캐나다의 부패

Corruption in Canada
정치 부패
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개념
나라별 부패
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전반적으로 캐나다의 부패는 전 세계 대부분의 다른 나라들에 비해 낮다. 국제투명성기구의 2019년 부패인식지수는 캐나다가 2016년 9위에서 떨어진 180개국 중 12번째로 부패가 적은 나라로 평가한다.[1] 그러나 부패는 지난 10년 동안 정부, 산업, 비정부기구에서 점점 더 큰 문제가 되어왔다. 일례로 2013년 세계은행은 파드마 브리지 스캔들로 SNC-라발린과 자회사를 '사기 및 부패정책으로 글로벌 프로젝트 입찰'에서 블랙리스트에 올렸다.[2] 캐나다는 뇌물공여 금지 조치의 시행이 미미하거나 아예 없는 것으로도 최하위권이다.[3] 2014년 Ernst & Young 글로벌 사기 조사에서는 "캐나다 경영진의 20퍼센트가 뇌물과 부패가 이 나라에 만연해 있다고 생각한다"[4]고 밝혔다. 서스캐처원대 공공정책대학원의 연구에 따르면, "캐네디언의 상당수는 그들의 정치인과 기관이 근본적으로 부패했다고 본다"고 한다.[5]

권역별 부패

"Les remords de la patrie"(번역: 나라의 회한), 1874년 로피니온 퓌블리크[fr]에 새겼다.

온타리오.

온타리오의 부패는 정부, 공무원, 기업, 비영리 부문에서 점점 더 큰 이슈가 되고 있다.[citation needed] 지난 10년[when?] 동안 온타리오 자유당 정부는 이헬스 스캔들, 온타리오 발전소 스캔들, 오르네지 스캔들 등 심각하고 세간의 이목을 끄는 부패 사건에 직면해 왔다. 이 사건들은 전 총리였던 달튼 맥귄티를 포함한 온타리오 자유당의 지도부를 부패에 연루시켰다. 그의 뒤를 이은 캐슬린 윈이 이끄는 자유당 정부는 선거 기간 동안 뇌물수수 등 여러 부패 사건에 직면했다.[6] 저명한 자유당 기금 모금자 게리 루기드 주니어가 온타리오 주 경찰에 의해 형사 고발되었다.[7] 윈은 경찰이 고발한 후에도 루기드 곁을 지켰다.[7] 루기드는 나중에 무죄 판결을 받았다.

RCMP는 온타리오주 경찰협회 지도자들이 사기 행각을 벌였고 제임스(짐) 크리스티 대통령, 마틴 베인 부통령, 칼 월시 행정실장 등 돈세탁과 부패 혐의를 받고 있다고 주장했다. '바하마 콘도에 유니온 머니 투자' '조합 사업과 개인여행 모두를 위한 전용 여행서비스를 제공하는 회사 설립' '노조에 월 5000달러를 청구한 컨설팅 회사 설립' '노조에 청구되는 의심스러운 휴가 및 여행 경비' 등이 고발 대상이다.[8]

퀘벡 주

2011년 퀘벡의 부패를 조사하기 위해 설립된 샤르보나우 위원회는 "시정 입찰 건설사들간의 가격 담합 계획" "도내 주요 정당에 대한 일부 대형 엔지니어링 회사들의 불법 기부" 그리고 벳웨를 연계하는 등 장기간에 걸친 광범위한 부패를 밝혀냈다.Fédération des travaleurs et traviliuses du Quebec, 퀘벡 노동 연방 (FTQ), 퀘벡 주의 최대 노조 연합 및 조직 범죄.[9]

2017년 1월 26일, 전 몬트리올 시장 마이클 애플바움이 8건의 부패 관련 혐의로 유죄 판결을 받았다.[10] 애플바움은 NDG스포츠센터 관리·유지보수 시공사 및 부동산 개발사업 관련 현금 리베이트와 관련해 유죄가 확정됐다.

2015년에는 EBR정보기술(IBM Canada) 회사, Revenu Québec의 직원들이 도에 대한 컴퓨터 장비 및 서비스 계약과 관련하여 사기, 음모, 배임 등의 혐의로 체포되었다.[11] 퀘벡 정부의 전산망에 대한 금융 및 경영상의 부정행위가 만연해 있다.[12]

부문별 부패

건강

Health Canada의 전직 직원이자 고발자인 시브 초프라 박사는, Health Canada가 제품 제조업체의 비위를 맞추기 위해 안전과 효능 규제를 회피하고, "사회에 대한 새로운 위험의 부과와 관련된 추가적인 의사 결정"에서 기업과 조직적으로 결탁하고, 책임을 간과하고 있다고 비판했다."y는 건강과 인간을 보호하기 위해, 자본을 창출하는 이윤을 추구한다."[13] 미슐레 브릴-에드워드 박사는 앞서 유사한 경고를 발표했으며 앞서 같은 우려를 표명했다.

일부 의사와 클리닉은 캐나다 보건 시스템에 과다 청구하거나 이중 청구하는 것으로 밝혀졌다.[14][15] 일부 방문 클리닉은 환자에게 비용이나 가능한 다른 선택사항에 대해 알리지 않고 더 높은 비용으로 일반 환자를 시스템에 수용한다.[16] 캐나다에서는 의사들이 환자에 대한 방문이나 시술 비용을 공개하지 않는다. 그 정보는 정보 요청의 자유를 통해서만 얻을 수 있다. 이러한 투명성의 결여는 이러한 형태의 부패의 확산에 기여한다.

일부 치과의사들은 환자가 아무런 비용도 지불하지 않도록 시술 코드를 변경하거나, 공동 지불을 포기하거나, 보험 소유자가 아닌 다른 환자를 치료함으로써 보험에 가입된 환자에게 과다 청구하기도 한다.

알버타에서는 의학적인 조사가 개인 클리닉의 의뢰에 대한 줄넘기와 불법적인 신속 추적의 존재를 확립했다.[17] 알버타의 전 보건 서비스 책임자인 스티븐 덕켓은 "우선적으로 진료에 접근하는 것은 그가 인수하고 정치인들이 소중한 유권자들을 더 빨리 치료할 수 있는 해결사를 가질 때 흔한 관행이었다"[17]고 언급했다.

교육

일부 사립 고등학교들은 학생들이 성적, 학점, 자격증 등을 부풀려 받는 것을 불법적이고 비윤리적으로 지원하는 것으로 밝혀졌다.[18][19] 따라서 재정적인 수단을 가진 사람들은 유공자를 희생시키면서 일류 대학 프로그램과 장학금에 접근할 수 있다.[18][20] 이 학교들은 "학점" 또는 "학점"이라고 불린다.[20] 느슨한 정부감독이 이 부패의 주요 원인이다.[18]

2007년 한 보고서는 캐나다 대학의 학생 대다수가 부정행위를 하고 있다고 말했다.[21] 부정행위자들 중, 불균형한 수가 유학생들이다.[22] "속이는 학생은 잡힐 것 같지 않고, 속일 때 처벌도 거의 받지 않는다."[21][23]

연구 및 학술 출판

캐나다의 대표적인 의학전문지 앤드루 존 출판사와 풀서스 그룹 두 곳이 약탈적이고 정크 과학 출판사로 꼽히는 오믹스 출판그룹에 인수됐다.[24] 오믹스는 공정위에 의해 소송을 당하고 있다. 공정위는 OMICS가 "출판의 정당성을 잘못 나타내고, 연구자를 속이고, 방대한 출판료를 난독화했다"[25]고 주장해왔다. Pulsus Group은 Jeffrey Beall의 "잠재적, 가능성 또는 가능성 있는" 약탈적 오픈 액세스 출판사 목록에 올랐다.[26]

세금

캐나다는 탈세율이 매우 높다.[27] 순자산이 높은 개인과 기업은 역외 조세피난처를 이용해 불법적으로 세금을 내지 않는다. 캐나다인들은 세계 10대 탈세 국가에 1700억 달러를 보유하고 있다.[28] 캐나다 연방정부와 지방정부는 조세피난처에만 연간 80억 달러의 손실을 보고 있다.[28] 암시장이나 물밑 상업활동도 세금 회피 손실에 기여한다. 탈세에 드는 전체 비용은 연간 800억 달러로 추산된다.[27] 탈세와 부패는 변호사, [29]행정 비리, 캐나다 및 외국계 은행들의 비효율성 등에 의해 촉진된다.[30]

캐나다의 느슨한 규제로 인해 익명의 조개회사들이 [31]탈세, 돈세탁, 테러 자금조달, 조직범죄 등에 자주 이용되고 있는 최상위[clarification needed] 국가로 꼽힌다. 조세 형평성을 위한 캐나다인들은 법인에 의한 합법적인 세금 회피만으로는 캐나다 재무부가 연간 거의 80억 달러의 손실을 입게 된다고 계산한다.[32] 2015년 수치를 계산했을 때, 그들은 기업과 개인을 합친 400억 달러의 공시가격 자산을 조세피난처에 보냈다는 것을 발견했고, 현재 가장 인기 있는 10명의 자산만 2,700억 캐나다인이 보유하고 있다.[33]

유명한 다국적 회계법인 KPMG가 고객들에게 탈세 계획을 상품으로 제공했다는 이유로 캐나다 국세청에 의해 고발당했다. KPMG 조세구조가 실제로는 세무당국을 속이기 위한 'sham'이었다고 주장했다.[34] KPMG는 15%의 [clarification needed]수수료에 대한 대가로 "세금 없는" 제도를 제안했고, 법원 이전에 한 경우 30만 달러의 수수료를 벌었다.[34]

법 집행관

참고 항목: 캐나다 경찰력 과잉 사건 목록과 캐나다 왕립 기마경찰 관련 논란 목록

RCMP의 자체 조사 결과 1995년부터 2005년까지 330건의 내부 비리가 발견되었다.[35] 경찰 정보를 부적절하게 제공한 것이 부패 행위의 가장 흔한 유형이었고, 사기, 경찰관 지위 남용, 절도, 사법처리 방해 등이 그 뒤를 이었다.[35] 이 수치는 RCMP가 "전국적으로 마운티스가 몇 년 동안 저지른 수백 건의 심각한 위법행위를 추적하지 않았다"[36]고 시인했기 때문에 실제 수준을 과소평가한 것일 가능성이 높다. 또한 2013년에 거의 300명의 전현직 여성 마운트들이 괴롭힘을 주장하는 집단소송에 참여했다.[37]

CBSA는 2004년 캐나다 이민국, 캐나다 식품검사국, 캐나다 세관 등 3개 기존 국경보호기관의 합병으로 결성돼 현재 감독기구가 없다.[citation needed] 전·현직 국경경비대(BSO)들의 항의에 따라 상당수의 의문스러운 활동이 눈에 띄지 않거나, 보고되지 않거나, 억압된 것으로 널리 알려져 있다. 대부분의 경우, 언론에 잠깐 나왔을 뿐 후속 조치가 거의 없었다.[citation needed] CBSA는 보통 "악덕 직원"과 다른 부서, 그리고 외부 계약자들을 비난함으로써 책임으로부터 거리를 둔다. 불만처리 과정은 일반인과 직원 모두에게 거의 불가능하다. 목소리를 높여 말한 직원들 중 다수는 보복이 두려웠다고 말했다. 입법 ATIP, 또는 정보 정책에 대한 접근을 인수함 통계나 리포트로 알려진에도 불구하고 월 기준 60일 법에도 이를 준수하고 범죄 관리와 관련한 공무원 청렴 위원회의 마음은 종종"음 설립된."조기 퇴직은 흔한 치료 할 수 있는 것이다는 복잡한 과정이다.[표창 필요한]

위에서 지적한 바와 같이 온타리오 주 경찰 협회 지도부는 사기, 돈세탁, 부패를 저지른 것으로 알려져 있다.[8] 이 문제는 온타리오 고등법원의 배심원들에게 제기되었고, 모든 당사자들은 이 혐의에 대해 무죄를 선고받았다. (thestar.com) ref 제공

2016년에 토론토 경찰청은 부패와 불균형한 무력 사용으로 몇 건의 유명한 사건에 직면했다. 제임스 포킬로 경감은 18세의 새미 야심의 죽음에서 살인미수 혐의로 유죄판결을 받았다.[38] 경찰관 4명이 '사법방해 9건, 위증 8건'[39] 등의 혐의로 구속 기소됐다.

비영리부문

캐나다에서는 인정받은 자선단체에 대한 기부가 세금환급금을 받는다. 이 제도는 광범위하게 악용되어 왔다. "일반적으로, 세금 징수 회사들은 일종의 세금 영수증 공장이 되는 잘 알려지지 않은 자선 단체와 연결해서, 갑자기 수백만 달러의 가짜 영수증을 쓰고 세상을 구한다는 거창한 주장을 한다. 지난 몇 년 동안 캐나다인 10만 명에게 지급된 약 32억 달러의 영수증이 승인되지 않았거나 곧 승인될 것이다."[40]

많은 자선단체들이 이윤을 바탕으로 한 계획을 위한 조직인 것으로 밝혀졌다.[41] 토론토 스타의 조사 결과, "자체 보고된 정보는 기부자에게 절대적으로 쓸모없을 정도로 부정확한 것"으로 가득 차 있으며, 연방정부는 자선단체의 '좋은 일'에 대한 주장을 검증하지 않고 있는 것으로 나타났다.[41] 게다가, "스타는 주요 규제 기관인 연방 자선 단체 이사회가 문제 자선 단체들을 다루는데 사실상 무력하다는 것을 발견했다."[41]

몇몇 캐나다 자선단체들이 테러조직이나 조직범죄의 최전방 조직인 것으로 밝혀졌다.[citation needed]

보험

사기꾼, 자동차 수리점, 변호사, 병원 등과 관련된 자동차 보험 사기가 온타리오에 널리 퍼져 있다. 자동차 보험 사기로 인해 온타리오 운전자들은 연간 13억 달러의 손해를 보는 것으로 추산된다.[42] 다른 형태의 보험사기 또한 비교적 흔하며, 여기에는 주택과 재산에 관련된 것, 일화적인 증거가 최소한 남용과 사기로 가득 차 있다고 암시하는 장애와 노동자들의 보상도 포함된다.

필 지역의 보험사기 사건 수사 결과 경찰관들이 견인차 운전자와 사기범들과 결탁해 사고를 낸 것으로 드러났다. "사기 사고 보고서"는 베테랑 장교가 제공했다. 다른 경찰관들은 사고 지점의 견인차를 넘어뜨리는 일에 관여했다.[citation needed]

드라이버 라이선스

캐나다 주에서는 자동차 운전면허를 취득하기 위해 서면 및 도로 주행 테스트(인허가 취득)를 의무화한다. 트럭 운전사는 반드시 전문적인 교육을 받고 상업적 면허를 취득해야 한다. 온타리오와 같은 일부 지방은 운전면허를 사유화한 반면, 다른 지방은 이를 공공서비스로 제공하고 있다. 운전면허증에는 여러 가지 수준의 부패가 존재한다.

위험한 부패는 비자격자가 면허관리관에게 뇌물을 주고 가짜 운전면허증을 취득한 뒤 신용을 취득하거나 보험금을 청구하는 등 각종 불법 용도로 사용되는 경우를 말한다.[43][44] 가짜 동급생 운전면허증 발급은 면허 취득과 관련된 또 다른 사기다. 동급 운전자 수업증명서는 보험사로부터 할인율을 받기 위해 사용된다.

토론토 스타의 조사 결과, "트럭 운전 면허 시험 센터에서는 학습자들이 주요 고속도로에서 운전할 필요 없이 면허를 취득할 수 있도록 하고 있다"고 밝혀졌다.[45] 게다가 많은 운전학교들이 "도로부터 허가를 받지 않았음에도 불구하고" 차내에서 "리스폰"을 제공하고 있다.[45][46]

부동산

사기와 부패는 부동산 분야의 모든 계층의 모든 정당에 의해 저질러진다. 매수자, 매도자, 부동산업자, 개발자, 변호사, 모기지 브로커, 은행 등이 각종 사기 및 비리 사건에 연루돼 왔다.[47] 돈세탁, 소득과 직업에 대한 거짓말, 위장입찰, 가치위조, 소유주라고 거짓 주장을 하는 것은 캐나다에서 흔히 볼 수 있는 부동산 사기다.[48][49]

자금세탁은 캐나다 주요 도시의 부동산 분야에서 이루어질 가능성이 높다. 중국 바이어들은 캐나다 주요 은행들의 도움을 받아 밴쿠버 부동산 시장을 통해 대거 돈세탁을 한 혐의를 받고 있다.[50] 더글로브앤메일 조사에 따르면 "일부 캐나다 은행들은 부유한 아시아계 투자자들이 거액의 돈을 들여오는 것을 도와 중국 법을 회피하도록 허용하고 있으며, 이는 밴쿠버에서 부동산을 구입하는 데 종종 사용된다"[51]고 한다. 캐나다 금융거래보고서분석센터의 보고서는 밴쿠버 부동산 분야에서 "대규모 현금 거래와 의심스러운 거래에 대해 극적으로 과소 보고"를 나타내고 있다.[50]

2012년, Equifax는 캐나다에서 4억 달러의 주택담보대출 사기를 적발했는데, 전문가들은 이 사기가 캐나다 부동산 시장에서 일어나고 있는 부정행위의 극히 일부에 불과하다고 추정하고 있다.[52]

파나마 페이퍼스는 모삭 폰세카의 법률 사무소에서 파나마 연안 전문가에게 캐나다 은행들이 다소 높은 수준의 의뢰서를 제출하도록 한 문서를 유출했다. 예를 들어 캐나다 왕립은행(RBC)은 지난 수년간 370명 이상의 고객을 모삭 폰세카에 보냈지만, 그들은 은행이 고객들에게 세금을 회피하거나 소득을 숨기는 것을 돕지 않았다고 강조했다. "우리는 광범위한 실사 과정을 거쳤는데... "RBC는 우리가 운영하는 모든 국가의 법적, 규제적 틀 안에서 작동한다."고 은행 대변인이 말했다.[53] 데이비드 맥케이 RBC CEO는 은행이 문제를 해결하기 위해 40년간 문서를 검토할 것이라고 말했다.[54][55] 회장인 빌을 연구는 몬트리올 은행의"캐나다 은행 'dramatically의 지난 7~10년간anti-money-laundering 통제의 힘을 증강시켰다,"[56]그는 전에 캐나다 은행들 행위 돈 세탁을 막기 위해 받아들였던 캐나다 기업과 파나마 페이퍼 역외 기업 사이에 아무런 관계가 오래 전 것이라고 생각해야 한다고 덧붙였다 말했다.[54]

정부 및 공무원

고용보험과다율

1990년대 후반과 2000년대에 캐나다 정부는 고용보험료와 관련하여 캐나다인들에게 불법적으로 과다 청구했다. 과중한 부담금이 400억 달러를 넘었다. 2004년 캐나다 감사관 보고서에 언급된 바와 같이:

내가 보기에 의회는 기존의 급여 구조를 고려할 때 고용보험목적으로 합리적으로 지출될 수 있는 초과적립액을 누적하는 동시에 경기하강에도 대비할 의도가 없었다. 따라서, 내 생각에, 정부는 고용보험법의 취지를 지키지 않았다.[57]

2008년 12월 11일, 캐나다 대법원은 과중한 부담금이 불법이라고 판결했다. 캐나다 연방 대법원이 캐나다 대 캐나다(Attorney General) 국가(Confédération des syndicats nationaux v. Canada)에 명시한 대로:

[96] 따라서 이러한 이유로 나는 항소를 부분적으로 허용하고 2002년, 2003년, 2005년에 적용되었던 고용보험법의 ss. 66.1과 66.3의 개정판은 무효하며 2002년, 2003년, 2005년에 고용주와 종업원의 보험료가 불법적으로 징수되었음을 선언하고자 한다.[58]

주목할 만한 부패 사건

에어버스 사건

주요 기사: 에어버스 사건

패밀리 컴팩트

주요 기사: 패밀리 컴팩트

파드마 브리지의 부정접종 혐의

주요 기사: 파드마 브릿지 금품수수

파나마 페이퍼스

파나마 신문에는 2016년 5월 말 현재 국가 정부 출신 캐나다 정치인의 이름이 전혀 등장하지 않고 있다. 글로브 앤드 메일은 문서 공개에 이름이 나오지 않은 저스틴 트뤼도 총리에게 이 사실을 공식적으로 요청했다. 그는 기자들에게 "해외 계좌에 돈이 없다"면서 "내 것과 내 가족의 재정에 대해 솔직하고 완전히 투명했다"고 말했다. 그것은 캐나다인들이 그들의 지도자들로부터 기대하는 것을 내가 일찍부터 배운 것이다."[59]

ICIJ의 조사 파트너인 토론토 스타에 따르면 유출된 문서에는 캐나다 인들의 이름이 일부 있었다고 한다.[60]

  • 뮤추얼 펀드 브로커인 존 마크 라이트는 콩고민주공화국의 광산에서 발생한 수익을 처리하기 위해 영국령 버진아일랜드에 3개의 조개회사를 두고 있었다.
  • 사모아와 영국령 버진아일랜드에 등록된 회사를 가지고 있는 몬트리올 거주자인 에릭 반 응우옌도 뉴욕에서 1페니짜리 주식 계획으로 사기 혐의를 받고 있다.[61]
  • 술트 스테 마리 출신의 스포츠 내과 의사 브라이언 샤메스는 2011년 파나마 베이의 콘도를 사기 위해 모삭 폰세카 회사를 이용했다.
  • 아시아에서 피트니스 클럽을 운영하며 모택 폰세카를 통해 BVI에 최소 15개 업체를 등록한 에릭 마크 레빈 씨. 태국 자금세탁방지국은 사기 혐의에 이어 그의 사업 자산 일부를 동결시켰고, 레빈은 명예훼손 소송으로 대응했다.
  • 척 푸레이 전 뉴펀들랜드 내각 장관은 2008년 콘도를 사기 위해 파나마에 설립했다. 그는 더 이상 해외 지분이 없다고 그는 말했다.
  • 밴쿠버의 종합격투기 트레이너 데이브 페서는 스위스에 사무실을 두고 영국 앵굴라에서 사업을 시작했다. "이 회사와 연관된 것도 없다"고 피서는 스타에게 말했다.

조세 형평성을[who?] 위한 캐나다인들은 법인에 의한 법적 조세 회피만으로도 캐나다 국고가 연간 거의 80억 달러(캐나다어)의 손실을 입게 된다고 계산했다.[62] 2015년 수치를 계산했을 때, 이 단체는 기업과 개인을 합친 400억 달러의 공시가격 자산을 조세피난처에 보냈으며, 현재 가장 인기 있는 10개의 조세피난처만 2,700억 달러(캐나다)의 자산을 보유하고 있다는 사실을 발견했다.[33]

파라다이스 페이퍼스

전 총리, 현직 자유당 공작원, 하키팀, 신탁, 재단, 개인 등 3000명 이상의 캐나다 이름이 역외 계정과 관련된 파라다이스 신문에서 확인된다.[63][64] 이 문서들은 자유당 기금 모금자이자 저스틴 트뤼도 총리의 측근인 스티븐 브론프만과 조세 회피 계획을 연계하고 있다.[65] 세금 전문가인 Marwah Rizqy는 만약 이 문서들이 정확하다는 것이 입증된다면, 스티븐 브론프만과 불법적인 세금 은신처/회피처를 연결하는 "스모킹 건"을 포함하고 있다고 언급했다.[66]

중국-숲의 사기 혐의

주요 기사: 중국-산림공사 § 부정행위 혐의

소말리아 사건

주요 기사: 소말리아 사건

반부패 메커니즘

공공서비스위원회

캐나다의 공공서비스는 집권 정당으로부터 독립적으로 활동하기 위해 설치된다. 공익위원의 권한은 정치적 간섭으로부터 공직사회를 보호하고 "전문적이고 초당적인 공직사회를 보장하라"[67]는 것이다. 공직윤리지원실은 부패를 막기 위한 가치관, 윤리관, 정책을 시행하는 업무를 맡고 있다.[68]

스티븐 하퍼 보수당 정부는 캐나다 통계청, 캐나다 선거, 캐나다 군고충처리위원회, 캐나다 원자력안전위원회, 공공사업, 대법원 등 일련의 행정기관에 정치적 간섭을 가했다는 비판을 받아왔다.[69]

감사원장, 옴부즈만

캐나다의 연방 및 지방 정부에는 독립적이고 강력한 감사관 사무소가 있다. 감사관은 내각이 아닌 의회에 보고하고 매년 특별감사를 실시해 정부의 활동을 점검하고 이를 참작한다. 감사원장 보고서는 주요 추문, 부패, 낭비, 비효율성을 밝혀내고 정부의 변화를 가져왔다.

옴부즈만 사무소는 정부에 대한 민원을 조사하는 임무를 맡고 있다. 특별한 옴부즈맨이나 위원회 위원들은 주요 분야에 대해 조사하고 의회에 보고하는 임무를 맡고 있다. 캐나다의 프라이버시 커미셔너, 환경 및 지속가능 개발 커미셔너, 캐나다의 정보 커미셔너는 이러한 특별 사무소의 예들이다.

민간 감독 기관

민간 감독기구는 정부 및 산업기구에 대한 회계, 전력 점검 및 투입을 위해 사용된다. 그들은 특히 경찰, RCMP, 군, CSIS를 설명하기 위해 사용된다.

2012년 캐나다 정보기관 CSIS의 핵심 감독기구였던 감사관실이 보수당 정부에 의해 폐지되었다.[70] 정부는 감시 기능이 민간 보안정보심의위원회 내에 통합됐다고 밝혔다.

정보법 접근권

캐나다의 정보접근법은 1983년에 발효되었다. 그러나 최근 몇 년 동안 이 법은 시대에 뒤떨어지고 실효성이 없다는 혹평을 받아왔다. Centre for Law and Democracy는 정보 접근성 법률의 강도 면에서 95개국 중 56위를 차지하고 있다.[71] 연방과 다양한 주 및 지역 정보 시스템에 대한 접근 모두, 많은 정부 및 기관이 일상적 경로의 문제 또는 비공식적 요청에 따라 다양한 데이터를 비공식적으로 공개하는 것을 거부하는 대신, 정보 레그에 대한 관련 접근에 따라 서면 요청이 이루어지도록 요구함으로써, 부분적으로 과도한 부담을 지우고 있다.Islation, 그 후에 종종 사소한 것, 심지어 명백하게 공개적인 정보에 대해 번거롭고 시간이 많이 소요되는 공식 프로세스를 촉발한다. 2015년 현재, 공식 정보 접근 요청 처리 업무를 수행하는 모든 수준의 정부 및 정부 기관에서 정규직으로 고용된 수천 명의 개인이 있다. 이는 연간 수억 달러의 캐나다 납세자에게 비용을 의미하며, 외부 법률 및 기타 비용을 포함한 추가 비용은 포함되지 않는다.그녀의 전문적인 의견, 재판소 청문회, 재판소에서의 움직임과 항소, 전국의 정보 위원회와 재판소에 대한 다중 접근, 그리고 납세자에게 연간 비용을 수십억 달러에 이르게 할 수 있는 여러 가지 다른 비용들

캐나다 정보위원회(Information Commission of Canada)의 조사 결과, 보수적인 정부의 직원들이 정보 요청에 대한 접근 처리를 조직적으로 방해한 것으로 밝혀졌다.[72]

이해 상충법

각급 정부는 공무원과 정치인들을 위해 이해충돌법을 시행한다. 법률은 일반적으로 실제 또는 인지된 이해 상충 및 결정의 회피와 같은 적절한 조치를 공시하도록 요구한다.[73]

이해충돌법은 정치인들의 일련의 부적절한 거래를 강조하기 위해 사용되어 왔다. 예를 들어, 2015년 윤리 위원회에서 발표한 보고서에서 "정부 서비스 장관 다이앤 핀리는 인사 기술 개발부에서 실시한 평가에서 "최저 등급 중 하나"를 받은 프로젝트에 대해 우대 조치와 연방 자금을 제공함으로써 이해 상충 규정을 위반했다"고 밝혔다.[74] 프로젝트 제안서는 캐나다 차바드 루바비치 연방이 보수당, 총리실, 당시 외무장관이었던 오타와 랍비 차이임 멘델손(Ottawa Rabbi Chaim Mendelsonhn)이 제출한 것이다."[74]

연방회계법

연방회계법(Federal Accountability Act)은 2006년 하퍼 보수당 정부가 통과시킨 주요 부패방지 법안이다. 그것은 로비 위원회, 의회 예산 담당자, 공공부문 청렴 위원회, 윤리 위원, 선거 기부 제한과 로비 규칙의 강화를 포함한 부패 척결을 위한 몇 가지 메커니즘을 도입했다.

공무원 공개보호법

공무원 공개보호법은 공익신고자 보호법이다. 이 법은 캐나다 보안정보국(CSIS), 캐나다 통신보안청(CSEC) 및 캐나다군을 제외한 "캐나다 연방공공부문 직원들이 연방정부 및 주정부 기업 내에서 발생할 수 있는 위법행위에 대한 정보를 제공할 수 있도록 비밀 절차를 제공한다"고 규정했다.

외국공직자비리수사처법

캐나다는 경제협력개발기구(OECD) 뇌물방지협약과 경제협력개발기구(OECD) 국제업무거래 외국공직자 뇌물방지협약(International Business Transactions)을 이행하기로 서명하고 합의했다. 1999년 외국공직자비리처법(CFPOA)이 제정됐다. CFPOA는 사업상의 우위를 확보하거나 유지하기 위해 외국 공무원의 뇌물 행위를 예방하고 처벌하는 것을 목적으로 개인과 기업에 적용된다. 기업들은 CFPOA와 관련된 특정 분야에 초점을 맞춰 효과적인 컴플라이언스 프로그램을 개발해야 한다.

이 법의 목적은 외국에서 캐나다와 캐나다 기업들에 의해 저질러지고 있는 뇌물과 그 밖의 범죄 행위를 감시하고 처벌하며 방지하는 것이다. 2014년, 오타와 컨설턴트인 나지르 카리가르는 이 법에 따라 처음으로 유죄 판결을 받은 사람이다. 그는 에어 인디아 뇌물 수수로 유죄 판결을 받았다.

2013년 진행률 보고서는 캐나다가 많은 권고사항을 이행하지 못했으며 "모더레이트"의 전체 점수를 얻었다는 것을 보여준다. OECD는 캐나다가 부패를 해결할 기소가 부족하고 자원 배분이 부족하다고 비판했다.

Opendata, 개방형 정부 및 투명성 이니셔티브

모든 계층의 캐나다 정부와 시민 단체들은 다양한 오픈 데이터, 오픈 정부 및 투명성 이니셔티브를 수행해 왔다. 열린 정부 전략은 2011년 3월에 연방 정부에 의해 시작되었다. 토론토 오픈 데이터 등 시 차원의 오픈 데이터 이니셔티브에 따라 다양한 데이터셋이 출시되고 있다. MP/MPP/Councilor 비용을 온라인으로 공유하는 것, 햇빛 목록, 세부 프로그램 예산 및 지출 내역을 온라인으로 게시하는 것, 범죄 통계는 온라인에서 공개되는 공개 데이터의 일부 예다. 공개적인 자료는 남용에 대한 대중의 조사를 증가시켜 부패를 감시하고 기소하고 예방하는 데 도움을 주었다.

국제 협약 및 투명성 이니셔티브

캐나다는 유엔 부패방지협약과 OECD 뇌물방지협약을 비준했다.

캐나다 정부는 다자간 정부 파트너십 이니셔티브의 일부분이다. 캐나다는 2011년 국제구호투명성구상(IATI)에 가입했다. 캐나다는 추출물 산업 투명성 이니셔티브의 지원 국가였으며, EITI를 시행할 예정이다.

제1국 금융투명성법

제1국 금융투명성법은 2013년 하퍼 보수당 정부가 제1국가의 재정투명성 제고를 목적으로 제정했다.[75] 제1국 금융투명성법은 퍼스트네이션 밴드가 소속 의원의 급여정보를 포함한 재무제표를 공개하도록 규정하고 있다. 이 정보의 공개는 그들 구성원들의 극도로 열악한 생활환경에 비해 많은 족장들의 상대적으로 높은 급여를 강조해왔다. 예를 들어, Shuswap 밴드는 87명의 온리저브 멤버를 가지고 있다. 폴 샘 단장은 202,413달러의 면세 급여를 받았고 많은 밴드 멤버들은 수도 전기 없이 겨울을 지낸다.[76] 제1차 국가재정투명성법은 회원과 동료의원의 밴드 리더쉽 활동과 재정 관리에 대한 경계를 강화했다.

2015년 12월 18일, Carolyn Bennett 원주민 및 북부 담당 장관은 자유당 정부가 이 법의 시행을 중지하고, "법을 준수하지 않은 제1차 국가들에 대한 모든 법적 조치를 중지할 것"이라고 발표하여, 이 법을 준수하지 않은 제1차 국가 공동체로부터 보류된 자금을 방출했다.[77]

무결성 체제

캐나다 정부는 소득 및 세금 탈루, 비밀 위원회, 뇌물 수수 등 부패 또는 배임 범죄의 "그들 또는 그들의 이사회 구성원이 최근 3년 동안 유죄판결을 받거나 절대/조건부 제대"된 경우 연방정부가 어떤 회사와도 거래를 할 수 없도록 금지하고 있다.ng외국인 [78]공무원

참고 항목

참조

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외부 링크