라이프피어

Life peer

영국에서, 인생의 동료들세습된 동료들과는 대조적으로, 지위를 물려받을 수 없는 동료들의 구성원으로 임명됩니다.2023년 에드워드 왕자에게 평생 수여된 에든버러 공작령을 제외하고, 2009년 이후 수여된 모든 종신 귀족은 1958년 종신 귀족법에 따라 남작의 지위로 탄생했으며, 나이와 시민권 등의 자격을 갖춘 것으로 가정하여 보유자에게 상원에 앉아 투표할 권리를 부여하고 있습니다.1958년 "생명 동료법"에 따라 임명된 생명 동료의 합법적인 자녀는 "명예로운 자"라는 접두사로 스타일을 지정할 권리가 있지만, 그들은 그 귀족 자체를 물려받을 수는 없습니다.2009년 이전에는 1876년 상급 판사(Law Lords라고 함)를 위한 항소관할법에 따라 남작 계급의 종신 동료도 생성될 수 있었습니다.

1887년 이전

명예원천으로서 왕관은 세습 또는 종신의 두 가지 유형의 귀족을 창조합니다.귀족의 지위 초기에, 주권자는 다시 소환할 구속을 받지 않고 개인들을 하나의 의회로 소환할 권리가 있었습니다.시간이 흐르면서 일단 소환되면 평생 동료를 소환해야 하고, 나중에는 동료의 상속인과 후계자도 소환해 세습 원칙을 확고히 굳힌다는 것이 확인됐습니다.[when?]

그럼에도 불구하고, 삶의 동료들은 여전히 남아있었습니다.제임스 1세의 치세부터 조지 2세의 치세 (1603년과 1760년 사이)까지, 18명의 귀족들이 여성들을 위해 만들어졌습니다.그러나 여성들은 상원에서 배제되었기 때문에, 종신 귀족들이 남성에게 같은 일을 할 자격이 있는지 아닌지는 불분명했습니다.4세기가 넘는 기간 동안 크롬웰의 귀족원(또는 다른 하원)에 있었던 사람들을 제외한다면, 종신 귀족으로 인해 귀족의 자리를 차지한 사람은 아무도 없었습니다.1856년, 귀족의 상속인들이 하원에 앉아 그 수를 부풀리는 것을 허용하지 않고, 법률로 배운 귀족을 귀족원에 추가하는 것이 필요하다고 생각되었습니다.재무장관남작(판사)인 제임스 파크 경은 평생 동안 웬슬리데일 남작으로 임명되었지만, 상원은 귀족 계급이 그에게 상원에 앉을 자격을 주지 않는다고 결론 내렸습니다.따라서 Wensleydale 경은 세습 귀족으로 임명되었습니다(그 결과 그는 아들이 없었기 때문에 그의 귀족 계급은 상속인에게 전해지지 않았습니다).(Wensleydale Peerage Case (1856) 참조)

정부는 적어도 5년 이상 재직한 판사들을 위해 상원의 의석을 가진 두 명의 종신 귀족의 창설을 승인하는 법안을 발의했습니다.상원은 이를 통과시켰지만 하원에서 법안이 분실됐습니다.

1869년, 더 포괄적인 귀족제 법안이 얼 러셀에 의해 발의되었습니다.어느 한 때라도 28개의 생명체가 존재할 수 있습니다; 어느 한 해에 4개 이상이 만들어져서는 안 됩니다.인생의 동료들은 고위 법관들, 공무원들, 영국 육군이나 영국 해군의 고위 장교들, 적어도 10년 이상 복무한 하원 의원들, 과학자들, 작가들, 예술가들, 스코틀랜드의 동료들, 아일랜드의 동료들 중에서 선택되어야 했습니다. (스코틀랜드와 아일랜드의 동료들은 모두 상원의 의석을 가지고 있지는 않았습니다.대신에 대표적인 피어를 많이 선택합니다.)그 법안은 상원에서 세 번째 독회에서 부결되었습니다.

1876년 항소관할법은 상원의 고위 판사들에게 남작의 지위를 가진 종신 귀족의 창설을 허용했습니다.처음에는 이런 방식으로 만들어진 보통 항소원영주들이 판사 임기 동안만 상원에 앉도록 의도되었으나, 1887년 (블랙번 경의 퇴임 때)1876년 항소관할법에 따라 최초로 임명된 사람) 1887년 항소관할법은 전직 판사들이 평생 그들의 자리를 유지하도록 규정했습니다.[1]1876년 항소관할법에 따라 생명 동료를 임명하던 관행은 2009년 영국 대법원이 생기면서 막을 내렸습니다.대법원의 현직 판사들은 자동적으로 인생의 귀족이 주어지는 것이 아니라 "주님" 또는 "아가씨"라는 사법적 예의 칭호를 평생 사용할 권리가 있습니다.[2]

1958년 생명귀족법

생명귀족법은 정기적으로 생명귀족을 부여하는 것을 제재하고 있지만, 항소심관할법상 통상의 항소장군 임명권은 훼손되지 않았습니다.이 법은 항소관할법과 같이 주권자가 수여할 수 있는 귀족의 수에 제한을 두지 않았습니다.생명 귀족법에 따라 만들어진 귀족은 최소 21세 이상이고 반역죄로 유죄판결을 받아 처벌을 받지 않으며 영국 시민권자 또는 영연방의 일원이며 [3]세금 목적으로 영국에 거주하는 경우 상원에 출석할 권리가 있습니다.[4]

생명 귀족법에 따른 생명 남작은 주권자에 의해 만들어지지만, 실제로는 총리의 제안이 있을 때만 부여됩니다.

라이프피어지법에 따라 만들어진 라이프피어는 장관직도 맡지 않는 한 급여를 받지 않습니다.그러나 동료가 하원의 업무에 참여할 필요는 없지만, 그들은 동료가 하원에 "서명"하는 각 날에 대해 300파운드의 여행 및 숙박에 대한 수당을 받을 자격이 있습니다.

"작업 피어"

때때로 "작업 피어" 목록이 게시됩니다.[5]그들은 공식적인 계급을 형성하지는 않지만, 다양한 정당을 대표하며 정기적으로 상원에 참석할 것으로 예상됩니다.인생 동료들의 대부분의 새로운 약속들이 이 범주에 속합니다.

통상적으로 총리는 소속 정당의 동료들만 선택하지만, 야당 지도자들이 소속 정당의 동료들을 추천하도록 허용합니다.총리는 각 당사자가 제안할 수 있는 피어 수를 결정할 수 있습니다. 또한 이러한 권장 사항을 수정하는 것을 선택할 수 있지만 관례상 수정하지 않습니다.

"사람들의 또래"

피어는 당사자가 아닌 기준으로 생성될 수 있습니다.이전에는 총리가 단독으로 공적자를 지명했지만, 이 기능은 2000년에 법외의 새로운 상원 임명 위원회로 부분적으로 이전되었습니다.위원회에 의해 귀족으로 추천된 사람들은 영국 언론에서 일부 사람들이 "사람들의 귀족"이라고 묘사하는 사람이 됩니다.[6]위원회는 또한 정당성을 보장하기 위해 작업 귀족에 대한 당사자의 권고사항을 면밀히 조사합니다.총리는 위원회가 제안할 수 있는 피어의 수를 결정할 수 있으며 권고사항을 수정할 수도 있습니다.다시 말하지만, 관례상 위원회의 권고사항에 대한 수정은 이루어지지 않습니다.

명예

개인은 성취에 대한 보상으로 다양한 명예 목록에 있는 동료가 될 수 있습니다. 이 동료들은 상원에 정기적으로 참석하지는 않지만, 원한다면 자유롭게 참석할 수 있습니다.신년 명예 목록, 국왕 생일 명예 목록(6월 셋째토요일), 해산 명예 목록(의회 해산 기념), 사임 명예 목록(총리 재임 기간 종료 기념)은 모두 귀족의 생애를 알리는 데 사용됩니다.

관공서

수상, 하원의장, 캔터베리 대주교 또는 요크 대주교와 같은 중요한 공직에서 은퇴한 개인을 위해 창작물을 만들 수 있습니다.

총리가 되자마자 14대 홈 백작이라는 세습 직함을 포기했던 알렉 더글러스경은 종신 봉직을 받은 최초의 전직 점유자였습니다.해롤드 윌슨, 제임스 캘러헌, 마가렛 대처는 모두 하원에서 은퇴한 후 귀족의 신분을 얻었습니다.데이비드 캐머런은 리시 수낙 밑에서 외무부 장관으로 임명되면서 일생을 함께 했습니다.에드워드 히스[citation needed]메이저[7] 동료가 되지 않기로 선택했습니다.토니 블레어, 고든 브라운, 테리사 메이, 보리스 존슨, 리즈 트러스는 아직 귀족 계급을 받지 못했습니다.

해럴드 맥밀런은 퇴임 후 귀족의 지위를 거절했지만, 퇴임 후 20년이 넘게 그는 은퇴하는 총리들을 위해 스톡턴 백작(1984)으로서 관습적인 세습 백작령의 두 번째 제안을 수락했습니다.데이비드 로이드 조지 또한 비슷한 시기에 그의 조상을 기다렸지만, 옥스포드 백작과 아스키스, 볼드윈, 아틀레이 그리고 에이본과 같은 대부분의 제안들은 은퇴 직후에 행해지고 받아들여졌습니다.

1958년 이후 퇴임하는 재무장관, 외무장관, 내무장관, 국방장관을 포함한 많은 내각 구성원들은 일반적으로 인생의 동료로 거듭났습니다.윌리엄 화이트로는 마가렛 대처의 추천으로 세습 자작이 되었습니다.화이트로 자작은 남성 문제 없이 사망했습니다.

종신 귀족제는 일반적으로 1971년부터 은퇴 후에 하원 의장에게 부여되어 왔는데, 하원 의장은 크로스벤처 역할을 합니다. (이전에는 은퇴하는 의장은 관례적으로 1780년에서 1970년 사이에 세습 귀족제를 받았습니다.)조지 토마스는 1971년 이후 유일하게 종신 귀족 대신 세습 귀족을 받았으며 토니팬디 자작이 되었지만 남성 문제 없이 사망했습니다.은퇴한 존 버코 의장이 종신 귀족 지위를 부여받지 못하면서 2020년 관례가 깨졌는데, 이는 200여년 만에 처음으로 전직 의장에 대한 귀족 지위를 부정한 것입니다.[8]당시 버커우는 괴롭힘 혐의와 관련해 의회 표준위원회의 조사를 받고 있었으며, 정부는 버커우가 모든 후보자들을 대상으로 실시한 '적정성 검사'에 불합격할 것이라고 주장했습니다.특이하게도, 버코는 당시 야당과 노동당의 지도자였던 제레미 코빈에 의해 귀족 후보로 지명되었습니다.

총리는 소수의 전직 공직자들에게 귀족을 추천하기를 계속하고 있습니다.여기에는 일반적으로 국방부 참모총장, 내각 장관, 외교부 장관 등이 포함됩니다.1958년 이후 은퇴한 캔터베리 대주교들은 대부분의 요크 대주교들이 은퇴할 때와 마찬가지로 모두 인생의 동료가 되었습니다.리버풀의 데이비드 셰퍼드와 옥스퍼드의 리처드 해리와 같은 소수의 다른 주교들이 은퇴를 선언했습니다.체임벌린 경은 전통적으로 상원 의원이기 때문에 (이미 동료는 아닐지라도) 임명에 있어 고귀한 지위를 가지고 있으며, 대부분은퇴한 영국 은행의 개인 비서관주지사들도 동료가 되었습니다.

고위 사법관들은 때때로 취임과 동시에 인생의 동료로 만들어지기도 합니다.1958년 이래로 영국과 웨일즈의 모든 대법원장들은 대법원장이 되기 전에 이미 보통 항소법원 판사였던 울프 경은 제외하고는 인생 동료법에 따라 인생 동료가 되었습니다.마찬가지로, 리드 경은 2019년에 대법원장으로 임명되었을 때 라이프피어로 만들어졌는데,[9] 그 역할을 한 전임자들은 모두 이미 '보통의 항소장'으로 라이프피어로 만들어졌습니다.

어떤 경우에는 유전적인 동료들에게 종신 귀족이 수여될 수도 있습니다.1999년 상원법이 통과된 후, 그들의 직함을 물려받지는 못했지만 이 법에 의해 상원에서 여전히 제외될 최초 창조물의 몇몇 세습 동료들이 탄생했습니다.제1대 올딩턴 남작 토비 로우, 제1대 헤일 남작 프레드릭 제임스 에롤, 제7대 롱포드 백작 프랭크 파켄햄, 제1대 스노든 백작 안토니 암스트롱 존스.첫번째 창조물의 동료들 중 왕실의 일원들은 모두 거절했기 때문에 누구도 평생 귀족의 지위를 부여받지 못했습니다.제2대 벨스테드 남작 줄리안 간조니(John Julian Ganzoni), 제6대 캐링턴 남작 피터 케어링턴(Peter Carington), 제7대 솔즈베리 후작 로버트 개스코인-세실(Robert Gascoyn-Cecil, 가속 영장으로 상원에 출석한 것으로 더 잘 알려져 있음),제2대 젤리코 백작 조지 젤리코, 제2대 셰퍼드 남작 말콤 셰퍼드, 제3대 윈들샴 남작 데이비드 헤네시.

생명귀족법 50주년 기념행사의 일환으로 모스틴의 가레스 윌리엄스 남작이 당시 상원 의원들로부터 생명귀족 탄생 이래 뛰어난 생명귀족으로 투표를 받았습니다.[10]

수명 피어 수

1958년[11] 「생명동지법」에 따라 생성된 동료
수상 파티 재직기간 아니, 아니요.
동년배들
1년
해럴드 맥밀런 보수적인 1957–1963 46 7.7*
알렉 더글러스홈 보수적인 1963–1964 16 16.0
해럴드 윌슨 노동당 1964–1970 122 20.3**
에드워드 히스 보수적인 1970–1974 58 14.5
해럴드 윌슨 노동당 1974–1976 80 40.0**
제임스 캘러헌 노동당 1976–1979 58 19.3
마가렛 대처 보수적인 1979–1990 201 18.2
존 메이저 보수적인 1990–1997 160 26.7
토니 블레어 노동당 1997–2007 357 35.7
고든 브라운 노동당 2007–2010 34 11.3
데이비드 캐머런 보수적인 2010–2016 243 40.5
테레사 메이 보수적인 2016–2019 43 14.3
보리스 존슨 보수적인 2019–2022 87 29
리즈 트러스 보수적인 2022 30 30
리시 수낙 보수적인 2022년~현재 11 11
1,546 23.6
* 그 법에 의거한 5년간 맥밀런의 평균 계산.
** 윌슨의 평균 수명은 매년 25.4세입니다.

유전적 동료에게 부여된 생애 동료(1999년 이후)는 그 숫자에 포함되지 않습니다.

2023년 5월 24일 현재 상원에는 투표할 수 있는 664명의 동료가 있습니다.[12]여기에는 보수당 215명, 노동당 171명, 자유민주당 80명, 크로스벤치 동료 149명이 포함됩니다.그 외 4개 정당을 대표하는 11명, 비소속 35명, 자신들을 "독립적"[12]이지만 정당에 가까운 동료 2명, 그리고 의장.게다가, 2010년 이후 상원에서 은퇴한 약 70명의 동료들뿐만 아니라, 그렇지 않으면 투표할 자격이 없거나 불출석으로 해고된 몇몇 동료들도 있습니다.[13]

항소관할법은 원래 사법관직을 유지하면서 계속 근무할 두 명의 항소관을 보통으로 임명하도록 규정하고 있었지만, 1887년에 남작의 스타일과 품위 아래 평생 상원에 계속 앉을 수 있도록 허용되었습니다.1882년 3명, 1891년 4명, 1913년 6명, 1919년 7명, 1947년 9명, 1968년 11명, 1994년 12명으로 수시로 증가했습니다.이 조항들은 2005년 헌법개혁법에 의해 폐지되어 영국 대법원을 만들었습니다.이 법은 또한 연방 하원이나 북아일랜드 의회에서 자격이 박탈된 연방 대법원 판사를 포함한 사법 기관의 소유자들도 동료일 경우 상원 의원직을 맡을 자격이 박탈된다는 것을 규정했습니다.[14]

생명귀족법상 생명귀족 창당률은 등락을 거듭하고 있는데, 새 정당이 집권한 직후에 높은 비율이 가장 많습니다.그 결과 데이비드 캐머런과 토니 블레어는 각각 매년 40.5명과 35.7명으로 높은 비율로 삶의 귀족을 만들었습니다.

보수 성향의 총리는 재임 기간 동안 평균 21명, 노동당 총리는 평균 27명의 동료를 배출했습니다.절대적인 측면에서 보수당(40년)은 노동당(24년 651명)보다 약간 더 많은(2022년 6월 기준) 생애 귀족을 탄생시켰습니다. 또한 1958년 이후 만들어진 68개의 비왕실 세습 귀족 중 대다수(61명)는 보수당 총리(특히 맥밀런) 하에서 탄생했습니다.1965년 이후 비왕실 세습 귀족제는 단 3개뿐이며(모두 대처 총리 시절) 1984년 이후 단 1개도 탄생하지 않았습니다.[15]

1999년 상원에는 172명의 보수당 동료와 160명의 노동당 동료가 있었으며, 2010년 1월 4일까지 상원에는 141명의 보수당 동료와 207명의 노동당 동료가 있었습니다.그러나 상원의 세습 요소는 훨씬 덜 균형잡혔습니다.예를 들어, 1999년에 대부분의 세습 동료들이[16] 상원법에 의해 제거되기 직전에, 노동당 동료들 19명과 자유민주당 동료들 23명과 비교하여, 보수당 세습 동료들은 350명이었습니다.

면책 사항

1963년 귀족법은 세습 귀족의 소유자가 평생 그들의 직함을 부인할 수 있도록 허용하고 있습니다.인생 동료들을 위한 그런 조항은 없습니다.2011년 연방정부의 상원 개혁안 초안은 "평생 귀족의 지위를 가진 사람은 언제든지 수상에게 편지를 써서 귀족의 지위를 부인할 수 있습니다.그 사람과 그들의 배우자와 자녀들은 그 귀족의 지위에 부여된 모든 권리와 이익을 처분받게 될 것입니다."[17]이 제안은 법으로 제정되지 않았습니다.2014년 상원 개혁법에 따라 동료들이 상원에서 사임하는 것이 가능해졌으며, 다음 해 상원(퇴출 및 정직)법은 동료를 제명하는 것을 승인했습니다.

주소 제목 및 양식

대부분의 남작 또는 남작은 평생 자신의 을 기반으로 하는 호칭을 사용하는데, 단독으로(예: 해터슬리 남작) 또는 같은 성의 다른 사람들(: 케네디 남작)과 구별하기 위해 지명과 조합(영토 지명으로 알려져 있음)을 사용합니다.원한다면 성을 전혀 사용할 필요가 없습니다.[18]예를 들어 이안 페이즐리밴사이드 경을, 존 거머데벤 경을 선택했습니다.마이클 로드(현 프램링엄)마이클 비숍(현 글렌던브룩 경)처럼 누군가의 성이 호칭으로 적절하지 않은 경우도 있습니다.[19]

동료의 공식적인 스타일은 다음과 같습니다. (존 스미스와 메리 스미스는 모든 이름을 가리키고, 런던은 모든 영토를 가리킨다.)

인생의 동년배들은 종종 그들의 고귀함을 따라 그들의 이름 앞에 '주님' 또는 '아가씨'로 잘못 불리지만, 정확한 양식은 위에 나타난 것들 중 하나여야 하기 때문에 이는 올바르지 않습니다.[21]오직 백작, 후작, 공작(그리고 가터 기사단과 엉겅퀴 기사단의 여성 회원)의 딸들과 후작, 공작의 어린 아들들만이 "루이 마운트배튼 경(Lord Louis Mountbatten)"과 같은 성씨(Lord Louis Mountbatten)"이라는 예의 칭호로 적절하게 언급됩니다.그는 버마의 자작(훗날 얼) 마운트배튼으로 즉위하기 전 밀포드 헤이븐 후작의 작은 아들 등으로 일컬어졌습니다.

에드워드 왕자가 2023년 평생 에든버러 공작으로 즉위하면서 다른 형태의 현대 생활 귀족제가 도입되었습니다.이 고귀함은 1958년 법에 의해 만들어지지 않았고, 왕자에게 귀족원에 앉을 권리를 주지 않았으며, 남작보다 더 높은 계급을 부여했다는 점에서 다른 귀족들과 다릅니다.[22]

참고 항목

메모들

  1. ^ 폐하의 여권사무소에서는 남작 부인을 'X의 남작 부인', 남작 부인을 'X의 부인'으로 표기하고 있습니다.[20]

참고문헌

  1. ^ 맥케치니, 윌리엄 샤프, 1909:상원의 개혁; 1908년 12월 2일 선정위원회 보고서에 대한 비판과 함께, p.13
  2. ^ "Courtesy titles for Justices of the Supreme Court" (PDF). Supreme Court of the United Kingdom. 13 December 2010. Retrieved 14 December 2010.
  3. ^ Companion to the Standing Orders and Guide to the Proceedings of the House of Lords (25th ed.). House of Lords. p. 1–3. Retrieved 8 April 2022.
  4. ^ "Constitutional Reform and Governance Act 2010". legislation.gov.uk. The National Archives. 8 April 2010. Retrieved 8 April 2022.
  5. ^ "Latest peerages announced - GOV.UK".
  6. ^ BBC (25 April 2002). "'People's peers' under scrutiny". Caltech. London. Retrieved 19 November 2006.
  7. ^ "Major to turn down peerage". BBC News. 8 October 2000. Retrieved 16 August 2013.
  8. ^ "John Bercow will not get peerage despite Corbyn nomination". TheGuardian.com. 30 May 2020.
  9. ^ "Crown Office". www.thegazette.co.uk. Retrieved 5 October 2020.
  10. ^ "Former Lords leader honoured with award". Yahoo/Epolitix. Retrieved 20 July 2008.[데드링크]
  11. ^ Beamish, David. "United Kingdom peerage creations 1801 to 2021". www.peerages.info. Retrieved 7 June 2021.2021년 6월 7일 Beamish, David. "United Kingdom peerage creations 1801 to 2021". www.peerages.info. Retrieved 7 June 2021.현재
  12. ^ a b "Lords by party, type of peerage and gender". UK Parliament.
  13. ^ "Retired members of the House of Lords". UK Parliament.
  14. ^ "Constitutional Reform Act 2005: Section 137", legislation.gov.uk, The National Archives, 2005 c. 4 (s. 137)
  15. ^ Beamish, David. "United Kingdom peerage creations 1801 to 2021". www.peerages.info. Retrieved 24 June 2022.
  16. ^ "Home Page".
  17. ^ 상원 개혁 법안 초안 (62조)
  18. ^ "Banks changes name for Lords life". BBC News. 23 June 2005. Retrieved 19 July 2022. 토니 뱅크스가 더 관습적인 바론 뱅크스 대신에 스트랫포드 남작이라는 칭호를 얻었을 때, 그 관습에 대해 언급하는 BBC의 뉴스 기사.
  19. ^ The Norton View My Lord and Bishop (2015년 5월 22일 접속)
  20. ^ 제목: 여권에 제목과 관찰 사항을 추가하고 기록하는 방법에 대한 국왕폐하 여권 사무소 운영 직원 안내 - 영국 정부 공식 웹사이트
  21. ^ "Burke's Peerage". burkespeerage.com.
  22. ^ Howse, Christopher (10 March 2023). "Britain needs more hereditary dukes – the rank is becoming endangered". Daily Telegraph. Whatever happens, it is to be hoped that the next holder possesses the dukedom as a hereditary peerage. There had been peers for life before workaday life peers were invented in 1958. As recently as 1377, Guichard d'Angle was created Earl of Huntingdon for life by Richard II, and none of those Law Lords between 1876 and 2009 could pass down their peerages.

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