 상임 명령은 아일랜드 또는 울스터 스코트로 국회와 그 위원회에서의 사업이 허용되도록 개정될 것이며, 동시 통역 시스템이 제공될 것이다.[21]

참조

  1. ^ Haughey, Sean (January 2020). "Back to Stormont: The Agreement and What it Means for Northern Ireland". The Political Quarterly. 91 (1): 134–140. doi:10.1111/1467-923X.12818.
  2. ^ "BBC News NI experts examine the detail of deal". BBC News. 10 January 2020. Retrieved 23 April 2020.
  3. ^ "New Decade, New Approach: New opportunities". Carnegie UK Trust. 31 March 2020. Retrieved 23 April 2020.
  4. ^ "Deal To See Restored Government In Northern Ireland Tomorrow". GOV.UK. Retrieved 23 April 2020.
  5. ^ Justice, Committee on the Administration of (4 February 2020). "Analysis of the New Decade, New Approach agreement". CAJ. Retrieved 23 April 2020.
  6. ^ "What does the 'New Decade, New Approach' (NDNA) agreement mean for Northern Ireland's Brexit?". UK in a changing Europe. Retrieved 23 April 2020.
  7. ^ a b c Meredith, Robbie (10 January 2020). "NI experts examine the detail of deal: Language". BBC News. British Broadcasting Corporation. Retrieved 26 June 2020.
  8. ^ Macauley, Conor (17 January 2017). "RHI scandal: PSNI considering request for fraud investigation". BBC News.
  9. ^ "Martin McGuinness resigns as NI deputy first minister". BBC News. 10 January 2017.
  10. ^ "45.7%: How Northern Ireland lost its Unionist majority, and Sinn Féin regained their mojo". Coffee House. 2017-03-04. Retrieved 2019-08-31.
  11. ^ McCormack, Jayne (2019-07-15). "Northern Ireland bill - what happens next?". Retrieved 2019-08-31.
  12. ^ Burke, Ceimin (14 February 2018). "Explainer: What is the Irish Language Act and why is it causing political deadlock in Northern Ireland?". TheJournal.ie. Retrieved 21 September 2019.
  13. ^ a b "Adams: 'No assembly without language act'". BBC. 30 August 2017. Retrieved 21 September 2019.
  14. ^ Meredith, Robbie (15 March 2019). "Language laws 'strengthen not threaten'". BBC. Retrieved 21 September 2019.
  15. ^ Ó Caollaí, Éanna (January 9, 2020). "Explainer: Breaking the deadlock over an Irish Language Act". The Irish Times.
  16. ^ Kelly, Ben (30 April 2019). "Why is there no government in Northern Ireland?". The Independent. Retrieved 23 September 2019.
  17. ^ "Stormont deal: Arlene Foster and Michelle O'Neill new top NI ministers". BBC News. BBC News. Retrieved 11 January 2020.
  18. ^ "What's in the draft Stormont deal?". BBC News. British Broadcasting Corporation. 10 January 2020. Retrieved 26 June 2020.
  19. ^ Walsh, Dr John (15 January 2020). "What's the real deal with Stormont's Irish language proposals?". RTE. Retrieved 26 June 2020.
  20. ^ a b Hughes, Brendan (11 January 2020). "How the Stormont deal tackles language and identity issues". The Irish News. Retrieved 26 June 2020.
  21. ^ New Decade의 전문인 New Access, 문단 27, Gov.uk은 2021년 6월 17일에 액세스했다.

외부 링크

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