멕시코의 부패

Corruption in Mexico
정치 부패
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멕시코의 부패는 정치적, 경제적, 사회적 등 사회의 여러 부분에 스며들었고, 멕시코의 합법성, 투명성, 책임성, 효과성에 큰 영향을 미쳤다.[1]이러한 차원의 많은 부분이 엘리트, 과두정권의 힘과 권위주의 통치의 멕시코 유산의 산물로 진화했다.[1]

국제투명성기구의 2019년 부패인식지수는 180개국 중 130위를 기록하고 있다.[2]

PRI 규칙

비록 제도혁명당(PRI)이 취임과 평화를 통해 정권을 잡았지만, 후원 네트워크를 구축하고 개인주의적 조치에 의존해 71년 연속(1929년~2000년) 동안 정권을 유지했다.[3]그렇기 때문에 멕시코는 일당 국가로서 기능했고 정치인들이 재선을 위한 지지와 투표의 대가로 유권자들에게 뇌물을 제공하는 제도가 특징이었다.[4]이러한 유형의 고객주의는 정치적 부패가 번창할 기회를 가진 플랫폼을 구축했다: 당 밖의 정치 경쟁과 조직은 거의 존재하지 않았고, PRI 제도에 독자적으로 이의를 제기하는 것은 불가능했다.[5]정치적 경쟁은 정치적, 경제적, 사회적 고립과 방치에 해당한다.[3]그 정당은 집권을 안정적으로 유지했고, 정부의 책임도 낮았다.[5]

PRI 파티

위계질서가 통례였다.권력은 소수의 엘리트들 손에 의해 통합되었고, 더욱 좁게는 대통령이 정부의 세 갈래에 걸쳐 거의 모든 실질적인 권력을 장악했다.[5]이 중앙의 인물은 사법부와 입법부에 대한 외부 권한을 행사할 수 있는 공식적, 비공식적 권한을 모두 가지고 있었고, 이들 다른 지부를 집행부의 개별적 정치적 의지로 좌천시킬 수 있는 권한을 갖고 있었다.[4]이 외에도, PRI의 끊임없는 통치 기간 동안 선출된 관료들의 행동에 대한 견제는 거의 없었다.[4]결과적으로, 지속적인 PRI 통치는 멕시코 정부의 의회 내에서 낮은 수준의 투명성과 정당성을 낳았다.[4] 71년의 권력은 부패가 축적되고 점점 더 복잡해지는 계기를 제공했다.[5]시민사회는 의뢰인 정부에 의해 조직된 경제적 이익 집계를 중심으로 발전했다; PRI는 시민들로 하여금 정당에 정치적 충성심을 계속 제공한다는 조건 하에 집단적으로 흥정을 할 수 있도록 했다.[6]앤서니 크러스체프스키, 토니 페이언, 그리고 카틴 스토트가 설명한다.[7]

"정치 기관들의 공식적인 구조를 살펴본다는 것은 잘 짜여지고 복잡한 일련의…넷웍스...정치적 열망을 높이고 사익과 고객 및 파트너의 이익을 보호하기 위해 정부 자원을 의도적으로 조작하는 것이었습니다...권위적이고 중앙집권적인 계획[부패]의 정치 기하학 아래…왜냐하면 번창했다."

이런 형태의 제도화된 부패로 멕시코의 정치적 길은 매우 좁았다.[5]구체적인 정치참여 채널(당)과 선별적 선거동원(당원)이 있었다.[5]반세기가 넘는 시간 동안 멕시코의 정치 문화에 깊이 뿌리내린 이러한 문제들은 오늘날 멕시코에서 정치적 부패를 계속해서 발생시키고 제도화시키고 있다.

조직 범죄

참고 항목:멕시코의 인신매매와 멕시코 마약전쟁

국경 문제

미국-멕시코 국경

멕시코의 지리적 위치는 조직적인 범죄와 마약 밀매에 있어서 멕시코의 역할의 발전에 크게 기여해 왔다.[8]멕시코는 세계에서 가장 큰 불법 마약 시장인 미국과 인접해 있을 뿐만 아니라 중남미와 국경을 접하고 있으며, 중남미 국가들 역시 마약에 대한 수요가 비슷한 지역이다.[7]이것은 멕시코의 마약 카르텔을 유리한 위치에 놓고 있다; 마약에 대한 수요는 단순히 멕시코 주에만 국한된 것이 아니라, 근처의 몇몇 다른 나라들로 확장된다.[9]이 때문에 멕시코 국경은 마약 카르텔과 초국가 범죄조직(TCO)에 특히 중요한데, 이는 국경을 밀수품의 통로로서, 권력 통합의 방법으로 악용할 수 있다.[7]

마약 카르텔과 TCO가 이러한 영역을 점점 더 많이 사용함에 따라, 그룹들은 점점 더 복잡해지고, 폭력적이고, 다양해졌다.[10]서로 다른 파벌들이 같은 돈벌이가 되는 지역에 대한 지배권을 다투기 때문에 인신매매는 강탈, 납치, 정치적 부패와 같은 다른 형태의 불법행위를 수반해 왔다.[10]

멕시코 정부는 역사적으로 이러한 TCO와 카르텔의 범죄를 효과적으로 억제한다는 측면에서 거의 성과를 거두지 못했으며, 실제로 그들의 행동을 돕는 데 종종 복잡해졌다.[9]법률, 정책, 사법, 금융을 포함한 멕시코의 많은 기관들은 관리들이 그러한 범죄 집단의 일에 최소한의 간섭이나 처벌의 대가로 TCO로부터 돈, 정치적 지원 또는 기타 뇌물을 받는 후원자-클라이언트 시스템 하에서 기능한다.[7]이러한 나르코 부패 시나리오에서, 멕시코의 권력 구조는 TCO의 행동을 지도하고, 보상을 받고, 정부 자원을 조작하고, 공공 정책을 그들의 개인적, 정치적 목표를 더 높일 법률에 맞추는 리더들에 의해 정의된다.[9]이러한 관계는 폭력적이고 마약과 관련된 사망, 비효율적인 통치와 정책 실행, 테러에 기반한 TCO 전술, 그리고 심화되고 있는 마약 시장의 새롭고 문제 있는 원천에 대한 자극제가 되었다.[7]이 제도 하에서 TCO의 영향력은 폭력적인 범죄 활동이나 마약 거래를 넘어 멕시코의 제도적 기반에까지 이르렀다.[5]

팬 파티

이러한 네트워크들은 정부의 투명성과 견제와 균형의 부족과 함께 정부의 부패를 조장했다.[5]

PAN 규칙으로 전환

조직 범죄의 확산과 다양화는 여러 면에서 멕시코가 2000년에 겪었던 정치적 변화와 관련이 있다.[11]71년 만에 처음으로 PRI는 다른 정당인 국민행동당(멕시코)에 권력을 이양했다.[6]후원 네트워크가 번창하고 TCO가 운영될 수 있었던 전통적인 권력 구조는 폭력과 불법 활동을 억제하려는 정부 세력에 의해 도전을 받게 되었다.[12]

그러나 PRI의 추락에 따라 사회 부패가 빠르게 진행되었다.[11]전에는 권좌에 있었던 적이 없었던 PAN은 여러 면에서 넓은 지배구조에 경험이 없었고, 범죄 계파들은 당의 약점으로 인식된 약점들을 이용했다.각기 다른 집단이 그들의 범죄 네트워크를 더욱 발전시키고 부패와 싸우고, 합법성을 확립하고, 입법 효과를 높이기 위해 고군분투하는 정치 정권에 대항하기 위해 경쟁하면서 카르텔들 사이에 새로운 갈등이 나타났다.[11]

칼데론 행정

Felipe Calderon PAN 대통령의 행정부 동안, 멕시코는 조직 범죄의 엄청난 증가를 경험했다.[13]앤서니 크러스체프스키, 토니 페이언, 그리고 카틴 스토드 노트,[7]

"멕시코에서 폭력의 물결은…칼데론 대통령은 불법 마약 문제를 주로 다루며 전국적인 공공 안전 위기를 피했고 멕시코 사법 시스템의 행정의 부적절함을 폭로했다.[그것은 멕시코 정치세력의 깊은 부패도 밝혀냈다고 말했다.

펠리페 칼데론 대통령(2006~2012년)

이를 통해 TCO는 범죄 활동을 더욱 다양화하는 것을 넘어 멕시코의 기관과 부패와의 연관성을 더욱 발전시켰다.[5]연방경찰과 육군의 많은 구성원들이 TCO에 가입했고 시민들을 상대로 한 학대에 참여했다.[14]이러한 부패는 점점 폭력이 고조되고 치명적이 되어가는 국경의 사회 분위기에 스며들었다.[14]

이 안보 위기를 타개하기 위해 칼데론은 국경을 따라 범죄 조직에 대항하여 군대를 배치했다.[15]그러나 이 지역에 만연한 부패와 폭력 문제를 해결하기보다는 군부가 문제점과 범죄를 심화시켰다.[15]시민들은 자신들의 후원 네트워크를 통해 TCO와 연결된 무장 군인들이 불법 수색, 부당한 체포, 구타, 절도, 강간, 고문 등 인구에 대한 학대를 시작했다고 주장했다.[7]

칼데론 행정부에 의한 군부의 고용은 멕시코의 폭력과 조직적인 범죄를 악화시켰고, 국경의 무법천지 풍토에 인권침해를 가중시켰다.[16]앤서니 크러스체프스키, 토니 페이언, 그리고 케이티엔 스토트가 검사한다.[7]

"칼데론 행정부는 특정 영토를 사실상 포기한 국가 및 시 당국의 약점과 부패를 범죄단체에 폭로했다.공공장소를 조직범죄에 투항하는 것은 이미 국가 안보에 심각한 위협이 되었고, 이에 대해 어떤 조치를 취해도 지자체의 능력을 앞질렀다고 말했다.

군부의 도착은 선출직 공무원, 군인, 경찰의 부패가 멕시코 제도의 부정과 불법이라는 고착된 문화를 보여주면서 제도적 붕괴에 대응했다.[14]

칼데론은 민병대 고용의 부정적 결과를 재조정하기 위해 자신의 정책 전략을 재건 중 하나로 바꿨다. 즉, 연방 경찰을 재건하여 기술 및 운영 활동을 늘리고, 보다 포괄적인 사무실과 부서를 두며, 보다 선별적인 인사 채용 절차를 갖출 수 있도록 말이다.[13]이러한 조치들은 그의 정부에 내재되어 있던 부패의 일부를 감소시켰지만, 여전히 많은 멕시코의 국가들을 제도적 부패의 손아귀에 빠뜨렸다.[16]

페냐 니에토 행정국

주요 기사:페냐보트
엔리케 페냐 니에토 대통령(2012~2018년)

칼데론 정권에 이어 엔리케 페냐 니에토 대통령 집권으로 PRI가 다시 정권을 잡았다.비록 멕시코가 더 안전하고 안전하다는 새로운 희망이 취임과 함께 이루어졌지만, 이전 정부들의 잔재 문제는 계속해서 멕시코에 만연했다.TCO 폭력은 여전히 높았고, 지역 고객주의가 지속되었으며, 마약 시장은 계속 수익성이 있었다.[17]이러한 문제들이 여전히 매우 두드러지고 부패의 지지를 받고 있는 가운데, 행정부는 통치 협의회 내에서 합법성과 책임성을 확립하기 위해 애썼다.[17]

이러한 정통성 문제는 페냐 니에토가 수많은 부패 스캔들에 휘말리게 된 2014년에 더욱 정의가 깊어졌다.가장 두드러지고 논란이 되는 사건에서는 페냐 니에토, 부인 앙겔리카 리베라, 루이스 비데가레이 재무장관이 정부 계약자로부터 수백만 달러의 주택을 구입해 비난을 받았다.[18]엄청난 부정행위 의혹이 거래를 둘러싸고 시민들은 페냐 니에토 정부의 진실성과 정당성에 의문을 제기하기 시작했다.[19]더욱이 이들 의혹에 대한 조사가 시작되자 페냐 니에토 대통령의 절친한 친구인 버질리오 안드라데 공공기능부장이 책임을 맡았고, 많은 멕시코인들은 "집행부가 직접 조사했다"는 이해충돌로 이번 조사를 꼽았다.[20]

이 스캔들은 수사 기자인 카르멘 아리스테기씨와 MVS라디오의 동료 2명이 주택 스캔들에 대한 보도에 이어 해고되면서 또 다른 논란을 불러 일으켰다.그들의 해고는 항의와 비난을 촉발시켰고, 페냐 니에토 정부가 "소프트 검열"을 사용한 새로운 대화도 함께 했다.[21]

"정부는 일상적으로 재정적인 인센티브를 사용했고 지연되지 않는 보도를 처벌하고 호의적인 이야기를 보상하기 위해 벌금을 부과했다.멕시코 기자들이 자주 물리적 공격의 대상이 되는 반면, 부드러운 검열은 언론의 자유를 위협하는 또 다른 미묘하고 매우 중요한 위험이다."

2016년 8월 현재 멕시코인의 23%만이 페냐 니에토가 부패에 어떻게 대처하고 있는지에 대해 찬성했으며, 2017년 1월까지 그 수는 12%[19]로 감소했다.

미디어

조직범죄가 만연하고 조작한 기관 중에는 언론도 있었다.많은 TCO들이 폭력조직, 카르텔, 그리고 군대의 학대와 정치 엘리트와의 관계에 대한 이야기를 보도한 언론 매체를 공격했다.[7]결과적으로, 많은 뉴스 기관들은 그 범죄들에 대한 기사들을 출판하는 것을 중단했다.[7]언론들이 격렬한 논쟁을 겪으면서 표현의 자유와 언론의 자유는 점점 제한되었다.TCO를 제외하고, 주정부 기구들은 부정적인 이야기를 비밀에 부치도록 노력했다.[7]과달루페 코레아-카브레라와 호세 나바는 다음과 같이 설명한다.[7]

"멕시코 국경 도시들에 영향을 미치는 폭력은 마약 전쟁 시기에 범죄 기업들이 국경 사회를 위해 행사하는 힘을 명확히 보여주면서 언론을 침묵시켰다.침묵의 시행을 돕는 것은 국가 자체의 불만이다.조직 범죄의 부패하고 강압적인 성격 때문에, 약하고 부패하기 쉬운 국가 안보 및 정치 기관과 결합되어, 언론 기관들은 조직 범죄에 대한 어떤 뉴스/노트 보도와 관련하여 편견 없는 의사 결정 과정을 거칠 여지가 없다."

다른 중남미 국가들과 비교했을 때, 멕시코는 언론의 자유에 대한 가장 낮은 등급을 가지고 있다 – 언론 자유 감시 단체들은 멕시코가 전문 언론인이 되기 위해 세계에서 가장 위험한 나라 중 하나라는 것을 발견했다.[21]국제인권단체 제19조는 2014년 한 해에만 325명 이상의 언론인이 공무원들의 공격적 행동과 조직적 범죄를 경험했고, 5명의 언론인이 근무라인으로 인해 사망했다고 밝혔다.[21]게다가, 언론인 보호 위원회에 따르면, 2005년 이후, 멕시코에서 그들의 직업 때문에 최소 32명의 언론인들이 살해되었다고 한다.[21]

참고 항목

참조

  1. ^ a b Edmonds-Poli and Shirk, Emily and David (2012). Contemporary Mexican Politics. USA: Rowman and Littlefield Publishers. p. 56.
  2. ^ https://www.transparency.org/en/countries/mexico. {{cite news}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  3. ^ a b Drake, Paul (1970). "Mexican Regionalism Reconsidered". Journal of Interamerican Studies and World Affairs. 12 (3): 401–415. doi:10.2307/175024. JSTOR 175024.
  4. ^ a b c d Morris, Stephen (2009). Political Corruption in Mexico: The Impact of Democratization. Boulder, CO: Lynn Rienner Publishers. ISBN 9781588266804.
  5. ^ a b c d e f g h i Bailey, John (2006). "Perceptions and Attitudes about Corruption and Democracy in Mexico" (PDF). Mexican Studies/Estudios Mexicanos. 22 (1): 57–82. doi:10.1525/msem.2006.22.1.57.
  6. ^ a b Tyburski, Michael (2012). "The Resource Curse Reversed? Remittances and Corruption in Mexico". International Studies Quarterly. Wiley. 56 (2): 339–350. doi:10.1111/j.1468-2478.2012.00721.x.
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  9. ^ a b c Grayson, George (2017). Mexico: Narco-Violence and a Failed State?. New Brunswick: Transaction Publishers. ISBN 9781351505505.
  10. ^ a b Mueller, Carol (2014). Binational Human Rights: The US-Mexico Experience. USA: University of Pennsylvania Press. ISBN 9780812209983.
  11. ^ a b c Santa Cruz, Arturo (2013). "La política exterior de Felipe Calderón hacia América del Norte: crisis interna y redefinición de fronteras" (PDF). Foro Internacional. 53 (3–4).
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  17. ^ a b "Mexican President's Popularity Drops Amid Corruption Scandals, Disappointing Economy". Forbes. Retrieved 2015-11-22.
  18. ^ "Mexico's president is facing the most damning charge yet — and his reputation is crumbling". Business Insider. Retrieved 2015-11-22.
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  20. ^ "Enrique Peña Nieto Corruption Case: Mexican President Cleared In Fraud Led By Friend Virgilio Andrade". Latin Times. 2015-08-21. Retrieved 2015-11-22.
  21. ^ a b c d "Enrique Peña Nieto Criticized For Press Freedoms Statement: Mexican President Called 'Cynical,' 'Traitor'". International Business Times. 2015-05-04. Retrieved 2015-11-22.

외부 링크