부패경제학

정의

부패의 경제학은 사적 이익을 위한 공권력의 오용과 그것이 사회에 미치는 경제적 영향을 다룬다. 높은 수준의 부패로 고통 받는 경제는 낮은 수준의 부패를 가진 나라만큼 완전히 번영할 수 없다. 또 경제의 자연법이 마음대로 기능할 수 없기 때문에 부패한 경제는 제 기능을 할 수 없다. 그 결과, 예를 들어, 부패는 자원의 비효율적인 할당, 교육 및 의료의 부실화 또는 그림자 경제의 존재로 이어지며, 이는 세금을 내야 하지만 그렇지 않은 합법적인 재화와 서비스의 생산으로 인한 미신고 소득뿐만 아니라 불법 활동을 포함하는 일종의 경제로 이어진다.^[1]^[2]

부패는 형사 고발 건수를 세어 객관적으로 측정할 수 있지만 실제 부패에 대한 기소 비율에 변동이 클 수 있어 실효성이 떨어질 수 있다. 부패는 종종 처벌되지 않고 따라서 이 조치에는 포함되지 않는다. 일반적으로 조사 데이터를 통해 억제되는 주관적 조치는 부패를 측정하는 유용한 도구가 될 수 있다. 국가 간 비교는 그것이 측정하는 대상의 특성 때문에 이 데이터에도 상당한 양의 편견이 존재하지만 더 포괄적이고 일관적일 수 있다. 국제국가위험지침(International Country Risk Guide^[3])은 기업들이 불법 또는 외지불금을 지불하도록 요청할 가능성에 대한 설문 조사다. 부패 인식 지수는^[4] 많은 나라와 집단의 데이터를 통합한 상세한 조사다. 마지막으로, 세계은행은 국제국가위험지수와 부패인식지수와 유사한 출처를 사용하는 연간 "부패 통제" 지수를 생산한다.^[5]^[6]

규율의 역사

1968년 노벨 경제학상 수상자인 군나르 마르달은 부패를 '거의 금기시(경제학자 중)가 연구 주제'라고 생각했다. 사실, 그것은 대부분 정치학과 사회학의 문제였다. 그러나 1970년대 이후 시나리오가 바뀌었다. 1975년 공공경제학 저널에 실린 로즈 애커먼의 '부패의 경제학' 기사 이후 지금까지 3000여 건이 넘는 기사가 '부패'를 표방했으며, 이 중 적어도 500여 건은 경제적 틀을 이용한 부패와 관련된 여러 측면에 직접 초점을 맞추고 있다.^[7]^[8] 그 주제에 관한 책도 일부 출판되었다.^[9]

가장 부패한 나라들

어느 나라도 부패를 척결할 수 없었던 것은 아니지만 신흥시장경제를 가진 국가들의 부패수준은 대개 상당한 GDP 성장과 산업화를 통해 우리 경제가 더 발전하는 방향으로 나아가고 있다는 것을 의미하는 연구결과가 선진국보다 훨씬 높은 것으로 나타났다.^[10]

1인당 국내총생산(GDP) 수준이 상대적으로 낮은 나라일수록 부패 수준이 높은 것으로 입증됐다. 게다가 일찍 발전한 나라들은 부패 점수가 낮은 경향이 있다.^[11] 이것은 정치 기관과 부패 사이의 강한 관계 때문일지도 모른다: 더 민주적이고 포용적인 기관을 가진 사람들은 덜 부패하는 경향이 있다. 예를 들어 의회 민주주의 국가가 민주적으로 선출된 대통령보다 부패 수준이 더 높은 것 같다.^[12] 이러한 효과는 라틴 아메리카의 역사적 증거에 의해 왜곡될 수 있다는 점에 유의하십시오. 비공개 및 비례 선거제도도 개방형 선거규칙보다 더 많은 부패를 낳을 수 있다. 높은 수준의 법적 형식주의와 규제, 그리고 대규모 천연자원의 기부 또한 높은 수준의 부패와 상관관계가 있다.^[11]^[6]

가장 부패한 10대 국가들

소말리아(부패인식지수 점수: 9)
남수단(부패인식지수 점수: 12)
시리아(부패인식지수 점수: 14)
아프가니스탄(부패인식지수 점수: 15)
예멘(부패인식지수 점수: 16)
수단(부패인식지수 점수: 16)
리비아(부패인식지수 점수: 17)
북한(부패인식지수 점수: 17)
베네수엘라(부패인식지수 점수: 18)
이라크(부패인식지수 점수: 18)^[10]

부패와 소득 불평등

부패가 소득 불평등에 미치는 영향은 굽타 등을 조사했다. (2002). 그들은 부패가 불평등에 미치는 상당한 긍정적인 영향을 발견하면서 동시에 외생적 변수를 고려한다. 부패는 경제 성장, 편향된 조세제도, 자산 소유 등 수많은 경로를 통해 소득 불평등에도 영향을 미친다.^[13]

첫째로, 부패는 사회 문제의 타겟팅에 큰 영향을 미칠 수 있다. 경제가 부패하고, 정부가 지원하는 프로그램이 부유한 인구 집단에게 혜택을 확대하는 데 쓰이거나, 부패로 인해 빈곤 감소 자금이 제대로 사용되지 않을 때, 사회 프로그램이 소득 분배에 미치는 영향은 현저히 줄어들 수 있다. 또 부패가 심할수록 세수가 낮아져 교육 등 재원조달에 필요한 자원이 줄어든다.

둘째로, 부패는 편향된 세금 제도를 통해서도 소득 불평등에 영향을 미칠 수 있다. 부패는 세무행정을 부실하게 하거나 연줄이 있는 부유층에게 유리하게 작용할 수 있는 면제를 초래할 수 있다. 결과적으로, 조세 제도의 진행률이 감소할 수 있고, 따라서 소득 불평등이 가능하다.^[13]

나아가 재산의 대부분이 인구의 엘리트 집단이 소유할 때, 그들은 그들의 부를 이용하고 정부에 우호적인 무역 정책을 로비할 수 있는데, 이것은 잠재적으로 소득 불평등을 초래할 수 있다.^[13]

부패와 가격에 미치는 영향

경제가 부패하면 연결고리와 돈을 이용해 공무원에게 뇌물을 줄 수 있는 사업주들이 있을 수 있는데, 결과적으로 정책뿐 아니라 시장 메커니즘까지 조작되고, 그런 기업들이 재화나 서비스의 유일한 제공자가 될 수 있다는 것, 다시 말해 이들 기업이 독점적이거나 과점자가 될 수 있다는 것이다.이스트 컴퍼니 독점적 기업은 다른 기업들과 경쟁할 필요가 없다. 따라서 그들은 가격을 높게 책정하는 경향이 있고 혁신과 재화나 서비스의 품질 향상에 대한 동기가 없다.^[1]

혁신에 대한 부패 및 의욕 저하

부패한 경제의 법적 시스템이 충분히 신뢰할 수 없기 때문에 기술혁신에 대한 거부감이 있을 수 있다. 잠재적 발명가들은 그들의 발명품이 특허에 의해 보호되고 당국에 뇌물을 줄 수 있는 사람들에 의해 복제되지 않을 것이라고 확신할 수 없다. 신흥국들이 보통 자국 사회 내에서 혁신하는 대신 기술을 수입하는 이유일 수 있다.^[2]

GDP의 부패와 성장

부패는 생산량의 정적 수준에 영향을 미칠 수 있는 비효율성을 낳는다. 부패가 경제성장에 전체적으로 영향을 미치기 위해서는 인구증가, 자본축적, 또는 총요소생산성에 영향을 주어야 한다. 1995년 파울로 마우로의^[14] 연구는 투자 형태의 자본 축적이 부패, 특히 외국인 직접 투자와 부정적으로 상관되어 있다는 것을 보여준다.^[15] 기술 진보가 주로 투자에 의해 주도된다는 사실 때문에, 이러한 상관관계는 부패가 총요소 생산성에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 또한 보여준다.

박흥모에 따르면 부패가 경제성장에 영향을 미치는 가장 중요한 통로는 정치적 불안정이 있다고 한다. 이 연구는 부패 수준이 1% 증가하면 성장률이 약 0.72% 감소한다는 것을 의미한다. 부패지수가 1단위 오르면 성장률이 0.545%포인트 낮아지는 셈이다.^[16]

게다가 소득 불평등은 경제에 해를 끼치고, 반대로 새로운 OECD 분석에 따르면, 소득 불평등을 줄이면 경제성장을 촉진할 것이다.^[17] 예를 들어, 멕시코의 증가하는 불평등은 지난 20년 동안 성장률을 10%포인트 이상 떨어뜨려 대공황에 이르게 했다. 게다가, 스페인, 프랑스, 아일랜드와 같은 나라들이 있는데, 더 큰 평등이 위기 이전에 1인당 GDP를 증가시키는데 도움을 주었다.^[17]

OECD 연구는 또한 불평등이 성장에 영향을 미치는 주요 메커니즘이 사회경제적 지위가 낮은 가정의 자녀들에 대한 교육 기회를 약화시킴으로써 한 개인의 업무경험과 다른 사람들에 대한 경제적 사회적 지위를 측정함으로써 사회적 이동성을 낮춘다는 증거를 발견한다.^[17]

부패, 교육 및 의료

국제통화기금(IMF)에 따르면 부패는 신흥국의 교육과 의료의 질을 해친다고 한다. 그것은 부패한 나라의 교육비가 증가하기 때문이며, 특히 뇌물이 교사의 채용과 승진에 영향을 미칠 때, 결과적으로 교육의 질이 떨어지기 때문이다. 교육의 질이 떨어질 뿐 아니라 의료비리가 큰 영향을 미친다. 예를 들어, 의료 사업자의 지정, 인력 충원, 의료 용품 및 장비 조달 등 많은 것들이 부패의 영향을 받을 수 있다. 그 결과 부적절한 건강관리 치료와 의료 공급 제한으로 이어져 전반적인 건강관리 수준이 낮아지게 된다.^[1]

부패와 그림자 경제

부패와 그림자 경제와의 관계에 대한 많은 연구가 진행되었는데, 이것은 여전히 그다지 명확하지 않다. 이들 중 대다수는 기업인들의 공직자 뇌물 때문에 부패가 탈세와 관련이 있다는 것을 발견했다. 이 경우 부패는 그림자 경제를 키우고 경제성장률을 떨어뜨린다.^[18] 예를 들어 존슨 외 연구진(1997년), 펠슈타트(1996년, 2003년), 번과 슈나이더(2009년), 카우프만(2010년)이 수행한 연구는 부패와 그림자 경제 사이의 긍정적인 관계를 보여주는 그러한 경험적 연구 결과를 발표했다.^[19]

그러나 고소득국가의 경우 공공재가 더 효율적이고 중소기업만이 뇌물을 주고 세금을 회피하는 경향이 있다. 공식 경제 밖에서 결과적으로, 소득이 그러한 산업에 의해 생성된 존재한다. 따라서 소득이 나라의 GDP.[1][19]의 계산 또한 직원들을 지불하는 업종 뿐만 아닌 정부에 의해서 한국에서 설계된 최저 임금 아니라 instanc을 제공하지 않는다에서는 포함되지 않습니다.eheal그 보험급여와 다른 종업원급여.^[1]

반대로 대기업들은 공무원들에게 뇌물을 주고 공공부문에서 계약을 따내는 경향이 있는데, 이는 그 계약이 공무원 부문에서 이뤄졌다는 것을 의미한다. 그 결과 고소득 국가에서는 부패와 그림자경제의 관계가 부정적으로 드러났다.^[19]

부패 및 낮은 외국인 투자

투자자들은 종종 공정한 경쟁과 사업 환경을 추구하기 때문에 그들은 대부분 부패 수준이 높은 나라에 투자하는 것을 피할 것이다. 한 나라의 부패 수준과 기업 환경의 경쟁력 측정 사이의 긍정적인 관계를 보여주는 연구들이 있다.^[1]

미시적 차원의 부패 척결

Robert Klitgaard의 방정식에 따르면, 부패 = 독점 + 재량 - 책임.^[20] 따라서 재화나 용역에 대한 사적 또는 공적 독점이 있을 때 부패가 나타나고 커질 수 있으며, 이 개인이나 집단은 재화나 용역을 견제와 균형이 거의 없고, 결과가 있을 경우 거의 없이 배분할 수 있는 재량권을 가지고 있다. 그 방정식의 개별적인 요소들을 겨냥함으로써 부패와 싸우는 몇 가지 방법이 있다. 우선 독점을 줄이려면 경쟁을 부추길 필요가 있다. 이는 공공 조달 데이터를 온라인으로 게시하거나 정부 계약을 더 광범위한 잠재 기업이 이용할 수 있게 함으로써 달성될 수 있다. 멕시코와 같은 나라들이 모든 정부 계약과 조달 계획을 온라인에서 이용할 수 있게 해 일반 대중들이 계획, 가격, 입찰 당첨자를 볼 수 있게 한 사례가 성공적인 예다. 둘째로, 재량권을 제한하는 것은 사회의 넓은 단면을 볼 수 있도록 법과 정부 절차를 접근 가능하게 하는 것을 의미한다. 이는 공통 언어 및 접근 가능한 형식으로 허가 취득 등에 관한 법적 요건을 상세히 기술한 문서를 발행함으로써 이루어질 수 있다. 마지막으로, 정부의 절차를 지속적으로 감시하고 평가할 뿐만 아니라 공정한 제3자를 정부 감사를 수행하도록 초대함으로써 책임성을 높일 수 있다. 이것은 싱가포르와 홍콩과 같은 나라들에서 성공을 거두었다.^[21]