중앙경계위원회

Central Vigilance Commission
인도 중앙 경계 위원회
केंद्रीय सतर्कता आयोग
Emblem of India.svg
인도
현존재
수레쉬 파텔

2021년 6월 25일 이후
유형독립 자치체
상황활동적인
줄임말모건 CVC
리포트 대상
사는곳A블록, GPO복합, 사타르카타 바반, INA, 뉴델리, 델리 110023
좌석.뉴델리, 델리
노미네이터내각총리대신(위원장)
내무대신(위원)
록사바 야당의 지도자
임명자인도의 대통령
기간 길이최대 4년 또는 65년
구성 악기K.산타남 위원회
초대 소유자니토르 스레니바사 라우
웹 사이트cvc.gov.in

중앙경계위원회(CVC)는 1964년 정부의 부패에 대처하기 위해 설립된 인도의 정부기관이다.2003년 의회는 CVC에 법적 지위를 부여하는 법을 제정했다.그것은 중앙 정부 하의 모든 경계 활동을 감시하고, 중앙 정부 기관의 다양한 당국에 경계 작업의 계획, 실행, 검토 및 개혁에 대해 조언하는, 어떠한 행정 기관으로부터도 통제되지 않는 자치 기관의 지위를 가지고 있다.

1964년 [2]2월 11일 인도 정부 결의에 의해 K가 이끄는 부패방지위원회의 권고에 따라 설립되었습니다. Santhanam,[3] 경계 분야에서 중앙 정부 기관에 조언하고 지도합니다.Nittoor Srinivasa Rau가 초대 인도 보안국장으로 선출되었습니다.

CVC 연차보고서는 CVC에 의해 수행된 작업의 세부사항을 제공할 뿐만 아니라 다양한 부서/조직의 부패, 시스템 개선, 다양한 예방조치 및 위원회의 조언이 무시된 사례 등을 야기하는 시스템 장애를 보여준다.

위원회는 다음과 같이 구성된다.

  • 중앙경계위원 – 의장
  • 2명 이하의 경계위원 – 구성원.

역할.

CVC는 조사기관이 아니다: CVC에 의해 수행된 유일한 조사는 정부의 [4]토목사업을 조사하는 것이다.

공무원들에 대한 부패 수사는 정부가 명령을 허가한 후에만 진행될 수 있다.CVC는 허가가 보류 중인 사례 목록을 공개합니다.이 중 일부는 [5]1년 이상 경과한 경우도 있습니다.

1998년 법령은 CVC와 델리 특별경찰기관의 기능을 감독할 권한을 부여하고 부패방지법(1988년)에 따라 행해진 범죄 혐의에 대한 수사 진척을 재검토했다.1998년 정부는 조례를 대체하기 위해 록 사바에 CVC 법안을 도입했지만 성공하지 못했다.이 법안은 1999년에 재도입되어 2003년 9월까지 의회에 남아 있다가 [6]양원에서 적법하게 통과된 후 법이 되었다.CVC는 또한 징벌적 [7]조치를 권고하는 부패한 정부 관리들의 명단을 발표하고 있다.2004년 연방정부는 CVC를 "지정기관"으로 승인하여 부패 또는 사무실 오용 혐의에 대한 공개에 대한 서면 불만을 접수하고 적절한 조치를 권고했다.이 보고서는 사장에게 전달된다

약속

중앙경계위원과 경계위원은 총리(의장), 내무장관(의원) 및 록사바에서 야당 지도자로 구성된 위원회의 추천에 따라 대통령이 임명한다.

선서 또는 확인

중앙경계위원 및 경계위원은 취임하기 전에 다음과 같은 선서 또는 확언을 하고 서명해야 한다.

중앙경계위원회의 중앙경계위원(또는 자경위원)으로 임명된 후, 신의 이름으로 맹세(또는 엄숙하게 단언)합니다.나는 제정된 법률에 따라 인도 헌법에 진실한 믿음과 충성을 다할 것이며, 인도의 주권과 청렴을 정당하게 지지할 것입니다.두려움이나 호의, 애정이나 악감정 없이 직무 수행하며 헌법과 법률을 준수할 것입니다.

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제거

대통령의 언급에 따라 대법원이 중앙경계국장 또는 모든 경계국장을 해임해야 한다고 보고한 후 대통령의 명령에 의해서만 해임할 수 있다.대통령은 직무정지를 할 수 있다.또한 필요하다고 판단될 경우 대통령이 최고재판소의 보고를 받을 때까지 최고재판소에 회부된 조사, 중앙경계청장 또는 모든 경계청장에 대한 출석을 금지할 수 있다.nce. 대통령은 중앙경계청장 또는 해당 경계청장이 다음 경우에 해당하는 경우에는 명령에 따라 중앙경계청장 또는 경계청장을 해임할 수 있다.
  • 파산 선고를 받은 경우 또는
  • 중앙정부의 견해에 따르면 도덕적 터프함을 수반하는 범죄에 대해 유죄판결을 받은 경우 또는
  • 임기 중 직무 외의 유급 고용에 종사하는 경우 또는
  • 대통령의 의견에 따르면, 심신의 병약으로 인해 재임하기에 부적합한 경우 또는
  • 중앙경계위원 또는 경계위원으로서의 [8][9]직무에 악영향을 미칠 수 있는 금전적 또는 기타 이익을 취득한 경우.

조직

CVC는 두 명의 경계위원의 도움을 받는 중앙 경계위원에 의해 이끌어진다.2022년 1월 22일 현재 두 장관직은 모두 공석이다[10][11].

중앙경계위원회에는 사무국, 최고기술심사관동(CTE) 및 부문조사위원동(CDI)이 있습니다.2012년 3월 21일 현재 CVC는 인가된 299명(CVC 및 2명의 [10]VC 포함)에 대해 257명의 직원을 보유하고 있다.

사무국

사무국은 연방정부 추가비서 1명, 연방정부 공동비서 1명, 국장/부비서 10명, 부비서 4명 및 사무직 [12]직원으로 구성된다.

최고기술심사관단(CTE)

최고기술심사관 조직은 중앙경계위원회의 기술 부서를 구성하며, 최고기술심사관(Chief Technical Examiners) 등급의 2명의 엔지니어와 지원 엔지니어링 직원이 있습니다.이 조직의 주요 기능은 다음과 같습니다.

  • 경계 각도에서 정부기관의 건설공사에 대한 기술감사
  • 건설공사 관련 불만 사례 조사
  • CBI의 기술적인 문제와 관련된 조사 및 델리 부동산 평가 지원
  • 기술적 [12]문제와 관련된 경계 사건에서 위원회와 최고 경계 책임자를 지원한다.

부문조사위원회(CDI)

위원회에는 14개의 부서조사위원회(CDI) 직책이 있으며, 국장급은 11개, 부장관급은 03개이다.CDI는 공무원에 [12]대한 부서별 절차에서 조사를 수행하는 조사 담당자의 역할을 한다.

경비총국

자경국 소득세 국장은 자경 문제에 대한 중앙직접세위원회 산하 최고기관이다.총국은 중앙경계위원회, 중앙조사국, CBDT의 현장조직과 연계하여 경계에 관한 모든 사항, 불만사항의 예비조사, 필요한 경우 CVC/CVO의 1단계 조언 획득, 미니에 대한 지원을 제공한다.고발장 발행, 현장에서의 징계당국의 고발장 감시, 조사절차 진행상황 감시, 조사보고서 처리, CVC/CVO의 2단계 조언 획득 및 징계당국에 대한 정보 전달 및 준수/이행 감시조언.

중앙경계위원

다음은 중앙 경계 위원회의 [13]직책을 맡고 있다.

중앙경계위원 명단
아니요. 이름. 취임. 퇴사
1 N.S. 라우 1964년 2월 19일 1968년 8월 23일
2 S. 더트 1968년 10월 28일 1972년 2월 16일
3 B. K. 아차리아 1972년 9월 9일 1977년 9월 8일
4 M. G. 핌푸트카르 1977년 9월 17일 1980년 4월 30일
5 R. K. 트리베디 1980년 10월 30일 1982년 6월 18일
6 R. P. 칸나 1982년 7월 8일 1985년 7월 7일
7 U. C. 아가르왈 1985년 7월 8일 1988년 7월 7일
8 C. G. 소미아 1988년 10월 17일 1990년 3월 26일
9 T. U. 비자야세카란 1990년 4월 4일 1995년 4월 3일
10 N. 비탈 1998년 9월 3일 2002년 9월 2일
11 P. 샹카르 2002년 9월 3일 2006년 9월 2일
12 프라티우시신하 2006년 9월 7일 2010년 9월 6일
13 P. J. 토마스 2010년 9월 7일 2011년 3월 3일
14 프라디프 쿠마르 2011년 7월 14일 2014년 9월 28일
15 라지브 2014년 9월 29일 2015년 6월 9일
16 K. V. 차우다리 2015년 6월 10일 2019년 6월 9일
17 산제이 코타리 2020년 4월[14] 25일 2021년 6월 23일
18 수레쉬 앤 파텔 2021년 6월 25일 현재의.

CVC의 제한

  • CVC는 자문 기관일 뿐이다.중앙 정부 부처는 부패 [15]사건에서 CVC의 조언을 받아들이거나 거부할 수 있다.
  • CVC는 접수된 불만 건수에 비해 충분한 자원을 가지고 있지 않다.그것은 인가된 [10]299명의 직원들로 구성된 매우 작은 조직이며, 1500개 이상의 연방 부서와 [16]부처의 부패를 점검하기로 되어 있다.
  • CVC는 CBI가 합동장관 이상의 임원에게 단독으로 조사를 개시하도록 지시할 수 없다.이러한 허가는 관계부서에서 받아야 한다.하지만 이 조항은 2014년 [17]대법원에서 위헌 판결을 받았다.법원은 단지 직책만으로는 법 위에 있을 수 없다고 밝혔으며, 델리 특별경찰 6조는 기본권 [18]제14조를 위반하는 이라고 덧붙였다.
  • CVC는 형사사건을 등록할 권한이 없습니다.그것은 경계심이나 징계 [19]사건만을 다룬다.
  • CVC에는 CBI에 대한 감시 권한이 있습니다.단, CVC는 CBI에서 파일을 호출하거나 특정 방법으로 CBI에 대해 조사하도록 지시할 수 없습니다.CBI는 인사훈련부(DoPT)의 관리 하에 있습니다.즉, CBI 담당자를 임명, 전보 및 정직시킬 권한은 [15]DoPT에 있습니다.
  • CVC에 대한 임명은 간접적으로 유니온 정부의 통제 하에 있지만, 야당 지도자는 CVC와 VC를 선출하기 위한 위원회의 멤버이며, 유니온 정부에 의해 결정되기 전에 제시되는 후보로서 위원회는 [8]그 앞에 제시되는 후보만을 고려할 수 있다.

그 결과 CVC는 [20]부패에 대한 효과적인 억제책으로 작용할 수 있는 부패에 대한 불만을 조사하고 조치를 취할 자원도 권한도 없다.

논쟁

대법원이 CVC 임명을 파기하다

PJ Thomas는 2010년 9월 총리가 이끄는 HPC(High Powered Committee)의 추천으로 최고 경계위원으로 임명되었습니다.새 CVC 선정은 3명으로 구성된 선정위원회의 일원이었던 수쉬마 스와라지가 토마스에 대한 미결 기소장을 이유로 그의 선택에 반대하면서 논란이 일었다.공익 소송 센터와 인도 회춘 [21]이니셔티브대법원공익 소송을 제기했다.

2011년 3월 3일 대법원은 HPC가 보류 중인 요금표[22]관련 자료를 고려하지 않았다고 지적하며 Thomas의 최고 경계국장 임명을 기각했다.그 후, 토마스는 [23]사임했다.

내부고발자 보호

IIT 칸푸르 동문인 NAI 엔지니어가 살해된 지 몇 년 후, CVC는 내부고발자를 보호하기 위한 계획을 시작했다.그러나 이 프로그램은 인도 대법원장 R.C. 라호티에 의해 비효율적이라는 비판을 받아왔다.그는 비정부기구(NGO)인 인도 회춘 구상을 통해 CVC 고위 관료들의 관심을 끌려고 노력했지만 성과가 [24]없었다고 말했다.

K V 차우더리 임명 반대 청원

K V 차우다리의 임명에 앞서 대법원 변호사와 라지야 사바 하원의원제스말라니[25], 변호사이자 활동가인 프라샨트[26] 부샨은 총리에게 그의 CBDT 대표 [27]임명을 강행하지 말 것을 요구하며 적신호를 울렸다.차우다리가 임명된 후, 제쓰말라니는 실망감을 나타내며 나렌드라 모디에게 차우다리의 신임장에 [28]의문을 제기하는 편지를 썼다.프라샨트 부샨이 대표하는 NGO Common Cause는 7월 [29]22일 K V Chowdary의 CVC 임명과 T M Bhasin의 VC 임명에 이의를 제기하는 청원을 대법원에 제출했다.

새로운 이니셔티브

CVC는 다음과 같은 이니셔티브를 취했습니다.

  1. 국가 반부패 전략
  2. 파손 방지를 위한 테크놀로지 활용
  3. 공공 조달의 무결성
  4. 인식 캠페인
  5. 내부고발자에 관한 규정
  6. 경계 업무의 수준 향상
  7. 위원회 업무의 전산화
  8. 최신 예방 경계 프레임워크
  9. 국제 협력기타.[30]

경계 의식 주간

중앙경계위원회가 [31]주도해 매년 경계의식주간(VAW)이 축하되고 있으며 청렴도가 높은 것으로 알려진 사르다르 발라브하이 파텔의 생일과 맞물려 있다.인도 독립 75주년인 2022년까지 신인도를 만들기 위해 VAW는 청렴과 부패 척결을 위해 축하받고 있다.

경계 의식 주간 – 2019년 테마

2019년 CVC는 2019년 10월 28일부터 2019년 11월 2일까지 "통합성 – A way of life"[citation needed]라는 주제로 VAW를 관찰했다.

경계 의식 주간 – 2021년 테마

VAW 2021의 주제는 "Self Reliance with Integrity"[citation needed]였습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Vigilance Commissioner Suresh Patel to act as CVC". The Hindu. 26 June 2021.
  2. ^ 중앙경계위원회, 소개, 2019년 10월 16일 접속
  3. ^ "Archived copy". Archived from the original on 15 May 2016. Retrieved 26 October 2011.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  4. ^ 행정법 연구, 트리파티(1986)
  5. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 4 March 2016. Retrieved 29 July 2011.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로서의 아카이브 카피(링크).2011년 5월 31일 출시, 델리 잘보드 전 CEO Rakesh Mohan (IAS 78 배치)에 관한 가장 오래된 케이스가 2010년 4월 30일에 발표되었습니다.
  6. ^ http://cvc.nic.in/introduction.html[영구 데드링크]
  7. ^ 2011년 121명의 임원 임명, 2016년 3월 3일 웨이백 머신, 2009년 123명
  8. ^ a b "CVC Act". CVC. Retrieved 30 April 2012.[영구 데드링크]
  9. ^ "The Central Vigilance Commission Act, 2003 [Act 45 of 2003]" (PDF). India Code. Archived (PDF) from the original on 22 January 2022. Retrieved 22 January 2022.
  10. ^ a b c "CVC – Introduction". cvc.gov.in. Archived from the original on 22 February 2014. Retrieved 20 June 2012.
  11. ^ "Central Vigilance Commission". Archived from the original on 13 June 2006. Retrieved 22 January 2022.
  12. ^ a b c "CVC – ORGANISATION". CVC. Archived from the original on 19 April 2012. Retrieved 20 June 2012.
  13. ^ "Former Central Vigilance Commissioners – Central Vigilance Commission". Retrieved 4 October 2018.
  14. ^ "President's secretary Sanjay Kothari appointed Central Vigilance Commissioner". The Economic Times.
  15. ^ a b "Make Lokpal, Lokayukta apex, independent agencies". The Hindu. 2 September 2010. Archived from the original on 5 September 2010. Retrieved 30 April 2012.
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  17. ^ Dr Subramanian Swamy v. Director, Central Bureau of Investigation & Anr.; W.P.(C) 38 of 1997. 6 May 2014.
  18. ^ Kanoon, Indian. "Dr.Subramanian Swamy vs Director, Cbi & Anr on 6 May, 2014".
  19. ^ "Functions and Powers of the Central Vigilance Commission". CVC.gov.in. Archived from the original on 11 May 2012. Retrieved 30 April 2012.
  20. ^ India Against Corruption (6 April 2011). "What Is Wrong With Our Anti-Corruption Systems?". Outlook India. Retrieved 30 April 2012.
  21. ^ "Archived copy". Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 30 April 2012.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  22. ^ "Supreme Court strikes down P J Thomas as vigilance chief". 3 March 2011. Archived from the original on 7 March 2011. Retrieved 26 April 2012. 대법원은 P J 토마스를 경계 서장으로서 해임한다.
  23. ^ "Thomas Resigns As CVC". Outlook India. 3 March 2011. Archived from the original on 31 January 2013. Retrieved 30 April 2012.
  24. ^ . 21 July 2010 http://www.indianexpress.com/news/whistleblowers-who-went-to-cvc-suffered-stem-rot-excji-to-sonia/649640/0. {{cite news}}: 실종 또는 공허(도움말) 인용구: "CVC에 접근한 모든 내부고발자는 슬픔에 빠졌지만, 범인들은 오늘날까지 대체로 다치지 않았다."
  25. ^ "Now, Ram Jethmalani opposes CVC appointment of ex-CBDT chief KV Chowdary Tilak Marg". Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 22 July 2015.
  26. ^ "Archived copy". www.tehelka.com. Archived from the original on 24 September 2015. Retrieved 15 January 2022.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
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  29. ^ "Petition in SC Challenging Appointment of CVC and VC". Archived from the original on 28 October 2015. Retrieved 22 July 2015.
  30. ^ "Archived copy". Archived from the original on 4 May 2016. Retrieved 30 December 2012.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  31. ^ "Home Central Vigilance Commission Government of India". cvc.nic.in. Archived from the original on 18 January 2012. Retrieved 6 November 2019.

외부 링크