칠레의 부패

Corruption in Chile
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2006년 현재 칠레에는 정부 부패에 대한 고립된 보고가 있었다. 국제투명성기구의 2016년 부패인식지수는 176개국 중 24위를 차지하고 있다.[1]

칠레의 부패

2005년 12월, 퀼로타 시장 루이스 멜라(기독교 민주당)는 정부의 일자리 창출 프로그램(PGE)이 수행되지 않은 일에 대해 정치적 동맹국들에게 대가를 지불했다고 주장했다. 그리고 나서 공공부서와 감사원은 공공 기금의 잠재적인 불법 사용에 대한 병행 조사에 착수했다. 비록 고용 프로그램에 할당되었지만, 이러한 자원은 2005년 의회 선거 기간 동안 사회당과 제5 지역 민주 정당 후보자들의 정치 운동으로 전용되었을 가능성이 있다. PGE 조사 결과, 공공사업을 하기 위해 돈을 지불한 개인들이 정당을 위해 선거운동을 하면서 시간을 보낸 것으로 드러났다.[2]

추가 조사 결과, 기금이 다른 제5 지역 카운티에서도 악용된 것으로 드러났다. 전임 지방장관 노동비서관 등 지방정부의 중간급 공무원들이 대거 정식 조사를 받았고, 지방공무원 여러 명이 해임됐다.[2]

정부는 공공 고용 프로그램을 통제하고 PGE를 해체하고 3개 정부 기관을 지정해 공공 사업주와 근로자 채용과 임금 지급을 관리하는 개선 조치를 취했다.[2]

지난 10월 정부 감사에서 아마추어 및 프로 스포츠 활동을 촉진하기 위한 국가 프로그램인 차일드포르테스의 금융 비리가 드러났다. 야당 정치인들은 이 기금이 여당 인사들의 전국적인 정치 운동으로 전용되었다고 비난했고, 이 기구의 책임자는 이 문제를 "공범 범죄"로 규정했다.[2]

정부는 13명의 차일레포트 지역 이사들을 모두 해임하고 잠재적 사기나 잘못된 경영의 범위와 성격을 파악하기 위해 광범위한 조사에 착수했다. 의회는 지난 2월 수사위원회를 만들었고 검찰은 일부 개인에 대한 탈세와 문서위조 혐의를 제기했다. 연말에는 행정, 의회, 사법 수사가 진행되었다.[2]

정보자유법은 정부와 그 기관들이 그들의 활동에 대한 모든 미분류된 정보를 대중이 이용할 수 있도록 하도록 규정하고 있다. 모든 정부 부처와 대부분의 공공기관은 웹페이지를 가지고 있다. 2005년에 NGO Disparta는 광범위한 조사 결과를 발표했는데, 이는 국가 및 지방 정부 기관이 정보 요청의 69%에 응답하지 못했으며, 14%의 요청에 불완전하거나 기타 불충분한 응답을 제공했다는 것을 발견했다.[2]

2006-2007 칠레 부패 스캔들

2006~2007년 칠레의 부패 스캔들은 2006년과 2007년 칠레 정부 콘스탄티온 연합에 영향을 준 일련의 사건이었다.

차일레포르테스

2006년 10월, 정부의 스포츠 단체인 차일드포르테스의 프로젝트 중 90%가 시작되지 않은 이니셔티브나 거짓되고 존재하지 않는 정체성 같은 일종의 변칙적인 것을 발견했다. 이 미스터리에 대한 수사는 기민당의 저명한 의원인 후안 미셸을 체포하는 것으로 이어졌다. 후에, 차일레포르테스의 발파라이소 지역 지부에 간 돈의 상당 부분이 주로 로라 소토 민주당 의원과 로드리고 곤살레스 토레스의 선거 운동 자금인 콘스탄티온 회원들의 정치 운동 자금으로 사용되었다는 것이 밝혀졌다. 이런 정부 자금 유용으로 20명이 체포되었다.[3][4]

퍼블릭암

귀도 기라르디 민주당 의원이 세르비시오 데 임페스토스 인터노스(내국세청)에 선거비용을 정당화하기 위해 존재하지 않는 회사인 퍼블릭암(Publicam)의 허위 고지서를 사용한 사실이 드러나면서 위기는 계속됐다. 지라르디의 선거팀 멤버들 중 일부는 그의 변호사인 단테 레오즈가 체포되어 금융 사기 혐의로 기소되었다.[5] 지라르디 자신은 현재[when?] 조사를 받고 있지만 혐의는 없다. 그는 부정부패 혐의를 부인해왔지만, 선거비용을 좀 더 신중하게 조사했어야 했다고 인정한다.

더 진보적인 민주정당을 이끄는 페르난도 플로레스 상원의원은 "부패한 '강원'의 지배를 받았다"고 당적을 잠정 중단했다. 이후 복당을 결심했으나 2007년 영구 사퇴(아래 참조)했다.

우파 야당(칠레동맹)은 차일레포르테스와 퍼블릭햄 사건을 리카르도 라고스 정권 시절 벌어진 과거 부패 스캔들에 비유했다. 세바스티안[6] 피녜라 전 대통령 후보는 이번 스캔들이 정부가 부정선거와 개입에 대해 거리낌이 없음을 증명했다고 말했다. 마찬가지로, 전 대통령 후보 조아킨 라빈은 2000년에 라고스가 2.62%의 근소한 차이로 이긴 것도 부정선거 때문일 수 있다고 말했다. 그런 주장에 대한 어떤 증거도 제시되지 않았다.

내부고발자

이 위기는 기독민주당원이자 전 대통령 비서실장을 지낸 에드가르도 보닝거가 칠레 유력 신문 엘 메르쿠리오와의 인터뷰에서 "콘스탄티온 초기부터 민간부문의 돈이 우파 정당을 선호했기 때문에 불법이 아니라고 생각됐다"고 밝히면서 더욱 깊어졌다. 공금을 받다.[7] 그의 선언은 민주주의당의 창시자였던 전 부통령 호르헤 스컬슨에 의해 지지되었다. 슈울존은 또 엘 메르쿠리오와의 인터뷰에서 자신이 당을 주재하는 기간 동안 콘스탄티온 연합의 4개 정당이 모두 정부로부터 돈을 받았다고 밝혔다. 게다가, Schaulson은 정부 자금이 Concertacion 후보자들의 선거 운동 자금에 직접적으로 사용되었다고 보고했다. 그는 정부와 콘스탄티온을 "부패의 이념"이라고 비난했다.[7]

마지막으로, 사회당의 전 대통령 겸 부대표인 곤살로 마트너는 엘 메르쿠리오와의 다른 인터뷰에서 슐랭의 비난이 옳으며, "공적인 자원은 (콘스탄티온의) 정당들의 활동에 자금을 대는 데 사용되었다"고 선언했다.[8]

콘스탄티온의 모든 지도자들은 보닝거, 스컬슨, 마트너의 혐의를 부인했다. 그러나 엘 메르쿠리오 전 대통령 패트리시오 아일윈은 '부패의 사상'[9] 혐의를 부인하면서도 내각 내 일부 장관들이 정부예비자금에서 나온 추징금을 받았다는 사실을 인정했다. 다른 전직 정부 관리들은 이 세 명의 내부고발자에 동의했다.

PPD의 위기

모든 정당이 정부로부터 돈을 받은 사실을 부인했지만, 내부고발자에 대한 조치는 민주노동당만이 취한 것이다. 당 최고재판소는 슐렌이 부패의 증거를 증언하고 제시해 줄 것을 요청했다. 대신, Schaulson은 그의 의견을 담은 보고서를 썼다. 12월 28일, 법원은 Schaulson을 당에서 해임하기로 결정했다. 이 행위는 많은 콘스탄티온 회원들 사이에 분노를 야기시켰고, 그들 중 일부는 재판소의 결정을 스탈린의 숙청에 비유했다. 많은 사람들은 왜 Schaulson이 해고되었는지 의아해 했지만 부패 혐의로 경찰 조사를 받고 있는 Girardi를 위해 어떤 조치도 취해지지 않았다. 후안 에체베리 전 공공사업부 장관이 스컬존을 해임한 법원의 '스탈린주의' 조치에 반발해 사임했다.[10]

플로레스 상원의원은 재판소 결정에 대한 주요 반대자 중 한 명이었다. 그가 당내에서 휘두르는 영향력 때문에 그가 사퇴할 경우 의원 몇 명 이상을 포함한 다른 많은 의원들이 그와 함께 사퇴할 것으로 예상됐다. 플로레스는 두 사람 모두 새해에 미국에 머문 기간 동안 스컬슨과 긴 대화를 나눴다(플로레스는 캘리포니아에 가족이 있고 스컬슨은 뉴욕에 있었다). 세르지오 비타르 민주당 총재와의 회담은 수포로 돌아갔다. 그 후 그는 칠레 프리메로(칠레 퍼스트)라는 독립 정치 단체를 출범시켰는데, 많은 사람들이 그의 사임을 향한 서곡이라고 믿었다.[11] 그는 마침내 2006년 1월 9일 아침에 사직서를 제출했다.[12]

영향들

콘스탄티온 소속인 미첼 바첼레트 전 대통령은 부패 스캔들에 대해 거의 말을 하지 않았다. 한편 패트리시오 아일윈 전 대통령은 비록 있었다면 슐렌이 묘사한 것처럼 '이념'이 아니었다고 주장하지만 자신의 정부 시절 부패가 있었을 것이라는 사실을 인정한 유일한 사람이었다.[9] 전 대통령과 현 상원의원 에두아르도 프레이 대통령은 자신의 정부 시절 부패가 있었다고 부인해왔고,[13] 리카르도 라고스 전 대통령도 이와 같이 했다.

4개 협주곡 정당의 대통령들은 그들 정당이 정부로부터 돈을 받았거나 받은 적이 없다고 모두 부인했다. 카밀로 에스칼로나 사회당 총재는 특히 슈발슨의 발언에 격분해 그를 명예훼손으로 고소하겠다고 위협했다.[14] 민주주의당의 세르히오 비타르는 스컬존이 해임되지 않았다면 더 좋았을 것이라고 말했지만 스컬존에 대한 법원의 해임 결정에 간섭하지 않을 것이라고 말했다. 플로레스의 사임 후 비타르는 자신이 당의 단결을 유지하기 위해 "가능한 모든 것"을 했고, 어떤 "책임"도 자발적으로 떠난 사람들에게 있다고 선언했다. 비타르는 플로레스 대통령의 사임에도 불구하고 플로레스와 긍정적인 관계를 갖기를 희망한다고 주장했다.[15] 다음날 플로레스 지지자와 에스테반 발렌주엘라 부대표도 사임했다.[16]

조사

야당인 칠레연대는 최근의 부패 발견과 관련해 조사를 촉구했다. 이 사건은 현재 산티아고 제2형사재판소의 마카레나 루빌라 판사가 수사하고 있다. 1월 6일, 그녀는 보닝거, 마트너, 제나로 아리가다(후자 역시 정부의 부패에 대해 말한 적이 있다)에게 전화를 걸어 증언했다.[17] 슐렌은 뉴욕으로 신년 여행을 마치고 돌아온 1월 10일 란카과의 항소심 재판소의 카를로스 아란구이즈 판사 앞에서 증언했다.[18]

한편 칠레연대는 이날 중의원 비리와 관련해 조사위원회 구성을 요청했다. 위원회는 원래 반대파인 니콜라스 몬케베르크에 의해 이끌었지만, 콘스탄타시온 위원들은 몬케베르크에게 카틸리나 데파시에 치일레포르테스 회장에 대한 "과민적인" 심문에 대해 질책할 것을 요청했다.[19] 몬케버그는 디파시에를 학대했다는 사실을 부인했고 연합군은 콘스탄티온의 수사를 중단시키려 했다고 비난했다.[20] 몬케베르크가 마침내 엔리케 자라밀로(Concertacion의 일원)로 대체되자 연합군은 이에 반발하여 위원회에서 탈퇴했다.[21]

대신 연합군은 부패에 대한 자체 조사를 하기로 하고, 콘스탄티온이 공식 보고서를 발표한 당일 보고서를 발표했다. 연합군의 보고서는 공식 보고서보다 훨씬 더 비판적이었으며, PPD의 로드리고 곤살레스, 마르코 안토니오 누녜스, 로라 소토, 사회당의 마르코 엔리케스-아미나미 의원이 선거 운동 중 부패에 연루되었다고 비난했다. 공식 보고서는 발파라이소 독립자였던 루이스 과스타비노를 탓하는 것으로 한정했다. 의회가 공식 보고서 채택을 의결하자 기민당은 드러난 부정선거와 개입이 민주당과 사회당에 유리하다고 선언하며 기권을 결정했다. 따라서, 필요한 58표에 4표 미달하여, 공식 보고서는 의회에서 부결되었다.[22]

알리안자의 보고서는 무엇보다도, 차일데포르테스의 수장, 기독민주당의 카탈리나 디파시에가 자신의 신분에 대해 거짓말을 했다는 것을 발견했다. 데파시에 씨는 공식 교육과정을 통해 칠레 대학에서 철학 자격증을 따 졸업했다고 밝혔다. 몬케버그는 언론과의 인터뷰에서 대학 부총장과의 전화통화에서 데파시에가 그 학원을 졸업한 적이 없다고 밝혔다고 말했다. "대학 측은 [학사]가 85년에 한 학기 동안만 그곳에서 인문학을 공부했다고 설명했다. 몬케버그는 엘 메르쿠리오와의 인터뷰에서 84년에 그녀가 학업을 이유로 떠난 정부 및 공공 서비스 기관에서 한 학기 동안 공부했다고 말했다.[23]

몬케베르크의 선언 이틀 뒤인 1월 23일 데파시에르는 승인된 바첼레트 대통령에게 사표를 제출했다.[24] 이후 언론 인터뷰에서 디파시에 씨는 자신의 교육 과정에 대한 잘못된 정보에 대해 사과했다. 그녀는 연합군이 자신에 대해 "개인적인" 캠페인을 벌였다고 비난하며 연합군을 맹비난했다. UDI와 국가재정비(National Renewal) 대통령들은 둘 다 비난에 "개인적 요인"이 있다고 부인했다. 이어 UDI 대통령은 국가에 거짓말을 한 것은 그녀였다. 그녀는 자신에게 입증된 비난을 한 사람들을 비난함으로써 자신을 보호하려 해서는 안 된다.[25]

한편 소토 의원과 곤살레스 의원은 선거자금 마련을 위해 정부 자금을 사용했다는 혐의를 부인하면서 이번 고발은 "우리에 의한 정치 공작"이라고 말했다. 1월 25일, 그들은 아마도 그 당을 해치지 않기 위해 그들의 민주 당원들을 "동결"했다.

시련

공공부는 2007년 3월 5일 로라 소토 부차관에게 2005년 선거 운동 자금 조달을 위해 프로페타스 데 제네라시온 데 엠플로(PGE, Job Making Programs)의 국비를 사용한 횡령 혐의를 정식으로 적용했다. 소토는 청문회 출석을 거부했고, 변호인 후안 카를로스 만리케스는 자신의 출석이 불필요하다고 믿는다고 선언했다. 만리케스는 또한 국회의원을 조사와 재판에 회부하는 것의 합법성에 의문을 제기했다. 그는 "공공부가 증거가 불충분하다"고 비판하고 소토 전 청장에 대한 조사 여부를 헌법재판소에서 결정해야 한다고 선언했다. 호르헤 아보트 판사는 이에 대해 "공공부가 조사를 계속할 것"고 말했다.[26] 소토는 자신이 수사에서 '도망치려 한다'는 비판자들의 주장을 부인했고, 이를 저지하기 위해 대리 직위를 이용하려 했다.[27] 그녀는 또한 자신의 선거운동을 위해 PGE 돈을 사용하는 것에 대한 어떠한 지식도 부인했다.

공공부는 또 소토의 딸 마리솔 파니아구 발파라이소 시의원과 호세 마누엘 만실라 발파라이소 지역 노동장관도 PGE 돈을 횡령한 혐의로 조사 중이라고 밝혔다.[27] 같은 혐의를 받고 있는 로드리고 곤살레스 부보안관은 4월 기소될 예정이다.

로라 소토는 법원에서 모든 혐의에 대해 무죄를 선고받았다.

참고 항목

일반:

참조

  1. ^ e.V., Transparency International. "Corruption Perceptions Index 2016". www.transparency.org. Retrieved 2017-12-20.
  2. ^ Jump up to: a b c d e f 2006년 인권실태 보고서: 칠레. 미국 민주 인권 노동국(2007년 3월 6일) 이 글에는 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트가 통합되어 있다.
  3. ^ "Manos largas y Chiledeportes acalambrado". El Mercurio. 2006-12-31.
  4. ^ "Hija y yerno de diputada Laura Soto fueron formalizados por los "empleos brujos"". Archived from the original on 2012-07-29. Retrieved 2007-01-09.
  5. ^ Torrealba, Francisco (2006-12-28). "La dispar doctrina disciplinaria que ha mostrado el TS". El Mercurio.
  6. ^ "Sebastián Piñera y Lily Pérez también presentaron facturas de empresa "fantasma" Publicam". Archived from the original on 2011-06-04. Retrieved 2006-11-01.
  7. ^ Jump up to: a b "Sorpresivas declaraciones". El Mercurio. 2006-12-31.
  8. ^ Campusano, Mauricio (2007-01-06). "Figuras oficialistas declararon por uso de gastos reservados". El Mercurio.
  9. ^ Jump up to: a b Correa, Raquel (2006-12-24). "Patricio Aylwin y las denuncias de mal uso de dineros públicos: "Indudablemente que hubo corruptela"". El Mercurio.
  10. ^ Donoso, Mauricio; Díaz, Waldo (2006-12-29). "Ex-ministro Etcheberry renuncia al PPD tras expulsión de Schaulsohn". La Tercera. Archived from the original on 4 January 2007. Retrieved 2007-01-07.
  11. ^ Morales, Karina (2007-01-05). "Flores lanza "Chile Primero" y critica sutilmente expusión de Schaulsohn". El Mercurio Online. Archived from the original on 7 January 2007. Retrieved 2007-01-09.
  12. ^ Morales, Karina (2007-01-09). "El senador Fernando Flores presentó su renuncia al PPD". El Mercurio Online. Retrieved 2007-01-09.
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  14. ^ "Escalona amenaza con querella y niega uso de fondos reservados". La Tercera. 2006-12-29. Archived from the original on 9 January 2007. Retrieved 2007-01-09.
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  21. ^ "Concertación censuró a Monckeberg en comisión investigadora de Chiledeportes y Alianza se retiró". El Mercurio Online. 2006-12-13. Retrieved 2007-01-10.
  22. ^ Cisternas, Hernán (2007-01-10). "Diputados DC se desmarcan de Concertación". El Mercurio.
  23. ^ Bakit, Martías (2007-01-21). "Catalina Depassier no tiene profesión". El Mercurio.
  24. ^ Campusano, Mauricio (2007-01-23). "Presidenta acepta la renuncia de Catalina Depassier a Chiledeportes". El Mercurio.
  25. ^ Barría, Audénico (2007-01-25). "Depassier pide disculpas por datos falsos". El Mercurio.
  26. ^ "Diputada Soto no acudió a formalización por supuesto desvío de fondos públicos". El Mercurio Online. 2007-03-05.
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외부 링크

국제투명성기구별 2015년 부패인식지수 세계지도