아일랜드 추밀원

Privy Council of Ireland

흔히 아일랜드 추밀원, 아일랜드 추밀원, 혹은 이전 몇 세기 동안 아일랜드 추밀원이라고 불렸던 아일랜드 국왕의 추밀원은 영국 국왕의 총독이었던 아일랜드의 최고 통치자와 함께 공식적인 행정권을 행사한 더블린 성 행정부 내의 기관이었다.의회는 영국 추밀원의 모델로 아일랜드 영주권에서 발전했다; 영국 의회가 왕에게 직접 조언했듯이, 아일랜드 의회는 중세 시대에 강력한 부관이었던 총독에게 조언했다.근대 초기에 의회는 총독의 희생으로 더 많은 영향력을 얻었지만, 18세기에 아일랜드 의회에 대한 영향력을 잃었다.1800년 이후 영국과 아일랜드 연합왕국에서 아일랜드 추밀원과 총독 경위는 공식적이고 의례적인 권한을 가지고 있었고, 정책 수립은 영국 내각에 직접 책임을 지는 수석 비서에게 맡겨졌다.평의회는 고위 공무원, 판사, 국회의원, 그리고 공적인 일에 대한 지식이나 시민의 영예로 임명된 저명인사들로 구성되었다.

역할.

영국에서와 마찬가지로 중세 통일 왕의 평의회는 왕(또는 아일랜드의 경우 왕의 대리인)[1]의 선임 고문들로 구성된 별도의 조직으로 진화했다.아일랜드 의회로 발전한 대평의회와 중간 [1]규모의 임시 조직인 어포어드 평의회도 있었다.

추밀원은 튜더의 아일랜드 [1]정복에 주도적인 역할을 했다.그것은 라인스터를 [1]직접 감독하면서 먼스터와 코노트의 대통령직을 설립하고 위임했다.비록 이 지사가 군주에 의해 국새. 영국의 밑으로 임명된 1542년 법령은 아일랜드 의회로 윌리엄 드루리 1597년 헨리 시드니의 리콜과 로드 Grey's 사이에 선출된 대법관 Ireland,[2][3]의에 의해서 소집된 회의에 의해 선출된 임시 주 법무부 기존 연습 legalised. arriv알 [3]찰스 1세는 추밀원 위원회의 [4]"불필요한 회의"를 개혁하도록 로드 부관에게 명령했다.1665년 설명법은 총독과 시의회가 지방 법인의 왕실 헌장을 무효로 할 수 있도록 권한을 부여했다.그 결과, 1672년부터 1840년 아일랜드 자치법령까지 많은 주요 도시를 지배한 "새로운 규칙"은 시의회가 시장의 선택에 [5]거부권을 행사할 수 있도록 허용했다.이 힘은 1711-1714년 더블린에서 [6]휘그당을 막기 위해, 1835년 코크에서 [5]오랑우먼을 막기 위해 논쟁적으로 사용되었습니다.1665년 법은 또한 1662년 합의법에 대한 의심을 해소하기 위한 위원회를 설립하였다. 1665년 법률의 직권상정 조항에서 더 모호함을 발견했을 때,[7] 위원회는 그것들을 해결하기 위해 "중위와 의회"에 신청하였다.

포잉스의 법은 아일랜드 추밀원이 입법 과정에서 주도적인 역할을 하도록 했다.평의회가 (하원 총선거가 있는) 각 새 의회를 소집하기 전에, 평의회는 소환을 위한 "사유와 고려사항"으로 의회의 법안을 승인을 받기 위해 영국 추밀원에 제출해야 했다.처음에는 모든 법안이 아일랜드 의회에 의해 통과되거나 부결될 수 있었지만 수정은 할 수 없었다.18세기까지, 의회가 "법안의 머리"를 토론하고 의회에 그것을 도입해 달라고 청원하는 법률 소설이 생겨났다; 의회는 여전히 이러한 "머리"를 수정하거나 거부할 수 있었다.민간법안은 윌리엄 혁명 [8]전까지 의회에 의해 항상 발의되었다.의회는 공급 통제에 위배된다는 이유로 하원이 반대했던 두 개의 "원인 및 고려 사항" 법안 이상의 법안 발의를 점차 중단했다.애국당은 놀랍게도 1768년 "추밀원 자금 법안"을 물리쳤고, 이는 1782년 아일랜드 추밀원을 입법 [9][10]절차에서 제외시킨 헌법으로 절정에 달한 의회의 주권 증가를 예고했다.(영국 추밀원은 아일랜드 법안에 대한 거부권을 유지했지만 수정은 하지 않았다.)

의회의 명령은 추밀원의 조언과 동의를 얻어 주지사에 의해 내려졌다.엘리자베스부터 찰스 1세까지 아일랜드 의회는 후에 찰스 개인 [11]통치에 사용된 것과 유사한 이유로 정당화된 "Acts of State"를 통과시킴으로써 아일랜드 의회 사이의 긴 기간 동안 입법 공백을 메웠다.주지사는 평의회 없이 통상적인 사안에 대해 성명을 발표할 수 있었지만, 중요한 정책 문제에 대해서는 평의회의 [12]동의가 필요했다.1724년 우드의 반쪽짜리 패배는 아일랜드 추밀원이 영국 정부에 반대하여 아일랜드 의회의 편을 들고 의회와 중위인 카테렛 [13]경 사이의 중재를 거부한 후에 일어났다.

아일랜드 의회는 1571년부터 1641년까지 [1][14]더블린 성에 성 회의실이 설치되면서 영국 추밀원보다 늦게 사법적 역할을 발전시켰다.19세기에 추밀원에 대한 행정기관의 결정에 대한 탄원서는 법률 경험이 있는 참의원 위원회에 회부되었다.대부분은 임시변통이었지만, 1898년 [15]미국 지방정부법원과 관련된 법정 "법정위원회"(현직 또는 전직 부장판사 포함)가 있었다.

추밀원은 총독을 접견할 권리가 있었고, 많은 남성들은 순전히 이러한 접근을 위해 회원이 되고 싶어했고 의회 업무에 거의 또는 전혀 관여하지 않았다.18세기에는 100명이 넘는 참의원이 있었는데,[16] 그 중 거의 회의에 참석하지 않았다.그럼에도 불구하고 총독은 의사결정을 [16]신속하게 하기 위해 공식 평의회 전에 비공식적으로 내부와 협의했다.영국에서도 비슷한 과정이 이 내부 집단 또는 "내각"이 사실상의 정부로 진화하는 것을 이끌었고, 반면 추밀원은 의례적인 기관이 되었다.아일랜드의 의존성과 책임 있는 정부의 부재로 [16]인해 그러한 결정적인 분열을 막을 수 있었다.행정부 고위직에 대한 취임 선서가 평의회에서 이루어졌다.후에 아일랜드 재무부 부국장 같은 사무실은 영국 의회의 사적 행위를 보장하여 [17]더블린으로 여행하는 번거로움을 없애기 위해 영국에서 선서를 할 수 있도록 하는 재력가였다.

1800년 연합법은 아일랜드 왕국과 그 의회를 폐지했지만, 추밀원(경위처럼)은 유지되었고, 아일랜드 평의회를 폐지하거나 영국 평의회와 합병하는 대안들은 거의 [18]고려되지 않았다.1801년 전 아일랜드 수석 장관이었던 펠햄 경은 영국 내무장관이 되었고 그의 직위가 아일랜드로 확장되었다고 추정했지만, 제3대 하드위케 백작 필립 요크는 아일랜드 평의회에 관한 1800년 행동들의 침묵은 아일랜드 [19]정부의 명령을 집행하는 것에 대한 동의가 여전히 의무로 남아 있음을 암시한다고 주장했다.연합 하의 아일랜드는 총독과 의회 그리고 화이트홀 부서의 부서인 다른 정부 기관들을 가지고 있었다. 그러나 연대감의 결여로 인해 아일랜드 의회가 경쟁적인 권력 [19]중심이 되는 것을 막았다.1852년 추밀원 사무소는 서기실로 [20]통합되었다.아일랜드 추밀원 수의학부는 1866-72년에 설립되어 [21]1900년에 농업기술교육부의 수의학부가 되었다.최근에 의회의 행정적 역할은 단지 형식적이고 [22][23]의례적인 것이었다.1887년 형법 및 소송법(아일랜드)[22]에 따라 내려진 판결에 대해 항소심을 들을 수 있는 부장판사가 서명자 중 한 명이었기 때문에 평의회가 발표한 판결에 대해 논란이 있었다.마이클 모리스 아일랜드 대법원장은 20년 동안 평의회 회의에 참석하는 동안 "정책의 문제"는 [22]논의되지 않았다고 말했다.

1920년 아일랜드 정부법은 아일랜드를 북아일랜드와 남부 아일랜드로 분할하는 것을 규정했지만, 북부와 남부 정부가 엄밀히 말하면 집행 [25]위원회로 되어 있는 [24]추밀원을 유지하는 일부 전섬 기관을 가지고 있었다.따라서, 북아일랜드의 첫 번째 집행 위원회인 크레이거본 부처의 구성원들은 1921년 5월, FitzAlan 경 자작이 그들을 그들의 [25]부처에 임명하기 직전에 아일랜드 추밀원의 선서를 받았다.남부 상원의원 64명에는 추밀원 의원 [26]8명이 선출됐다.남부 하원이 조사를 받게 되면, 중위는 남부 의회를 추밀원 위원회로 대체할 수 있었는데, 추밀원 위원회는 "왕관 식민지 정부"[27]라고 불리는 조항이었다.1921년 남부 선거는 신페인의 기권으로 승리해 '왕관식민지' 조항이 발동될 것 같았지만 휴전이 합의돼 영국-아일랜드 조약이 체결됐다.영국은 처음에 "왕관식민지" 조항에 따라 임시 정부가 임명되기를 바랐지만, 신페인의 각료들은 추밀원 선서를 거절할 것이고, 대신 1922년 아일랜드 자유국(협정)법은 [28]남 아일랜드에 관한 1920년 법안의 대부분을 대체했다.

위원회의 기록 대부분은 1711년 화재나 1922년 아일랜드 [29]공공기록국 소실 사건 중 하나로 소실되었다.예외는 찰스 핼리데이가 왕립 아일랜드 아카데미에 유증하고 1897년에 역사 원고 위원회에 [30]의해 출판된 1556-1571년의 의회 책과 오몬드 후작이 소유하고 1877년에 롤스 [31]시리즈로 출판된 1392-3년의 절차 일부를 포함한다.1860년대에 존 P. 프렌더가스트가 만든 1581-1586년 의회 서적의 달력은 [32]1967년에 출판되었다.

회원들

다음 항목도 참조하십시오.아일랜드의 추밀원 목록

이사회에서 특정 취임 선서를 한 뒤 특허에 의해 임명되기 때문에 기술적으로 당연직 위원은 없었다.그러나 일부 공직자들은 당연하게도 "의회에서 쫓겨났다"고 말했다.엘리자베스 1세 시대의 참의원에는 아일랜드 수상, 아일랜드 재무장관, 아일랜드 재무장관, 아일랜드 롤스 마스터, 아일랜드 대법관, 아일랜드 공통항소법원장, 푸이스네 판사, 아일랜드 재무부 부장판사, 아일랜드 아일랜드를 포함했다.f Meath.[1]17세기에 추밀원은 대부분 아일랜드 귀족들로 구성되었고, 그들 중 다수는 영국에 부재자였기 때문에 극히 일부만이 평의회 회의에 참석했다.18세기에는 더 많은 하원의원이 임명되었다.[33]아일랜드 총사령관은 [34]회원이었다.19세기까지 아일랜드 법무장관은 많은 고위 판사들과 마찬가지로 회원이었다; 찰스 도드는 이것을 기사 [35][34]작위를 받은 잉글랜드와 웨일스의 동등한 장교들과 비교했다.주지사는 회의에 참석했지만 평의회의 구성원이 아니었다. 전직 중위는 [22]퇴임 후 회원으로 취임할 수도 있었다.1871년 아일랜드 교회가 해체된 후 더블린과 아마의 대주교는 더 [36]이상 임명되지 않았다.

제임스 2세는 티르코넬의 초대 백작인 가톨릭 리처드 탤벗을 로드 부관으로 임명했고 판사와 리처드 나글을 [35]포함한 가톨릭 신자들을 평의회에 임명했다.티르코넬은 Nagle이 변호사로서 [35]불명예스럽다는 이유로 Nagle을 반대했다.이후 형법은 1829년 천주교 구제법이 취임 선서를 바꿀 때까지 천주교 추밀원 의원들을 막았고, 그 [37]다음은 1836년 앤서니 리처드 블레이크였다.1846년 더블린의 가톨릭 대주교인 다니엘 머레이는 [38]평의회 의원으로 임명되었다.

아일랜드 국새 관리인 및 위원회 장관은 국무장관(1560–1802)과 그 후 아일랜드 [34][39]국새 관리인(Chief Minister for Ireland)이 담당했습니다.의회 서기직은 18세기에 헨리 아가르, 후에 2대 클리프덴 [40]자작에 의해 1786년부터 유지된 사인큐어였다.1836년 클리프든이 사망한 후, 1817년 공직법([41]아일랜드)이 적용되었고, 수석 부서기는 1852년 [40]서기의 직책과 합쳐져 "의회의 제1서기, 어셔, 의회 회의실 관리인"[42]이 되었다.

의례

의회 회의실(1712년–1922년)은 더블린 성의 아치 통로 위에 있었다

그 존재의 대부분 동안 의회는 더블린 성의 의회 회의실에서 회의를 열었고, 그곳에서 새로운 평의원들이 취임 선서를 하고 평의회 명령이 내려졌다.1567년 필립 시드니에 의해 지어진 예배당 위의 방에는 "매우 긴 테이블이 있었고, 양쪽에 걸상이 있고 양 끝에[때로는] 60~64명의 추밀원 의원이 앉아 있었다"[43]고 한다.찰스 1세는 영국 추밀원의 명령 규칙을 아일랜드에 보내 "아무도 위원회에서 발언할 수 없으며,[4] 부국장만 제외한다"는 추가 명령과 함께 보냈다.1655년 보호령 기간 동안 의회는 에식스 [29]부두에 있는 오래된 세관의 집으로 옮겨갔다.1711년 화재로 회의실과 문서 보관소가 소실된 후 더블린 성으로 돌아와 상부와 [29][44]하부를 연결하는 아치 통로 위에 있는 새로운 회의실로 돌아갔다.1907년까지 더블린 근처에 사는 회원들만 평의회 [45]정기 회의에 소환장을 받게 될 것이다.

아일랜드 추밀원 회원들은 영국 추밀원 회원들과 같은 방식으로 "Right Honable"(약칭 "Rt Hon")이라는 스타일을 가질 자격이 있었다.서면에 있어서, 다른 추밀원과의 혼동을 피하기 위해서, 「PC」나 「PC(Ire)」를 사용할 수 있습니다.

슈퍼세션

1922년 1월 16일 의회 회의실에서 피츠앨런 자작은 12월 6일 아일랜드 자유국이 [46]되는 더블린 성 행정의 통제권을 임시 정부에 공식적으로 넘겼다.그러나 [47]임시정부는 아일랜드 추밀원과 거래하지 않았고, 남아 있는 몇 안 되는 회의도 북아일랜드에서 열렸다.예를 들어 1922년 11월 24일 발리메나의 갈고름 성에서, 그리고 벨파스트의 [48]스톰몬트 성에서 다시 만났다.추밀원에는 1922년 11월 28일 찰스 커티스 크레이그,[49] 윌리엄 헨리 홈스 라이언스, 헨리 아서 윈이 임명됐다.의회의 마지막 명령은 1922년 [50]12월 5일에 내려졌다.다음날 아일랜드 자유국 헌법이 발효되었을 때, 1922년 영국의 아일랜드 자유국(결과적 규정)법은 아일랜드 [50]중위와 추밀원이 이전에 수행한 기능을 수행하기 위해 북아일랜드 주지사와 추밀원을 만들었다.1922년 12월 12일, 초대 주지사가 취임하고 크레이그의 내각을 [50][51]북아일랜드 추밀원에 임명했다.아일랜드 자유주에서는 "평의회 내 또는 평의회 내 왕(또는 여왕)에 의한 명령" 또는 "평의회 내 왕(또는 여왕) 또는 평의회 내 왕(또는 여왕)에 의한 명령"에 대한 법적 언급이 "집행위원회의 조언에 따른 총독의 명령"으로 변경되었다.[52]

아일랜드 추밀원은 공식적으로 폐지된 적은 없었지만, 기능을 정지하고 다시 회의를 하지 않았다.사무총장의 의자는 더블린 성의 의회 회의실에서 가져와 샤나드 에이런의 [53]카타이어리흐 의장으로 사용되었다.1930년 런던 영국 추밀원(JCPC) 사법위원회 사건에서 "의회 폐하"(자유주 헌법과 영국-아일랜드 조약)에 대한 상소의 의미가 논쟁되었다.한 정당은 "의회 폐하는 아일랜드 추밀원을 의미해야 한다"고 주장했지만, JCPC는 그것이 JCPC [54]자체를 의미한다고 판결했다.1931년 Irish Times는 자유주 정부가 JCPC의 항소 관할권을 부활한 아일랜드 [55]추밀원으로 이관하려 한다는 소문을 보도했다.비공식 참고서인 의회 가제트는 1934년까지 [56]"아일랜드의 비밀 위원회" 회원들의 명단을 계속 발표했다.1922년 이후의 공식 자료들은 휴면 중인 아일랜드 추밀원 의원들을 위해 가끔 "Rt Hon" 스타일을 유지했습니다. 예를 들어 앤드류 제임스,[57] 브라이언 마혼,[58] 제임스 맥마흔의 [59]오이라흐타스 절차, 헨리 기븐스 [60]버제스의 런던 관보 등이 있습니다.제1대 라스카반 남작 휴 오닐은 마지막으로 생존한 아일랜드 추밀원 의원이었다. 1921년 9월 16일 임명되어 1982년 11월 28일 사망했다.

1908년 아일랜드 국립대학교 설립법은 "아일랜드의 비밀 위원회"[61] 멤버로 구성되는 청원 심사 위원회를 설치하였다.1973년 시나드는 아일랜드 추밀원은 존재하지 않기 때문에 청원을 [62]처리할 방법이 없다고 우려를 표명했다.

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원천

추가 정보

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외부 링크