캘리포니아 고속철도
California High-Speed Rail캘리포니아 고속철도 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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개요 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
주인 | 캘리포니아 고속철도청 캘리포니아 주의 대리점 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
제공면적 | 현재 샌 호아킨 밸리(마데라에서 베이커스필드까지)에 건설 중인 임시 초기 운영 부문(Interim IOS); 계획된 1단계 확장: 북쪽에서 샌프란시스코 베이 에리어까지 남쪽에서 그레이터 로스앤젤레스까지; 2단계의 향후 확장: 북쪽으로 캘리포니아 새크라멘토까지 캘리포니아주 샌디에고까지 남쪽으로 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
로캘 | 캘리포니아, 미국 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
트랜짓타입 | 고속철도 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
측점수 | 임시 IOS에서 제안된 5개, 완료된 시스템에서 최대 24개의 인증 완료 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
최고경영자 | 브라이언 켈리 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
웹사이트 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
작동 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
작업이 시작됩니다. | 2030 (Interim IOS: Merced to Bakersfield) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
연산자 | DB E.C.O.노스 아메리카 주식회사 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
테크니컬 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
시스템길이 |
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선로 번호 | 2 (게다가 스테이션에 적재 트랙 2개 포함) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
트랙 게이지 | 4ft 8+1 ⁄2in (1,435mm) 표준 게이지 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
전기화 | 25kV 60Hz AC 머리 위의 선[2][3] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
최고속도 | 최대 시속 220mph(350km/h); 시속 180km(110mph) 샌프란시스코-길로이-로스앤젤레스-[4]애너하임[5] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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캘리포니아 고속철도(California High Speed Rail, CAHSR 또는 CHSR)는 현재 미국 캘리포니아주에서 개발 중인 공공 재정 지원 고속철도 시스템입니다.1996년 캘리포니아 주 의회와 주지사 Pete Wilson은 캘리포니아 고속철도청을 설립하여 이 시스템에 대한 계획을 수립하고 주 유권자들에게 제출하여 승인을 받도록 하였습니다.2008년에, 유권자들은 발의안 1A에 제시된 계획을 승인하였는데, 이 계획은 주의 모든 주요 인구 중심지를 연결하는 경로를 명시하고, 시행을 시작하기 위한 채권 발행을 승인하고, 기타 요건을 설정했습니다.
CAHSR 시스템은 현재 단계적 세그먼트(segment)2015년에 캘리포니아 센트럴 밸리의 샌 호아킨 밸리 지역에서 첫 번째 전용 HSR 세그먼트인 임시 초기 운영 세그먼트("Interim IOS")를 위한 공사가 시작되었습니다.머세드에서 베이커스필드까지 운행될 예정이며 2030년(또는 조금 더 늦게) 운행을 시작할 계획입니다.[6]동시에, 샌프란시스코 베이 에어리어와 그레이터 로스앤젤레스의 주요 대도시 지역에서, 통근 철도 시스템은 안전과 서비스를 향상시키고 미래에 "혼합 시스템"을 지원하기 위해 업그레이드되고 있으며, CAHSR은 업그레이드된 선로, 전력 시스템, 열차 제어 시스템 및 역을 공유하고 있습니다.제안서 1A는 대규모 대도시 지역에서 "혼합 시스템"의 사용을 명시하지 않았지만, 비용(및 기타) 고려 사항으로 인해 2012년에 당국은 이 접근 방식을 채택해야 했습니다.임시 IOS를 북부와 남부 대도시권으로 연결하기 위해 연장하는 것은 향후 자금 조달에 달려 있기 때문에 수도권 지역이 언제 건설될지는 불확실합니다.
열차의 최대 속도는 전용 HSR 구간에서 시속 약 220마일(350km/h), 혼합 구간에서 시속 약 110마일(180km/h)입니다.전체 1단계 시스템이 개통될 경우, 발의안 1A에 따라 샌프란시스코와 로스앤젤레스 사이의 논스톱 열차(공중으로 약 350마일(560km) 간격)는 2시간 40분의 이동 시간을 초과해서는 안 됩니다.
지지자들은 고속철도가 환경적 이익 (오염과 탄소 배출 감소), 교통 이익 (승객 이동을 개선하고 차량 통행과 항공 교통 혼잡을 감소), 그리고 경제적 이익 (특히 센트럴 밸리에서)을 제공할 것이라고 주장합니다.그러나 사업 추진은 노선 선정, 관리 미숙, 토지 취득 및 공사 지연, 막대한 비용 과다 소요, 전체 제도 마무리를 위한 재원 부족 등으로 논란이 있었습니다.
2023년 3월, 캘리포니아 고속철도 피어 리뷰 그룹(프로젝트를 독립적으로 평가하기 위해 캘리포니아 주 의회에 의해 설립됨)은 프로젝트의 지속적인 실행 가능성에 대해 상당한 우려를 제기했습니다.2023년 3월에는 다음과 같이 언급했습니다.
이 그룹은 2008년 설립된 이래로 18건의 편지를 발행했고 회원들은 입법 및 의회 위원회에서 15차례 증언했습니다.과거 편지와 증언을 검토할 때 일관된 주제가 등장합니다: 1) 프로젝트 비용, 일정 및 탑승 인원 추정치가 불확실하고 심각한 악화 위험이 있으며, 메가 프로젝트의 경우 일반적인 경험; 2) 프로젝트의 자금이 부족하고 자금 조달이 불안정합니다.비용을 증가시키고 불가능하지 않으면 효과적인 관리를 어렵게 합니다. 3) 입법적인 감독이 더 필요합니다.이 편지는 메시지를 강화하지만, 그 어느 때보다 높은 판돈에 대한 긴박감을 가지고 있습니다.[7]
이러한 중대한 우려에도 불구하고 현 연방정부는 CAHSR 제도를 계속 지지하고 있습니다.연방 철도청(FRA)의 애밋 보스(Amit Bose) 행정관은 "이 프로젝트는 비할 데 없는 것이며, 연방 정부는 사람들이 원하고 자격이 있는 여객 철도 혜택을 제공하기 위해 캘리포니아와 계속 협력할 것입니다.교통부와 연방 철도청은 이 프로젝트를 수행하기 위해 노동자 및 캘리포니아 시와 계속해서 어깨를 나란히 할 것입니다."[8]
2023년 9월 기준 현황 및 계획
우측 Project Status Map에는 2023년 9월 기준 경로구간 및 구축현황이 표시됩니다.
- IOS(Merced to Bakersfield) 운영 개시일은 2030년 말입니다.
- IOS에서 현재 건설 작업은 119마일(192km)로 표시됩니다.
- 현재 IOS에서 예비 및 설계 작업(52마일(84km)이 진행 중입니다.자금 조달도 시작되고 있습니다.[9][10]
- "환경 검토 완료" 계획, 설계, 시공 자금 대기 중
- "환경 검토 중" 2024년 말까지 완료될 계획입니다.
2022년까지 프로젝트의 느린 속도와 비용 증가에 대한 상당한 우려가 있었습니다.2022년 6월, 가빈 뉴섬 주지사는 센트럴 밸리에서 운영 체제를 작동시키기 위해 마지막 프로포즈 1A 채권 펀드 출시를 추진했습니다.[11]그는 이에 동의하여 SB 198을 법률로 제정했습니다.캘리포니아 고속철도 당국이 임시 IOS(Merced to Bakersfield)를 최우선 과제로 삼도록 요구하고 있습니다.[12]2023년 프로젝트 업데이트 보고서에 따르면,[13] 임시 IOS는 2030년 12월 31일 이전에 가동될 것이며, "위험 요소"의 65% 확률은 3년(2033년 말까지)이라고 합니다.
최우선 순위는 메르세데스-베이커스필드 구간이지만, 메르세데스-베이커스필드에서 해안 지역을 가로질러 산호세에 이르는 다음 우선 순위 구간에 대한 일부 예비 작업을 수행하는 것을 배제할 수는 없습니다.임시 IOS를 완료한 후, 당국은 Merced to San Jose 구간의 공사를 진행하여 센트럴 밸리의 임시 IOS를 Caltrain 통근 철도 시스템의 선로와 연결할 계획입니다.이를 통해 샌프란시스코에서 베이커스필드까지 HSR 열차가 운행될 수 있습니다.당국은 이 구간의 건설을 위해 연방 정부의 추가 자금을 적극적으로 요청하고 있는데, 이는 산을 통과하는 두 개의 긴 터널을 비용이 많이 드는 지루한 작업을 필요로 할 것입니다.
California High Speed Rail Peer Review Group은 프로젝트 진행 과정에 대한 여러 우려를 언급했습니다. 여기에는 센트럴 밸리의 부동산 취득 문제, 소송으로 인한 지연, 필요한 관리 경험의 조기 부족, 비용 초과 및 취약한 입법 감독 등이 포함됩니다.코로나19 팬데믹과 우크라이나 전쟁으로 인한 혼란으로 인플레이션도 주요 관심사가 되었습니다.[14]
이 프로젝트는 입법 조치를 필요로 하기 때문에 Peer Review Group과 Authority의 프로젝트 컨설턴트인 KPMG가 제기한 문제는 이사회가 제안한 계획이나 다른 대안 중에서 입법부가 선택하는 데 도움이 될 것입니다.
2023년 3월 10일부터 캘리포니아 주 철도 현대화 계획([15]2023년 초안)을 검토할 수 있게 되었습니다.이는 주정부가 HSR 시스템이 주의 다른 승객용 철도 시스템과 통합될 것으로 예상하는 방법을 보여줍니다.또한 2페이지 분량의 캘리포니아 주 철도 현대화 계획 팩트시트도 있습니다.[16]
IOS 완료 일정
2023년 프로젝트 업데이트 보고서의 8~9페이지에서 [13]IOS를 가동하기 위한 현재 일정은 다음과 같습니다.
- 2024년 중반에 CP 4의 토목 공사가 완료되면 선로 및 시스템 설치를 시작합니다. CP 1과 CP 2-3은 2026년까지 준비되지 않을 것으로 예상됩니다.
- 2025년 중반, 마데라와 베이커스필드 확장 공사를 시작하고, 완공은 2028년 중반으로 추정됩니다.
- 2026년 중반에 역 건설을 시작하고, 2028년 중반에 완공될 것으로 예상됩니다.
- 2028년 중반에 첫번째 열차가 도착할 것으로 예상됩니다.
- 2028년 중반에 119마일(192km) 구간을 완공할 예정입니다.
- IOS 172마일(277km) 구간 전체가 2029년 중반에 완공될 예정
- 2029년 중반에 정적 시험과 동적 시험을 완료하고 운영 시험을 시작할 예정입니다.
- 2030년 중반 시범 운영 완료 예정
- 2030년 말 여객 서비스 시작
그러나 P65 확률 포락선은 2033년 말까지 연장됩니다.
곧 있을 이사회 조치
2023년 6월 이사회에 제출된 CEO 보고서에 따르면,[17] 2023년 후반에 이사회는 다음과 같은 조달품을 발행할 것으로 예상되었습니다.
- 공사현장의 공공시설 이전을 위한 계약변경에 관한 연구
- 토목공사가 완료되는 선로 및 계통의 설치
- 테스트, 커미셔닝 및 인-서비스 운영을 위한 열차 구입(즉, 차량 주행)
또한 이사회는 보다 광범위한 조달 방법, 소규모 계약, 유연성 향상, 적격 입찰자 풀 극대화에 중점을 둔 개선된 조달 전략을 구현하기로 했습니다.계획을 수립함에 있어서, 그 기관은 자체 전문가 직원, 경험이 풍부한 컨설턴트, 그리고 전세계 다른 초대형 프로젝트의 경험을 이용했습니다.
위원회는 다음과 같은 제목의 이사회 프레젠테이션을 작성했습니다. 2023년 8월 24일 이사회를 위한 트랙, 시스템, 트레인셋 및 관련 조달[18].다양한 조달 전략에 대해 자세히 논의하고, 다양한 조달에 대한 예상 일정을 제시했으며, 학습한 교훈과 따라야 할 핵심 원칙에 대해 논의했습니다.예상되는 패키지 및 타이밍은 다음과 같습니다.
패키지 | 범위 | 묘사 | 지시시기 |
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패키지 1 (별도계약 2건) | IMT-2000 3GPP-궤도 및 간접접촉 시스템 (트랙 토목공사, 트랙 베드, 트랙 및 OCS) | 패키지 1A: 디자인 (건축 및 엔지니어링 계약) 패키지 1B: 건설 관리자/종합 건설업자(CM/GC) (CM/GC계약) | 1A: 2023년 3분기1B: 2023년 4분기 |
패키지2 | 시스템들 (신호, 열차 제어, 핵심 통신 및 견인 동력 시스템, 감독 제어 및 데이터 획득) | 패키지 2: 시스템(Progressive Design-Build 계약) | 2023년 3분기 |
패키지 3(2단계 별도) | 트레인 세트 | 패키지 3: 기차 세트RFQ (자격신청, 입찰예정자)RFP(제안요청)(공급-유지계약) | RFQ: 2023년 3분기 RFP: 2024년 1분기 |
패키지 4 | 창고/시설 | 패키지 4: 창고/시설 (현재 논의 중인 창고/시설의 포장 및 범위) | 2023년 4분기 |
추가 계약 | 트랙 및 시스템에 대한 프로그램 차원의 지원 |
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2023년 8월 24일 CHSR Authority Board 회의에서 이사회는 열차 세트에 대한 RFQ를 승인했습니다(뉴스 릴리스: 캘리포니아 고속 철도청, 첫 번째 열차 세트 구매에 가까워짐). 보도 자료에서도 인수 과정에 대해 자세히 논의합니다.[19]105페이지 RFQ의 실제 초안은 여기에서 확인할 수 있습니다.[20] (실제 열차 사양은 RFP에서 확인 가능합니다.)
2023년 8월 기준 단계별 시행계획
1단계는 샌프란시스코에서 로스앤젤레스와 애너하임을 거쳐 구간별로 진행됩니다.센트럴 밸리에서는 공사가 진행 중이고 예비 공정 중에 있습니다.[21]당국은 현재 119마일(190km)의 유도로와 구조물을 건설하고 있습니다.중간 초기 운영 구간("Interim IOS")을 자생적으로 만들기 위해, 각 끝에서 총 길이 약 171마일(275km)의 Merced(북쪽)와 Bakersfield(남쪽) 도시에 도달하기 위한 추가 길이가 추가되는 과정에 있습니다.[22]각 끝에서 임시 IOS는 승객 환승을 위해 다른 운송 시스템에 연결됩니다.Bay Area와 Southern California에도 "Bookend" 투자가 이루어지고 있으며, 지역 철도 교통을 개선하고 궁극적인 HSR 서비스를 지원하기 위해 기존 인프라를 업그레이드하고 있습니다.[23]
2023년 프로젝트 업데이트 보고서에 따르면,[13] "연방 철도청(FRA)과 협의하여, 비용 추정치를 고려하여, 당국은 연방 기금이 수여됨에 따라 단계적으로 메르세드 및 베이커스필드 [확장]을 건설할 것을 제안하고 있습니다.2024년 8월 24일에 열린 위원회 회의 문서에는 메르세드에서 산호세까지, 베이커스필드에서 팜데일 구간에 대한 구성 설계, 파체코 고개와 테하차피 산맥에 대한 지질 기술 연구, 그리고 인터시티 여객철도를 위한 연방-주 파트너십 승인 요청이 1억 9천 4백만 달러에 달한다고 언급되어 있습니다.기타 건설 전 작업을 할 수 있습니다.[24]
본 기관의 다음 구현 우선 순위는 임시 초기 운영 부문에서 Gilroy(Merced 서쪽)까지의 HSR 링크와 San Jose(Gilroy 북쪽)로의 "혼합" 시스템 링크를 제공하는 것입니다.이를 통해 샌프란시스코에서 길로이로 가는 "혼합" 경로와 길로이에서 베이커스필드로 가는 HSR 경로가 가능해집니다.이를 통해 HSR 열차는 샌프란시스코에서 베이커스필드까지 "1인승"으로 운행할 수 있게 됩니다.또한, 이 구간의 두 터널을 뚫는 데는 6년이 소요될 것으로 예상되므로, 이 작업을 조기에 시작하는 것이 우선적으로 필요할 수 있습니다.그러나 이 부문 또는 다음 부문에 대해 아직 확인된 자금은 없습니다.[25]
1단계의 마지막 주요 건설 요소는 Bakersfield에서 남쪽으로 Anaheim(그레이터 로스앤젤레스 지역)까지의 경로를 완성하는 것입니다.팜데일에서 버뱅크에 이르는 구간은 가장 많은 터널이 필요하며, 터널은 13개의 터널로 나뉘어 40마일 이상의 터널이 필요합니다.이 터널 중 두 개는 각각 13마일 이상으로 세계에서 가장 긴 터널 중 하나가 될 것입니다.[26]이 부문을 완성하기 위한 향후 계획과 자금 조달은 불확실하지만, 일부는 이미 수도권 지역에 일부 "부크엔드" 투자를 실시했습니다.
명제 1A에 따라, 2단계를 구축하기 전에 1단계를 실행해야 합니다.2단계에서는 HSR 시스템을 북쪽으로 새크라멘토까지, 남쪽으로 샌디에이고까지 연장합니다.이러한 확장은 아직 예비 계획 단계에 있습니다.
2022년 사업계획 및 2023년 사업 업데이트 보고서
2023년 프로젝트 업데이트 보고서는 2023년[13] 3월 1일에 발표되었습니다.업데이트된 정보 중 일부는 다음과 같습니다.
- 업데이트된 프로그램 기준 예산 및 일정
- 자본 비용을 업데이트하여 1단계 완료
2022년 사업계획에는[27] 사업 현황, 목표, 활동 등의 내용이 포함되었습니다.재정적 제약으로 인해 효과적이고 자립적인 초기 운영 부문을 만들기 위해 당국은 다음과 같은 다섯 가지 분야에 초점을 맞추고 있었습니다.
- 실행 가능한 임시 IOS를 위한 인프라를 구축합니다.이는 Merced와 Bakersfield 사이에 171마일(275km)의 HSR 운행 구간을 만들기 위해 추가 52마일(84km)을 추가하고 노선을 따라 기차역을 만드는 것을 의미합니다.두 연장 모두 첨단 설계 계약이 체결되었고, 자금 조달이 가능해짐에 따라 노선 인수 및 건설에 관한 작업이 수행될 예정이었습니다.[28][29][30]2022년 10월 10일, 1단계 역 조성 계약(약 30개월 소요 예정)이 체결되었습니다.[31]
- 테스트를 위한 작동 가능한 HSR 시스템을 생성합니다.선로 및 시스템 계약을 통해 선로, 전력 및 제어 시스템을 초기 119마일(192km)의 선로에 설치할 수 있으며, 이를 테스트하기 위해서는 HSR 열차 세트를 구입해야 합니다.선로와 시스템이 초기 119마일(192km)을 따라 작업이 완료되면(2028년까지 2023년 프로젝트 업데이트 보고서 계획), 2년 동안 HSR 열차 세트, 선로 및 제어 시스템을 테스트하고 Merced 및 Bakersfield 확장 공사를 진행합니다.당국은 2023년에 트랙 및 시스템 조달을 재구조화하고 재발급할 계획입니다.[32]당국은 시속 200마일(320km/h)을 초과하는 속도를 낼 수 있는 6대의 열차를 구입하기 위해 연방 기금을 신청했습니다.[33]2023년 프로젝트 업데이트 보고서는 2024년에 이들을 구매할 것으로 예상하고 있습니다.
- 전체 1단계 시스템 구축 준비 중.샌프란시스코에서 팜데일까지, 버뱅크에서 로스앤젤레스까지 구간은 이미 환경적으로 깨끗했습니다.팜데일에서 버뱅크까지는 2023년, 로스앤젤레스에서 애너하임까지는 2024년에 승인될 것으로 예상되었습니다.각 부문이 정리됨에 따라 당국은 고급 설계 및 엔지니어링을 완료할 계획입니다.목표는 자금 지원이 가능해지면 1단계의 모든 세그먼트를 구축할 수 있도록 준비하는 것이었습니다.[34]
- "북엔드" 투자를 지속적으로 발전시키고 있습니다.북부 캘리포니아에서는 칼트레인의 전기화, 등급 분리, 샌프란시스코와 산호세 간 자동 열차 제어 시스템 등이 여기에 포함됩니다.새너제이와 길로이 사이의 선택된 "혼합" 노선은 UPRR 선형을 사용하기 때문에, 당국은 유니언 퍼시픽 철도와 협력하여 길로이까지 전철화를 연장할 예정입니다.남부 캘리포니아의 경우, LA 유니온 역을 관통하는 링크 유니온 역의 A 단계와 버뱅크-로스앤젤레스 공유 회랑에서의 초기 등급 분리, 로즈트랜스-마쿼르트 등급 분리, 자동 열차 제어 시스템 등의 다른 개선 사항들이 여기에 포함됩니다.이러한 투자는 샌프란시스코와 로스앤젤레스 지역에서 즉각적인 혜택을 제공하는 동시에, HSR 열차가 궁극적으로 공유 사용할 수 있도록 그러한 환승 시스템을 준비할 것입니다.(여기에 표시된 지도의 빨간색 별 32개는 다른 철도 시스템에 대한 부킹엔드 투자를 나타냅니다.)
- 임시 IOS를 2031년 이전에 승객들에게 개방합니다.SB 198(입법부 통과, 2022년 6월 법 제정)은 임시 IOS를 운영하는 것을 우선적으로 고려했습니다.[12]이 시스템을 운영하기 위해 선정된 계약된 조기 열차 운영사(ETO)는 DB ECO North America Inc.입니다.이 계획은 임시 IOS를 Merced에서 Bakersfield까지 복선으로 운행하고, 5개의 역(Merced, Madera, Fresno, Kings/Tulare, Bakersfield)을 보유하고, 현재 서비스보다 더 많은 하루 운행 횟수를 제공하며, 상당히 빠른 서비스를 위해 열차를 시속 220마일(350km/h)까지 운행하는 것입니다.[21]메르세드 역은 알타몬트 코리더 익스프레스(ACE) 및 샌 호아킨스(Amtrak) 철도 노선과 새크라멘토 및 베이 에어리어(샌프란시스코, 오클랜드, 산호세)로 가는 환승 지점 및 시내 버스를 제공합니다.Bakersfield역은 Southern California로 이동하기 위해 Throway Bus Service로 갈아탈 것입니다.[35]
또한, 개발 및 운영 계획에 주요 추가 사항은 리스크 분석 및 리스크 완화(이를 공식 승인 프로세스에 통합)에 대한 새로운 강조 사항이며, 비상 준비금이 증가하고 있습니다.수익 및 비용 예측은 작동 가능한 171마일(275km) 구간을 건설하는 것이 가능함을 나타냅니다.
2023년 프로젝트 업데이트 보고서 비판
2023년 3월 23일 피어 리뷰 그룹은 2023년 프로젝트 업데이트 보고서를 검토하는 서한을 입법부에 보냈습니다([36]2023년 3월 23일).특히, 이 그룹은 다음과 같은 주요 문제점에 주목했습니다.
- 비용 증가는 (도를 벗어나지는 않지만) 계속해서 상당한 문제를 야기할 것입니다.
- "스케줄은 계속 연장되었습니다." 그리고 "신뢰할 수 있는 스케쥴에 근거할 자금이 없었기 때문에 전체 1단계 시스템의 완료 예정일은 더 이상 없었습니다."
- 승객 수요 추정치가 하락하여 시스템의 이점이 감소했습니다.
- 아마도 가장 어려운 예측(tunneling 및 전기화)에는 이를 뒷받침할 실제 데이터가 없었기 때문에 신뢰 예측은 쉽게 틀렸을 것입니다.
- 인플레이션은 계속해서 상당한 비용 상승 요인이 될 것입니다.
- 로컬에서 수정 요청을 충족하면 이미 발생한 것과 같이 상당한 비용 증가가 발생했을 수 있습니다.
- CalSTA, Authority, San Joaquin Joint Powers Authority 간의 양해각서는 좋은 출발이었지만 자금 문제를 적절하게 다루지 못했습니다.
- 예상되는 단편적인 연방 자금 투입은 프로젝트를 기반으로 하는 신뢰할 수 있거나 적절한 자금 조달 과정이 아니었습니다.
- 알려진 수익과 예상 비용 사이의 자금 부족 격차가 증가하고 있었습니다.
- Merced to Bakersfield 섹션을 서비스에 투입해야 하는 점점 더 극심해지는 딜레마는 1단계 시스템 전체만이 적절한 투자 수익을 제공했을 수 있지만, 그렇게 함으로써 분명히 점점 더 큰 자금 격차로 인해 주정부는 그 구현에 충분한 자금을 지원할 수 없었을 수 있기 때문에 가치가 없었을 수 있습니다(Its).그러나 SF에서 베이커즈필드 섹션의 중간 위치를 구현하는 데 드는 비용과 이점에 대해서는 논의되지 않았습니다.)
이것들은 모두 중대한 관심사이며, 그들 모두에 대한 준비된 답은 없습니다.궁극적으로 이 제도를 어떻게 할 것인지는 입법부에 달려 있습니다.
이 서한에는 감사관(IG) 임명을 포함한 9개의 "입법부의 고려 사항", 이러한 규모와 복잡성을 가진 프로젝트에서 "모든 자금 지원 접근 방식이 완전하게 자금을 지원하고 매년 안정적이고 예측 가능한 것이 중요하다"는 주의, 메르세데스-벤츠의 잠재적 비용 절감 방안 검토 등이 나열되어 있습니다.Bakersfield 섹션, 그리고 향후 운영 수요를 염두에 둔 당국의 인력 및 조직 구조에 대한 검토.
재무상태 및 계획
CAHSR의 최신 재정 전망은 2022년 제안서 1A 자금 조달 계획(2022년 9월)[37]과 2023년 프로젝트 업데이트 보고서[13](본 섹션의 끝과 본 섹션 이전의 두 단락에서 논의됨)에 자세히 설명되어 있습니다.입법부는 또한 이 두 문서 모두 독립된 회계 기관에서 검토하도록 했고, 큰 문제는 발견되지 않았습니다.[38]
2022년 9월 기준, 당국의 계획은 2030년까지 확인된 자금으로 234억 달러를 나타냈으며, 제안 1A 채권, 다수의 연방 보조금 프로그램 수상 및 캘리포니아의 캡 앤 트레이드 경매 수익의 25%에서 자금이 발생했습니다.이 비용은 센트럴 밸리 건설(약 119마일(192km)), 메르세데스-베이커스필드 확장을 위한 설계 작업, 현재 진행 중인 "북엔드" 프로젝트, 모든 1단계, 역 건설에 필요한 환경 허가 및 설계 작업을 완료하고 46억 달러에서 60억 달러의 예산이 소요됩니다.임시 IOS를 위한 복선화, 확장 공사 및 열차 세트.[27]: 59
2022년 11월 기준으로, 당국은 연방 정부의 보조금을 통해 80억 달러의 추가 자금 지원을 모색하고 있었습니다.이 기금이 수여될 경우, 당국은 재원을 활용하고 추가적인 연방 자금을 다음과 같은 용도로 사용할 수 있습니다.
- 초기 119마일(1순위)을 이중으로 추적합니다.
- 남쪽 베이커스필드까지 확장을 진행하기 위한 건설 및 토지 취득
- 초기 운영 구간 운영에 필요한 열차 세트 구입
- Merced and Bakersfield 확장 설계
- 초기 5개 HSR 스테이션[39] 건설
2022년 사업 계획에 따라 예상되는 신규 자금은 다음과 같이 책정됩니다.[27]
- "Merced, Fresno, Bakersfield를 연결하는 전기화된 투 트랙 초기 운영 세그먼트를 최대한 빨리 제공합니다."
- 모든 프로젝트 구간이 환경 친화적으로 처리됨에 따라 엔지니어링 및 설계 작업을 진행하기 위해 주 전역에 투자
- 연방 및 주정부의 신규 자금을 활용하여 주정부 차원의 투자 목표 달성
- 센트럴 밸리를 넘어 베이 에어리어까지 고속철도를 연장할 수 있는 자금 조달 전략을 조속히 마련할 것."[40]: 3
자금 및 예산 전략은 이제 기존의 주정부 기금을 활용하고 연방정부 기금을 사용하여 프로젝트 투자에서 최적의 결과를 달성하는 것입니다.2022년 사업계획의 표 3.3(55쪽)은 당국이 제안된 자금과 다른 프로젝트 결과를 어떻게 일치시키고 있는지를 보여줍니다.예를 들어, "System-Wide Advancement/Start Bay Area Connection"(위 그림 참조)에는 San Jose to Merced 세그먼트의 Right of way 획득뿐만 아니라 고급 설계가 포함되어 있습니다.[40]: 55
2023년 프로젝트 업데이트 보고서에 따르면, 예산 증가를 야기할 상당한 인플레이션 압력이 있습니다.당국은 예상되는 비용 증가가 다른 HSR 프로젝트 비용 증가(예: 영국 "HS2" HSR 철도 프로젝트, 북동 회랑의 게이트웨이 프로젝트)와 일치한다고 보고합니다.당국은 또한 설계를 구성 수준(일반적으로 전체 설계의 약 30%)으로 향상시킴으로써 확장에 다른 방식으로 접근하고 있으며, 건설 작업의 필요성에 앞서서 바로 구매하고 있습니다.
초기 운영 세그먼트(베이커스필드로 이동):P65에서 Early Operating Segment(Merced to Bakersfield)의 운영 구현 전까지의 총 비용 증가 예상치는 75억 달러입니다.총 비용은 298억 달러에서 329억 달러에 이릅니다.
노던캘리포니아 익스텐션(샌프란시스코로 이동):Northern California Extension(Merced to San Francisco)의 총 운영 비용은 212억 달러에서 355억 달러에 이릅니다.(아래 참고 사항 참조).
서던캘리포니아 익스텐션(베이커스필드에서 애너하임까지):Southern California Extension(베이커스필드에서 애너하임까지)의 총 운영 비용은 319억 달러에서 528억 달러에 이릅니다.(아래 참고 사항 참조).
전체 1단계 시스템(샌프란시스코에서 애너하임까지):전체 1단계 시스템(샌프란시스코에서 애너하임까지)의 운영 구현 비용은 880억 달러에서 1,280억 달러에 이릅니다.(아래 참고 사항 참조).
참고: (1) 이 추정치에서 알 수 없는 주요한 것은 터널링 비용이며, 이는 탐사 현장 연구가 완료되어야 알 수 있습니다. (2) 이 추정치에는 이미 지출된 모든 비용이 포함됩니다.
2023년 프로젝트 업데이트 보고서에 따르면, 전국 또는 캘리포니아 주의 고속 철도에는 영구적인 자금 지원 프로그램이 존재하지 않습니다.현재 프로젝트에 대한 CAHSR 자금은 250억 달러로 추정됩니다.이 중 캘리포니아는 약 85%(215억 달러, 2030년까지 시가총액 및 무역 규모가 현 수준을 유지한다고 가정)를, 연방정부는 약 15%(약 35억 달러)를 출연했습니다.2022년 사업 계획은 메르세데스-베이커스필드 부문을 완료하기 위해 추가 연방 자금이 필요할 것임을 나타냈고, 이 프로젝트를 위해 초당적 인프라법에서 80억 달러를 수여할 목표를 설정했습니다.이 목표가 달성되면 약 330억 달러가 이 프로젝트에 투입됩니다(주 전체의 약 65%, 연방 전체의 35%).약 20억 달러의 향후 주정부 또는 연방정부 자금이 P65 비용의 전체 추산치를 다루게 될 것입니다.그러나 2030년 이후에는 국비 지원이 보장되지 않기 때문에 지속적인 재원 지원은 매우 중요한 문제가 될 것이며, 이를 해결해야 할 것입니다.
전력계통
2023년 프로젝트 업데이트 보고서의[13] 18페이지에서는 HSR 시스템이 100% 재생 에너지를 사용한다는 당국의 목표에 대해 설명하고 있습니다.당국은 또한 2035년까지 청정 재생 에너지 자원에 대한 운영을 주 정부에 약속하는 SB 1020(2022년 청정 에너지, 일자리 및 경제성 법)과 2035년까지 모든 국가 기관에 대해 순 제로 운영을 달성하도록 요구하는 SB 1203을 준수할 것입니다.
이를 달성하기 위해 당국은 선로권을 따라 트랙션 전력 변전소에 태양 전지판과 배터리 시스템을 설치할 계획입니다.이 전력 시스템은 주정부의 전력망에 연결되기 때문에 두 시스템 모두에서 전력을 공유하여 두 시스템 모두의 이익을 얻을 수 있습니다.
Authority는 현재 태양열 및 배터리 전력 시스템의 개념 설계, PG&E와의 연결, 예비 재무 모델링을 수행하고 있습니다.PG&E 및 캘리포니아의 전력망을 관리하는 독립 시스템 운영자(ISO)와 협력해 왔습니다.전력 조달 계획은 2023년에 확정될 것으로 예상됩니다.
임시 IOS에서는 약 30마일마다 배터리 백업 시스템과 함께 태양열 수집 어레이가 설치됩니다.동절기에도 최소 6시간의 "백업 전력"을 사용할 수 있도록 장치를 설계하고 있습니다.당국은 전력 장치의 배치를 계속 조사하고 있으며 에너지 생산 및 소비 모델을 개선하고 있습니다.2023년 5월에 당국은 에너지 그리드 복원력 및 혁신 프로그램(GRIP) 보조금으로 5,370만 달러를 신청했습니다.[41]
경감
2023년 8월 CEO Report to the Authority Board는 뉴섬 주지사가 Benjamin Belnap을 캘리포니아 고속철도청 감사관으로 임명했다고 SB 198에 따라 보고했습니다.벨납은 2001년부터 주 감사관실 직원으로 근무하고 있으며, 2015년부터는 부 감사관으로 근무하고 있습니다.임기는 4년이며, 가끔 이사회에 보고할 예정입니다.[42]
시공현황 및 계획
CAHSR의 기공식은 2015년 1월 6일 캘리포니아 프레즈노(Fresno)에서 열렸습니다.
초기시공패키지
센트럴 밸리에서는 주요 건설 프로젝트가 진행되고 있습니다.3개의 개별 건설 패키지는 총 119마일(192km)의 가이드웨이와 93개의 구조물입니다.
가이드웨이 | |
---|---|
계획된 | 119마일(192km) |
완료된 | 90마일(140km) |
남은 | 29마일(47km) |
2023년 사업현황보고서의 표 4.1~4.3은 각 공사 패키지의 구조물별 현황을 나타낸 것입니다. ("ROW 현황" = Right of Way Status")2023년 8월 현재 다음과 같은 7개 구조물이 2023년 완공되었습니다.[45]
- CP4는 CP2-3의 끝에서 Shafter 북서쪽 Poplar/Madera Avenue의 교차로에 인접한 22마일(35km)로 구성됩니다.여기에는 등급 제방, 유지된 채움식 오버 크로싱, 고가교, 고속철도 정렬의 공중 구간, 기존 벌링턴 노던 산타페(BNSF) 선로의 4마일(6.4km) 이전 등이 포함됩니다.시공사는 캘리포니아 레일 빌더스(California Rail Builders)로, 페로바이알-아그로먼 웨스트(Ferrovial-Agroman West, LLC)와 그리피스(Griffith Company)의 합작회사입니다.이 패키지는 2023년에 완성될 것으로 예상됩니다.
- CP1은 마데라 북쪽의 17번 애비뉴에서 프레즈노 남쪽의 이스트 아메리칸 애비뉴까지 32마일(51km)로 구성되어 있습니다.12개의 등급 분리, 2개의 고가도로, 1개의 터널, 샌 호아킨 강을 가로지르는 주요 강, 99번 국도의 재정비가 포함되어 있습니다.계약자는 튜터-페리니/자흐리/파슨스의 합작회사입니다.[49]2013년 8월 16일 설계-시공 계약 체결이 건설 패키지는 2026년에 완공될 예정입니다.[50]: 13
- 나머지: 아직 16개 프로젝트가 완료되어야 합니다.
- CP2-3은 프레즈노 남쪽의 East American Avenue에서 툴레레/컨 카운티 국경에서 북쪽으로 1.6km 떨어진 곳까지 65마일(105km)로 구성되어 있습니다.약 36개의 등급별 구분, 고가도로, 지하차도, 고가도로 등이 포함됩니다.시공사는 Dragados USA/Flatiron Construction의 합작회사입니다.[51]2015년 6월 10일 설계-시공 계약이 체결되었습니다.이 공사 패키지도 2026년에 완공될 예정입니다.[50]: 22
남북 연장
위의 중앙 구간에서 북쪽으로 메르세드까지 그리고 남쪽으로 베이커스필드까지 총 52마일(84km)의 노선 연장도 고도화된 설계 작업, 직주로 매핑 및 유틸리티 이전 작업의 식별을 통해 진행되고 있습니다.Merced to Madera 확장 설계 계약(4,100만 달러)은 Stantec Consulting Services Inc.에서 40개 구조물의 약 33.9마일(54.6km)에 대해 체결되었습니다.HNTB는 Shafter to Bakersfield(Local Generated Alternative) 확장 설계 계약(4490만 달러)을 약 18.5마일(29.8km)에 체결했습니다.31개의 구조물이 있습니다.이러한 설계 계약은 2024년까지 지속될 것으로 예상됩니다.[54]
이러한 단계에 따라, 10년이 끝나기 전에 확장이 작동 가능한 임시 IOS의 일부가 되기 위해서는 토지 취득, 인프라 건설 및 선로 및 시스템 설치가 여전히 완료되어야 합니다.
2023년 9월 25일, 남부 연장을 위해 당국은 캘리포니아주 샤프터에서 6개 등급 분리에 대해 2억 달러 이상의 연방 보조금을 받았다고 발표했습니다.이것은 센트럴 밸리에서 최초의 건설 패키지를 제외한 첫 번째 건설이 될 것입니다.착공 예정일은 2025년 8월, 준공 예정일은 2028년 8월입니다.[55]이러한 날짜는 예상되는 IOS 완료 일정과 일치합니다.작업 설계는 아직 확정되어야 하며 RFP와 계약상도 여전히 발행되어야 합니다.
유지보수설비
HMF(Heavy Maintenance Facility)는 하나만 필요하며, 계획 및 승인 절차를 진행하고 있습니다.그것의 위치는 아직 확정되지 않았지만 IOS 부분에 있을 것입니다.[56]유지보수 시설 현황표는[57] 제안된 유지보수 시설에 대한 개요를 제공합니다.
2023년 사업 업데이트 보고서[13](19~20쪽)에는 "이전의 환경 작업을 바탕으로 중정비 시설의 선호 대체 부지 선정을 위한 사업 차원의 환경 정리 절차가 진행되고 있습니다.이 시설은 열차 조달의 일환으로 개발 및 건설될 예정입니다.열차 세트의 최종 조립에 사용될 수 있으며, 효율적인 열차 유지 보수를 보장하기 위해 제조사가 설계 및 제작할 예정입니다.이러한 환경 검토 과정을 통해 당국의 운영 요건에 가장 부합하는 선호 대안을 선택하게 됩니다."(강조)
HMF 외에도 3개의 라이트 유지보수 시설이 지어질 예정입니다.그러나 아직 결정되지 않은 지역은 베이 에어리어에, IOS에, 그리고 시스템의 남쪽 부분에 아직 결정되지 않은 곳에 있을 것입니다.Mainment of Way 시설이라고 불리는 5개 선로 유지보수 시설도 들어설 예정입니다.그들의 위치 또한 아직 정해지지 않았습니다.
주 전체 연결("bookend") 프로젝트
위원회에 따르면, "커넥티비티(Connectivity) 또는 '부켄드(Bookend)' 프로젝트는 캘리포니아 고속철도 시스템의 일부인 주 전역에 수십억 달러의 인프라 투자를 의미합니다.이 기금은 기존 철도망을 강화하고 개선하는 동시에 캘리포니아의 미래 고속철도 시스템과 연결할 것입니다.2012년 7월 캘리포니아 주 의회를 통과하고 브라운 주지사가 서명한 상원 법안(SB) 1029는[58] 21세기를 위한 안전하고 신뢰할 수 있는 고속 여객 열차 채권법(안 제1A호)에서 주 전역의 교통, 통근 및 시외 철도 프로젝트에 거의 20억 달러를 투자합니다.이 자금은 이러한 프로젝트에 약 50억 달러의 추가 자금을 활용합니다."[59]
북부 및 남부 대도시 지역에서 주요 "북엔드" 투자가 진행되고 있습니다.
- 베이 에어리어(등급 분리 등)에 대한 칼트레인 전철화 "부켄드" 투자가 진행 중이며, 2024년 말 완료될 예정입니다.[60][61]산호세에서 길로이까지의 노선 전철화는 미래의 프로젝트입니다.일반에 공개된 첫 번째 북엔드 프로젝트는 Caltrain 등급 분리(2021년)였습니다. 이에 대한 작업은 여전히 계속되고 있습니다.[24]기존의 Caltrain 선로는 선로 곡선으로 인해 최대 열차 속도인 시속 79마일(127km/h)만 지원할 수 있기 때문에 HSR 열차가 선로를 공유하기 때문에 HSR 110마일(180km/h)의 속도를 지원하기 위해서는 선로를 다시 만들어야 합니다.[26]
- "Link US" 프로젝트(단계 A)에 대한 "Bookend" 투자가 로스앤젤레스 유니언 스테이션을 위한 건설을 곧 시작할 예정입니다.B단계는 여전히 자금이 필요합니다.[62]
그 외에도 당국이 부분적으로 자금을 지원하는 많은 연결 프로젝트들이 있습니다.특히 중요한 것은 최종 혼합 시스템의 일부가 될 통근 열차 시스템에 포지티브 트레인 컨트롤 시스템을 구현하는 것입니다.[59]
스테이션 업데이트
다음 정거장 건설 신청을 허가합니다.
- 2023년 6월 프레즈노 고속철도역 역사적 창고 개조 및 광장 활성화 프로젝트는 지속가능성과 형평성을 갖춘 미국 인프라 재건(RAISE) 프로그램으로부터[26] 2천만 달러의 보조금을 받았습니다.
- Merced Integrated Multimodal Station Project grants 제출[63]
설계 및 지원 서비스 계약:
- 머세드, 프레즈노, 킹스/툴라레, 베이커스필드.[64]예비 설계 작업을 위한 것으로, 약 30개월 정도 소요될 것으로 예상됩니다. (2단계에서는 공사 준비가 완료된 계획을 수립할 예정입니다.)
개념 설계 작업은 다음 스테이션에서 다른 이해 관계자와 함께 진행됩니다.
밸리 레일과 CAHSR
밸리 레일은 Union Pacific Railway와 Burlington Northern Santa Fe Railroad 선로를 사용하는 캘리포니아 주 전체 여객철도의 중요한 구성 요소입니다."밸리 철도 프로그램은 ACE와 샌 호아킨 계곡, 새크라멘토, 베이 에어리어의 철도 서비스를 개선하는 여러 프로젝트로 구성되어 있습니다."[67]IOS가 서비스를 시작하면 IOS의 San Joaquins 서비스(Merced에서 Bakersfield까지)가 중단되고 CAHSR 서비스로 대체됩니다.CAHSR 승객은 Merced Multi-Modal Transit Station(IOS의 북쪽 종착역)에서 Valley Rail로 연결됩니다.나머지 확장된 밸리 레일 서비스는 그대로 유지되며, CAHSR 철도 승객들은 베이 에어리어(Bay Area)와 북쪽으로 새크라멘토(Sacramento)로 가는 교통편을 계속해서 이용할 수 있습니다.[68]밸리 레일은 또한 16개의 역을 통해 다른 교통 서비스와의 연결을 제공할 것입니다.
밸리 레일은 현재 시행 중이며, 2028년 이전에 완공될 것으로 예상됩니다.
노선 및 역
이 프로젝트는 캘리포니아의 주요 대도시 지역을 하나로 연결하고 지역 통근 시스템과 연결하는 것을 목표로 합니다.그것은 크게 두 단계로 지어질 것입니다.1단계는 샌 호아킨 밸리(센트럴 밸리의 남쪽 부분)를 통해 샌프란시스코와 베이 에어리어를 연결하고 약 500마일(800km)의 거리를 가진 그레이터 로스앤젤레스 지역의 애너하임까지 연결합니다.2단계는 센트럴 밸리 구간의 북쪽 끝을 새크라멘토까지 연장하고, 남쪽의 로스앤젤레스 구간을 내륙 제국을 거쳐 남쪽 끝에 있는 샌디에이고까지 연장하며, 총 시스템 길이는 약 800마일(1,290km)입니다.
센트럴 밸리의 북쪽과 남쪽의 산들을 통과하는 경로는 큰 어려움을 초래합니다.특히 북쪽에는 터널 2개가, 남쪽에는 터널 12개가 필요할 것으로 보입니다.3개의 터널은 각각 10마일 이상의 길이로 북미의 기존 기차 터널보다 더 길어질 것입니다.
완성된 시스템의 스테이션 수는 제안서 1A에 의해 24개로 제한되었습니다.임시 초기 운영 구간(Interim IOS, Merced to Bakersfield)의 운영을 시작할 때는 5개의 스테이션이 있습니다.이 방송국들에 대해서는 2023년 프로젝트[13] 업데이트 보고서(12-15페이지)에서 설명하고 있습니다.
센트럴 밸리에서 샌프란시스코로 가는 경로 확정
비록 이 기관은 10년 말까지 센트럴 밸리의 임시 IOS가 가동되도록 하는 것에 초점을 맞추고 있지만, 다음 단계(즉, 준비된 Caltrain 혼합 경로를 사용하여 샌프란시스코에 연결하는 것)도 내다보고 있습니다.2022년 4월 28일에 산호세 ~ 메르세드 구간의 최종 노선을 승인했습니다.이 선형(대안 4)은 산호세에서 길로이까지의 기존 UPRR(Union Pacific Railway) 선형을 혼합 구간으로 사용합니다.
Gilroy 동쪽의 선형은 Pacheco Pass를 통과하는 약 15마일(24km)의 터널이 있는 순수 HSR 구간이 됩니다.열차는 터널을 통해서도 시속 220마일(시속 350km)로 운행할 수 있게 됩니다.이 구간에 대한 터널 현장조사, 초기 엔지니어링, 설계 작업이 완료되면 자금 지원이 가능할 때 공사 준비가 완료됩니다.터널 공사가 시작되면 완공까지 최대 6년이 걸릴 것으로 예상됩니다.[70]
경로 이동 시간 및 속도 요구 사항
제안 1A는[71] 또한 시스템 상의 특정 목적지 간의 최대 논스톱 이동 시간을 설정합니다.
- 샌프란시스코-새너제이: 30분. 평균 시속 160km(100mph) 정도의 속도가 필요합니다.
- San Jose-Los Angeles: 2시간 10분; 평균 320km/h의 속도가 필요합니다.
- 샌프란시스코-로스앤젤레스 유니언 역 : 2시간 40분
- 샌디에이고-로스앤젤레스: 1시간 20분
- 내륙제국 – 로스앤젤레스 : 30분
- 새크라멘토 - 로스앤젤레스 : 2시간 20분
또한 연속 열차 간에 달성 가능한 운행 속도는 5분 이내여야 합니다.[71]
트레인(롤링 스톡)
획득
2015년 1월, 당국은 완전한 열차 세트에 대한 제안요청서(RFP)를 발행했습니다.2015년 2월, 10개 회사가 공식적으로 시스템을 위한 열차 세트 제작에 관심을 표명했습니다.알스톰, 안살도 브레다(현 히타치 레일 이탈리아), 봄바디어 트랜스포테이션, CSR, 현대 로템, 가와사키 레일카, 지멘스, 선 그룹 미국은 CNR 탕산, 탈고와 제휴했습니다.[72]
이후 회사 인수 및 합병(CSR은 CNR, 봄바디어 트랜스포테이션은 알스톰과 합병)으로 인해 입찰 자격을 얻은 회사는 7개로 줄었습니다.적격 업체는 알스톰, 지멘스모빌리티, 탈고, 히타치레일이탈리아, CRRC, 현대로템, 가와사키레일카 등입니다.
모델 선정을 위한 추가적인 요소는 미국의 롤링 스톡 생산을 위한 구매 규제입니다.연방 철도청은 두 개의 시제품이 해안에서 생산되는 것에 대해 포기를 허가했습니다.나머지 열차 세트는 규칙에 따라 제작되어야 합니다.[73]이 요구 사항은 중국 제조업체들이 유사한 기술 열차 세트 사양을 가진 Brightline West(당시 XpressWest라고 불림) 프로젝트에서 탈락한 중요한 이유로 언급되었습니다.[74]
하지만 당시 열차 구입을 위해 쉽게 구할 수 있는 자금이 없었기 때문에 그때는 아무런 조치도 취하지 않았습니다.2022년 5월, 6대의 HSR 열차 세트를 구입하기 위한 자금에 대한 보조금 요청서가 바이든 행정부에 제출되었습니다.[30]2023년 프로젝트 업데이트 보고서는 2024년에 이들을 구매할 것으로 예상하고 있습니다.2023년 8월, 새로운 자격 요청(RFQ) 및 제안 요청(RFP)과 함께 열차 세트 구매를 위한 새로운 프로세스가 공개되었습니다.RFQ는 채택되어 현재 진행 중이며, 새로운 RFQ는 2024년 초에 승인된 입찰자에게 발송될 예정입니다.시험용 전동차는 2028년에 조기 납품되고 나머지 전동차는 2030년에 납품될 것으로 예상됩니다.[18]
2023년 프로젝트 업데이트 보고서는 전체 1단계 시스템에 대해 66대의 열차 세트가 필요할 것이라고 말합니다.[75]
열차설계
열차 설계에 관한 팩트시트를 이용할 수 있습니다.[76]
당국은 105페이지의 초안 열차 사양 문서를 만들었습니다. (Sched_1PtA_인증_계층III_트레인세트_스펙_Rev0_013015_현재 온라인 상태가 아닌 Industry_Working_Draft.pdf).그러나 이는 당국의 요청을 받을 수 있습니다.열차 사양 중 일부는 다음과 같습니다.
- 각 열차 세트는 350km/h(220mph)의 지속적인 속도를 유지합니다.
- 최대 시험 속도는 389km/h(242mph),
- 최소 30년 이상의 수명;
- 길이가 약 680피트(210m) 이하인 경우
- 두 대의 열차를 하나의 "consist"(긴 열차)로 운행할 수 있는 능력;
- 각 열차 세트의 양쪽 끝에 제어 캡이 있고 어느 방향이든 똑같이 잘 갈 수 있는 능력이 있습니다.
- 통과 소음 수준(궤도에서 82피트(25m))은 155mph(249km/h)에서 88dB를 초과하지 않아야 하며 220mph(350km/h)에서 96dB를 초과하지 않아야 합니다.
- 최소 450석의 좌석과 8대의 자전거를 운반할 수 있습니다.
- 일등석 및 비즈니스석 승객을 위한 좌석과 휠체어를 위한 공간을 보유합니다.
- 비행기 스타일의 서빙과 유사한 푸드 서비스를 제공합니다.
- 휴대전화, 광대역 무선 인터넷 접속 및 온보드 엔터테인먼트 서비스의 사용을 허용합니다.
- 승객들에게 여행/열차/역/시간 정보를 알리기 위한 열차 통신망을 보유합니다.
- 안전한 정지 및 탈출을 위한 지진 안전 시스템을 갖추고 있어야 합니다.
2023년 프로젝트 업데이트 보고서의 19페이지에는 열차 내부의 다음과 같은 렌더링이 나와 있습니다.
역공유
CAHSR 열차는 레일 위 바닥 높이에 대해 Caltrain과 다른 기준을 사용하게 됩니다.CAHSR 열차의 층고는 레일 위 50.5인치(128cm)로 Caltrain 통근 열차의 층고 22인치(56cm)보다 상당히 높습니다.이 문제를 해결하기 위해 Caltrain은 양쪽 높이에 문이 있는 새로운 Stadler KISS EMU를 구입하고 있습니다.[3][77]각 열차 승강장은 한 높이 또는 다른 높이 중 하나를 사용하며, 베이 에어리어 역 중 일부만 두 종류의 열차 세트를 모두 제공합니다.따라서 베이 에어리어에서는 대부분의 역이 Caltrain에 의해 독점적으로 사용될 것이며 CAHSR 열차 세트를 지원할 수 없습니다.
HSR 여객선 운행
자격신청
2017년 4월, CHSRA는 고속 라인의 초기 단계의 개발 및 관리를 지원하고 임시 IOS 운영자가 되기 위한 계약에 대한 자격 요건 요청에 대해 5개의 응답을 받았다고 발표했습니다.[78][79]
- 중국 HS RETO 컨소시엄:중국철도공사, 베이징철도관리국, 중국철도료안공정그룹, 중국철도공사
- 미국 DB International: 미국 DB International, Deutsche Bahn, Alternate Concepts, HDR
- FS 퍼스트 레일 그룹: Ferrovie dello Stato Italiane, First Group, Trenitalia, Rete Ferroviaria Italiana, Centostazioni, Italfer, McKinsey & Company
- Renfe: Renfe Operadora, Inversiones를 통한 글로벌, 관리자 de Infrastructuras Ferroviaas
- 스테이지코치 그룹: 스테이지코치 그룹, 코치 USA
선정된 조기 열차 운행자
2017년 10월, 캘리포니아 고속철도청은 DB ECO North America Inc.(이전 명칭: DB Engineering & Consulting USA Inc.)를 초기 열차 운영사로 선정했다고 발표했습니다.[80]이 결정은 당국이 일단 개방되면 미래 시스템에 대한 운영 지침을 제공할 수 있는 잘 구축된 그룹을 찾기 위해 자격 요건을 요청한 후에 나왔습니다.
DB International US에서 제공하는 서비스는 다음과 같습니다.
- 프로젝트관리
- 승객 수 및 승객 수익 예측
- 선호 수익 징수 시스템
- 롤링 스톡 플리트 크기 및 내부 배치
- 서비스 계획 및 스케줄링
- 운영 및 유지보수 비용 예측
- 스테이션 설계 및 운영
- 라이프사이클 비용 최적화
- 조달.
- 요금통합 및 상호운용성
- 안전과 보안
- 운영관리/파견책임
- 시스템 수익 극대화
- 마케팅 및 브랜딩
승객수 추정치
DB ECO North America Inc. (초기 열차 운영사) 또한 업데이트된 데이터와 최신 모델을 사용하여 승객 수에 대한 분석을 수행했습니다.2023년 프로젝트 업데이트 보고서에 따른 추정치에 따르면, 서비스 시행일부터 2040년까지의 승객 수는 실리콘 밸리에서 베이커스필드 서비스의 경우 연간 약 1,149만 명, 1단계 시스템 전체의 경우 연간 3,128만 명의 승객이 될 것입니다.이 추정치는 새로운 캘리포니아 철도 승차 모델, 업데이트된 가정 및 데이터(2022년부터), 수정된 서비스 계획 가정, 수정된 요금 정책 및 새로운 승차자 행동 모델을 사용했습니다.[81]
CAHSR 시스템은 660만 대 560만 대 캘리포니아 암트랙 지원 서비스를 모두 합친 것보다 예상되는 승객 수가 더 많을 것으로 예상됩니다.CAHSR은 또한 노스이스트 코리더 고속 서비스에 보고된 1,250만 명의 승객보다 연간 2.5배 이상의 승객을 수송할 예정입니다.
법률적 측면
이 프로젝트는 이미 오랜 역사를 가지고 있습니다.주요 히스토리 페이지(위의 링크)에 포함된 주제에는 초기 히스토리(2015년 이전), HSR 대안 논의, 입법, 자금 조달, 건설 및 법적 과제가 포함됩니다.
입법
1996년에 캘리포니아 고속철도청(CHSRA)이 설립되어 1998년 또는 2000년에 투표 조치를 위한 공식적인 계획을 시작했습니다.[82][83]
2008년 캘리포니아 유권자들은 고속철도망의 초기 구간을 건설하기 위한 주민발의안 1A를 승인했고, 건설을 시작하기 위해 90억 달러의 채권을 발행했습니다.[84]또한 이 제안은 프로젝트에 대한 특정 요구사항을 설정했습니다.[85]
- 주요 인구 중심지를 연결하는 기본 노선 설정
- 조건이 허용되는 경우 최소 시속 200마일(320km/h)
- 시스템에서 최대 24개의 스테이션
- 특정 지점 간 최대 이동 시간
- 재정적 자생력(운영 및 유지관리 비용은 수익으로 전액 충당)
이 제안은 또한 지역 통근자 시스템의 개선을 위해 9억 5천만 달러를 추가로 승인했으며, 이는 고속 철도 시스템에 대한 공급 시스템 역할을 할 것입니다.
2014년 6월, 주 의원들과 주지사 제리 브라운은 주 정부의 연간 상한액과 무역 자금을 배분하여 25%가 고속 철도에 지속적인 자금 공급원으로 사용되도록 하기로 합의했습니다.[86]
소송들
2014년, CHSRA는 주민발의안 1A에 의거한 법령상의 의무를 준수해야 한다는 과제를 받았습니다(John Tos, Aaron Fukuda, and the Kings County Board of Supervisors v. California High Speed Rail Authority).2021년 11월 순회법원은 원고들에게 패소 판결을 내렸습니다.
2014년 12월 15일, 연방 지표면 교통 위원회는 8월에 캘리포니아 환경 품질법(CEQA)에 따라 제기된 HSR 프로젝트에 대한 승인이 "분명히 사전 면제" 소송이라고 결정했습니다.이 결정은 비슷한 사례인 Friends of Eel River v. North Coast Railway Authority에서 테스트되었습니다.캘리포니아주 대법원은 2017년 7월 27일 CEQA가 연방법에 의해 면제되지 않는다고 판결했습니다.[87][88]
2022년 2월 할리우드 버뱅크 공항은 고속철도의 해당 구간에 대한 EIR 초안 승인에 대해 당국을 고소했습니다.[89]
경제적 비용/편익 및 환경 영향
HSR 프로젝트가 생산할 이동 시간의 직접적인 감소 외에도, 일반적으로 주와 기차가 통과할 지역, 그리고 기차역 바로 주변 지역 모두에 경제적, 환경적인 다른 기대되는 이점들이 있습니다.주의할 사항은 다음과 같습니다.
- 2023년 2월 14일, 당국은 HSR 프로젝트에 10,000개의 건설 일자리가 창출되었다고 발표했습니다.[90]
- 센트럴 밸리 트레이닝 센터는 프로젝트에 의한 사전 도제식 직무 교육 프로그램입니다.2020년부터 운영하고 있으며, 100여 명의 인력을 양성하고 취업을 지원하고 있습니다.[91]
- 당국은 HSR 시스템을 지속 가능한 방식으로 구축하려는 노력과 HSR 시스템의 영향에 대한 추정치에 대한 연간 지속가능성 보고서를 작성합니다.예를 들어, 이 프로젝트는 주 전체 경제 활동에서 127억 달러에서 137억 달러 사이의 수익을 창출했으며, 56%는 불우한 지역에 투자한 것으로 나타났습니다.[92]
- 또한 당국은 HSR 프로젝트의 경제적 이익에 대한 연간 누적 보고서를 작성합니다.당국은 2023년에 사용 가능한 2페이지의 자료 시트와 [93]2023년 3월 9일자 39페이지의 상세 보고서를 가지고 있습니다.[94]
동료평가, 여론 및 비판
여기에는 캘리포니아 주 의회가 당국의 계획 및 실행 노력에 대한 독립적인 점검을 위해 제정한 법적으로 확립된 "동료 검토" 절차와 [95]단체, 언론, 개인, 공공기관 및 선출직 공무원의 공개적인 비판 두 가지 유형의 두 가지 유형의 검토 및 비판이 있습니다.
The Atlantic magazine과 Siemens가 주최한 2015년 2월 컨퍼런스 "Bold Betts: California on the Move?"에서 당시 의장이었던 Dan Richard는 HSR 시스템이 직면하고 있는 모든 문제가 해결되지 않았다고 경고했습니다.[96]
캘리포니아 고속 피어 리뷰 그룹
캘리포니아 주 의회는 캘리포니아 고속철도 피어 리뷰 그룹을 설립하여 당국의 계획 및 실행 노력에 대한 독립적인 분석을 제공하였습니다.그들의 서류는 필요에 따라 입법부에 제출됩니다.
2022년 4월 1일 보고서는[97] 다음과 같은 여러 긍정적인 요인에 주목했습니다.
- 바이든 행정부와 함께 연방 자금 지원에 대한 전망
- 코로나19, 우크라이나 전쟁, 인플레이션 등으로 인한 혼란과 영향은 모두 주목받지만 다뤄지고 있습니다.
- 필요한 환경 허가에 대한 상당한 진전이 이루어졌습니다.
- 지역 교통 연결성과 지역 경제적 영향에 더 큰 관심이 쏠리고 있습니다.
- 프로젝트 관리 및 리스크 완화에 대한 대대적인 개선이 이루어졌습니다.
그러나 다음과 같은 중요한 우려도 있었습니다.
- 코로나19와 인플레이션의 영향으로 불확실성이 전반적으로 높아졌을 가능성이 높습니다.
- 비용 증가와 일정 지연에 대한 사전 경험은 미래 성능에 대한 불확실성을 야기합니다.원가 상승률은 86%가 넘었고, 평균 지연률은 118%, 필요한 일반 부동산 필지는 90%만 취득했고, 철도 필지는 63%만 취득했고, 공공요금 필지는 65%만 취득했습니다.
- 제시된 비용 견적 중 일부는 오래되었지만 2023년 프로젝트 업데이트 보고서에서 업데이트될 것으로 예상됩니다.
- 프로젝트의 주요 구성 요소(비용의 절반 이상을 차지)는 입찰이나 계약 관리 경험이 없습니다.따라서 이들에 대한 추정치는 의심스러운 것이 분명합니다.
- 제도 운영에 대한 관리상의 중대한 문제와 다른 기관과의 법적인 문제들이 해결되지 않은 채로 남아 있습니다.(코로나19가 승객 수와 인플레이션에 미치는 장기적인 영향을 알 수 없는 것뿐만 아니라 이들이 나열되어 있습니다.)
- 충분한 입법적 감독이 부족합니다.
- 보고서에 따르면, "[O]전체 프로젝트 자금은 여전히 불충분하고 불안정하여 효율적인 관리가 매우 어렵습니다.게다가 당국은 이 프로젝트의 다음 단계에 대한 입법부의 명확한 지침이 없습니다."
- "새로운 연방 자금을 현실적으로 분담하더라도 아직 확인되지 않은 출처의 주정부나 지방 자금이 추가되지 않으면 이 프로젝트는 센트럴 밸리 밖으로 나갈 수 없습니다."
혼합 시스템에 대한 전문적 연구
공부 1번.미국 연방 교통국(Region 9, San Francisco)의 직원인 Eric Eidlin은 2015년에 미국의 독일 Marshall Fund가 자금을 지원한 연구를 통해 두 개의 HSR 유럽 시스템의 구조적 차이와 그 역사적 발전을 캘리포니아의 HSR 시스템과 비교했습니다.[98]그는 또한 스테이션 배치, 디자인, 사용, 그리고 주변 지역 사회에 미치는 영향에 대한 문제에 집중했습니다.이를 통해 CAHSRA에 대한 10가지 권장사항을 개발했습니다.이 중에는 다음이 있습니다.
- HSR 회랑과 스테이션에 대한 대담하고 장기적인 비전을 개발합니다.
- 가능한 경우, 중심 도시 위치에 있는 HSR 지점.
- 시골 지역에서는 열차 속도를 강조하고, 도시 지역에서는 교통 연결을 강조합니다.
- HSR 방송국의 비전통적 역할을 계획하고 장려합니다.
Eidlin의 연구는 또한 캘리포니아에서 속도 감소, 운영 제한 증가, 복잡한 선로 공유 계약 등 샌프란시스코와 로스앤젤레스의 도시 지역에서 제안된 혼합 서비스의 단점에 대한 논의가 있었다고 지적합니다.많은 관심을 받지 못했던 블렌디드 시스템에는 승객들의 환승 거리가 짧아지고 인근 지역에 미치는 영향이 줄어든다는 몇 가지 고유한 장점이 있습니다.유럽에서는 혼합 시스템을 사용하고 있습니다.[99]
2번 공부.202페이지에 달하는 A의 연구서.루카이투시데리스피터스, 그리고 W.San Jose State University의 Mineta Transportation Institute 소속 Wei는 2015년 스페인과 독일의 "혼합 시스템" 사례를 비교했습니다. 스페인과 독일에서는 기존 및 고속철도(HSR) 서비스가 선로의 일부 또는 특정 역에서 동일한 선로를 사용했습니다.[100]이 연구에 따르면 혼합 시스템은 구축 비용이 저렴하고, 공간이 적게 소요되며, 여러 교통 수단 간에 손쉬운 이동을 제공하지만, (HSR과 기존 트래픽을 결합할 때 필요한 분리 거리가 커짐에 따라) 시스템 용량이 감소하는 것으로 나타났습니다. 도시 지역에서는 종종 다음과 같은 이유로 제대로 구현할 수 없었습니다.o 통과 측면에 대한 추가적인 토지 면적 요구 사항으로 인해 운영에 추가적인 어려움이 발생하고 빈번한 지연이 발생했습니다.[101]
대중의 반발
2008년 Reason 재단, Howard Jarvis 납세자 협회, 그리고 정부 낭비를 반대하는 시민들은 프로젝트를 비판하는 "Due Diligence Report"라는 이름의 연구를 발표했습니다.[102]2013년, 리즌 재단은 "업데이트된 실사 보고서"를 발간했습니다.[103]이유 재단은 자유지상주의적이고, 하워드 자비스 납세자 협회는 공식적으로 초당적이지만 세금 인상에 반대하는 로비 활동을 하고 있으며, 정부 낭비에 반대하는 시민들은 재정적으로 보수적인 대의를 위한 '정부 감시 단체'와 옹호 단체로 기능하고 있습니다.업데이트된 비평의 주요 요소는 다음과 같습니다.
- 그 당시 기존의 어떤 HSR 시스템보다 높은 열차 속도로 운행.
- 비현실적인 기수 예측
- 늘어나는 비용
- 명확한 자금 조달 계획이 없음
- HSR 대안에 관한 잘못된 가정
- 요금 인상 예상
이 2013년 비평은 2012년 비즈니스 계획에 근거한 것입니다.2012년 사업 계획은 후속 사업 계획으로 대체되었지만, 비평에는 SF와 LA의 통근 선로를 공유하는 블렌디드 시스템(Blended System) 접근 방식이 포함되어 있으며, 이는 당국이 공식적으로 채택했습니다.(블렌디드 시스템은 상당한 비용 절감, 토지 요건 감소, 승객 편의성 향상 등의 장점으로 유럽에서 일반적으로 사용되고 있습니다.)
The Atlantic 잡지의 James Fallows는 대중의 비판을 이렇게 요약했습니다. "그것은 너무 많은 비용이 들고, 너무 오래 걸리고, 너무 많은 땅을 사용하고, 잘못된 장소들로 갈 것이고, 결국에는 그렇게 많은 좋은 일을 하기에 충분히 빠르지도 편리하지도 않을 것입니다."[104]
2013년 제안된 HSR 시스템에서 Caltrain과 "혼합" 시스템을 사용하는 방안이 추진되면서 다른 유형의 비판이 제기되었습니다.이 아이디어는 결과적으로 더 낮은 작동 속도, 더 적은 이동, 그리고 더 적은 탑승자로 인해 원래의 제안 1A 계획을 충족시키지 못한다고 느껴졌습니다.[105]
여론
CAHSR에 대한 대중의 승인은 지난 몇 년간 꾸준히 유지되어 왔습니다.
2022년 4월, UC 버클리의 정부 연구소는 등록 유권자들을 대상으로 한 설문조사를 발표했는데, 56%가 "2030년까지 베이커스필드에서 센트럴 밸리의 메르세드까지, 2033년까지 베이 에어리어까지 운행만 연장"하더라도 고속철도 프로젝트를 계속하는 것을 지지하는 것으로 나타났습니다.[106]민주당 73%가 이 프로젝트를 지지하고 공화당 25%가 지지하는 등 정치적 계열에 따라 지지도가 다릅니다.
2016년 3월, 캘리포니아 공공 정책 연구소(PPIC)가 실시한 이전 주 전역의 설문 조사에 따르면 캘리포니아 주민의 52%가 이 프로젝트를 지지하는 반면, 캘리포니아 주민의 63%는 이 프로젝트가 캘리포니아 경제와 삶의 질에 "매우 중요"하거나 "다소 중요"하다고 생각하는 것으로 나타났습니다.지지도는 지역(샌프란시스코 베이 에어리어가 63%로 가장 높고 오렌지/샌디에이고가 47%로 가장 낮음), 인종(아시아계 66%, 라틴계 58%, 백인 44%, 흑인 42%), 연령(연령 증가에 따라 급격히 감소함), 정치 성향(민주당 59%, 무소속 47%, 공화당 29%)[107]에 따라 다릅니다.당시 의장이었던 댄 리처드는 제임스 팰로우즈와의 인터뷰에서 사람들이 진전을 보기 시작하고 열차가 운행되기 시작하면 승인 수준이 높아질 것으로 믿는다고 말했습니다.[96]
2008년에 유권자들은 발의안 1A를 52.6%로 지지했습니다.
라스베이거스 HSR 프로젝트 (브라이트라인 웨스트)
Brightline West(이전의 Desert Xpress 및 XpressWest)는 2007년부터 서던 캘리포니아와 네바다주 라스베가스 사이의 고속 철도 노선을 건설할 계획을 세우고 있는 프로젝트로, 이들이 만들고자 하는 "사우스웨스트 철도 네트워크"의 일부입니다.이 철도 노선은 라스베가스에서 시작하여 모하비 사막을 건너 캘리포니아 빅터빌 외곽 5마일(8.0km)에 있는 역까지 이어지며, 내륙 제국의 란초 쿠카몽가에서 종점에 다다릅니다(여기서 메트로링크와 연결되며 그 지점까지 건설되면 CAHSR로 연결됩니다).이 경로는 총 230마일(370km)에 이를 것입니다.빅터빌에서 서쪽으로 약 80km(50마일) 길이의 두 번째 분기점도 계획되어 있으며, 팜데일(높은 사막의 서쪽에 위치)에서 종착하여 CAHSR과 연결되어 북쪽으로 중앙 계곡으로 가는 길에 있습니다.
브라이트라인 웨스트 공사 착공일은 2023년 하반기로 예정되어 있습니다.
추가 연구 (외부 링크)
CAHSR 기관 문서
2023년 프로젝트 업데이트 보고서에는 당국의 최신 재정 전망과 현재 시행 전략이 자세히 나와 있습니다.[13]
당국의[108] 사업계획서에는 프로젝트의 목표, 자금조달, 개발계획 등이 기술되어 있습니다.이는 짝수년마다 갱신되며(2008년 이후), 5월 1일까지 입법부에 제출되어야 합니다.
기관의 프로젝트 업데이트 보고서는[109] 프로젝트의 상태를 명확하게 설명하기 위해 프로그램 전체의 요약과 각 프로젝트 섹션에 대한 정보를 제공합니다.이는 홀수년도(2015년 이후, 2021년 제외)마다 작성되며, 3월 1일까지 입법부에 제출해야 합니다.
당국의 뉴스룸에서는[110] 프로젝트의 모든 측면에 관한 뉴스 보도 자료를 자주 제공합니다.
당국의 정보 센터는[111] 팩트시트, 지역 뉴스레터, 지도, 그리고 "플라이 오버" 경로의 비디오 시뮬레이션을 제공합니다.
독립적인 리뷰
캘리포니아 피어 리뷰 그룹(California Peer Review Group)은 주 의회를 대상으로 프로젝트에 대한 독립적인 분석을 수행합니다.[112]그것의 문서는 현재 웹사이트에서 볼 수 있습니다.PRG의 가장 최근 보고서는 입법부에 보낸 서한(2023년 3월 23일)입니다.[36]
주 의회는 또한 당국의 계획에 대해 독립적인 재정 검토를 실시하도록 규정했습니다.2015년 11월부터 프로젝트 파이낸스 어드바이저리 유한회사(PFAL: Project Finance Advisory Limited)가 이를 수행하도록 선정되었습니다.2022년 9월 검토는 캘리포니아 고속철도 당국에 제출한 독립 재정 자문 보고서에서 제안 1A 자금 조달 계획에 대해 확인할 수 있습니다.[113]
기타서류
2014년부터 2015년까지 James Fallows는 The Atlantic을 위해 HSR 시스템에 관한 18개의 기사를 썼습니다.이 시리즈는 제도의 여러 측면과 그에 대한 비판, 그리고 그러한 비판에 대한 대응을 다루었습니다. 참조.
- 캘리포니아 고속철도 토론회의 시작 [114]
- 캘리포니아 고속철도—비평가들의 사례 [115]
- 캘리포니아 고속철도 3호: 회장님의 말씀을 듣겠습니다. [116]
- 회장에 따르면 고속철도가 캘리포니아에 도움이 되는 7가지 방법 [117]
- 캘리포니아 고속철도: 10개의 조회수를 가진 10명의 독자 [118]
- 캘리포니아 고속철도: 계곡에서 바라본 전망 [119]
- 법원이 캘리포니아 고속철도에 대해 목소리를 높입니다. [120]
- 캘리포니아 고속철도—더 많은 질문과 우려 사항 [121]
- 캘리포니아 고속철도 9호—회장님이 다시 돌아섰습니다. [122]
- 캘리포니아 고속철도 10호: 입천장 세정제 [123]
- 캘리포니아 고속철도 11호: 시간을 생각하며 [124]
- 모두 캘리포니아 고속철도 연보에 탑승하세요! [125]
- 캘리포니아 고속철도 행운의 13호: 자기부상열차와 다른 대안들을 살펴봅시다 [126]
- 자율주행차에 희망을 품지 말아야 하는 이유 (캘리포니아 고속철도 14호) [127]
- 캘리포니아 고속철도:해프닝 [128]
- 캘리포니아 고속철도 낙찰 사례:의심스러울 정도로 낮은가요? [129]
- 캘리포니아 고속철도: 작은 끝, 중요한 시작 [130]
- [요약] 캘리포니아 고속철도: 콜렉터스 에디션
고속철도 연합은 미국의 고속철도 시스템을 홍보하는 데 전념하는 비영리 단체입니다.그들은 계획과 튜토리얼뿐만 아니라 현재의 개발 상황에 대한 전국적인 정보를 가지고 있습니다.
비디오
CNBC는 CAHSR 프로젝트에 대한 15분짜리 비디오(2023년 5월 16일부터)를 가지고 있습니다. 캘리포니아 고속철도가 이렇게 오래 걸리는 이유입니다.
고속철도 얼라이언스는 Streetsblog California(2023년 여름부터)가 주최한 전문가 패널 토론회 73분짜리 비디오에 링크되어 있습니다. 캘리포니아 고속철도 5년 만에 완성?
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