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추밀원 (영국)

Privy Council (United Kingdom)
"UKPC"는 여기로 방향을 바꿉니다. 이 중립적인 인용을 가진 마지막 수단의 법원에 대해서는 추밀원의 사법위원회를 참조하십시오.
국왕폐하의 최고위급 추밀원
약어PC(Privy Council)
선대
형성1801년 1월 1일 (1801-01-01)
법적 지위자문기구
회원가입
추밀원 의원
샤를 3세
(국왕협의회)
페니 모르다운트
리처드 틸브룩
세리 킹
직원
추밀원
웹사이트privycouncil.gov.uk
이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다.
영국의 정치
Royal coat of arms of the United Kingdom
헌법
더 크라운
Royal coat of arms of the United Kingdom

샤를 3세

Prince of Wales's feathers

윌리엄 왕세손

경영진

Royal coat of arms of the United Kingdom

샤를 3세
(국왕협의회)

Royal coat of arms of the United Kingdom

수낙부 (C)

리시 수낙 (C)

올리버 다우든 (C)
입법부

Crowned portcullis

샤를 3세
(왕인 의회)

Composition of the House of Lords

알클루이스의 군주 맥폴

Composition of the House of Commons

린제이 호일 경

키어 스타머 경(L)
사법부
샤를 3세
(King-on-the-Bench)

Badge of the Supreme Court of the United Kingdom

더 로드 리드

호지 경

잉글랜드 은행

앤드루 베일리

금융통화위원회

선거 및 국민투표


영국 총선


유럽의회 선거 (1979년 ~ 2019년)


스코틀랜드 의회 선거


북아일랜드 의회 선거


세네드 선거


영국 국민투표
디벨로프먼트
잉글랜드
북아일랜드
스코틀랜드
웨일스
행정부.
잉글랜드
북아일랜드
스코틀랜드
웨일스
크라운 종속성
해외 영토
대외관계
flag 영국 포털

국왕폐하의 가장 명예로운 추밀원은 영국의 군주를 위한 공식적인 자문기구입니다. 추밀원 고문으로 알려진 그 구성원들은 주로 하원이나 상원의 현직 또는 전직 의원들인 고위 정치인들입니다.

추밀원은 공식적으로 왕권 행사에 대해 주권자에게 조언합니다. 왕인 위원회는 위원회의 명령으로 알려진 집행 기구를 발행합니다. 추밀원은 또한 주로 특정 공공 기관을 규제하는 데 사용되는 평의회 명령을 발행할 수 있는 위임된 권한을 가지고 있습니다. 주권자에게 법인에 특별한 지위를 부여하는 데 사용되는 왕실 헌장의 발행에 대해 조언하고 지방 당국에 도시나 자치구의 지위를 부여합니다. 그렇지 않으면 추밀원의 권한은 이제 집행위원회인 영국 내각에 의해 대부분 대체되었습니다.

특정 사법 기능은 왕인 위원회에 의해서도 수행되지만, 실질적으로 사건을 심리하고 결정하는 실제 업무는 추밀원의 사법 위원회에 의해 매일 수행됩니다. 사법 위원회는 주로 영국 대법원의 판사들과 영연방의 고위 판사들로 구성되어 있습니다. 추밀원은 이전에 대영제국 전체(영국 자체 제외)의 최종 항소 법원 역할을 했습니다. 영국은 다른 독립적인 영연방 국가들은 물론 크라운 종속국과 영국령 해외 영토에 대한 사법적 항소를 계속 듣고 있습니다.

역사

추가 정보: 영국 추밀원, 스코틀랜드 추밀원, 영국법, 스코틀랜드법

1801년 1월 1일에 만들어진 영국의 추밀원은 스코틀랜드의 추밀원, 영국의 추밀원, 그리고 영국의 추밀원(1708–1800)이 앞섰습니다. 그것의 지속적인 존재는 "어느 정도 헌법적이고 역사적인 사고"로 묘사되어 왔습니다.[1] 현대 추밀원 구성의 주요 사건은 다음과 같습니다.

앵글로색슨의 영국에서 위테나게모트는 영국의 추밀원에 해당하는 초기 인물이었습니다. 노르만 군주의 통치 기간 동안, 영국 왕관은 거물, 성직자 및 고위 관리로 구성된 왕실 또는 큐리아 레지스에 의해 조언을 받았습니다. 이 기관은 원래 입법, 행정 및 정의에 대해 주권자에게 조언하는 것과 관련이 있습니다.[2] 이후 서로 다른 기능을 가정한 다양한 기구들이 법원으로부터 발전했습니다. 법원은 정의를 분배하는 사업을 맡았고, 의회는 왕국의 최고 입법부가 되었습니다.[3] 그럼에도 불구하고 의회는 1심 또는 항소에 따라 법적 분쟁을 심리할 수 있는 권한을 유지했습니다.[4] 또한 의회의 조언이 아닌 의회의 조언에 따라 주권자가 만든 법률이 유효한 것으로 받아들여졌습니다.[5] 강력한 주권자들은 종종 법원과 의회를 우회하기 위해 그 기관을 사용했습니다.[5] 예를 들어, 나중에 별 회의소의 법원이 된 위원회는 15세기 동안 일반적인 법원 절차에 구속되지 않고 죽음을 제외한 모든 처벌을 가할 수 있었습니다.[6] 헨리 8세의 통치 기간 동안, 군주는 평의회의 조언에 따라, 단지 선언만으로 법을 제정하는 것이 허용되었습니다. 의회의 입법권은 헨리 8세가 죽은 후에야 회복되었습니다.[7] 1540년까지 19명으로 구성된 위원회는 새로운 국가 기관이 되었고, 아마도 그 권한에 대한 정확한 정의 없이 토마스 크롬웰이 설립되었을 것입니다.[8] 왕실 의회는 입법 및 사법적 책임을 유지했지만 주로 행정 기관이 되었습니다.[9] 공의회는 1553년 40명의 의원들로 구성된 반면,[10] 헨리 7세는 그의 공의회에 백 명이 넘는 하인들을 맹세했습니다.[11] 주권자들은 현대 내각으로 발전한 소규모 실무 위원회에 의존했습니다.

영국 남북 전쟁이 끝날 무렵 군주제, 상원, 추밀원이 폐지되었습니다. 나머지 의회인 하원은 법률을 집행하고 행정 정책을 지시하기 위해 국무원을 설치했습니다. 41명의 평의회 의원들은 하원에 의해 선출되었고, 그 단체는 국가의 사실상의 군사 독재자인 올리버 크롬웰이 회장을 맡았습니다. 그러나 1653년 크롬웰은 보호자가 되었고, 평의회는 13명에서 21명의 의원으로 줄었고, 모두 하원에 의해 선출되었습니다. 1657년, 하원은 크롬웰에게 더 큰 권한을 부여했는데, 그 중 일부는 군주들이 누리는 권한을 연상시켰습니다. 의회는 보호자의 추밀원으로 알려지게 되었고, 의회의 승인에 따라 위원들은 보호자 경에 의해 임명되었습니다.[12]

왕정복고 직전인 1659년, 수호자 평의회는 폐지되었습니다.[12] 찰스 2세는 왕실 추밀원을 복원했지만, 그는 이전의 스튜어트 군주들과 마찬가지로 소수의 고문단에 의존하는 것을 선택했습니다.[13] 1707년 그레이트브리튼 왕국의 형성은 영국과 스코틀랜드의 추밀원을 결합시켰고, 후자의 기관은 1708년에 끝이 났습니다.

조지 1세 치하에서 더 많은 권력이 주권자가 없는 상태에서 만나기 시작한 평의회의 작은 위원회로 넘어갔고, 그 후 결정을 그에게 전달했습니다. 따라서 추밀원은 전체적으로 주권자에 대한 중요한 기밀 고문 기관이 아닙니다. 그 역할은 현재 내각으로 알려진 평의회 위원회로 넘어갔습니다.[14]

1801년 1월 1일 영국이 탄생하면서 아일랜드 추밀원은 1922년까지 존속했지만, 영국과 아일랜드를 위한 단일 추밀원이 탄생했습니다.

기능들

주권자는 추밀원의 조언에 따라 평의회에서 명령을 내릴 수 있습니다. 의회의 명령은 주권자가 아닌 정부가 초안을 작성하는 것으로, 그 아래에서 이루어지는 권한에 따라 1차 또는 2차 법률의 형태입니다. 입법에 대한 왕실의 동의를 부여하는 권한과 같은 전권적 권한에 따라 이루어지는 명령은 1차 입법의 한 형태이고, 법정적 권한에 따라 이루어지는 명령은 2차 입법의 한 형태입니다.[15][16][17]

평의회의 명령은 평의회의 구성원들이 주권자의 승인을 필요로 하지 않고 공표하는 것입니다. 평의회의 명령과 마찬가지로, 그것들은 법적 권한이나 왕실의 특권 아래 만들어질 수 있습니다.[15] 의회 명령은 공공 기관 및 규제 기관의 규제에 가장 일반적으로 사용됩니다.[16]

군주는 또한 추밀원의 조언에 따라 왕실 헌장을 수여합니다. 헌장은 통합된 기관에 특별한 지위를 부여합니다. 특정 직업, 교육 또는 자선 단체에 "전세기" 지위를 부여하는 데 사용되며, 때로는 도시 및 자치구 지위를 도시에 부여하기도 합니다.[18] 따라서 추밀원은 대학 및 도서관 회사 법령,[19] 교회 마당,[20] 동전 주조 및 은행 공휴일 날짜를 포함하는 광범위한 문제를 다룹니다.[21] 추밀원은 이전에 학사 학위 수여 권한과 대학의 타이틀을 부여하는 독점적인 권한을 가지고 [22]있었지만 2017년 고등 교육 및 연구법에 따라 이러한 권한은 영국의 교육 기관을 위한 학생 사무소로 이전되었습니다.[23]

주목할 만한 주문

공무원은 왕실 특권의 행사로서 추밀원 명령에 의해 공식적으로 관리됩니다. 그러한 명령 중 하나는 HM 정부가 GCHQ 직원들의 노동조합 가입을 금지한 것을 실행한 것입니다.[24][25]

1997년 국무회의의 또 다른 공무원 (개정) 명령은 국무총리가 일부 공무원에 대해 최대 3명의 정치 고문에게 관리 권한을 부여할 수 있도록 허용했습니다.[26][27]

1960년대에 추밀원은 인도양의 65개 섬으로 이루어진 차고스 군도의 주민 2,000명을 퇴거시키라는 명령을 내렸으며, 이는 미국의 공동 설립에 대비한 것입니다.가장 큰 섬인 디에고 가르시아에 있는 영국군 기지로, 약 60마일(97km) 떨어진 곳에 있습니다. 2000년, 고등법원은 주민들이 군도로 돌아갈 권리가 있다고 판결했습니다.[citation needed]

2004년, 잭 스트로의 재임 기간 동안 추밀원은 판결을 뒤집었습니다. 2006년 고등법원은 추밀원의 결정이 위법하다고 판결했습니다. 켄트리지 대법관은 "전대권을 합법적으로 사용하여 영국인 피험자 전체를 그들의 집과 출생지에서 제거하거나 배제하는 것에 대한" 알려진 선례가 없다고 말했고,[26][28][29] 항소법원은 이 주장에 의해 설득되었고, 그러나 상원 항소위원회의 법상주들은 원래의 결정이 결함이 있다고 판단하여 판결을 3 대 2로 뒤집었고, 이로써 의회의 명령 조건을 유지했습니다.[30]

위원회

추밀원 사법위원회.

추밀원에는 다음과 같은 위원회가 있습니다.[31]

남작 위원회

남작 위원회는 에드워드 7세의 통치 기간 동안 1910년 평의회 명령에 의해 남작위에 올려질 모든 계승 주장을 면밀히 조사하기 위해 설립되었습니다.[31]

저지 및 건지 문제 위원회

저지 및 건지 문제 위원회는 채널 제도 법안의 승인을 권고합니다.[31]

1877년 국무조정실법 목적위원회

1877년 국무원법의 목적을 위한 위원회는 국무장관뿐만 아니라 재상과 추밀봉인으로 구성됩니다. 1988년에 마지막으로 회의를 개최한 위원회는 웨이퍼 씰의 설계와 사용에 관한 것입니다.[31]

집행위원회

영국 내각은 추밀원의 집행위원회이자 영국 정부의 고위 의사 결정 기구입니다.[32]

사법위원회

추가 정보: 추밀원 사법위원회

사법위원회는 영국의 크라운 의존국, 영국 해외 영토, 일부 영연방 국가, 군사 주권 기지 지역 및 일부 기관의 최종 항소 법원 역할을 합니다. 사법위원회는 또한 매우 가끔 고대와 기독교 법원으로부터 항소를 듣습니다. 여기에는 교회 위원회, 캔터베리 아치 법원, 요크의 샹베리 법원, 상금 법원, 기사도 고등 법원, 신크 항구의 해군 법원이 포함됩니다. 이 위원회는 일반적으로 영국 대법원의 구성원들과 추밀원인 영연방의 고위 판사들로 구성됩니다.

영국 내에서, 사법 위원회는 기독교 법원, 신크 항구의 해군 법원, 상 법원 및 왕립 수의과 대학의 징계 위원회의 항소, 교회 위원회의 계획에 대한 항소 및 특정 의회 법률에 따른 항소를 듣습니다. 1975년 하원의원 자격 박탈법).[33] 왕실 위원회는 이전에 대영제국 전체의 최고 항소 법원이었지만,[34] 많은 영연방 국가들이 이제 그러한 항소에 대한 권리를 폐지했습니다.[35] 사법위원회는 영국령 해외 영토, 주권 기지 지역 및 왕실 의존도 등 여러 영연방 국가들의 항소를 계속 듣고 있습니다.[33] 1998년 스코틀랜드법, 1998년 웨일즈 정부법, 1998년 북아일랜드법과 관련된 사건은 사법위원회가 직접 관할권을 가졌지만, 이는 2009년 새로운 영국 대법원으로 넘어갔습니다.[36]

스코틀랜드 대학 위원회

스코틀랜드 대학 위원회는 스코틀랜드의 4개 고대 대학의 법령에 대한 제안된 개정을 고려합니다.[31]

대학위원회

1995년에 마지막으로 회의를 개최한 대학 위원회는 옥스퍼드와 케임브리지 대학과 그 대학들이 제정한 법령에 반대하는 청원서를 검토하고 있습니다.[31]

무역위원회

무역 및 외국 플랜테이션 위원회는 대외 무역을 담당하며 크라운 식민지를 관리하는 역할을 했지만, 현재는 한 명의 위원(무역 이사회 의장)만 있습니다.

기타위원회

임시 위원회는 상임 위원회 외에도 왕실 헌장에 대한 청원을 고려하고 보고하며 왕실 헌장에 의해 만들어진 단체의 내규에 대한 변경을 승인하기 위해 개념적으로 설치됩니다.[31]

특정 사안을 검토하기 위해 사설 상담사 위원회가 설립되기도 합니다. 이러한 위원회는 추밀원 사무실과 독립되어 있으므로 의회 의장에게 직접 보고하지 않습니다.[31] 이러한 위원회의 예는 다음과 같습니다.[31]

구 위원회

역사적이지만 현재는 없어진 위원회는 다음과 같습니다.

회원가입

참고 항목: 영국 추밀원의 현 의원 목록

구성.

왕의 추밀원(1815)이라는 제목의 토마스 롤런드슨의 캐리커처; 당시 섭정공이었던 조지 4세가 왕좌에 앉았습니다.

군주는 평의회의 조언에 따라 행동할 때 군림하는 군주의 성별에 따라 왕의 평의회 또는 여왕의 평의회로 알려져 있습니다.[37] 평의회의 구성원들은 여왕 폐하의 가장 명예로운 추밀 평의회[38](때로는 영주와 다른 사람들)로 통칭됩니다.[39] 그 기관의 최고 책임자는 4번째로 높은 국가의 최고 책임자이고,[40] 각료이며, 보통은 상원의 지도자이거나 하원의 지도자입니다.[41] 또 다른 중요한 관리는 서기인데, 서기의 서명은 평의회에서 행해지는 모든 명령에 첨부되어 있습니다.[42]

추밀원 고문과 추밀원 의원은 모두 위원회의 구성원을 지칭하는 데 올바르게 사용될 수 있습니다. 그러나 전자는 추밀원 사무실에서 선호하며,[43] 카운셀러라는 용어를 "의회 의원인 사람"이 아닌 "상담하는 사람"으로 영어로 사용하는 것을 강조합니다. 추밀원 고문은 전통적으로 주권자에게 받은 후 평의회를 "지친" 것으로 알려져 있습니다.[44]

주권자는 어떤 사람이라도 추밀원으로 임명할 수 있지만,[45] 실제로는 폐하의 정부의 조언에 의해서만 임명됩니다. 임명자의 대다수는 왕실 장관, 제1야당 대표, 하원 제3당 대표, 각 정권의 수장, 영연방 국가의 고위 정치인 등 고위 정치인들입니다. 이 외에도 평의회에는 소수의 왕실 구성원, 일부 영국 및 영연방 고위 판사, 일부 고위 성직자 및 소수의 고위 공무원이 포함됩니다.

추밀원의 가입에는 법적 제한이 없습니다.[46] 의원들은 모든 추밀원 회의에 자동적으로 참석할 권리가 없으며, 일부 의원들만 정기적으로 회의에 소환됩니다(실제로는 총리의 재량에 따라).

캔터베리 대주교, 요크[46] 대주교, 런던[47] 주교 등 영국 교회의 세 명의 고위 주교들이 임명과 동시에 주임 고문이 됩니다. 왕실의 고위 구성원도 임명될 수 있지만, 이는 군주의 부부, 상속인 및 상속인의 배우자에 한정됩니다.[46] 주권자의 개인 비서는 체임벌린 경,[48] 하원의장, 의장과 마찬가지로 항상 추밀원 고문으로 임명됩니다. 영국 대법원 판사들,[49] 잉글랜드와 웨일즈 항소 법원 판사들,[50] 회기 법원(스코틀랜드 최고 법률 법원)[51]의 내의원 수석 판사들, 북아일랜드[52] 대법원장들도 직권으로 추밀원에 가입합니다.

Privy Counselor의 균형은 크게 정치인들로 구성되어 있습니다. 총리, 각료 및 HM 야당 대표는 임명 시 전통적으로 추밀원에 선서합니다.[46] 하원의 주요 정당 지도자들, 관련 행정부의 제1 장관들,[53] 내각 밖의 일부 고위 장관들, 그리고 때때로 다른 존경받는 고위 의원들이 추밀 고문으로 임명됩니다.

추밀원은 의회 회의에서 논의된 사항을 비밀로 하기 위한 선서에 구속되기 때문에, 야당 지도자들을 추밀원으로 임명하면 정부는 "추밀원 조건"으로 그들과 기밀 정보를 공유할 수 있습니다.[46] 이는 일반적으로 국가 안보 문제와 같은 특수한 상황에서만 발생합니다. 예를 들어, 토니 블레어는 이라크의 대량살상무기에 대한 증거를 논의하기 위해 이안 던컨 스미스 (당시 HM 야당 지도자)와 찰스 케네디 (당시 자유민주당 지도자)를 "추밀위원회 조건"으로 만났습니다.[54]

다른 영연방 국가의 구성원

추밀원은 주로 영국 기관이지만 다른 영연방 국가의 관리들도 임명됩니다.[46] 2000년까지 가장 눈에 띄는 사례는 뉴질랜드로 총리, 고위 정치인, 대법원장 및 항소법원 판사가 전통적으로 추밀원으로 임명되었습니다.[55] 그러나 이후 뉴질랜드 회원들의 임명은 중단되었습니다. 총리, 의장, 총독 및 대법원장은 여전히 Right Honorable 스타일을 적용받지만, 의회의 회원 자격은 없습니다.[56] 20세기 후반까지 캐나다와 호주의 총리와 대법원장들도 개인 고문으로 임명되었습니다.[57][58] 또한 캐나다에는 자체 추밀원인 캐나다 국왕 추밀원이 있습니다(아래 참조). 국왕을 주권자로 유지하고 있는 일부 다른 영연방 국가의 총리들은 평의회에서 계속 선서를 하고 있습니다.[46]

미팅

빅토리아 여왕은 1837년 즉위 당일에 첫 추밀원을 소집했습니다.

추밀원 회의는 보통 그 당시 주권자가 거주하는 곳이라면 어디에서나 매달 한 번씩 열립니다.[21] 추밀원에 따르면 정족수는 3명이지만,[59] 일부 법령에서는 다른 정족수에 대해 규정하고 있습니다(예를 들어 1989년[60] 안경사법 제35조는 2명의 낮은 정족수에 대해 규정하고 있습니다).

주권자는 회의에 참석하지만, 두 명 이상의 국가 고문이 그 자리를 대신할 수 있습니다.[61][62] 1937년부터 1953년까지의 섭정법과 2022년 국가 고문법에 [63]따라 국가 고문은 주권자의 배우자, 21세 이상의 후계자, 에드워드 왕자 및 앤 공주 중에서 선택될 수 있습니다.[62] 관례적으로 주권자는 추밀원 회의에 계속 서 있어서 다른 위원들이 앉지 않도록 [43]함으로써 회의를 짧게 유지합니다. 주 대통령은 명령을 내려야 할 목록을 읽어내고, 주권자는 "승인"이라고만 말합니다.[64]

정기적으로 참석해야 하는 Privy Counsel은 거의 없습니다. 해결된 관행은 평의회의 일상적인 회의에 4명의 추밀원, 일반적으로 관련 문제에 대한 관련 장관이 참석한다는 것입니다.[61] 의회 의장직을 맡고 있는 내각 장관은 변함없이 의장직을 맡고 있습니다.[65] 영국의 의회 정부와 입헌 군주제라는 현대적인 협약에 따라 모든 국무회의는 정부 부처에 의해 초안이 작성되고 이미 책임 장관의 승인을 받았습니다. 따라서 국무회의가 취한 조치는 각 조치의 검증에 필요한 절차입니다.[61]

추밀원의 전체 회의는 군주가 그들 자신의 약혼을 발표할 때(1839년 11월 23일 [66]빅토리아 여왕의 통치 기간에 마지막으로 일어난) 또는 군주의 사망 또는 퇴위에 의한 왕권의 소멸이 있을 때만 개최됩니다.[54] 1811년 2월 6일 추밀원 전체 회의도 열렸는데, 이때 웨일스 공은 의회법에 의해 섭정으로 취임했습니다.[67] 주권자가 소수이거나 무능력한 경우의 섭정 설치를 규정하는 법령에서도 섭정은 추밀원 앞에서 선서하도록 하고 있습니다.[68]

왕권이 소멸될 경우 추밀원 – 영적인 귀족들, 임시적인 귀족들과 함께, 런던시 시장과 런던시 올더멘 법원뿐만 아니라 영연방 국가의 대표들도 새로운 주권자의 즉위를 선언하고 법이 요구하는 대로 스코틀랜드 교회의 보안과 관련된 새 군주의 선서를 받습니다.[69] 또한 신임 주권자는 그 때 추밀원에 할당하는 것이 관례이며, 이 주권자의 연설은 공식적으로 런던 가제트에 게재됩니다. 새로운 군주의 즉위를 선언하고 군주의 법정 선서를 목격하기 위해 소집된 추밀원의 특별 회의는 즉위 위원회라고 알려져 있습니다. 마지막 회의는 엘리자베스 2세의 사망과 찰스 3세의 즉위 이후 2022년 9월 10일에 열렸습니다.[70]

임기

회원 자격은 평생 부여됩니다. 이전에는 군주의 죽음("왕관의 폐위")으로 인해 모든 왕관 임명이 자동으로 만료됨에 따라 평의회가 즉시 해산되었습니다.[71] 18세기에 이르러서는 왕권이 소멸된 후 6개월까지는 평의회가 해산되지 않을 것이라고 제정되었습니다.[a] 그러나 관례상 주권자는 해산 후 모든 이사회 구성원을 다시 임명할 것입니다.[74][75] 그렇기 때문에 실질적으로 회원 가입은 쉬지 않고 이어졌습니다.[46] 1901년에 법은 왕의 임명이 군주의 계승에 의해 완전히 영향을 받지 않도록 보장하기 위해 변경되었습니다.[76]

그러나 주권자는 개인을 추밀원에서 해임할 수 있습니다. 엘리엇 몰리 전 하원의원은 2011년 6월 8일 영국 의회비 스캔들과 관련해 허위 회계 처리 혐의로 유죄 판결을 받은 후 제명되었습니다.[77][78] 이 전에 평의회에서 마지막으로 추방된 사람은 1921년[79][80] 12월 13일 제1차 세계 대전 중 적국인 독일 제국과 협력했다는 이유로 해임된 에드가 슈페어 경(Bt.)입니다.[81]

개인은 때로는 제명을 피하기 위해 사임을 선택할 수 있습니다. Three members voluntarily left the Privy Council in the 20th century: John Profumo,[81] who resigned on 26 June 1963;[82][83] John Stonehouse,[81] who resigned on 17 August 1976[82][84] and Jonathan Aitken, who resigned on 25 June 1997[85] following allegations of perjury.[81][86]

지금까지 21세기에 4명의 추밀원이 사임했고, 같은 해에 3명이 사임했습니다. 2013년 2월 4일, 크리스 허네(Chris Huhne)는 사법 절차를 위반한 혐의에 대해 유죄를 인정한 후 추밀원을 자진해서 떠날 것이라고 발표했습니다.[87] 프레스콧 경은 2013년 7월 6일 언론 규제 도입 지연에 항의하며 다른 사람들이 따를 것을 기대하며 자리에서 물러났습니다.[88] 2013년 10월 9일, Denis MacShane은 Old Bailey 청문회에서 허위 회계 혐의로 유죄를 인정하고 수감되기 전에 사임했습니다.[89][90] 2022년 4월, 자메이카의 전 총리 P. J. 패터슨은 자메이카가 공화국이 되는 것을 주장하기 위해 사임했습니다.[91]

권한 및 권한

추밀원은 전체적으로 "가장 명예로운 사람"이라고 불리며, 구성원인 추밀원은 "올바른 명예로운 사람"이라고 불릴 자격이 있습니다.[92] 그럼에도 불구하고, 일부 귀족들은 자동적으로 더 높은 스타일을 갖습니다: 비왕실 공작들은 "그의 은혜"로, 후작들은 "가장 명예로운"으로 분류됩니다. Debrett's가 추천하는 현대적인 관습은 Privy Counsellor인 동료들을 위한 사회적 주소 방식으로 이름 뒤의 문자 "PC"를 사용하는 것입니다.[93] 일반인의 경우 "The Right Honorable"은 Privy Counselor로서의 지위를 충분히 확인할 수 있으며 이름 뒤에 "PC"라는 글자를 사용하지 않습니다.[55][93][94] 법무부는 이 협약의 관행을 수시로 개정하고 있습니다.[95]

각 추밀원은 주권자에게 개인적으로 접근할 권리가 있습니다. 동료들은 이 권리를 개별적으로 향유하는 것으로 간주되었습니다. 하원 의원들은 집단적으로 권리를 소유합니다. 각각의 경우, 개인 접근은 공공 업무에 대한 조언을 제공하는 데에만 사용될 수 있습니다.[96]

오직 추밀원만이 왕실의 권리에 영향을 미치는 법안의 심사에 대한 왕실의 동의를 나타낼 수 있습니다.[97]

1999년 노동당의 부분적인 상원 개혁 이전에 상원의 구성원이 될 것으로 보이는 세습적인 동료들의 명백한 상속인들과 공유되었던 특권인 토론 중에 상원 의원들의 자리에 앉을 권리가 있습니다. 영국 교회의 교구 주교들은 아직 영적인 영주들, 은퇴한 주교들로 이전에 영주의 집, 웨스트민스터의 학장, 아일랜드의 피어, 챈서리의 왕관 서기, 검은 막대의 신사 어셔였습니다.[98] 추밀원은 주권자의 왕좌 계단에 앉을 권리가 있지만, 그들은 옵서버로서만 그렇게 하며, 상원의 어떤 작업에도 참여할 수 없습니다. 요즘 이 특권은 거의 행사되지 않습니다. 이 특권을 행사한 주목할 만한 최근 사례는 2017년 상원에서 열린 유럽 연합(탈퇴 통보) 법안 토론회의 개회식을 지켜본 총리 테레사 메이와 데이비드 리딩턴에 의해 사용되었습니다.[99]

Privy Counselor는 공식적인 우선 순위를 부여받습니다. 그렇지 않은 경우에도 마찬가지입니다.[100] 각 새 의회가 시작될 때, 그리고 의장의 재량에 따라 추밀원 의원인 하원 의원들은 보통 의장과 하원 의원 아버지(가장 오래 계속 근무하는 하원 의원)를 제외한 모든 다른 의원들 앞에서 충성 선서를 합니다.[101] 다른 명예로운 의원과 동시에 하원에서 연설하기 위해 추밀원 고문이 부상하는 경우, 의장은 일반적으로 "권리 있는 명예로운" 의원에게 우선권을 부여합니다.[102] 그러나 이러한 의회 관습은 정부가 의장에게 영향력을 행사해서는 안 됨에도 불구하고 1998년 이후 신노동당 하에서 좌절되었습니다.[103]

선서 및 취임식

솔즈베리 백작과 별 회의실에서 추밀원이 조사한 비비아나 래드클리프. 윌리엄 해리슨 에인스워스의 소설 가이 포크스의 조지 크룩생크의 삽화.

국왕 공의회(이후 추밀원)의 선서는 13세기 초에 처음으로 이루어졌습니다. 이 선서는 일련의 수정을 거쳤으나 현대적인 형태의 선서는 1571년에 본질적으로 정착되었습니다.[104] 추밀원의 일부 구성원들은 취임하면서 추밀원 고문들에게 행한 선서를 공개하는 것이 범죄적이고 반역적일 가능성이 있다고 여겼습니다.[105] 그러나 1998년 블레어 정부는 공식적으로 다음과 같이 의회 답변서를 통해 선서를 공개했습니다.[106] 이 책은 또한 1932년 12월 21일 랑케일루르 경이 토론하는 동안 상원에서 전문으로 읽혀졌으며,[107] 19세기와 20세기 동안 널리 출판된 책에서 공개적으로 전문으로 인쇄되었습니다.[108]

폐하의 추밀원 중 하나로서 전능하신 하느님께 진실하고 충실한 신하가 되시라고 맹세합니다. 폐하의 인물, 명예, 왕관, 존엄왕실에 대항하기 위해 어떤 방식으로 시도되거나 행해지거나 말을 해야 하는지 알지도 못할 것입니다. 하지만, 폐하의 힘을 최대한 발휘하고 견디게 할 것이고, 그것이 폐하 자신에게 드러나게 할 것입니다. 그와 같은 폐하를 선전할 수 있는 추밀원의 사람들에게도 말입니다. 당신은, 당신의 마음과 양심에 따라, 이사회에서 움직이고, 대우하고, 토론해야 할 모든 일에 있어서, 충실하고 진실하게 당신의 마음과 의견을 선언할 것입니다. 그리고 당신에게 약속되고 공개되는 모든 문제 또는 이사회에서 비밀로 취급되어야 하는 모든 문제를 비밀로 할 것입니다. 그리고 만약 그 조약이나 상담원이 상담원 중 누구에게 손을 대더라도, 당신은 그것을 그에게 밝히지 않고, 폐하의 동의에 의해서 또는 의회의 동의에 의해서 그것을 공표할 때까지 그대로 유지할 것입니다. 당신은 국왕폐하에 대한 믿음과 충성을 최대한으로 감내할 것입니다. 그리고 국왕폐하에게 부여되고 의회법에 의해 왕권에 합병되거나 다른 모든 외국 왕자, 인물, 고위 성직자, 국가 또는 권력자에 대해 모든 사법권, 고위 성직자 및 권력자를 지원하고 방어할 것입니다. 그리고 일반적으로 당신은 충실하고 진정한 하인으로서 폐하께 해야 할 일입니다. 그러니 하나님을 도와주십시오.[106]

추밀원 상담사는 종교적 선서를 하지 않는 것을 선호하는 경우 유사한 용어로 충성을 확인할 수 있습니다.[109] 헌액식에서, 우선 순위는 다른 사람들보다 성공회 신자들을 우선시합니다.[110]

새로 임명된 변호사들의 취임식은 비공개로 진행되며, 일반적으로 주권자 앞에 걸상에 무릎을 꿇고 손에 키스해야 합니다.[111][112] 왕실 백과사전에 따르면, "새로운 추밀원 고문이나 장관은 그 또는 그녀의 오른손, 손바닥을 위로 뻗을 것이고, 여왕의 손을 가볍게 잡았을 때, 단지 입술에 닿는 것에 지나지 않을 것입니다."[112] 이 의식은 공화주의를 옹호하는 변호사들에게 어려움을 주었습니다. 토니 벤은 일기장에서 여왕의 손이 아닌 자신의 엄지손가락에 키스했다고 밝혔고, 제레미 코빈은 무릎을 꿇지 않은 것으로 알려졌습니다.[112] 추밀원의 모든 구성원이 취임식을 거치는 것은 아니지만, "당 대표가 그런 과정을 사용하는 경우는 드물다"는 점에서 평의회의 명령에 의해 임명되는 경우가 많습니다.[113]

기타협의회

추밀원은 주권자의 4대 주요 의회 중 하나입니다. 나머지 세 곳은 법의 법정인 코뮌 콘실리움 (Common Council, 즉 의회)과 마그눔 콘실리움 (Great Council, 즉 영역의 모든 동료들의 집회)입니다. 모두 여전히 존재하거나 적어도 공식적으로 폐지된 적은 없지만, 매그넘 콘실리움은 1640년 이후 소환되지 않았고 그 당시에도 소멸된 것으로 여겨졌습니다.[96][114]

다른 몇몇 추밀원들은 주권자에게 충고했습니다. 잉글랜드와 스코틀랜드는 한때 별도의 추밀원(영국 추밀원과 스코틀랜드 추밀원)이 있었습니다. 1707년 연합법은 두 나라를 영국 왕국으로 통합시켰고 1708년 영국 의회는 스코틀랜드의 추밀원을 폐지했습니다.[115][116] 그 후 런던에는 영국의 추밀원이 하나 있었습니다.[117] 반면 아일랜드는 1800년 연합법 이후에도 추밀원이 따로 존재했습니다. 아일랜드 추밀원에 대한 마지막 임명은 1922년 아일랜드의 대부분이 영국으로부터 분리되었을 때 이루어졌습니다. 1972년 북아일랜드 의회가 중단된 후 잠자고 있던 북아일랜드 추밀원이 그 뒤를 이었습니다.[118]

캐나다는 1867년부터 캐나다 국왕 추밀원(King's Privy Council for Canada)이 있습니다.[119] 캐나다 추밀원은 특별히 "캐나다를 위한" 것이지만, 위에서 논의한 추밀원은 "영국을 위한" 것이 아닙니다. 필요한 경우의 모호성을 명확히 하기 위해, 후자는 역사적으로 제국 추밀원으로 언급되었습니다. 호주와 뉴질랜드와 같은 다른 영연방 국가의 동등한 기관을 행정위원회라고 합니다.[120][121]

참고 항목

메모들

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서지학

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