스코틀랜드 법정 문서

Scottish statutory instrument

스코틀랜드 법정 문서(스코트 게일어:Ionnsramaid Reachdail na h-Alba; SSI)는 스코틀랜드 내각에 의해 제정된 하위 법률 또는 스코틀랜드 의회법에 의해 위임된 권한을 행사하는 규제 기관이다.SSI는 스코틀랜드에서 하위 법률의 주요 형태이며, 스코틀랜드 장관, 주 변호인, 대법관, 세션 법원[1]: [s. 27] 여왕에게 위임된 권한을 행사하기 위해 기본적으로 사용됩니다.

2010년 해석 및 입법개혁법(스코틀랜드)은 스코틀랜드의 법정증서가 [1]: [Pt. 2] 무엇인지 정의한다.이 법 이전에 SSI는 1946년 영국 법정증서법에 의해 관리되었으며, 이 법은 계속 영국의 법정증서[2][3][1]: [s. 55] 통제하고 있다.

SSI와 하위입법의 창설을 가능하게 하는 권한은 스코틀랜드 의회에 권한을 이양한 1998년 스코틀랜드법의 원문에 언급되어 있지 않다.오히려, 이 권력은 하위 입법을 [4]: (s. 28–29) 할 권한을 유보하지 않고 스코틀랜드 의회의 법이 "국회의 입법 권한 밖"이 아닌 범위 내에서 이라는 진술에 의해 암시된다.

스코틀랜드 독립 이전에는 스코틀랜드에만 적용되는 하위 법률이 더 큰 영국 법정 문서(SI) 시리즈의 하위 시리즈로 발행되었습니다.이 하위 시리즈는 [5]: 12 현재 스코틀랜드와 관련된 보류된 문제를 다루는 SI에 사용됩니다.

목적

SSI는 몇 가지 예외를 제외하고 을 정의하는 기관(입법부)이나 법을 해석하는 기관(사법부)이 아니라 법을 시행하는 기관('법 집행')에 의해 이루어진다.그 결과 SSI는 법이 어떻게 시행되어야 하는지에 대한 구체적인 세부사항을 제공할 것이며 법이 [6]: 1 변경되었음을 반영하기 위해 기존 법률 또는 SSI를 개정할 수 있다.다른 경우 SSI는 암묵적으로 폐지되었던 법의 일부를 폐지할 수 있다.

예를 들어, 2005년 자선 및 수탁자 투자(스코틀랜드)법의 섹션 15는 스코틀랜드 장관들이 자선단체가 문서에서 자신을 어떻게 언급하는지를 규정하는 규정을 만들 수 있도록 허용하고, 2007년 문서에서의 자선 레퍼런스(스코틀랜드) 규정 2와 규정 4에 자선단체가 자신을 어떻게 언급해야 하는지를 규정한다.자선단체가 그러한 [7][8]참고 자료를 작성해야 한다.

다른 경우에는 SSI가 소위 "개시 명령"을 통해 법의 일부를 시행하기 위해 사용될 수 있다.이 경우, 법률의 조는 시행될 때까지 법적 효력을 갖지 않을 수 있으며, 이에 따라 수용 준비를 하기 위한 시간을 가질 수 있다.개시 명령의 예로는 2016년 파산(스코틀랜드)법의 거의 전부를 [9]시행한 2016년 파산(스코틀랜드)이 있다.

SSI는 포함되지 않지만, 또 다른 예로는 직장에서의 건강과 안전 등이 있다. 1974년 법률. 스코틀랜드에 적용되며 작업장의 안전 보장과 관련된 규정을 제정한다.이 법은 광범위한 소관을 포함하고 있으며, 따라서 영국의 SI는 다른 산업을 다루기 위해 같은 조에 따라 발행되었다.구체적으로는 SI를 만들 수 있는 이 법의 일부 조항은 보건에 유해한 물질의 제어 2002작업 규정 2005를 관련성이 [10][11]없음에도 불구하고 둘 다로 만들기 위해 사용되었다.

절차.

유효화

SSI는 스코틀랜드 의회법 또는 영국 의회법이 그러한 권한을 부여하는 경우에만 이루어질 수 있다.이러한 법은 권한 부여법 또는 모법이라고 다양하게 알려져 있으며 SSI를 만들기 위한 권한의 범위와 그 권한을 행사하기 위한 관련 절차를 규정한다.SSI는 유효화 능력 범위 내에서만 프로비저닝할 수 있으며, 이 범위를 벗어나는 모든 프로비저닝은 무효입니다.

만들기

SSI는 SSI를 만들 수 있는 권한을 가진 사람 또는 기구가 서명할 때 "만들기"됩니다(일반적으로 스코틀랜드 장관).[12]스코틀랜드 의회는 이 용어를 구체적으로 정의하는 공식 지침을 제공하지 않았기 때문에 이 용어는 영국 의회로부터 계승된 것으로 보인다.

부설

SSI의 "배치"는 스코틀랜드 의회에 SSI를 상정하는 것이다.이 문구는 원래 회의실 테이블 위에 (물리적) 문서가 놓여 있는 것을 가리키는 집 에 놓여 있는 것에서 유래했습니다.모든 SSI는 의회가 SSI를 [13]: [Ch. 14] 무효화하지는 않지만 의회의 상설 명령에 의해 지정된 방식으로 의회에 제출되어야 합니다.SSI가 제정된 날짜는 일반적으로 의회의 조사가 시작될 [1]: [ss. 28–32] 수 있는 날짜이기도 하다.

정밀 조사

일단 SSI가 의회에 제출되면, 그것은 면밀히 조사될 수 있다.정밀조사는 일반적으로 위임된 권한법률개혁위원회(DPLRC)에 의해 수행되며, 이는 스코틀랜드 장관이 SSI를 만드는 데 유능한지, SSI가 [6]: 5 충분한 질인지 여부를 고려한다.즉, 위원회는 각 장관이 유효법에 따라 SSI를 만들 수 있는 권한이 있는지, 스코틀랜드 의회가 스코틀랜드법에 따라 해당 영역에서 법률을 만들 수 있는 권한이 있는지, SSI의 규정이 명확하고 일관적이며 인쇄상의 오류가 없는지 여부를 고려한다.

DPLRC와 다른 위원회는 의회에 보고하고, 의회에서는 [6]: 6 SSI의 정확한 절차에 따라 다양한 수준의 정밀 조사를 적용합니다.

네거티브 프로시

네거티브 SSI네거티브 절차를 따르는 SSI입니다.그러한 SSI는 발효 최소 28일 전에 의회에 제출되어야 하며, 제정된 지 40일 이내에 의회 결의에 의해 무효화될 수 있습니다.SSI가 발효된 후 무효가 되면 무효일로부터 [1]: [s. 28] 효력이 정지됩니다.

긍정 절차

긍정 SSI는 긍정 절차를 따릅니다.이 SSI들은 [1]: [s. 29] 시행되기 전에 의회의 결의에 의해 승인되어야 한다.

특별 국회 절차

일부 SSI는 국회 특별 절차를 거친다.이들은 이른바 특별절차명령(SPO)으로, 다른 종류의 절차의 대상이 되는 SSI와 달리 SPO의 통지는 에든버러 가제트(SPO가 특정 지역에 관련된 경우에는 지역신문)에 게재되어야 하며, 일반인이 [1]: [s. 49] SPO에 이의를 제기할 수 있습니다.

SPO가 이의신청을 받은 경우 이의신청을 의회에 제출하고 스코틀랜드 의회법에 의해 확인해야 한다.이의가 없을 경우 의회는 그 명령을 발의한 날로부터 40일 이내에 무효로 할 수 있다.이의가 제기되지 않고 의회가 SPO를 무효화하지 않을 경우, SPO는 40일 기간 종료 후 또는 SPO에 [1]: [ss. 50–52] 명시되어 있는 경우 이후 발효됩니다.

기타 절차

2010년 해석 및 입법개혁(스코틀랜드)법에 의해 정의된 상기 절차 외에, 활성화법은 SSI를 만들기 위한 자체 절차를 명시할 수 있다.다른 절차에 따라 만들어진 SSI는 "실행 가능한 한 빨리" 의회에 제출되어야 하며, 일부 면제는 제외된다.2016년 10월 현재 면제된 법령은 다음과 같습니다.[1]: [s. 30]

이러한 다른 절차의 예로는 SSI가 의회에 제출되지만 거부될 수 없는 단순한 절차와 SSI 초안이 [6]: 6 만들어지기 전에 정식 협의 또는 기타 요구의 대상이 되어야 하는 초확정 절차가 있다.

개시

SSI는 일반적으로 즉시 법적 강제력을 가지지 않습니다.오히려 의회의 승인을 받아야 할 수도 있고, 시행일을 지정할 수도 있다.예를 들어, 2016년 파산(스코틀랜드)법을 시행하는 명령은 2016년 9월 15일에 제정되어 2016년 9월 21일에 의회에 제출되었으며,[9] 시행일은 2016년 11월 30일이다.

종류들

규칙, 규정 및 명령

SSI는 영국 SI와 분리되어 있지만 일반적으로 규칙, 규정 및 명령에 대해 동일한 명명 규칙을 따르는 것으로 보입니다.그러나 스코틀랜드 의회와 스코틀랜드 정부는 2016년 10월 현재 용어를 정의하는 공식 지침을 발표하지 않았기 때문에 SSI와 SI에 사용되는 정의가 동일한지 여부를 확실히 알 수 없다.

이러한 정의는 1932년 소위 "돈모어 위원회"에 의해 확립되었고, 영국 여왕의 문구 사무소에 의해 발행된 공식 지침에서 권장되었다.위원회는 다음을 [5]: [pp. 6–7] 권고하였다.

  • 규칙은 절차를 정해야 한다. 즉, 특정 공공기관이 어떻게 행동하는지.
  • 규제는 공공, 기업 등의 구성원이 어떻게 행동하는지와 같은 실질적인 법을 규정해야 합니다.
  • 명령은 행정권, 즉 사법적 결정을 내릴 권한을 행사해야 한다.

이러한 정의는 SSI에 대부분 해당되지만 몇 가지 주요 차이점이 있습니다.의회 자문국은 2016년부터는 법원, 재판소 및 기타 기관에 대해서만 규칙을 적용하고, 다른 모든 기관(개시명령 [15]: 23 포함)에 규정을 적용할 것을 권고하고 있다.그렇다고 해서 명령어가 사용되지 않는 것은 아니다.구법에서는 하위 법률을 만드는 권한을 명령어를 만드는 권한으로 규정하고 있기 때문이다.일반적인 예로는 1984년 도로교통규제법이 있는데, 이 법안은 당국이 "명령에 따라 [a] 도로의 사용을 제한하거나 일시적으로 금지할 수 있다"고 규정하고 있다.2015년에는 이 법에 따라 약 160건의 주문이 이루어졌으며,[16] 2015년에는 전체 SSI의 약 36%를 차지했다.

평의회

평의회 명령은 행정권을 행사하기 위해 군주에 의해 제정된 법률이지만, 실제로는 추밀원에 의해 만들어지고 [17][18]군주에 의해 승인된다.의회의 훈장은 왕실 특권에 따라 제정되는 경우 주요 법률이며 스코틀랜드 의회법에 따라 제정되는 경우 하위 법률이다.이사회 명령이 법률에 의해 부여된 권한을 행사하기 위해 사용되는 경우, 해당 명령은 [1]: [s. 27] SSI로서 이루어진다.

의회의 명령은 종종 정부 지부가 [5]: 6 [17]작동하는 방식을 수정하는 법을 만드는 데 사용됩니다.의회의 명령은 스코틀랜드 의회의 운영 방식을 조정하기 위해 사용되었습니다.예를 들어, 스코틀랜드 의회의 의원 자격을 박탈당한 사람을 설정하고, 영국 SI 시리즈에서는 스코틀랜드 [19][20]의회에 권한을 이양합니다.

평의회

평의회 명령은 추밀원(실제로 내각 장관)에 의해 만들어진 법률의 한 형태이다.

평의회 명령여왕이 추밀원과의 회의를 통해 내리는 명령인 반면, 평의회 명령은 여왕의 승인을 필요로 하지 않고 추밀원 자체의 권리로 추밀원칙은 평의 점에서 평의회 명령과 다르다.모든 의회 명령의 서문에는 이 명령이 화이트홀에서 열린 평의회 회의에서 이루어졌다고 명시되어 있지만, 실제로는 모두 서신을 통해 승인되어 실제 회의는 [21]열리지 않습니다.

스코틀랜드의 법정 문서인 평의회 명령은 일반적으로 고등교육(스코틀랜드)법의 권한에 따라 통치기구의 구성을 위한 규정을 [22]만들거나 학위 부여를 규제하는 것과 같은 고등교육과 관련이 있다.

세이더런트의 행위

Session Court of Sederunt(스코틀랜드의 최고 민사재판소)는 Sederunt의 절차, 재판소의 절차, 그리고 보안관 항소법원을 포함한 스코틀랜드 보안관 법원의 절차를 규제하기 위해 Acts of Sederunt를 제정합니다.현재 회기법원이 규제하는 권한의 대부분은 2014년 법원개혁(스코틀랜드)법에서 비롯된다.단, 일부 다른 법률도 [23]법원에 권한을 부여한다.

회기법원이 규제할 수 있는 본래의 권한은 1540년 사법대학법에 기인한다.법원은 "법정 절차 명령과 신속한 재판의 신속화를 위해 편리하다고 생각되는 행위, 법령, 조례를 제정할 수 있는 권한"을 부여했다.이 이전에는 1532년 법정이 설립되면서 스코틀랜드 [24][25][26]의회가 규제권을 갖게 되었다.

휴회 행위

휴정령은 고등법원절차, 형사사건을 심리할 때 보안관법원과 보안관항소법원의 절차 및 평화법원의 정의를 규제하기 위해 제정된 법률의 한 형태이다.휴회행위는 민사소송을 규제하는 주권행위와 유사하다.고등법원을 규제할 수 있는 현재의 권한은 1995년 형사소송법(스코틀랜드) 제305조에 근거하고 있다.이 법은 전자수단에 의한 관행과 절차에 관한 법률, 즉결절차료, 재소자에 의한 벌금 납부, 휴정 및 A법의 시행에 필요한 법률을 제정할 수 있도록 허용하고 있다.의회의 [27]: [s. 305] cts.

이 주 전원 외에도 여러 다른 현대도 저질화, 형사 사법(스코틀랜드)법 2003,[28]:[s21]과 형사 소송에 대한 수정(스코틀랜드)법 1995,[27]:[ss.66(4), 141(2A), 141(2B), 141(7)(b), 210C, 210H]형사 사법과 라이선싱(스코틀랜드)법 2010[29]포함:사법권에 대한 권한용 s를 수여하다 165해결과 1995년 Act,[27]에 대한 수정:[ss.113A, 227B, 227D, 227ZA, 271V]은 법원 개혁(스코틀랜드)법을 2014년은 a1995년 법률 및 공공기록(스코틀랜드)법 1937년,[23]: [s. 119, sch. 5(11)] [30]: 1A [27]: 194ZF 2016년 [31]: [s. 36] 형사사법(스코틀랜드)법 및 1995년 [27]: [ss. 71C, 83B, 305] 법률의 개정안을 수정했다.

스타일.

번호부여

SSI는 만들어진 연도와 그 해에 퀸스 프린터가 받은 순서에 따라 번호가 매겨집니다.스코틀랜드 의회법과는 달리, 법이 받은 순서대로 번호를 매겨지는 경우 SSI의 번호 매기기에는 그러한 요건이 없습니다.- SSI는 여왕의 프린터가 [32]: [Art. 3] 받은 순서대로 "가능한 한 거의" 명령을 받으면 됩니다.

인용문

SSI를 인용하는 권장 방법은 제목(예: The Leting Agent Registration (Scotland) Regulations 2016) 또는 연도 및 번호(예: SSI. 2016/432)[32]: [Art. 4] 를 기준으로 합니다.일부 스타일 가이드에서는 인용문에 두 양식을 모두 사용할 것을 권장합니다(The Leting Agent Registration (Scotland) Regulations 2016, S.S.I. 2016/432 또는 기타 유사한 양식).[33][34]

디비전

스코틀랜드 법정[5]: [pp. 7–8] 증서의 구분
나누기 번호부여 이름.
주문 규정 규칙.
첫 번째 1, 2, 3, ... 기사 규정 규칙.
두 번째 (1), (2), (3), ... 단락
세 번째 (a), (b), (c), ... 서브 패러그래프

SSI가 분류되는 부분은 SSI의 유형에 따라 다른 이름을 가지며, 스코틀랜드 정부나 스코틀랜드 의회에서 공식 지침이 발행되지 않았지만, 해당 부서의 이름은 영국 SI에 사용되는 이름과 동일한 것으로 보인다.

표에 나와 있는 부문은 SSI의 본체에 관한 부문이며, Orders 열에는 Orders in Council이 포함되어 있습니다.또한 중분할의 전통적인 명칭에 관계없이 중분할을 일반적으로 "일시정지"로 지칭하는 것이 일반적이다(이 해석조항은 금융상품을 해석하는 방법에 대한 정보를 제공한다).SSI에는, 이러한 번호부(또는 문자부여)의 단락에 가세해 번호부여되지 않은 단락을 포함할 수 있습니다.

스코틀랜드 의회법과 마찬가지로 SSI도 일정을 첨부할 수 있다.SSI에 대한 스케줄은 [5]: 7–8 법률과 같은 방법으로 분할된다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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외부 링크