정치 부패

Political corruption
국제 투명성 2017 부패 인식 지수

정치적 부패는 불법적인 사적 이득을 위해 정부 관리나 그들의 네트워크 접촉에 의해 권력을 사용하는 것이다.

부패의 형태는 다양하지만 뇌물수수, 로비, 갈취, 정실주의, 족벌주의, 편협주의, 후원, 권력남용, 뇌물수수, 횡령 등이 포함될 수 있다.부패는 마약 밀매, 돈세탁, 인신매매같은 범죄 기업을 촉진할 수 있지만, 이러한 활동에 국한되지는 않습니다.정적 탄압이나 경찰의 잔혹행위 등 다른 목적으로 공권력을 남용하는 행위도 정치적 [1]부패로 간주된다.

시간이 지남에 따라 부패는 다르게 정의되었습니다.예를 들어, 간단한 맥락에서, 정부나 대표로서 일을 수행하면서 선물을 받는 것은 비윤리적이다.어떤 사은품도 받는 사람을 어떤 편견으로 유인하기 위한 계획으로 해석될 수 있다.대부분의 경우,[2] 사은품은 업무 승진, 계약을 따내기 위한 팁, 취업 또는 특정 업무 면제와 같은 특정한 특혜를 구하려는 의도로 보인다.

현재 "제도적 부패"[3]라고 불리는 일부 형태의 부패는 뇌물수수나 다른 종류의 명백한 개인적 이익과 구별된다.유사한 부패 문제는 기관의 주요 목적과 상충될 수 있는 이해관계를 가진 사람들의 재정 지원에 의존하는 기관에서도 발생합니다.

공직자의 불법행위는 공무와 직결되거나 법 아래 행해지거나 영향력 있는 거래와 관련된 경우에만 정치적 부패에 해당한다.불법 부패를 구성하는 활동은 국가나 관할구역에 따라 다르다.예를 들어, 한 곳에서 합법적인 정치적 자금 조달 관행은 다른 곳에서는 불법일 수 있습니다.어떤 경우에는, 정부 관료들이 광범위하거나 잘못 정의된 권한을 가지고 있어서, 합법적 행동과 불법적 행동을 구별하기 어렵다.전세계적으로 뇌물 수수에만 연간 [4]1조 달러 이상이 소요될 것으로 추정됩니다.통제되지 않은 정치적 부패 상태는 문자 그대로 "도둑에 의한 통치"를 의미하는 절도 정치로 알려져 있다.

정의.

부패는 정의하기 어려운 개념이다.부패의 적절한 정의는 다차원적 접근을 필요로 한다.마키아벨리는 부패의 가장 오래된 차원을 정치 관리들과 시민들 사이에서 미덕의 쇠퇴로 대중화했다.심리학자 호르스트 에버하르트 리히터의 현대화 버전은 부패를 정치적 가치의 훼손으로 정의한다.미덕의 쇠퇴로서의 부패는 보편화되기에는 너무 광범위하고 주관적이라는 비판을 받아왔다.부패의 두 번째 차원은 일탈 행위로서의 부패이다.사회학자 Christian Höffling과 이코노미스트 J. J. Sentuira는 둘 다 부패를 사회적 질병으로 규정했고, 후자는 부패를 자신의 이익을 위해 공권력을 남용하는 것으로 정의했다.

세 번째 차원은 보상이다.부패는 항상 둘 이상의 당사자/당사자가 경제재를 소유하고 있고, 다른 당사자/당사자가 공공의 이익을 위해 사용되는 이전된 권한을 가지고 있는 경우 교환이다.넷째, 부패에 대한 사회적 인식의 수준도 다르다.하이덴하이머는 부패를 세 가지 범주로 나눕니다.첫 번째 카테고리는 백인 부정부패라고 불립니다.이 정도의 부정부패는 대부분 관용으로 간주되며, 일반적으로 가족의 유대와 후원자-클라이언트 시스템에 근거해 합법적이고 합법적일 수도 있습니다.입헌국가나 민주주의 사회로의 이행에서 종종 발생하는 부패의 유형을 회색 부패라고 부르는데, 사회의 도덕적 규범에 따르면, 관련자들은 여전히 잘못된 일을 하는 것에 대한 의식이 부족하다.세 번째 범주, 흑인 부패는 사회의 규범과 법을 위반할 정도로 심각하다.마지막 차원은 "그림자 정치"라고 불립니다; 이것은 합법적인 비공식적인 정치적 합의를 넘어 의도적으로 [5]은폐된 행동에 이르는 비공식적인 정치 과정의 일부입니다.

결과들

정치, 행정 및 제도에 미치는 영향

2016년 4월 15일 파나마 페이퍼스에 연루된 정치인, 공무원 또는 측근이 있는 국가

정치적 부패는 공식적인 절차를 무시하거나 심지어 전복시킴으로써 민주주의와 좋은 통치를 약화시킨다.선거와 입법부의 부정부패는 책임을 줄이고 정책 결정의 대표성을 왜곡하고 사법부의 부정부패는 법치를 위태롭게 하고 공공행정의 부정부패는 비효율적인 서비스 제공을 초래한다.공화국에 있어서, 그것은 시민 [6]미덕의 중심성에 관한 공화주의의 기본 원칙을 위반하는 것이다.더 일반적으로, 절차가 무시되고, 자원이 빼돌리고, 공직이 사고 팔리면 부패는 정부의 제도적 능력을 잠식한다.부패는 정부의 합법성과 신뢰와 관용과 같은 민주적 가치를 훼손한다.최근의 증거는 고소득 민주주의 국가 간의 부패 수준의 변동이 의사결정자의 [6]책임 수준에 따라 크게 달라질 수 있음을 시사한다.취약한 국가에서 나온 증거들은 또한 부패와 뇌물 수수 행위가 [7][8]기관에 대한 신뢰에 악영향을 미칠 수 있다는 것을 보여준다.부패는 또한 정부의 상품과 서비스 제공에도 영향을 미칠 수 있다.효율성 손실에서 발생하는 상품 및 서비스의 비용을 증가시킨다.부패가 없는 상태에서 정부 사업은 실제 비용으로 비용 효과가 있을 수 있지만, 일단 부패 비용을 포함하면 비용 효과가 없기 때문에 상품과 [9]서비스의 제공을 왜곡하여 실행하지 않을 수 있다.

경제에 미치는 영향

민간부문에서 부패는 불법지급금 자체의 가격, 관계자와 협상하는 관리비용, 그리고 협정 위반이나 적발의 위험을 통해 사업비용을 증가시킨다.일부 사람들은 부패가 관료주의를 줄임으로써 비용을 절감한다고 주장하지만, 뇌물을 받을 수 있다는 것은 관료들로 하여금 새로운 규칙과 지연을 고안하도록 유도할 수도 있다.비싸고 긴 규제를 공공연히 없애는 것이 뇌물로 우회하는 것을 은밀히 허용하는 것보다 낫다.부정부패가 비즈니스 비용을 증가시키는 경우, 그것은 조사와 행동의 분야를 왜곡시켜 경쟁으로부터 기업을 보호함으로써 비효율적인 [10]기업을 지속시킨다.

부패는 회사의 유효 한계세율에 직접적인 영향을 미칠 수 있다.세무서 직원이 뇌물을 준 경우 뇌물 한도가 공식 한계세율을 [9]밑돌면 법인세 납부를 줄일 수 있다.그러나 우간다에서는 뇌물 수수 행위가 세금보다 기업 활동에 더 큰 악영향을 끼친다.실제로 뇌물이 1%포인트 증가하면 연간 성장률이 3%포인트 감소하는 반면 세금이 1%포인트 증가하면 성장률이 1%포인트 [11]감소한다.

부패는 또한 공공 투자를 뇌물과 리베이트가 더 많은 자본 사업으로 전환함으로써 공공 부문의 경제적 왜곡을 야기한다.공무원들은 공공 부문 프로젝트의 기술적 복잡성을 증가시켜 그러한 거래를 숨기거나 길을 열어 투자를 [12]더욱 왜곡시킬 수 있다.부패는 또한 건설, 환경 또는 기타 규제를 준수하지 못하게 하고, 정부 서비스와 인프라의 품질을 떨어뜨리며, 정부에 대한 예산 압박을 증가시킵니다.

경제학자들은 아프리카와 아시아다른 경제 발전의 배경 중 하나는 부패가 주로 국내에서 투자하기 보다는 해외로 금융 자본을 이동시키면서 임대료를 빼내는 형태를 취했기 때문이라고 주장한다.k개의 계정).예를 들어, 나이지리아에서는 1960년에서 [13]1999년 사이에 나이지리아 지도자들이 재무부에서 4,000억 달러 이상을 훔쳤습니다.

매사추세츠 애머스트 대학 연구진은 1970년부터 1996년까지 사하라 이남 30개국의 자본 도피가 총 1천870억 달러로 이들 국가의 대외 [14]부채를 초과한 것으로 추산했다.(지체적 또는 억제된 개발로 표현된 결과는 경제학자인 Mancur Olson에 의해 이론적으로 모델링되었습니다.)아프리카의 경우, 이러한 행동의 요인 중 하나는 정치적 불안정과 새 정부가 부패하게 취득한 이전 정부의 자산을 종종 몰수했다는 사실이었다.이것은 관리들이 미래에 수용될 수 없는 곳에 그들의 부를 해외에 은닉하도록 장려했다.반면 수하르토신질서 등 아시아 정권은 인프라 투자, 법질서 등을 통해 기업거래를 축소하거나 발전조건을 마련하는 경우가 많았다.

환경 및 사회적 영향

Elihu Vedder부패한 법률(1896) 상세.워싱턴 D.C.의회도서관 토마스 제퍼슨 빌딩

부패는 1인당 소득이 가장 적은 나라에서 가장 뚜렷하게 나타나며, 의료 서비스를 위해 외국의 원조에 의존하고 있다.특히 사하라 이남의 아프리카 국가에서는, 2006년 세계은행 리포트에 의하면, 건강상의 목적으로 기부된 자금의 약 절반이, 의료 부문에의 투자나 의료의 [15]도움이 필요한 사람에게의 투자가 행해지지 않았던 것이 보고되고 있다.

대신 기부된 돈은 마약 위조, 암시장으로 마약 빼돌리기, 유령 종업원 지급 등을 통해 쓰였다.궁극적으로, 개발도상국에는 건강을 위한 충분한 돈이 있지만, 지역 부패는 그들이 필요로 하는 [15]더 넓은 시민들을 거부한다.

부패는 환경 파괴를 촉진한다.부패한 사회는 환경을 보호하기 위한 공식적인 법률이 있을 수 있지만, 관리들이 쉽게 뇌물을 받을 수 있다면 그것은 시행될 수 없다.사회복지사 보호, 노조화 방지, 아동노동도 마찬가지다.이러한 법률의 권리를 침해하는 것은 부패한 나라들이 국제 시장에서 불법적인 경제적 이익을 얻을 수 있게 한다.

노벨 경제학상 수상자인 아마르티아 센은 "정치적이지 않은 식량 문제는 없다"고 말했다.가뭄과 다른 자연발생적인 사건들이 기근 상태를 촉발할 수 있지만, 기근의 심각성과 [16]종종 기근이 일어날지 여부를 결정하는 것은 정부의 행동 또는 행동 부작위이다.

절도주의 성향이 강한 정부는 수확이 좋을 때에도 식량 안보를 해칠 수 있다.공무원들은 종종 국유 재산을 훔친다.인도 비하르에서는 빈곤층에 대한 식량 지원의 80% 이상이 부패 [16]관리들에 의해 도난당하고 있다.마찬가지로, 식량 원조는 종종 정부, 범죄자, 군벌에 의해 총구를 겨누고 강탈당하며 이익을 위해 판매된다.20세기는 정부가 자국의 식량 안보를 때로는 의도적으로 [17]훼손하는 사례로 가득 차 있다.

인도적 지원에 미치는 영향

세계의 가난하고 불안정한 지역에 대한 인도적 지원 규모는 커지고 있지만, 식량 원조, 건설 및 기타 고가의 지원이 가장 위험에 [18]처해 있기 때문에 부패에 매우 취약하다.식량 원조는 의도된 목적지에서 직접 및 물리적으로 전환되거나 특정 그룹 또는 [18]개인에게 유리하도록 평가, 대상 지정, 등록 및 배포를 통해 간접적으로 전환될 수 있다.

건설 및 수용 시설에는 표준 이하의 제작, 계약에 대한 리베이트 및 귀중한 수용 시설 [18]자재 제공에 있어 편익을 통해 전환 및 이익을 얻을 수 있는 수많은 기회가 있다.따라서 인도적 지원 기관들은 보통 너무 많은 지원금을 포함시킴으로써 원조가 전용되는 것에 대해 가장 우려하는 반면, 수혜자들 스스로는 [18]배제에 대해 가장 우려한다.지원의 접근은 연줄이 있는 사람들, 뇌물을 주거나 [18]성접대를 강요받는 사람들로 제한될 수 있다.마찬가지로, 그렇게 할 수 있는 사람들은 통계를 조작하여 수혜자의 수를 부풀리고 추가 지원을 [18]빼돌릴 수 있다.

영양실조, 질병, 상처, 고문, 인구 내 특정 집단의 괴롭힘, 실종, 초법적 처형, 그리고 강제 추방은 많은 무력 충돌에서 발견된다.이러한 비극이 관계자에게 미치는 직접적인 영향과는 별도로, 지역 시스템에 미치는 영향도 고려해야 한다: 농작물이나 문화적으로 중요한 장소의 파괴, 경제 인프라 및 병원 등의 의료 시설의 파괴 [19]등.

건강에 미치는 영향

부패는 병원에서 시작해 정부에 이르기까지 사람들에게 질과 저렴한 의료 서비스를 제공하는 다른 기관들에까지 전달되는 의료 체계에서 큰 역할을 한다.어느 나라에서나 의료 제공의 효율성은 책임 있고 투명한 시스템, 재정 및 인적 자원의 적절한 관리 및 국가의 [20]취약한 사람들에 대한 서비스의 적시에 공급에 크게 좌우된다.

기본적인 수준에서 탐욕은 부패를 급증시킨다.의료 제공, 의약품 공급 및 입찰 과정의 감독에서 시작하여 의료 시스템 구조가 적절하게 대처되지 않을 경우, 잘못된 관리 및 자금 유용이 항상 관찰될 것이다.부패는 또한 가난한 사람들의 삶을 혼란스럽게 하는 의료 서비스 제공을 저해할 수 있다.탐욕에 이끌린 비양심적인 절차로 인해 정부의 기초 의료 혜택을 받아야 할 사람들이 거부되면서 부패는 인권과 근본적인 자유를 침해하게 된다.그러므로, 한 나라가 시민들의 건강을 유지하기 위해서는, 그것을 뒷받침하는 부패와 같은 악폐를 길들일 수 있는 효율적인 시스템과 적절한 자원이 있어야 한다.

교육에 미치는 영향

교육은 사회가 변화하고 웰빙의 다른 면들이 형성되는 기초와 구조를 형성한다.고등교육의 부정부패가 만연해 있어 즉각적인 개입이 요구되고 있다.고등교육의 부패가 증가함에 따라 정부, 학생, 교육자 및 기타 이해관계자들 사이에서 세계적인 우려가 커지고 있습니다.고등교육기관에서 서비스를 제공하는 기업은 고등교육기업의 본질적 가치를 크게 위협하는 압력에 직면해 있다.고등교육의 부패는 더 큰 부정적인 영향을 미치며, 개인의 노력과 보상 기대 사이의 관계를 파괴한다.게다가, 직원들과 학생들은 개인적인 성공은 노력과 성과에서 오는 것이 아니라 교사들과 함께 탐구하고 [21]다른 지름길을 택함으로써 나온다는 믿음을 키운다.고등교육기관의 학업성취는 무한부패에 의해 중단되었다.현재 승진은 직업적 성취보다는 인맥에 따라 이뤄진다.이는 교수들의 급격한 증가로 이어졌고 그들의 빠른 위상 [22]상실을 보여준다.교육기관의 결점은 결국 취업시장에 맞지 않는 졸업생을 낳는다.부패는 교육 시스템의 국제 표준을 방해한다.게다가, 표절은 독창성에 영향을 미치고 학습을 방해하는 학술 연구의 부패의 한 형태이다.개별 위반은 시스템의 작동 방식과 밀접하게 관련되어 있습니다.또한 대학들은 학부 과정 없이 박사 과정에 등록하는 기업 및 정부 기관과 관계 및 거래를 맺고 있을 수 있다.결과적으로, 돈, 권력, 그리고 관련된 영향력은 교육 기준을 약화시킨다. 왜냐하면 그것들은 교육 요소를 부채질하기 때문이다.학생은 단기간에 논문 보고서를 완성할 수 있습니다.그 결과, 제공되는 작업의 질이 저하되어 고등교육의 [23]문턱에 의문이 제기됩니다.

기타 분야 : 공공안전, 노조, 경찰 비리 등

부패는 가난한 나라, 개발도상국, 과도기 국가에만 국한된 것이 아닙니다.서양의 국가에서는, 가능한 모든 분야에서 뇌물 수수와 부패의 다른 형태의 경우: 은밀한 결제라고 평판이 나 있는 외과 의사들을 환자에게 surgeries,[24]의 뇌물을 위해 저질 커넥터 안전 equ에 예를 들어를 판매하기 위해 공급자가 자동차 산업에 지급 그리고 다가오는 목록의 정상에 오르려 하고에 의해 만들어진 존재한다.ipm에어백, 공급자가 제세동기 제조업체에 지급한 뇌물(저품질 콘덴서를 판매하기 위해), 부유한 부모가 자녀를 받아주는 대가로 명문대학의 '사회문화기금'에 지급하는 기부금, 졸업장을 받기 위해 지급한 뇌물, 조합원들에 의해 부여된 재정 및 기타 혜택과 같은 것고용주 친화적 지위 및 투표 등의 대가로 자동차 제조사의 이사회 임원예는 무궁무진하다.

이러한 다양한 부패의 징후는 궁극적으로 공중 보건에 위험을 초래할 수 있습니다; 그들은 특정하고 필수적인 제도나 사회적 관계를 손상시킬 수 있습니다.오시피안은 2008년 '러시아 국민의 부패 인식 연구'를 요약했다.30%의 응답자가 부패의 수준을 매우 높게 평가했으며, 다른 44%는 부패의 정도를 높게 평가했으며 19%는 부패의 정도를 평균으로, 1%만 낮게 평가했다.국민의 뇌리에서 가장 부패한 것은 교통경찰(33%), 지방자치단체(28%), 경찰(26%), 의료(16%), 교육(15%) 순이었다.응답자의 52%는 의료인에게 돈이나 선물을 준 경험이 있고 36%는 교육자에게 비공식적으로 돈을 지불했습니다."그는 이러한 부패가 러시아의 경제 성장률을 낮췄다고 주장했다. 왜냐하면 이러한 부패로 인해 불이익을 받은 학생들은 더 나은 노동 방법을 빨리 채택할 수 없었기 때문에 러시아의 총요소 [25]생산성이 떨어졌기 때문이다.

부패는 또한 스포츠 활동의 다양한 구성 요소(반도핑 통제에 관여하는 의원, 선수, 의료 및 실험실 직원, 국가 스포츠 연맹 회원 및 국제 위원회가 계약과 경기 장소의 할당을 결정하는 것)에도 영향을 미칠 수 있다.

종교 단체뿐만 아니라 다양한 유형의 비영리 단체와 비정부 단체를 상대로 한 소송이 있다.

궁극적으로, 공공 부문과 민간 부문의 부패의 구별은 때때로 다소 인위적인 것으로 보이며, 국가적인 반부패 이니셔티브는 그 도구의 적용 범위에서의 법적 및 기타 허점을 피할 필요가 있을 수 있다.

종류들

뇌물수수

미국의 로비스트이자 사업가아브라모프는 광범위한 부패 수사의 중심에 있었다.

정치적 부패의 맥락에서, 뇌물에는 공무원의 공권력 사용의 대가로 주어지는 돈이 포함될 수 있다.뇌물수수에는 두 명의 참가자가 필요하다. 하나는 뇌물을 주는 사람이고 다른 하나는 그것을 받는 사람이다.예를 들어, 세관 직원이 허가된(또는 허가되지 않은) 물품을 통과시키기 위해 뇌물을 요구하거나 밀수업자가 통과를 위해 뇌물을 제공할 수도 있다.일부 국가에서는 부패 문화가 공직 생활의 모든 측면에까지 확대되어 개인이 뇌물에 의존하지 않고 일하는 것을 극도로 어렵게 만든다.공무원이 이미 돈을 받고 하는 일을 하기 위해 뇌물을 요구할 수도 있다.그들은 또한 법과 규제를 우회하기 위해 요구될 수 있다.사적 금전적 이익에 대한 그들의 역할 외에도, 뇌물은 다른 사람에게 고의적이고 악의적으로 해를 끼치기 위해 사용됩니다(즉,[citation needed] 금전적 인센티브가 없음).일부 개발도상국에서는 인구의 절반 [26]이상이 지난 12개월 동안 뇌물을 지불했다.

유럽 평의회는 적극적 뇌물수수와 소극적 뇌물수수를 분리하여 이를 별도의 범죄로 규정하고 있습니다.

  • 적극적인 뇌물수수란 '직간접적으로 그 공직자, 그 자신 또는 그 밖의 누구에게도, 그 직무의 행사에 있어서 행동하거나 행동하지 않는 부당한 이익을 약속, 제공 또는 제공하는 것'(부패에 관한 형법(ET) 제2조)을 정의할 수 있다.유럽평의회의 S173).[27]
  • 수동적 뇌물수수란 "의도적으로 저질러진 경우, 직간접적으로 공직자가 자신의 직무 수행에 있어 행동하거나 행동하지 않도록 하기 위해 직접 또는 간접적으로 부당한 이득을 취하거나 제안이나 약속을 수락하는 것"으로 정의할 수 있다(제3조).부패에 관한 형법조약(ETS 173)[27] 제3호.

이러한 분리는 부패한 거래의 초기 단계(제공, 약속, 이점 요청)를 이미 범죄로 만들고, 따라서 (형사 정책의 관점에서) 뇌물 수수는 [citation needed]허용되지 않는다는 분명한 신호를 주는 것을 목표로 한다.게다가, 이러한 분리는 뇌물수수죄의 기소를 더 쉽게 만들 수 있다. 왜냐하면 뇌물수수자와 뇌물수수자 두 당사자가 부패한 거래에 공식적으로 합의했다는 것을 증명하는 것은 매우 어려울 수 있기 때문이다.또, 예를 들면, 건축 허가를 취득하려면 의사결정자에게 「수수료」를 지불하고, 유리한 결정을 얻을 필요가 있는 등, 그러한 정식 거래는 없고, 상호의 이해만이 있는 경우가 많다.부패에 대한 실무적 정의는 부패에 관한 민법협약(ETS 174)[28] 제3조에 다음과 같이 규정되어 있다.이 조약의 목적상, '부패'란 뇌물 또는 그 밖의 부당한 이익 또는 예상의 청구를 직간접적으로 제공, 제공, 제공 또는 수용하는 것을 말하며, 이는 뇌물 수령자에게 요구되는 의무 또는 행동의 적절한 이행, 부당한 이익 또는 예상의 왜곡을 의미한다.

영향력 있는 거래

미국의 조지프 케플러와 같은 개혁가들은 상원이 국가의 재정 신탁과 독점을 대표하는 거대한 돈주머니들에 의해 통제되고 있다고 묘사했다.

영향력 거래 또는 영향력 판매는 제3자(개인 또는 기관)에게 이익을 주기 위해 의사결정 과정에 영향력을 판매하는 사람을 말합니다.뇌물수수와의 차이점은 이것이 3자 관계라는 것이다.법률적 견지에서 보면, 제삼자(영향력의 대상인 사람)의 역할은 실제로 중요하지 않지만, 경우에 따라서는 종범자가 될 수도 있다.이러한 부패 형태와 극단적이고 느슨하게 규제된 로비 형태를 구별하는 것은 어려울 수 있다.이러한 로비 형태에서는 예를 들어 법률 또는 의사결정권자가 가장 높은 보상을 제공하는 로비스트에게 자유롭게 그들의 투표, 결정권 또는 영향력을 팔 수 있다(예를 들어 후자가 권력을 대신해 행동하는 것을 포함한다).특정 환경, 사회, 또는 너무 엄격하다고 생각되는 기타 규제가 통과되는 것을 피하고 싶은 산업 단체 등의 고객로비가 (충분히) 규제되고 있는 경우에는, 유럽 평의회 부패에 관한 형법 조약(ETS 173)[27] 제12조처럼, 「영향력 강화」의 사용에 관련하는 독특한 기준을 마련하는 것이 가능하게 된다.

후원.

후원은 예를 들어 정부 고용과 같은 지지자들을 우대하는 것을 말한다.이는 마치 새로 선출된 정부가 정책을 효과적으로 실행하기 위해 행정부의 최고위 관리들을 교체하는 것처럼 합법적일 수 있다.정권 지원의 대가로 무능한 인물을 뽑은다면 부패로 볼 수 있다.비민주 국가에서는 많은 정부 관료들이 능력보다는 충성심으로 선발되는 경우가 많다.그들은 거의 전적으로 그러한 호의에 대한 대가로 정권을 지지하는 특정 집단(예: 사담 후세인의 이라크의 수니파 아랍인, 소련노멘클라투라, 제국 독일융커)에서 선택될 수 있다.비슷한 문제는 동유럽에서도 볼 수 있는데, 예를 들어 루마니아에서는 정부가 종종 후원자라는 비난을 받고 있다.[29]

족벌주의와 정실주의

공무원의 친척(네포티즘)이나 개인적인 친구(크로니즘)를 편애하는 것은 사익의 한 형태다.이는 뇌물수수, 를 들어 사업에 영향을 미치는 규제를 통제하는 공무원의 친인척을 고용할 것을 요구하는 것과 결합될 수 있다.가장 극단적인 예는 북한이나 시리아처럼 국가 전체가 상속되는 경우이다.더 적은 형태는 여성과 소수 민족이 배제된 미국 남부에서 Good ol's boys가 있을 수 있다.좀 더 온화한 형태의 정실주의는 "올드보이 네트워크"로, 가장 유능한 후보자를 임명하는 대신 폐쇄적이고 배타적인 소셜 네트워크(예: 특정 대학의 졸업생)에서만 공직에 지명자를 선출한다.

공권력이 불법적으로 이를 위한 수단으로 사용될 때 적을 해치려는 시도는 부패가 된다.예를 들어, 정치인의 뇌물 수수와 같이 정치적으로 민감한 문제를 제기하는 언론인이나 작가들에 대해 조작된 혐의가 종종 제기된다.

곰비니즘과 편협주의

곰비니즘은 개인의 이익을 위해 부정직하고 부패한 개인을 지칭하는 반면, 종종 금전적인 방법으로도 알려져 있는 편협주의[30][31][32][33]국익보다 지방이나 허영심을 우선시하는 것과 관련이 있다.예를 들어, 아일랜드 정치에서, 포퓰리즘 좌파 정당들은 종종 주류 기성 정당들에 이러한 용어들을 적용할 것이고, 아일랜드 은행 위기와 같은 아일랜드에서 부패의 많은 사례들을 인용할 것입니다. 어떤 경우, 종말을 고하는 정치인들은 뇌물, 정실주의, 그리고 유착의 증거를 발견하였습니다.그들의 정치 경력의 대부분은 그들이 거래한 회사의 고위 경영진이나 위원회 직책을 받게 될 것이다.

부정 선거

부정선거는 선거 과정에 대한 불법적인 간섭이다.부정행위는 선호하는 후보의 투표율을 높이든, 경쟁 후보의 투표율을 낮추든, 혹은 둘 다에 의해 투표 결과에 영향을 미친다.부정 투표라고도 불리는, 관련된 메커니즘은 불법 투표자 등록, 투표 협박, 투표 컴퓨터 해킹, 부적절한 개표 등이다.

횡령

말레이시아의 전 총리 나집 라작은 수십억 달러 규모의 1MDB [34]스캔들에 대한 부패 재판에서 유죄 판결을 받았다.

횡령은 수탁 자금을 훔치는 것이다.공직자가 특정인이 아닌 사람이 사용하기 위해 가져가는 공금을 수반하는 것은 정치적인 일이다.일반적인 횡령 유형은 위탁된 정부 자원을 개인적으로 사용하는 것이다. 예를 들어, 공무원이 자신의 집을 개조하기 위해 공무원을 배치하는 것이다.

리베이트

리베이트부정입찰에 관여한 조직에 배부된 관료가 빼돌린 자금의 몫이다.예를 들어, 한 정치인이 공적 자금을 어떻게 쓸지 결정하는 일을 맡고 있다고 가정해 보자.그는 가장 좋은 입찰자가 아닌 회사에 계약을 주거나 그들이 받아야 할 것보다 더 많은 금액을 할당할 수 있다.이 경우 회사는 이익을 얻고, 그 대가로 공익을 주는 대가로 회사가 받은 금액의 일부인 리베이트를 받는다.이 금액 자체는 기업에 대한 실제 지급액과 입찰 경쟁이 치열했다면 지급되었을 (낮은) 시장 기반 가격 간의 차이의 전부 또는 일부일 수 있습니다.

리베이트의 또 다른 예는 판사가 그의 사법적 결정에 대한 대가로 기업이 벌어들이는 이익의 일부를 받는 것이다.

리베이트는 정부 관리들에게만 국한된 것이 아니다; 사람들이 그들의 소유가 아닌 자금을 쓰도록 맡겨진 어떠한 상황도 이러한 종류의 부패에 취약하다.

신성하지 않은 동맹

신성하지 않은 동맹은 임시 또는 숨겨진 이익을 위해 적대적인 것처럼 보이는 단체들 사이의 연합체이며, 일반적으로 정당과 관계를 맺고 호의적인 대우에 대한 대가로 자금을 제공하는 영향력 있는 비정부 단체들이다.후원처럼 신성하지 않은 동맹이 반드시 불법인 것은 아니지만, 후원과는 달리, 기만적인 성격과 종종 훌륭한 재원으로 인해, 신성하지 않은 동맹은 공공의 이익에 훨씬 더 위험할 수 있다.이 용어가 처음 사용된 것은 시어도어 "테디" 루스벨트 전 미국 대통령이었습니다.

"그 날의 정치가 다운 풍모, 부패한 사업과 부패 정치 사이의 고리 동맹 문제를 해결하기 위해 이 보이지 않는 정부를 파괴하기 위해 첫번째 과제이다."– 1912년 진보당 플랫폼, Roosevelt[35]로, 그리고 또 다시 그가 기업 연합과 독점권를 연결하는 그의 autobiography,[36](설탕 관심사, 스탠더드 석유 회사 등에서 인용한.) 와오드로 윌슨, 하워드 태프트, 그리고 결과적으로 두 주요 정당.

조직범죄 연루

마일로 주카노비치 몬테네그로 대통령은 종종 몬테네그로 [37]마피아와 강한 유대를 맺고 있는 것으로 묘사된다.

1920년대1930년대 상하이에서 조직범죄에 대한 공식적인 관여의 예를 찾아볼 수 있는데, 이 상하이에서는 황진룽이 프랑스 양허에서 경찰서장이자 지역 폭력조직 두목인 두위성(두위성)과 협력했다.이 관계는 갱단의 도박장, 매춘, 보호 라켓으로부터의 수익 흐름을 방해받지 않고 안전하게 [citation needed]유지시켰다.

미국은 파나마에 있는 마누엘 노리에가 정부를 불법 [38]마약 거래로 이득을 보는 부패 정부인 "나르코클렙토크라시"라고 비난했다.이후 미국은 파나마를 침공하여 노리에가를 점령했다.

부패에 유리한 조건

일부 연구는 정치적 부패가 전염성이 있다는 것을 보여준다. 즉, 한 분야의 부패가 드러남에 따라 그 분야의 다른 사람들이 [39]부패에 관여하게 된다.

다음과[by whom?] 같은 조건이 부패에 유리하다는 주장이 있다.

  • 정보 부족
    • 정보의 자유 법률이 결여되어 있다.반면, 예를 들어 다음과 같습니다.2005년 인도 정보권리법은 무기력하고 종종 부패한 관료주의를 굴복시키고 권력 방정식을 [40]완전히 바꾸는 이미 그 나라에서 대중 운동을 일으킨 것으로 인식되고 있다.
    • 현지 [41]언론의 조사 보고가 부족하다.
    • 언론의 자유언론의 자유행사하는 것에 대한 경멸 또는 태만.
    • 시기적절하게 재무관리를 하지 않는 등 취약한 회계관행
    • 부정부패 측정의 결여.예를 들어, 국가의 다른 부분이나 다른 정부 기관의 부패에 대한 인식 정도를 정량화하기 위해 가계와 기업을 대상으로 한 정기적인 조사를 사용하는 것은 부패에 대한 인식을 높이고 부패 척결을 위한 압력을 발생시킬 수 있다.이것은 또한 부패와 싸우는 관리들과 사용된 방법들에 대한 평가를 가능하게 할 것이다.
    • 조세피난처는 자국민이나 기업에 세금을 부과하고 다른 나라 국민에게는 세금을 부과하지 않으며 외국 과세에 필요한 정보를 공개하지 않는다.이것은 외국의 [42][citation needed]대규모 정치 부패를 가능하게 한다.
  • 정부에 대한 통제력이 결여되어 있다.
    • 시민사회와 정부를 감시하는 비정부기구 부족.
    • 유권자 개개인은 정치, 특히 전국 선거에서 이성적으로 무지할 수 있다. 왜냐하면 각각의 투표는 거의 무게가 없기 때문이다.
    • 약한 공무원, 느린 개혁 속도.
    • 약한 법치주의.
    • 약한 법조인.
    • 사법의 독립성이 약하다.
    • 내부고발자에 대한 보호가 부족하다.
    • 벤치마킹의 결여는 같은 정부 또는 다른 국가에서 절차를 지속적으로 상세하게 평가하고 유사한 일을 수행하는 다른 사람들과 비교하며, 특히 최고의 일을 수행하는 사람들과 비교합니다.페루의 Ciudadanos al Dia 조직은 페루의 여러 정부 부처에서 투명성, 비용 및 효율성을 측정하고 비교하기 시작했습니다.매년 언론의 광범위한 관심을 받고 있는 베스트 프랙티스를 시상하고 있습니다.이것은 개선을 [43]위한 정부 기관 간의 경쟁을 유발했다.
    • 관리자들은 지로나 별도의 현금 창구에서 결제하는 대신 일상적으로 현금을 취급합니다. 감독되는 은행 계좌에서 불법 인출하는 것은 훨씬 더 숨기기가 어렵습니다.
    • 공적자금은 분산되기보다는 중앙집중화된다.예를 들어, $2,000의 자금이 있는 지역 기관에서 $1,000가 횡령된 경우, $2,000,000의 자금이 있는 국가 기관에서보다 더 쉽게 알아차릴 수 있습니다.종속성의 원칙을 참조하십시오.
    • 감독되지 않은 대규모 공공 투자입니다.
    • 일반 시민들보다 불균형적으로 낮은 급여를 지불하다.
    • 정부 라이선스는 수입 라이선스, 뇌물수수 및 리베이트 등의 업무를 수행하기 위해 필요했습니다.
    • 같은 위치에서 오랫동안 일하면 부패와 편애를 조장하고 감추는 데 도움이 되는 정부 안팎의 관계를 형성할 수 있다.정부 관리들을 다른 직책과 지리적 지역에 순환시키는 것은 이를 막는 데 도움이 될 수 있다. 예를 들어, 프랑스 정부 서비스의 고위 공직자들(예: 재무장관)은 몇 년마다 순환해야 한다.
    • 비용이 많이 드는 정치 캠페인으로, 정치 자금의 정상적인 출처를 초과하며, 특히 납세자의 돈으로 자금을 조달하는 경우.
    • 주요 관공서의 대부분을 관리하는 단일 그룹 또는 가족.같은 가족의 구성원들이 공직에 있는 것을 금지하고 제한하는 법이 없다.
    • 공무원들과의 교류가 적으면 부패의 기회가 줄어든다.예를 들어, 인터넷을 사용하여 신청서 및 세금 신고서와 같은 필수 정보를 전송하고, 이를 자동화된 컴퓨터 시스템으로 처리합니다.이것에 의해, 처리 속도가 향상해, 의도하지 않은 사람의 실수를 줄일 수도 있습니다.전자 정부」를 참조해 주세요.
    • 풍부한 천연자원을 수출함으로써 얻는 횡재는 [44]부패를 조장할 수 있다.('자원 저주' 참조)
    • 전쟁과 다른 형태의 갈등은 공안 파괴와 관련이 있다.
  • 사회적 조건
    • 이기적인 폐쇄적 집단과 "올드보이 네트워크".
    • 족벌주의/애호주의 전통이 있는 가족 및 씨족 중심의 사회 구조.
    • 소련의 노골적인 시스템과 같은 선물경제는 공산당중앙 계획 경제에서 나타난다.
    • 인구의 읽고 쓰는 능력과 교육부족하다.
    • 인구의 빈번한 차별괴롭힘.
    • 부족의 결속력, 특정 민족에게 혜택을 주는 것.예를 들면, 인도의 정치 체제에서는, 세대에서 [45][46]세대로 국가 및 지역 정당의 리더쉽이 계승되는 것이 일반화되어, 가족이 권력의 중심을 가지는 체제가 형성되고 있다.인도 남부의 드라비다 당과 인도의 양대 정당 중 하나인 의회당네루-간디 가문이 그 예이다.
    • 인도처럼 같은 가족의 구성원이 선거에 출마하거나 공직에 있는 것을 금지하는 강력한 법이 없기 때문에, 지방 선거는 종종 같은 강력한 가족의 구성원들 사이에 반대 정당에 서서 경쟁하기 때문에, 그 가족 중 누가 당선되든 엄청난 이익을 얻을 수 있다.

미디어

토마스 제퍼슨은 "모든 정부의 관료들은... 그들의 유권자들의 자유와 재산을 마음대로 지휘한다"는 경향을 관찰했다....정보가 없으면 금고는 없다.언론이 자유롭고 읽을 수 있는 모든 사람은 안전합니다."

최근의 연구는 제퍼슨의 주장을 뒷받침한다.브루네티와 웨더는 "대부분의 국가에서 더 많은 언론자유와 덜 부패한 것 사이에 중요한 관계가 있다는 증거"를 발견했다.그들은 또 "원인의 방향이 더 높은 언론자유에서 더 낮은 [47]부패로 이어지는 것을 시사하는 증거"를 제시했다.Adsera, Boix 및 Payne은 신문 구독자의 증가로 인해 약 100개국과 미국 [48]내 다른 주에서 온 데이터의 정치적 책임성이 높아지고 부패가 감소했음을 발견했습니다.

Snyder와 Strömberg는 "신문 시장과 정치 지역 사이에 맞지 않는 것이 정치에 대한 언론 보도를 감소시킨다는 것을 발견했다.지역 언론의 취재 대상이 적은 의원들은 지역구를 위해 일하는 일이 적습니다.국회의 청문회에 입회할 가능성이 적습니다.[49]국회의원의 언론 보도가 적은 지역에서는 연방정부의 지출이 적습니다.슐호퍼-월과 개리도는 2007년 신시내티 포스트가 폐간된 이듬해 켄터키 교외의 시정에 출마한 후보들이 거의 없었고, 현직 의원들의 재선 가능성이 높아졌으며, 투표율과 선거비용이 [50]떨어졌다고 밝혔다.

제2차 세계대전 이후 미국유럽연합의 대중매체 진화에 대한 분석은 인터넷의 성장에 따른 엇갈린 결과를 지적했다. "디지털 혁명은 표현의 자유에 좋은 영향을 미쳤지만 (그리고) 언론의 자유에는 복합적인 영향을 미쳤다."그것은 전통적인 자금원을 붕괴시켰고,[51] 새로운 형태의 인터넷 저널리즘은 잃어버린 것의 극히 일부만을 대체했다.

내부고발자 사건이나 보도, 그리고 확립된 법과 정부에 회의를 불러일으키지만 엄밀히 말하면 내부고발자 사건이 아닐 수 있는 문제에 대한 언론의 반응은 많은 서구 국가에서 정치적 정당성연설 코드의 보급에 의해 제한된다.중국과 다른 많은 동아시아 국가들에서, 국가가 시행하는 언어 코드는 대중의 부패를 줄이기 위한 언론과 시민 사회의 노력을 제한하거나, 그들의 관점에서 볼 때.

공공부문 규모

광범위하고 다양한 공공지출은 본질적으로 정실주의, 뇌물수수, 횡령 등의 위험에 처해 있다.복잡한 규정과 자의적이고 감독되지 않은 공식적인 행동은 문제를 악화시킨다.이것은 민영화와 규제완화의 한 가지 주장이다.민영화 반대론자들은 그 주장을 이념적이라고 본다.부패가 낮은 국가나 존재하지 않는 국가, 북유럽 [52]국가 등 공공부문의 존재로 인해 부패가 반드시 기회에서 비롯된다는 주장은 약화된다.이들 국가는 우수하고 종종 단순한 규제로 인해 기업 활동 용이성 지수에 높은 점수를 받고 있으며 법치가 확고히 확립되어 있습니다.따라서, 애초에 부패가 없었기 때문에, 그들은 정치적 부패를 유발하지 않고 대규모 공공 부문을 운영할 수 있다.지출 규모와 규제 복잡성을 모두 고려한 최근의 증거는 보다 광범위한 국가 부문을 가진 고소득 민주주의가 실제로 [6]더 높은 수준의 부패를 가지고 있다는 것을 발견했다.

다른 정부 경제활동과 마찬가지로, 정부 소유 재산의 매각과 같은 민영화도 특히 정실주의 위험이 있다.러시아, 중남미, 동독의 민영화는 국영기업 매각 과정에서 대규모 부패를 동반했다.정치적 연줄이 있는 사람들은 부당하게 많은 부를 얻었고, 이는 이들 지역의 민영화에 대한 신뢰를 떨어뜨렸다.매각을 수반하는 대규모 부정부패가 언론에 널리 보도되고 있는 반면, 연구들은 매일의 사소한 부정부패가 민영화 없이는 더 커지거나 더 커질 것이며, 비민영화 부문에서는 부정부패가 더 만연하고 있다고 주장해 왔다.게다가, 민영화가 [53]덜 된 국가들에서 외적, 비공식적인 활동이 더 널리 퍼지고 있음을 시사하는 증거가 있다.

유럽연합에서는 보조성의 원칙이 적용되고 있습니다.즉, 정부 서비스는 그것을 능숙하게 제공할 수 있는 가장 낮은, 가장 높은 지방 당국에 의해 제공되어야 합니다.소액이라도 누락이 눈에 띄기 때문에 여러 번 자금을 분산하면 횡령죄가 줄어든다는 효과도 있다.반면 중앙집권형에서는 공적자금의 극히 일부라도 큰 돈이 될 수 있다.

부패에 불리한 조건

부와 권력은 정치적 부패에 복합적인 영향을 미칠 수 있지만, 돈과 영향력이 가져오는 법에 대한 면책특권은 힘 있는 개인이 다른 힘 있는 사람을 다치게 하거나 다치게 할 때 효력을 발휘하지 못한다.이 면역력이 깨진 예로는 버니 메이도프가 있는데, 버니 메이도프는 자신이 부유하고 힘이 있는 다른 사람들로부터 훔쳤다.이것은 그의 [54]지위에도 불구하고 결국 그를 체포하는 결과를 가져왔다.

정부의 부패

페르디난드 마르코스는 필리핀의 독재자이자 도둑이었다.그의 정권은 [55]부패로 악명이 높았다.

만약 정부 고위 관료들이 국가 재정에서 부패나 횡령하는 것을 이용한다면, 그것은 때때로 신조어절도 정치로 언급된다.정부 구성원은 천연 자원(예: 몇 가지 중요한 경우 다이아몬드 및 석유) 또는 국영 생산 산업을 활용할 수 있습니다.많은 부패한 정부들이 해외 원조를 통해 부유해졌다.실제로 원조 흐름과 수혜국 [56][57]내 부패 수준 사이에는 양의 상관관계가 있다.

사우디아라비아의 반체제 인사 자말 카슈끄지는 사우디 정부 요원들을 여러 차례 비판한 끝에 살해당했다.

사하라 사막 이남의 아프리카에서의 부패는 주로 국내 투자 대신 경제적 임대료를 끌어내고 그에 따른 금융 자본을 해외로 옮기는 것이다.작가 레온스 은디쿠마나와 제임스 K.보이스는 1970년부터 2008년까지 사하라 이남 33개국으로부터의 자본 도피가 총 7000억달러에 [58]달했다고 추정했다.

부패한 독재정권은 시민사회법치가 붕괴되면서 대다수의 시민에게 오랜 세월의 일반적인 고난과 고통을 안겨준다.게다가 부패한 독재자들은 더 많은 부와 권력을 축적하기 위해 경제적, 사회적 문제들을 일상적으로 무시한다.

부패하고 착취적인 독재자의 전형적인 사례는 1965년부터 [59]1997년까지 콩고민주공화국통치했던 모부투 세세 세코 원수의 정권이다.모부투 정권을 정확하게 묘사할 필요가 있다는 이유로 도벽이라는 용어가 인기를 끌었다고 한다.또 다른 전형적인 사례는 나이지리아로, 특히 1993년부터 1998년 사망할 때까지 사실상 나이지리아 대통령이었던 사니 아바차 장군의 통치 하에 있다.그는 약 30억에서 40억 달러를 훔친 것으로 알려져 있다.그와 그의 친척들은 종종 나이지리아 419통의 편지 사기에서 그의 훔친 "재물"을 세탁하는 데 "도움"으로써 막대한 재산을 제공한다고 주장하지만, 실제로는 [60]존재하지 않는 것으로 판명되었다.1960년과 [61]1999년 사이에 나이지리아 지도자들이 재무부에서 4000억 달러 이상을 훔쳤다.

사법부의 부패

사법부의 부패 수법은 국가(예산 편성과 각종 특권)와 민간(민간) 두 가지가 있다.많은 과도기 및 개발도상국에서 사법부의 예산은 거의 전적으로 행정부에 의해 통제된다.후자는 사법부의 중대한 재정적 의존을 야기하기 때문에 권력 분립을 약화시킨다.사법부에 대한 정부 지출을 포함한 국부의 적절한 분배는 헌법경제학[62]대상이다.사법부패[63]선진국에서도 완전히 근절되기 어렵다.

부패에 대한 반대

이동통신라디오 방송은 특히 다른 형태의 통신이 제한된 아프리카와 [64]같은 개발 도상국에서 부패와 싸우는 데 도움이 됩니다.인도에서는 반부패국이 부패에 맞서 싸우고 있으며, 얀 록팔 빌이라는 새로운 옴부즈맨 법안이 준비되고 있다.

1990년대에 기관들의 이니셔티브는 국제적인 수준(특히 유럽 공동체 유럽 회의는, OECD에 의해)에서 부패에 대한 금지 조치를 취하기:1996년에는 위원회 장관 위원회 Europe,[65]의 예를 들어, 그 개미의 발표 부패에 대해 조치에 대한 포괄적인 Programme을 채택했다 찍었다.i-cOrruption 표준 설정 도구:

2017년 1월 7일 서울 박근혜 박근혜 대통령 반대 촛불 시위
  • 부패에 관한 형법 협약(ETS 173)[27]
  • 부패에 관한 민법협약(ETS 174)[28]
  • 부패에 관한 형법 조약의 추가 의정서(ETS 191)[66]
  • 부패 척결을 위한 20가지 지침(결의안(97) 24)[67]
  • 공무원 행동강령에 관한 권고(권장 No. R(2000) 10)[68]
  • 정당 및 선거운동 자금의 부정부패에 대한 공통규칙에 관한 권고(Rec(2003)4)[69]4)

이러한 도구의 목적은 다양한 형태의 부패(공공 부문, 민간 부문, 정치 활동의 자금 조달 등)에 대처하는 것이었다.이러한 문서에 제공된 요구사항과 원칙의 국가 수준에서의 이행을 감시하기 위해 모니터링 메커니즘인 GRECO(Group of States Against Corruption, GRECO)가 만들어졌다.

또한 2003년에는 미주기구(OAS 또는 OEA)와 아프리카연합의 후원으로 지역 차원에서, 2003년에는 유엔부패방지조약 하에서 조사 및 절차에 관한 당사국 간의 상호 법률적 지원을 통해 보편적 차원에서 조약이 채택되었다.제46조에 규정된 부패범죄에 관한 소송 및 사법처리.

내부고발자

2014년 8월 30일 독일 베를린, 미국인 내부고발자 에드워드 스노든을 지지하는 시위대

내부고발자(내부고발자 또는 내부고발자라고도 함)는 개인 또는 공공의 조직 내에서 불법, 비윤리 또는 옳지 않다고 간주되는 모든 종류의 정보 또는 활동을 폭로하는 사람입니다.부정행위로 의심되는 정보는 회사 정책/규칙, 법률, 규정 위반 또는 공익/국가 안보에 대한 위협, 사기 및 부패 등 여러 가지 방법으로 분류할 수 있습니다.내부 고발자가 된 사람들은 내부 또는 외부로 정보나 혐의를 표면화하는 것을 선택할 수 있다.내부적으로는 내부고발자가 직속상관 등 피고인 조직의 다른 사람에게 자신의 고발을 알릴 수 있다.외부적으로는 내부고발자가 언론, 정부, 사법당국, 관계자 등 피소된 기관 이외의 제3자에게 연락을 취함으로써 의혹을 밝힐 수 있다.

이것 때문에, 내부고발자를 보호하기 위한 많은 법이 존재한다.일부 제3자 그룹은 내부고발자에게까지 보호를 제공하지만, 그 보호는 어디까지나 가능합니다.내부고발자는 법적 소송, 형사 고발, 사회적 낙인 및 직위, 직위 또는 직장의 해지에 직면합니다.내부고발에 대한 두 가지 다른 분류는 사적인 분류와 공공적인 분류이다.이러한 분류는 민간 부문 또는 공공 부문을 내부 고발하기로 선택한 조직의 유형과 관련이 있습니다.여러 요인에 따라 둘 다 결과가 달라질 수 있습니다.그러나 공공기관의 내부고발은 형사처벌과 구류형 선고로 이어질 가능성이 높다.민간단체나 기관을 고발하는 내부고발자는 해고와 법적, 민사적 고발에 직면할 가능성이 높다.

내부고발에 대한 더 깊은 질문과 이론, 그리고 왜 사람들이 그렇게 하기로 선택했는지에 대한 연구는 윤리적 접근을 통해 이루어질 수 있다.내부고발은 현재 진행 중인 윤리적 논쟁의 주제이다.내부고발이 시민불복종이라는 입장을 견지하는 것은 윤리적이며 정부의 잘못으로부터 국민을 보호하기 위한 것이라는 이념 진영의 주장이 유력하다.반대 진영에서는 내부고발이 기밀성 위반에 비윤리적인 것으로 간주하고 있으며, 특히 민감한 고객이나 환자 정보를 취급하는 업계에서는 더욱 그렇습니다.법적 보호는 내부고발자를 보호하기 위해서도 허용될 수 있지만, 그러한 보호는 많은 규정을 따릅니다.수백 개의 법이 내부고발자에 대한 보호를 허용하고 있지만, 규정으로 인해 해당 보호가 흐려지고 내부고발자가 보복과 법적 문제에 취약해질 수 있습니다.그러나 최근 기술과 통신의 진보로 인해 결정과 행동은 훨씬 더 복잡해졌다.내부고발자들은 종종 그들이 고발한 조직이나 그룹의 손에 의해, 때로는 관련 단체로부터, 그리고 때로는 법에 따라 보복에 직면한다.내부고발의 정당성, 내부고발의 도덕적 책임, 내부고발 기관의 평가에 대한 질문은 정치윤리의 한 분야이다.

손상 측정

부정부패의 정확한 측정은 거래의 불법성과 [70]부정부패에 대한 부정확한 정의로 인해 불가능하지는 않더라도 어렵다.부패의 규모에 대한 신뢰할 수 있는 척도는 거의 존재하지 않으며, 그 중 높은 수준의 이질성이 존재한다.부패를 추정하는 가장 일반적인 방법 중 하나는 인식 조사를 통해서이다.보도는 좋다는 장점이 있지만 부패를 정확하게 [9]측정하지는 못한다."부패" 지수는 1995년 부패 인식 지수 CPI와 함께 처음 나타났지만,[71] 이러한 모든 지표는 문제의 정도에 대한 대중의 인식과 같은 부패에 대한 다른 대리인을 다룬다.그러나 시간이 지남에 따라 방법과 객관적 지표에 대한 유효성 검사 방법이 개선됨에 따라 이러한 지표 중 많은 수가 완벽하지는 않지만 [72]부패의 규모를 일관되고 유효하게 측정하는 데 있어 향상되고 있음을 의미하게 되었다.

반부패 NGO인 국제투명성기구는 1995년 처음 발표된 CPI와 함께 이 분야를 개척했다.이 작업은 종종 금기를 깨고 부패 문제를 고위 개발 정책 담론으로 강요한 것으로 평가된다.국제투명성기구는 현재 매년 갱신되는 3가지 척도를 발표한다.CPI(각국이 얼마나 부패했는지에 대한 대중의 인식을 종합한 제3자 여론조사), 글로벌 부패 바로미터(부패에 대한 일반 대중의 태도와 경험에 대한 조사에 기초함), 뇌물 지급자 지수(breach payers index)는 다음과 같다.외국 회사가 뇌물을 줄 수 있다는 것부패인식지수는 이러한[71][73][74] 지표 중 가장 잘 알려진 지표로, 많은 비판을 [75]받고 있으며 영향력이 감소하고 있을 수 있다.2013년 국제투명성기구는 '정부방어 반부패 지수' 보고서를 발표했다.이 지수는 국가 군사 [76]부문의 부패 위험을 평가합니다.

세계은행은 전 세계 10만 개 이상의 기업으로부터[78] 받은 설문 응답과 일련의 거버넌스 및 제도적 [79]품질 지표 등 [77]부패에 관한 다양한 데이터를 수집합니다.게다가, Worldwide Governance Indicators에 의해 측정되는 6가지 통치 차원 중 하나는 부패의 통제이며, 이것은 "엘리트와 [80]사익에 의한 국가의 '포탈'뿐만 아니라 사소한 형태와 거대한 형태의 부패를 포함한 사적 이익을 위해 권력을 행사하는 정도"로 정의된다.정의 자체는 매우 정확하지만, Worldwide Governance Indicators에 집계된 데이터는 이용 가능한 모든 여론 조사에 기초하고 있습니다.「부패는 심각한 문제인가?」라는 질문까지 다양합니다.국가 간 일관성이 없는 정보에 대한 공공의 접근성 측정에 대한 것입니다.이러한 약점에도 불구하고 이러한 데이터셋의 글로벌 적용 범위는 Millennium Challenge Corporation[70]의해 널리 채택되었습니다.

많은 정당들이 부패와 뇌물 수수의 정도와 그것이 정치 및 [7][8]경제적 결과에 미치는 영향을 측정하기 위해 대중과 전문가들로부터 조사 데이터를 수집했습니다.제2의 부패 지표는 글로벌 무결성, 국제 예산 파트너십,[81] 그리고 잘 알려지지 않은 많은 지역 단체들에 의해 작성되었습니다.이러한 지표에는 2004년에 처음 발표된 글로벌 무결성 [82]지수가 포함됩니다.이러한 제2의 물결 프로젝트는 자원을 보다 효과적으로 식별하고 점진적인 개혁을 위한 체크리스트를 작성함으로써 정책 변화를 창출하는 것을 목표로 한다.Global Integrity와 International Budget[83] Partnership은 각각 여론조사를 생략하고 대신 국내 전문가를 사용하여 "부패의 반대"를 평가합니다.이것은 Global Integrity가 [84]부정부패를 방지, 저지 또는 폭로하는 공공정책으로 정의하는 것입니다.이러한 어프로치에서는, 국민에 대한 항의에 직면하고 있는 정부에게,[70] 거버넌스 개선을 향한 구체적인 조치를 측정하는 체크 리스트를 제공함으로써, 제1의 물결의 인식 향상 툴을 보완하고 있습니다.

일반적인 제2의 물결 손상 지표는 제1의 물결 프로젝트에서 볼 수 있는 전 세계적인 범위를 제공하는 것이 아니라 특정 문제에 대해 수집된 정보를 현지화하고 양적 데이터와 질적 데이터에 일치하는 깊고 "패키지화되지 않은"[clarification needed] 콘텐츠를 만드는 데 초점을 맞추고 있습니다.

영국 구호기구의 '변화의 동인 연구'와 같은 대안적 접근법은 숫자를 생략하고 주어진 사회에서 [70]누가 권력을 장악하고 있는지에 대한 정치경제 분석을 통해 부패를 이해하도록 촉진한다.또 다른 접근법은 전통적인 부패 척도가 없을 때 제안되는 것으로, 구소련 이후 각료들의 비만이 보다 정확한 [85][86]척도와 높은 상관관계가 있다는 것을 알게 된 후, 관료들의 체지방을 살펴보는 것이다.

정치적 부패에 대처하는 기관

픽션에서

다음은 정치적 부패를 다양한 형태로 묘사한 소설의 예입니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

  • [김형국(2012)] : 요크대학교 행정학 석사과정 정책보고서 지방자치 투명성 확보의 전제조건

외부 링크