전략 무기 제한 회담

Strategic Arms Limitation Talks

전략 무기 제한 회담(SALT)미국소련이 참여하는 두 차례의 양자 회담과 그에 상응하는 국제 조약이었다.냉전시대 초강대국은 두 차례의 회담과 협정으로 군비 통제를 다루었다: SALT I과 SALT II.

1969년 [1]11월 헬싱키에서 협상이 시작되었다.SALT I은 탄도미사일방어조약과 양국간 잠정협정을 이끌어냈다.

1979년 비엔나에서 SALT II가 협정을 맺었지만, 그해소련의 아프가니스탄 침공에 대응하여 미 상원은 그 조약을 비준하지 않기로 결정했다.최고 소련도 그것을 비준하지 않았다.이 협정은 1985년 12월 31일에 만료되었고, 양측이 계속 그것을 존중했지만 갱신되지 않았다.

이 회담은 1991년 미국과 소련 간의 완료된 협정인 START I과 1993년 미국과 러시아 간의 협정인 START II로 구성된 START 또는 전략 무기 감축 조약으로 이어졌는데, 이 두 조약은 모두 복수 전장의 능력 제한을 제안한 적이 없다.양측의 핵무기 수에 대한 다른 제한들START I의 후속 모델인 New START가 제안되었고 2011년 2월에 최종 승인되었다.

SALT I 조약

SALT I은 1972년 5월 26일에 체결된 전략 무기 제한 회담 협정의 통칭입니다.SALTI는 전략탄도미사일 발사대 수를 기존 수준으로 동결하고 같은 수의 구형 대륙간탄도미사일(ICBM)과 SLBM 발사대를 [2]해체한 후에야 신형 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 발사대를 추가하기로 했다.SALT I은 또한 미국 대륙의 북동쪽 국경에서 소련 [3]대륙의 북서쪽 국경까지의 범위에 있는 육상 ICBM을 제한했다.게다가 SALT I은 나토와 미국이 SLBM 발사대 800개를 사이에 두고 운용할 수 있는 SLBM 탑재 잠수함의 수를 50개로 제한했다.만약 미국이나 나토가 그 수를 늘린다면, 소련은 똑같이 무기고를 증액하는 것으로 대응할 수 있을 것이다.

1968년 소련과 미국의 전략핵군은 성격적으로 변화하고 있었다.미국이 보유한 총 미사일의 수는 1967년 이후 ICBM 1,054기와 SLBM 656기로 정적인 상태였지만, 여러 의 독자 목표물 재진입 차량(MIRV) 탄두를 배치한 미사일의 수가 증가하고 있다.MIRV는 ABM 시스템을 혼란시키기 위해 종종 더미가 장착된 여러 개의 핵탄두를 탑재하여 ABM 시스템에 의한 MIRV 방어를 점점 더 어렵고 [2]비싸게 만들었다.양측 모두 SLBM 전력 증강을 허용받았지만 구형 잠수함에 탑재된 구형 ICBM이나 SLBM 발사대 수만큼 분해했다.

이 조약의 조건 중 하나는 양국이 탄도미사일(ABM) 체계로 보호되는 배치 지대의 수를 각각 한 곳으로 제한하도록 요구하고 있다.그 시스템의 발상은 미국과 소련 간의 ABM 배치 경쟁을 막기 위한 것이었다.소련은 1966년 모스크바 주변에 이러한 시스템을 배치했고, 미국은 1967년 12개의 ICBM 사이트를 보호하기 위한 ABM 프로그램을 발표했다.1968년 이후 소련은 R-36 [4]미사일로 알려진 SS-9 미사일 시스템을 시험했다.수정된 2계층 모스크바 ABM 시스템이 여전히 사용됩니다.미국은 "세이프가드" 프로그램이 배치된 노스다코타의 미니트맨 기지를 보호하기 위해 ABM 기지를 하나만 건설했다.그 기지는 소련의 미사일 기술의 진보로 인해 소련 ICBM의 공격에 점점 더 취약해졌다.

협상은 1969년 11월 17일부터 1972년 5월 26일까지 헬싱키에서 시작된 일련의 회의에서 진행되었으며, 제라드 C가 이끄는 미국 대표단과 함께 진행되었다. 스미스, 무기통제군축국장이후 세션은 비엔나와 헬싱키를 번갈아 가며 진행되었습니다.오랜 교착상태 끝에 1971년 5월 ABM 시스템에 대한 합의가 이루어진 SALT I의 첫 번째 결과가 나왔다.추가적인 논의는 1972년 러시아 모스크바에서 미국 대통령 리처드 닉슨과 소련 총서기 레오니드 브레즈네프탄도탄 요격 미사일 조약과 미국과 소련 사회주의 공화국 사이의 Limi에 대한 특정 조치에 대한 잠정 협정에 서명했을 때 협상을 끝냈다.전략 공세 [5]무기 보유

양측은 또한 적절한 행동에 관한 많은 기본 원칙들에 합의했다.서로 상대방의 주권을 인정했고, 불간섭 원칙에 동의했으며, 상호 [6][7][8]이익과 풍요의 경제적, 과학적, 문화적 유대를 증진시키려 했다.

닉슨은 자신의 외교술로 전임자들이 도달할 수 없었던 합의를 이룬 것에 자부심을 느꼈다.닉슨과 키신저는 닉슨이 "연계"라고 부르는 것을 통해 군비통제를 협상과 다른 긴급한 문제 해결과 연결시킬 계획이었다.David Tal은 다음과 같이 주장한다.

따라서 전략적 무기 제한과 중동, 베를린, 그리고 무엇보다도 베트남과 같은 미해결 문제 사이의 연관성은 닉슨과 키신저의 협상 정책의 중심이 되었다.연계를 통해 미국의 핵군축과 군비통제 정책 등 미국 외교정책의 성격과 방향을 바꾸고 닉슨 전 대통령의 전임자들과 분리하기를 희망했다.그들은 또한 연계를 통해 미국의 군비통제 정책을 긴장 완화의 일부로 만들 의도도 가지고 있었다.그것은 주로 잘못된 가정과 잘못된 전제에 근거했기 때문에 실패했고, 그 중 가장 중요한 것은 소련이 [9]미국보다 훨씬 더 전략적인 무기 제한 협정을 원했다는 것이다.

이 합의는 SALT II 조약과 1973년 워싱턴 정상회의를 통해 볼 수 있듯이 국제 협력과 핵 군비 제한에 관한 추가 논의를 위한 길을 열었다.

SALT II 조약

지미 카터와 레오니드 브레즈네프는 빈의 호프부르크 궁전에서 1979년 6월 18일 SALT II 조약에 서명했다.

SALT II는 전략 핵무기 제조를 줄이기 위해 1972년부터 1979년까지 미국과 소련의 협상가들 사이에 있었던 일련의 회담이었다.이번 회담은 SALT I 회담의 연속이었고 양국 대표들이 주도했다.이 조약은 양측의 모든 수송 차량 범주 중 전략 병력을 2,250대로 실질적으로 감축한 최초의 핵 무기 조약이었다.

SALT II 조약은 현재 사용되는 미사일보다 5% 더 나은 핵심 매개변수를 가진 새로운 미사일 프로그램을 금지했다.이로 인해 양측은 ICBM 발사대 추가 개발 등 새로운 전략 미사일 개발 및 건설을 제한해야 했다.마찬가지로, 이 합의는 MIRVed 탄도 미사일과 장거리 미사일의 수를 1320개로 [10]제한하게 된다.그러나, 미국은 트라이던트 미사일과 같은 가장 중요한 프로그램들을 지미 카터 대통령이 그의 주된 방어 무기로 사용하기를 원했던 순항 미사일들과 함께 보존했다. 그 미사일들은 선제 공격 능력을 갖추기에는 너무 느렸기 때문이다.그 대가로 소련은 SS-18형 ICBM 발사대 308기를 독점 보유할 수 있었다.

1974년 11월 블라디보스토크 정상회의에서 제럴드 포드 대통령과 레오니드 브레즈네프 사무총장이 SALT II 협정의 기본 틀에 대한 합의에 도달하면서 합의의 큰 돌파구가 열렸다.협정의 요소는 1985년까지 유효하다고 명시되었다.

1979년 6월 18일 비엔나에서 전략적 발사대를 제한하는 협정이 이루어졌으며 브레즈네프와 카터가 호프부르크 궁전의 [11]레두텐살에서 열린 기념식에서 서명했다.

서명 후 6개월 후 소련은 아프가니스탄을 침공했고, 9월 미국은 소련 전투여단이 [12]쿠바에 주둔하고 있는 것을 발견했다.비록 카터는 소련 여단이 최근에야 쿠바에 배치되었다고 주장했지만,[13] 그 부대는 1962년 쿠바 미사일 위기 이후 쿠바에 주둔해 왔다.이러한 상황을 감안하여, 카터는 1980년 1월 이 조약을 검토에서 철회했고, 미국 [14]상원은 1986년까지 양측의 조건이 준수되었지만 비준에 동의한 적이 없다.

SALT II는 1991년에 [15]START I로 대체되었습니다.

「 」를 참조해 주세요.

인용문

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  2. ^ a b SALT I, 1969-1972, 미 국무부 대외관계 시리즈(FRUS)
  3. ^ "Interim Agreement Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on Certain Measures with Respect to the Limitation of Strategic Offensive Arms (SALT I)" (PDF). Archived from the original (PDF) on May 2, 2014. Retrieved April 27, 2015.
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  9. ^ 데이비드 탈, 닉슨의 솔트 정책 입안 및 적용에 있어 '압솔루테스'와 '단계'외교사 37.5 (2013) : 1090–1116 (인용어: 1091, 1092페이지).닉슨 자신은 나중에 다음과 같이 썼다. "W]e는 전략적인 무기 제한과 무역 증가와 같은 소련이 우려하는 지역의 진보를 우리에게 중요한 지역인 베트남, 중동, 베를린과 연결시키기로 결정했다.이 개념은 링크라고 불리게 되었습니다."Richard Nixon (1978). RN: The Memoirs of Richard Nixon. p. 346. ISBN 9781476731834.
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일반 및 인용된 출처

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외부 링크