뉴질랜드 하원의장

Speaker of the New Zealand House of Representatives
뉴질랜드 하원의장
테 마나 와카와와오테 와레 (마오리)
2022년 8월 24일부터 현직 아드리안
루라
.
스타일.더 라이트 오너블
사는곳웰링턴 국회의사당 스피커스 아파트
노미네이터뉴질랜드 하원
임명자뉴질랜드 총독 하원의 종용에 따라
기간길이폐하의 뜻에 따라
각 의회의 시작과 결원시에 하원에 의하여 선출된.
취임보유자찰스 클리포드 경
형성1854
웹사이트의장실

뉴질랜드에서 하원의장(Maori: te mana whakawāote Whare)은 뉴질랜드 하원의 의장이자 최고 권위자입니다.그 직위를 가진 사람은 매 총선 후 첫 회기에서 하원의원 중에서 선출됩니다.그들은 뉴질랜드에서 가장 높은 지위에 있는 사무실 중 하나를 가지고 있습니다.현재 국회의장은 2022년 8월 24일에 선출된 아드리안 루라웨입니다.

뉴질랜드의 하원을 주재하는 연설자의 역할은 웨스트민스터 제도를 사용하는 다른 나라의 연설자들과 비슷합니다.연설자는 하원의 토론을 주재하며, 어떤 구성원이 발언할 수 있는지 결정합니다. 연설자는 또한 토론 중에 질서를 유지할 책임이 있으며, 하원의 규칙을 어기는 구성원을 징계할 수도 있습니다.의장은 하원 주재와 관련된 직무 외에도 행정 및 절차적 기능도 수행하며, 국회의원(MP)으로 남아있습니다.

역할.

토론방에서.

Ronald Algie 의장(가발을 쓰고 예복을 입은), 1966년 토론실의 의자에 앉았습니다.

연설자의 가장 눈에 띄는 역할은 하원이 개회 중일 때 그것을 주재하는 것입니다.[1]연사는 토론실의 테이블 뒤에 있는 높은 의자에서 좌장을 맡고 있습니다.[2]이것은 업무가 수행되는 순서를 감독하고 누가 언제 말을 해야 하는지를 결정하는 것을 포함합니다.연사는 또한 특정 이슈에 대한 신속한 토론과 같은 특정 이벤트에 대한 요청을 허용하거나 거절할 책임이 있습니다.[3]

연설자의 역할의 중요한 부분은 하원의 규율을 강화하는 것입니다.[1]그들은 공정한 방식으로 하원의 업무를 수행할 것으로 예상됩니다.[4]발언자는 하원의 업무를 규율하는 서면 행위 규칙인 '스탠딩 오더'를 의미합니다.이러한 규칙에는 국회의원이 합리적인 행동을 할 수 있도록 국회의장이 사용할 수 있는 특정 권한이 포함되어 있습니다. 여기에는 파괴적인 국회의원이 토론장을 떠나도록 명령할 수 있는 권한도 포함되어 있습니다.[5]이러한 규칙들 중 하나가 다른 구성원에 의해 위반되었다고 느끼는 의원들은 '질서의 지점'이라고 알려진 절차를 사용함으로써 토론을 방해할 수 있습니다.[5]그런 다음, 화자는 불만이 정당한지 판단해야 합니다.앞서 본 의장의 유사한 질서점에 대한 판결들은 제기된 점을 고려함에 있어 참고가 됩니다.연설자의 바로 앞에 앉은 하원의 서기는 연설자가 그러한 판결을 내리는 것을 돕습니다.[5]

전통적으로 연사들은 토론장 안에서 "Mr Speaker" 또는 "Madam Speaker"로 언급되어 왔습니다.[6]

토론장 밖에서

의장은 또한 의회 건물과 부지(벌집, 의회의사당, 보웬하우스, 의회도서관 건물 포함)의 행정과 보안, 의원들에 대한 일반적인 서비스 제공을 지휘하고 감독할 책임이 있습니다.[7]그렇게 함으로써, 의장은 의회 서비스 위원회로부터 자문을 받고 조언을 받습니다. 의회 서비스 위원회는 하원 의원들로 구성되어 있습니다.[8]

국회의 가장 고위직으로서, 연설자는 1993년 선거법에 의거한 것과 같은 다른 법적 책임을 가집니다.[9]이 역할에서 국회의사당 건물의 일부분은 의장에게 넘겨집니다.의장의 아파트로 알려진 이곳에는 의장의 개인 사무실, 고위 관리들을 방문하는 좌식실, 의장이 거주하는 숙소로 사용하거나 사용하지 않을 수 있는 작은 주거용 아파트가 포함됩니다.[10]

의장은 3개 위원회의 의장을 맡습니다.

  • 상임 질서 위원회
  • 경제 위원회
  • 의회 [7]위원회의 간부들

의장이 의장을 맡고 있는 업무 위원회는 하원의 업무 조직을 통제합니다.1996년 제1차 MMP 선거 이후 설립된 위원회에도 하원 지도자, 야당 그림자 지도자, 각 당의 채찍질 등이 있습니다.

중립성

의장은 일반적으로 여당 의원임에도 불구하고 사무실의 기능을 중립적으로 수행할 것으로 예상됩니다.[1]여당 출신이 아닌데도 3명만 취임했습니다.1923년 찰스 스태덤(무소속이지만 이전에는 개혁당 소속)은 당의 근소한 다수당을 위태롭게 하지 않기 위해 개혁당의 지지를 받았고, 이후 통합당의 지위를 유지했습니다.1993년 피터 탭셀(노동당의 일원)은 같은 이유로 국민당의 지지를 받았습니다.1936년에 의장으로 선출되었던 빌 바너드는 1940년에 노동당에서 물러났지만, 그 자리를 유지했습니다.

역사적으로, 연설자는 양쪽이 동등하게 균형을 이룰 때를 제외하고는 투표권을 상실했습니다.의장의 투표 부족은 여당에게 문제를 일으켰습니다 – 그 정당의 다수가 적을 때, 의장의 투표의 패배는 문제가 될 수 있습니다.그러나 1996년 MMP로 전환된 이후 총선에서 정당 득표의 비례성을 반영하기 위해 정당 득표를 위한 목적으로 발언자를 집계해 왔습니다.연설자는 개인 투표에 참여하는 것이 관례가 되기도 했습니다. 보통 대리 투표를 통해서 말이죠.[11]동수 투표의 경우 해당 동의안은 소멸됩니다.

선거

의장은 항상 국회의원이며, 의회 임기가 시작될 때 다른 의원에 의해 선출되거나, 의장이 사망, 사임 또는 임기 내에 그 자리에서 해임될 때(신임 투표를[12] 통해) 선출됩니다.[7]의장의 선출은 하원 서기가 주재합니다.1854년 이후 단 6표만이 후보를 1명 이상 확보하는 등 선거가 치러지는 것은 이례적입니다.1923년까지 69년 동안 처음으로 투표가 진행되지 않았습니다.[13]1996년 의장 2차 경합 투표까지 73년이 걸렸습니다.[14]후보자가 두 명일 경우, 회원들은 자신들이 선호하는 후보자를 위해 로비에서 투표를 합니다.3명 이상의 후보자의 경우, 점호투표를 실시하여 가장 적은 표를 얻은 후보자를 탈락시키고, 한 후보자가 과반수를 차지할 때까지 절차를 계속(또는 양방향 결선투표로 복귀)합니다.회원은 직접 출석하는 경우에만 투표할 수 있습니다. 대리투표는 허용되지 않습니다.[5]

새로 선출된 연설자는 자신이 그 자리를 수락하고 싶지 않은 척 하는 것이 전통적입니다. 연설자는 영국의 연설자들이 왕에게 보고한 소식이 불쾌할 경우 처형의 위험을 감수했던 시절부터의 관행처럼 의자에 '끌려' 가면서 저항하는 척을 합니다.[15][16]

의장 당선자는 하원에서 선출된 후 총독에 의해 공식적으로 취임이 확정됩니다.[17]의회 임기가 시작될 때 새로 확정된 의장은 하원의 특권을 주장하는 전통을 따릅니다.[clarification needed]

우선 순위, 급여 및 권한

연설가 아서 기네스 경, 연설가 가발을 쓴 1911년.그 공식적인 가발은 수십 년 후에 사용되지 않게 되었습니다.

매일 하원의 좌담회에 앞서 연설자를 비롯한 관계자들은 연설자의 개인 아파트부터 토론회장까지 줄을 지어 이동합니다.행렬에는 문지기, 병장, 스피커 및 스피커 어시스턴트가 포함됩니다.의장이 의장실에 도착하면 의장이 도착했음을 알리고 하원 테이블 위에 메이스를 올려놓습니다.[7]

2013년 현재 연봉은 268,500 뉴질랜드 달러입니다.[18][needs update]

그 사무실은 헌법적으로 총독총리 다음으로 세 번째로 중요합니다.[19](뉴질랜드 우선 순위 참조)

오피셜 드레스

원래 연사들은 실내에서 가운을 입고 공식적인 가발을 썼습니다.이 관행은 1990년대부터 사용되지 않게 되었습니다.[1]이제 화자들은 보통 그들이 적당하다고 느끼는 것을 입습니다. 보통 가장 높은 학위의 학사 가운이나 마오리 망토를 입습니다.[20]

사무실의 소유자들

현재 국회의장은 노동당의 아드리안 루라웨 의원입니다.

국회가 만들어진 이후 31명이 의장직을 맡고 있습니다.두 사람이 한 번 이상 사무실을 맡았습니다.아래에 발표자의 전체 목록이 있습니다.

열쇠

† 의장이 현직에서 사망했음을 나타냅니다.

독립적인 리버럴 리폼 유나이티드항공 노동당 민주노동당 국가의

아니요. 이름. 초상화 임기 수상
1 찰스 클리포드 경 1854년 5월 31일 1860년 12월 12일 시웰
폭스
스태포드
2 데이비드 몬로 1861년6월3일 1870년 9월 13일 폭스
도멧
휘태커
용접
스태포드
폭스
3 딜런 벨 1871년 8월 14일 1875년 10월 21일
스태포드
워터하우스
폭스
보겔
꽃가루
4 윌리엄 피츠허버트 1876년 6월 15일 1879년 8월 11일 보겔
앳킨슨
그레이
5 모리스 오로크 1879년 9월 24일 1890년 9월 17일 현관
휘태커
앳킨슨
스타우트
앳킨슨
스타우트
앳킨슨
6 윌리엄 스튜어드 1891년1월23일 1893년11월8일 밸런스
세든
(5) 모리스 오로크 1894년 6월 21일 1902년10월3일
7 아서 기네스 1903년6월29일 1913년 6월 10일
홀 존스
와드
매켄지
매시
8 프레데릭 랑 1913년 6월 26일 1922년10월31일
9 찰스 스태덤 1923년2월7일 1935년11월1일
코츠
와드
포브스
10 빌 바너드 1936년 3월 25일 1943년 9월 25일 새비지
프레이저
11 빌 슈람 1944년2월22일 1946년10월12일
12 로버트 맥킨 1947년6월24일 1949년10월21일
13 매튜 오람 1950년6월27일 1957년10월25일 홀란드
홀리오크
14 로버트 맥팔레인 1958년1월21일 1960년10월28일 내쉬
15 로널드 알지 1961년6월20일 1966년11월26일 홀리오크
16 로이잭 1967년4월26일 1972년2월9일
마셜
17 알프레드 E.알렌 1972년6월7일 1972년10월26일
18 스탠 화이트헤드 1973년2월14일 1975년10월10일 커크
롤링
(16) 로이잭 1976년6월22일 1977년12월24일 멀둔
19 리처드 해리슨 1978년5월10일 1984년7월14일
20 바질 아서 1984년8월15일 1985년5월1일
21 게리 월 1985년5월28일 1987년9월16일
22 케리 버크 1987년9월16일 1990년11월28일
파머
무어
23 로빈 그레이 1990년11월28일 1993년12월21일 볼거
24 피터 탭셀 1993년12월21일 1996년12월12일
25 더그 키드 1996년12월12일 1999년12월20일
쉬플리
26 조나단 헌트 1999년12월20일 2005년3월3일 클라크였다.
27 마가렛 윌슨 2005년3월3일 2008년12월8일
28 록우드 스미스 2008년12월8일 2013년1월31일 열쇠
29 데이비드 카터 2013년1월31일 2017년11월7일
영어
30 트레버 말라드 2017년11월7일 2022년8월24일 아던
31 아드리안 루라웨 2022년8월24일 현직
힙킨스

대리인단

의장을 대리하는 재판장은 현재 4명(보통 3명)입니다.

1854년과 1992년 사이에 위원회 의장은 하원 전체 위원회에서 의장이 부재하거나 의장이 요청할 때 의장을 맡았습니다.이 준비들은 영국 하원의 것들에 근거를 두었습니다.[22]1992년까지 위원회 의장은 하원을 주재할 때만 부의장으로 알려져 있었습니다.그해 부의장직이 공식화되고, 위원장직도 중단됐습니다.[23]초대 부의장은 1992년 11월 10일에 임명되었습니다.[24]또한 보통 2명의 보조의장이 임명됩니다.초대 부의장은 1975년에 설립된 위원회의 부의장직을 대신하여 [25]1996년에 임명되었습니다.[26]부의장과 부의장은 의장직을 수행하며, 의장이 부재할 때에는 의장의 권한을 행사할 수 있습니다.

특히 제53대 뉴질랜드 의회에서 임시 부의장이 연이어 임명되었습니다.이안 맥켈비는 2022년 3월 1일부터 제3대 국회의장으로 임명되었으나, 코로나19 팬데믹 기간 동안 일부 의원들이 원격으로 참여하는 가운데 하원이 자리를 잡고 있을 때만 제3대 국회의장으로 임명되었습니다.2022년 8월 9일부터 11일까지 임시 보조 연사 2명(데이비드 베넷그레그 오코너)이 추가되었습니다.[27]2022년 11월 22일부터 26일까지 바바라 쿠리거는 엘리자베스 2세의 사망으로 인한 좌식 시간으로 인해 정부가 긴급히 사업에 착수한 시기에 추가되었습니다.[28][29]포토 윌리엄스는 8월 29일부터 8월 31일까지 의회의 마지막 주 동안 부의장으로 재임명되었습니다.[30]의회 막판 상임위 지시 검토 결과 54대 의회부터 제3대 국회의장을 상임의장으로 임명할 것을 권고했습니다.[31]

열쇠

국가의 노동당 뉴질랜드

부의장 목록
아니요. 이름. 임기 스피커
1 짐 제라드 1992년11월10일 1996년10월12일 회색
탭셀
2 이안 레벨 1996년12월13일 1999년2월18일 키드
3 제프 브레이브룩 1999년3월17일 2002년7월27일
헌트
4 앤 하틀리 2002년8월27일 2005년9월19일
윌슨
5 클렘 시미히 2005년11월8일 2008년11월8일
6 린제이 티쉬 2008년12월9일 2011년11월26일 스미스
7 에릭 로이 2011년12월21일 2014년9월20일
카터
8 체스터 론스 2014년10월21일 2017년9월23일
9 앤 톨리 2017년11월8일 2020년10월17일 말라드
10 아드리안 루라웨 2020년11월26일 2022년8월24일
11 그레그 오코너 2022년8월25일 현재의. 루라웨
퍼스트 어시스턴트 스피커 목록
아니요. 이름. 임기 스피커
1 피터 힐트 1996년2월21일 1996년10월12일 탭셀
2 제프 브레이브룩 1997년2월18일 1999년3월17일 키드
3 브라이언 니슨 1999년3월17일 1999년11월27일
4 질 페티스 1999년12월21일 2002년7월27일 헌트
5 로스 로버트슨 2002년8월27일 2008년11월8일
윌슨
6 에릭 로이 2008년12월9일 2011년11월26일 스미스
7 린제이 티쉬 2011년12월21일 2017년9월23일
카터
8 포토 윌리엄스 2017년11월8일 2019년7월3일 말라드
9 루스 다이슨 2019년7월3일 2020년10월17일
10 제니 살레사 2020년11월26일 현재의.
루라웨
부조연사 목록
아니요. 이름. 임기 스피커
1 마리 하슬러 1997년2월18일 1998년9월8일 키드
2 에릭 로이 1998년9월10일 2002년7월27일
헌트
3 클렘 시미히 2002년8월27일 2005년9월19일
윌슨
4 앤 하틀리 2005년11월8일 2008년2월28일
5 마리안 홉스 2008년3월4일 2008년11월8일
6 릭 바커 2008년12월9일 2011년4월12일 스미스
7 로스 로버트슨 2011년4월12일 2014년9월20일
카터
8 트레버 말라드 2014년10월21일 2017년9월23일
9 아드리안 루라웨 2017년11월8일 2020년11월26일 말라드
10 자키 딘 2020년11월26일 현재의.
루라웨
제3 및 임시 보조 연사 목록
아니요. 이름. 임기 스피커
1 이안 맥켈비 2022년3월1일 현재의. 말라드
루라웨
2 데이비드 베넷 2022년8월9일 2022년8월11일 말라드
3 그레그 오코너 2022년8월9일 2022년8월11일
4 바바라 쿠리거 2022년11월22일 2022년11월26일 루라웨
5 포토 윌리엄스 2023년8월29일 2023년8월31일

참고 항목

각주

  1. ^ 코로나19 팬데믹의 결과로 하원이 원격으로 참여하는 동안 추가 부의장으로 임명되었습니다.[21]

메모들

  1. ^ a b c d "The Speaker". Ministry for Culture and Heritage. 15 July 2014. Retrieved 7 July 2017.
  2. ^ "Guide to the debating chamber". New Zealand House of Representatives. Retrieved 7 July 2017.
  3. ^ Mulgan, R. G.; Aimer, Peter (2004). Politics in New Zealand. Auckland University Press. p. 105. ISBN 9781869403188.
  4. ^ Wilson, John (1 September 2016). "Speaker of the House of Representatives". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 19 March 2022.
  5. ^ a b c d "Standing Orders of the House of Representatives" (PDF). New Zealand Parliament. pp. 39–40. Retrieved 7 July 2017.
  6. ^ Parliamentary Debates. New Zealand Parliament.
  7. ^ a b c d "Role & election of the Speaker". New Zealand Parliament.
  8. ^ "Parliamentary Service Commission". New Zealand Parliament. Retrieved 7 July 2017.
  9. ^ "Electoral Act 1993 No 87 (as at 01 May 2017), Public Act Contents". www.legislation.govt.nz. New Zealand Legislation. Retrieved 7 July 2017.
  10. ^ "Lockwood Smith – inside the landlord's retreat". The New Zealand Herald. Retrieved 13 February 2022.
  11. ^ "Conscience votes". New Zealand Parliament. Retrieved 7 July 2017.
  12. ^ "Winston Peters calls for vote of no confidence against Speaker". 1 News. 4 May 2022. Retrieved 9 May 2022.
  13. ^ Parliamentary Debates. Vol. 199. Wellington. 1923. pp. 10–11.{{cite book}}: CS1 유지 관리: 위치 누락 게시자(링크)
  14. ^ Parliamentary Debates. Vol. 558. Wellington. 1996. pp. 6–7.{{cite book}}: CS1 유지 관리: 위치 누락 게시자(링크)
  15. ^ "Carter elected Speaker of the House". Stuff.co.nz. 31 January 2013. Retrieved 7 July 2017.
  16. ^ "Rules and traditions of Parliament". parliament.co.uk. UK Parliament. Retrieved 2 June 2019.
  17. ^ "Speaker confirmation ceremony". gg.govt.nz. The Governor-General of New Zealand. Retrieved 7 July 2017.
  18. ^ "Parliamentary Salaries and Allowances Determination 2013 (SR 2013/462) (as at 26 February 2015) Schedule 1 Salaries payable under section 16 of Civil List Act 1979". www.legislation.govt.nz. New Zealand Legislation. Retrieved 7 July 2017.
  19. ^ "Office of the Speaker". New Zealand Parliament. Retrieved 26 January 2017.
  20. ^ "NZ Prime Minister Gets Thrown Out of Parliament". Lowering the Bar. 12 May 2016. Retrieved 7 July 2017.
  21. ^ "Appointments — Assistant Speaker". New Zealand Parliament. Retrieved 1 March 2022.
  22. ^ 1966년 맥린톡
  23. ^ "Members' Conditions Of Service". New Zealand Parliament. Retrieved 19 February 2011.
  24. ^ "Speaker of the House of Representatives". New Zealand Parliament. Retrieved 19 February 2011.
  25. ^ Hansard. Vol. 552. New Zealand Parliament. 1996. p. 75.
  26. ^ Wilson, James Oakley (1985) [First ed. published 1913]. New Zealand Parliamentary Record, 1840–1984 (4th ed.). Wellington: V.R. Ward, Govt. Printer. OCLC 154283103.
  27. ^ "Appointments — Assistant Speakers – New Zealand Parliament". www.parliament.nz. Retrieved 10 August 2022.
  28. ^ Malpass, Luke (23 November 2022). "Cheat sheet: What's the rush? Parliament goes into urgency to pass massive wodge of new laws". Stuff. Retrieved 24 November 2022.
  29. ^ "Appointments — Assistant Speaker – New Zealand Parliament". www.parliament.nz. Retrieved 24 November 2022.
  30. ^ "Appointments — Assistant Speaker - New Zealand Parliament". www.parliament.nz. Retrieved 1 September 2023.
  31. ^ "Select Committee Reports - New Zealand Parliament". selectcommittees.parliament.nz. Retrieved 1 September 2023.

참고문헌

  • McLintock, A. H., ed. (1966). "Meeting of Parliament". An Encyclopaedia of New Zealand (updated 22 April 2009 ed.). Te Ara – the Encyclopedia of New Zealand. Retrieved 19 February 2011.
  • Scholefield, Guy (1950) [First ed. published 1913]. New Zealand Parliamentary Record, 1840–1949 (3rd ed.). Wellington: Govt. Printer.

외부 링크