무료 대중교통

Free public transport
2020년에 룩셈부르크는 전 영토에 걸쳐 무료 대중 교통을 제공하는 첫 번째 국가가 되었습니다.[1]

무임 대중교통 또는 무임 대중교통이라고도 불리는 무임 대중교통은 승객들로부터 요금을 징수하는 것 이외의 다른 방법으로 전적으로 자금을 조달하는 대중교통입니다. 세금을 통해 국가, 지역 또는 지방 정부에서 자금을 조달할 수 있으며, 기업의 상업적 후원에 의해 자금을 조달할 수 있습니다. 또는 "무료"의 개념은 사용자가 전체 비용을 지불할 수도 있고 지불하지 않을 수도 있는 카드를 통한 무요금 액세스와 같은 다른 형태를 취할 수도 있습니다.

2020년 2월 29일, 룩셈부르크는 자국의 모든 대중교통(버스, 트램, 기차)을 무료로 이용할 수 있는 세계 최초의 국가가 되었습니다.[2][3][4][5] 2022년 10월 1일, 몰타는 두 번째 나라가 되었습니다.

일부 운송 노선이 처음에 운임을 받고 운행을 시작할 때, 조직은 이자를 창출하거나 운행을 시험하기 위해 도입 기간 동안 운임을 징수하지 않기로 선택할 수 있습니다.

종류들

도시 전체의 시스템

420,000명 이상의 주민이 살고 있는 에스토니아의 수도 탈린뿐만 아니라 몇몇 유럽의 중견 도시들과 전 세계의 많은 소도시들이 대중 교통망을 제로 요금으로 전환했습니다. 벨기에의 하셀트 시는 주목할 만한 예입니다: 1997년에 요금이 폐지되었고 2006년까지 승객 수는 "13배"만큼 증가했습니다.[6]

  • Polling place in the historic tramway Gotha G4-61
    고타 G4-61 역사적인 트램웨이의 투표 장소
  • Tallinn's residents vote for free public transportation on 24 March 2012
    탈린의 주민들은 2012년 3월 24일 무료 대중교통 이용에 찬성표를 던집니다.

미국 워싱턴 주에서는 14개의 농촌 교통 시스템이 2020년대에 영구적이거나 조종사를 통해 제로 요금 정책을 채택했습니다.[7] 2022년 9월부터 18세 이하 승객의 요금은 주 대부분의 지역 및 도시 간 교통 시스템에서 무료로 제공되고 있습니다. 이 프로그램은 더 큰 주 전체의 운송 패키지의 일부였으며 워싱턴 주 페리 시스템뿐만 아니라 주에서 운영하는 도시간 암트랙 열차도 포함되어 있습니다.[8]

지역 서비스

참고 항목: 무료 대중교통 노선 목록

시내 제로 요금 셔틀이나 도심 루프는 도시 전체 시스템보다 훨씬 더 일반적입니다. 그들은 종종 버스나 트램을 이용합니다. 이것들은 병목 현상을 완화하거나 운송 네트워크의 짧은 공백을 채우기 위해 도시 정부에 의해 설정될 수 있습니다.

제로 요금 수송은 병원이나 대학 캠퍼스 셔틀 또는 공항 터미널 간 셔틀과 같은 공공 시설 내에서 제공되는 서비스의 일부로 운영되는 경우가 많습니다.

대규모 운송 공사가 필요하지 않도록 일부 제로 요금 서비스를 구축할 수 있습니다. 운송에 매우 높은 다리가 필요한 항구 도시에서는 대신 수수료가 없는 페리를 제공할 수 있습니다. 다리를 사용했을 때와 마찬가지로 사용 시점에서 무료입니다. 건물이나 쇼핑 센터 내에 설치된 기계는 '제로 요금 운송'으로 볼 수 있습니다. 엘리베이터, 에스컬레이터 및 움직이는 보도는 종종 부동산 소유자가 제공하고 상품 및 서비스 판매를 통해 자금을 조달합니다. 지역사회 자전거 프로그램, 무료 자전거를 제공하여 단기적인 대중 이용을 가능하게 하는 것을 무임승차 교통으로 생각할 수 있습니다.

무임승차 교통의 일반적인 예는 학생 교통으로, 등하교를 하는 학생들은 비용을 지불할 필요가 없습니다. 위스콘신 대학교 스티븐스 포인트는 스티븐스 포인트 트랜짓 시스템에 일부 자금을 지원합니다. 그 대학의 모든 학생들은 4개의 도시 전체의 캠퍼스 경로와 도시 전체의 다른 4개의 버스 경로 중 어느 것이든 무료로 이용할 수 있습니다. 이 대학은 또한 음주운전을 줄이기 위한 목적으로 시내를 무료로 운행하기 위해 두 개의 심야버스 노선에 자금을 지원합니다. 노팅엄 대학교는 대학교 공원과 주빌리, 서튼 보닝턴, 로열 더비 병원 캠퍼스 사이에 무료 호퍼 버스를 제공하며, 이 버스들 사이에는 다른 버스 회사들이 직접 노선을 운영하지 않습니다. 그러나, 이 서비스는 승객들이 탑승하기 위해 그들의 대학 ID를 쓰도록 요구합니다. 즉, 대중의 구성원들은 이 버스들에 탑승할 수 없습니다.

일부 지역에서는 요금 징수 비용이 정부나 회사 또는 서비스가 이미 일부 지불하고 있기 때문에 무료로 운송할 수 있습니다(예: 모스크바의 BMO 철도 도로는 대부분 서비스 운송 및 공식적으로 승객을 태우는 데 사용됩니다).[clarification needed]

많은 대형 놀이공원에는 넓은 주차장이나 먼 지역에 서비스를 제공하는 트램이 있을 것입니다. 캘리포니아주 애너하임에 있는 디즈니랜드는 오렌지 카운티와 로스앤젤레스 지역 환승 버스 정류장뿐만 아니라 입구에서부터 주차장을 가로질러 길을 건너 호텔까지 트램을 운행합니다. 캘리포니아 발렌시아에 있는 식스 플래그 매직 마운틴(Six Flags Magic Mountain)은 주차장 곳곳에서 트램 서비스를 제공합니다.

2017년 7월, 두바이는 특정 날짜에 짧은 기간 동안 무료 버스 서비스를 제공할 것이라고 발표했습니다.[9]

긴급구호

자연 재해, 전염병 및 기타 지역 전체의 비상 사태 동안 일부 운송 기관은 무임 운송을 제공합니다.

미국

Sonoma-Marin Area Rail Transit 통근 열차는 2017년 터브스 화재와 2019년 킨케이드 화재 동안 교통 대안이 필요한 사람들을 위해 일시적으로 무료 서비스를 제공했습니다.[10][11]

센트럴 오하이오 교통국과 킹 카운티 메트로를 포함한 몇몇 기관들은 눈이 오는 비상시에 거리에 있는 차량의 수를 줄이기 위해 무료 대중교통을 제공합니다.[12][13]

코로나19 범유행

참고 항목: 코로나19 팬데믹이 대중교통에 미친 영향

COVID-19 팬데믹 기간 동안, 몇몇 기관들은 바이러스가 표면에서 전염될 수 있다는 우려를 완화하고, 여행객들이 직원들과 가까이 접촉하지 않도록 하거나, 그들의 차량에 뒷문 탑승을 허용하기 위해 요금 징수를 일시 중단했습니다. 이들 기관은 대부분 수익에 큰 타격 없이 이 정책을 시행할 수 있는 여유가 있기 때문에 요금 상자 회수율이 낮은 소규모 도시에 위치해 있습니다.[14]

혜택들

운영상의 이익

운송 사업자는 탑승 시간이 빨라지고 체류 시간이 단축되어 서비스 시간이 단축되는 이점을 누릴 수 있습니다. 이러한 혜택 중 일부는 차량 외 티켓 판매 및 현대식 전자 요금 징수와 같은 다른 방법으로 달성할 수 있지만, 제로 요금 운송은 장비 및 인력 비용을 피합니다.

승객의 공격성이 감소할 수 있습니다. 2008년 에손에 위치한 SA(Société des Transports Automobile)의 버스 운전사들은 이러한 이유로 무임 운송을 요구하며 파업을 벌였습니다. 그들은 공격의 90%가 요금 지불 거부와 관련이 있다고 주장합니다.[15]

상업적 이익

일부 무임 운송 서비스는 쇼핑몰의 상인과 같은 개인 사업체에 의해 자금이 지원되며, 그렇게 함으로써 도보 통행량 증가 또는 여행의 용이성으로 인해 매출 또는 기타 수익이 증가할 것이라는 희망을 가지고 있습니다. 고용주들은 종종 직원들에게 혜택을 주거나 지방 정부와의 혼잡 완화 계약의 일환으로 무료 셔틀을 운영합니다.

지역사회 혜택

제로 요금 교통은 저소득 주민들을 위해 시스템을 더 쉽고 공정하게 만들 수 있습니다. 기타 혜택은 일반적으로 대중교통에 귀속되는 혜택과 동일합니다.

  • 도로 교통은 혼잡을 줄이고 평균 도로 속도를 빠르게 하며, 교통 사고를 줄이고, 주차를 용이하게 하며, 마모를 줄이고, 도로의 파손을 줄일 수 있습니다.
  • 특히 가난하고 낮은 임금을 받는 사람들을 위한 대중의 접근성이 향상되어 사회 통합, 기업 및 일자리를 찾는 사람들에게 혜택을 줄 수 있습니다.
  • 도로 교통으로 인한 대기 오염 감소 및 소음 오염을 포함한 환경 및 공중 보건 이점

글로벌 혜택

제로 요금 교통의 글로벌 이점은 일반적으로 대중 교통에 기인하는 것과 동일합니다. 만약 개인용 자동차의 사용이 중단된다면, 제로 요금 대중교통은 지구 온난화와 석유 고갈의 문제를 완화시킬 수 있습니다.

단점

몇몇 미국의 큰 지방 자치 단체들이 제로 요금제를 시도했지만, 이러한 시행들 중 많은 것들이 정책 입안자들에 의해 성공적이지 못한 것으로 판단되었습니다. 2002년에 발표된 미국 교통 연구 센터의 보고서에 따르면, 환승객 수가 증가하는 경향이 있지만, 몇 가지 단점도 있다고 합니다.[16]

  • 보안 및 차량 유지 보수 비용 증가로 인한 파손 행위 증가
  • 대규모 운송 시스템에서는 추가적인 자금 지원이 제공되지 않는 한 상당한 수익 부족이 발생합니다.
  • 요금함 관련 논쟁은 사라졌지만 운전자 불만과 직원 이직 증가
  • 전체적으로 느린 서비스(요금을 징수하지 않는 것은 탑승 속도를 빠르게 하는 효과가 있지만, 혼잡도가 증가하면 차량이 추가되지 않는 한 이러한 효과가 소진되는 경향이 있음)
  • 스케줄 준수율 하락

이 미국 보고서는 전반적으로 승객 수는 증가하지만 운전 대신 교통편을 이용하도록 유도하는 목표는 반드시 충족되지 않는다는 것을 시사합니다. 왜냐하면 무료 시스템은 특정 수의 "문제가 있는 승객"을 끌어들이는 경향이 있기 때문입니다. 무임승차제는 일부 'premium' 승객들이 다시 차를 운전하도록 설득하는 의도하지 않은 효과를 가져올 수 있습니다. 이는 미국 도시만을 대상으로 한 연구였고, 미국 대도시보다 사회 안전망이 좋고 범죄가 적은 다른 나라에서는 저자의 결론이 적용 가능성이 떨어질 수 있다는 점을 염두에 둬야 합니다.[16]

전 지역에 걸쳐 무임승차 운송을 하는 국가들

  • 룩셈부르크는 전국의 모든 사람들에게 무료 대중교통 (전철, 기차, 버스)을 제공한 첫 번째 나라였습니다. 2020년 3월 1일부터 국내 모든 2등급 대중교통이 무료로 운행되고 있습니다.[17][18]
  • 에스토니아는 완전한 무임승차가 되기를 원합니다. 에스토니아의 카운티들은 대중교통을 무료로 이용할 수 있습니다. 2019년 5월 현재 에스토니아의 15개 카운티 중 11개 카운티에서 버스가 무료로 운행되고 있습니다. 에스토니아의 수도 탈린의 대중교통은 2013년부터 지역 주민들에게 무료로 제공되고 있습니다.[19][20] 군내 무료 지역 교통수단은 2024년 1월부터 대폭 폐지되지만, 만 19세까지, 63세 이상까지 이용할 수 있습니다.[21]
  • 몰타는 2022년 10월 1일부터 모든 주민에게 무료로 제공됩니다.[22]
  • 영국 전역에는 노인을 위한 무료 버스 여행(스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드 및 그레이터 런던, 잉글랜드의 주 연금 연령인 60세 이상)에 대한 조항이 있습니다.[23][24][25] 스코틀랜드 정부는 또한 2022년 1월 31일부터 22세 미만의 사람들을 위해 전국에 무료 버스 여행을 시행하고 있으며, 스코틀랜드 국가 시각장애인 제도는 시각장애인들을 위해 철도와 페리 무료 여행을 허용하고 있습니다.[26][27] 노인 버스 패스는 그레이터 런던, 웨일즈, 북아일랜드의 철도 및 고속 교통(Tube)에도 적용됩니다.
  • 루마니아는 모든 예비 대학생들을 위해 버스, 지하철 및 국가간 열차를 포함한 무료 대중교통을 제공합니다. 단, 대학생은 개별 국가 간 기차표 또는 도시 간 구독을 50% 할인 받을 수 있는 옵션만 있습니다.[28]
  • 네덜란드에서, 학생들은 전국의 기차, 기차, 버스, 지하철에서 무료 대중교통을 이용할 수 있습니다. 응용과학 대학과 대학에서 공부하는 학생은 학위를 시작한 지 10년이 지나면 학위를 마쳐야 합니다. 그렇지 않으면 돈을 갚아야 합니다.[29][30]
  • 2022년 9월 1일부터 12월 31일까지 스페인 전역에서 통근 노선 및 중거리 노선(190마일 이하)의 모든 왕복 항공권 열차 여행이 무료로 제공되었습니다.[31]
  • 헝가리에서는 헝가리 철도 MAV가 2024년 3월부터 65세 이상 14세 미만의 사람들을 무료로 수송할 예정입니다.[32]

지역별 무임승차 교통수단이 있는 도시 목록

브라질 바르젬 그란데 파울리스타에서 무료 대중교통을 이용하는 버스.
자세한 정보: 무료 대중교통 노선 목록

유럽

아시아

아메리카 대륙

브라질

캐나다

미합중국

참고 항목: 매사추세츠 주의 무료 대중교통

인식 및 분석

무임 승차는 특히 여행 성수기가 아닌 기간에 승객 수와 고객 만족도를 높이는 것으로 반복적으로 입증되었습니다.[98] 몇몇 분석에[99][100][101] 따르면 전체적으로 15%, 피크 이외의 기간 동안 약 45%의 승객 수가 증가한 것으로 나타났습니다. 대중교통 운영자에게 미치는 영향에는 승객 수 증가로 인한 일정 준수 문제와 젊은 승객의 소란스러움에 대한 불만이 더 많이 포함되었지만 요금 징수와 관련하여 승객과의 직접적인 충돌은 분명히 없었습니다.[99] 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스에서 대학 공동체를 위한 요금을 부담했을 때, 첫 해에 라이더 수는 56% 증가했고, 솔로 드라이빙은 [101]20% 감소했습니다(한 오래된 연구에서는 자동차 사용에 측정 가능한 영향을 보여주지 않았습니다).[100]

미국에서 운임을 징수하는 대중교통 시스템은 연간 수익의 약 10%만 창출하고 나머지는 공공 또는 민간 투자와 광고로 충당할 것으로 예상됩니다.[91] 따라서 스웨덴 네트워크 Planka.nu 과 같은 정치인과 사회 정의 옹호 단체들은 제로 요금 대중 교통을 경제적 불평등을 줄이기 위한 저비용, 고 impact 접근법으로 보고 있습니다. 출퇴근 교통수단은 업무시간 관리에 있어 사용자에게 필수적이기 때문에 대중교통 재원은 개인이나 공적 자금보다는 사용자에게 귀속돼야 한다는 주장도 제기됐습니다.[103]

참고 항목

참고문헌

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외부 링크