메트로폴리탄 군

Metropolitan county
메트로폴리탄 군
English metropolitan counties map 2021.svg
카테고리군
위치잉글랜드
발견 장소:지역
작성자1972년 지방정부법
창조했다
  • 1974년 4월 1일
번호6
추가 상태
인구120만~280만
소분할

메트로폴리탄 카운티는 영국의 카운티 단위 행정 구역의 한 종류입니다.6개의 대도시 카운티가 있으며, 각 카운티는 1백만 명에서 [1]3백만 명 사이의 인구를 가지고 있습니다.그들은 1974년에 만들어졌고 각각 몇 개의 대도시 지역 또는 자치구로 나뉘어 있다.

광역 자치주 의회는 1986년에 폐지되었고, 대부분의 기능은 개별 자치구로 이양되어 사실상 자치구가 단일 자치체로 되었다.나머지 기능은 공동 [2]이사회에 인계되었다.그러나 이후 6개 광역자치단체 모두에서 시장 및 비마오랄 연합 당국이 만들어졌으며, 자치구와 중앙정부 간에 협의된 권한 이양 거래에 따라 다양한 권한이 할당되었다.

대도시 카운티의 인구 밀도는 900명(사우스 요크셔)에서 3,200명(웨스트 미들랜즈)/km이다2.개별 대도시 지역은 리버풀의 4,000명/km에서2 돈캐스터의 [3]500명/km에2 불과합니다.대도시 카운티 거주자는 영국 인구의 약 22% 또는 영국의 18%를 차지한다.

군구

6개의 광역 카운티와 그 광역 지구는 다음과 같습니다.

메트로폴리탄 군 모집단 (2021년 구성 광역자치구
웨스트미들랜즈 2,919,600 버밍엄 시, 코번트리 시, 울버햄튼 시, 더들리 시, 샌드웰 시, 솔리헐 시, 월설 시
그레이터맨체스터 2,867,800 맨체스터 시, 살포드 시, 볼튼 시, 베리 시, 올덤 시, 로치데일 시, 스톡포트 시, 테임사이드 시, 트래포드 시, 위건 시
웨스트요크셔 2,351,600 리즈시, 브래드포드시, 웨이크필드시, 칼더데일시, 커클리스시
머지사이드 1,423,300 리버풀 시, 노즐리, 세인트헬렌스, 세프톤, 위랄
사우스요크셔 1,375,100 셰필드, 반즐리, 돈캐스터, 로더햄
타인과 웨어 1,127,200 뉴캐슬어폰타인, 선덜랜드, 게이츠헤드, 사우스타인사이드, 노스타인사이드

역사

창조.

런던 백작령이나 그레이터런던을 모델로 한 런던 외곽의 대규모 회의실을 기반으로 한 행정 구역의 건설 아이디어는 20세기에 여러 번 제기되었다.1948년, 지방 정부 경계 위원회는 '남동 랭커셔 노스 이스트 체셔'와 '남서 랭커셔 노스 웨스트 체셔'를 포함한 몇 개의 새로운 군을 제안했다.1960년대에 영국 지방 정부 위원회는 타인사이드에 그러한 협정을 제안했고 셀넥에 대한 제안서 초안을 검토했다.웨스트 미들랜즈 컨벤션의 경우, 위원회는 대신 전체적인 대도시 당국이 없는 인접한 카운티 자치구의 그룹을 제안했다.

1969년의 Redcliffe-Maud Report는 맨체스터, 리버풀, 버밍엄(셀넥, 머지사이드, 웨스트 미들랜즈)을 둘러싼 혼란에 기초한 세 개의 큰 "수도권"을 만들 것을 제안했는데, 두 개의 광역 의회 모두 전 지역을 커버하는 것과 일부 지역을 커버하는 것을 모두 포함하게 된다.해롤드 윌슨 정부는 이러한 권고안을 폭넓게 수용하고 사우스요크셔와 웨스트요크셔를 대도시 [4]지역으로 추가하는 백서를 발간했다.

그 제안들은 1970년 에드워드 히스의 보수당 정부가 집권하면서 근본적으로 바뀌었다.보수당의 지방정부 백서는 1971년 2월에 발행되었으며, 대도시 지역을 "메트로폴리탄 카운티"로 명명하고 "머지사이드, 남동쪽 랭커셔와 북동쪽 체셔, 웨스트 미들랜즈, 웨스트 요크셔, 사우스 요크셔, 타인 앤 웨어 지역"[5][6]으로 명명하였다.

제안된 카운티는 원래 제안보다 훨씬 작았다; 그들은 각각의 연속적인 단계에서 조정되었다.레드클리프-모드 보고서에는 머지사이드주 체스터, 웨스트미들랜즈주 레디치와 스태퍼드가 포함되어 있었다.보수당 정책은 가능한 [4]한 역사적 경계를 유지하는 것을 선호했고, 새로운 백서 제안은 일반적으로 대도시 군을 지속적으로 건설된 지역으로 축소시켰다.법안이 통과되었을 때 가장자리에 있는 많은 지역이 대도시 카운티에서 제외되었습니다.Easington, Harrogate, Karesborough, Ellesmere Port, Neston, New Mills, Whaley Bridge, Glossop; 시암, 스켈러스데일, 홀랜드, 핀튼, 윌슬로우와 같은 다른 지역은 법안 통과 동안 제외되었다.한 지역인 사우스포트 자치구는 지방의회의 요청에 따라 법안의 머지사이드 지역에 추가되었다.

이 법안이 통과되는 동안 햄프셔(남부 또는 그 [7]전부)와 랭커셔 중심부에 대한 제안의 부활을 포함한 대도시 카운티에 대한 몇 가지 다른 제안들이 제시되었다.템즈강 하구(현재는 템즈게이트웨이의 일부로 간주됨)에 있는 켄트 북부와 에식스 남부를 포함하는 사무사이드 대도시 [8]카운티도 제안되었다.

광역자치단체는 1972년 지방정부법에 의해 만들어졌다.카운티 의회는 1973년에 처음 선출되었고 1974년 4월에 정식으로 설립되었다.

구조.

광역자치단체는 처음에는 2층 구조로 만들어졌다.지방정부의 기능은 하위기관인 광역자치구와 상위기관인 광역자치구로 구분되었다.

이 구조는 카운티와 구의회 간의 권한 할당에서 비수도권 카운티와 달랐다.대도시 지역은 교육 및 사회 서비스, 다른 지방의회에 할당된 책무를 추가로 담당한다는 점에서 비수도권 지역보다 더 많은 권한을 가지고 있었다.

광역 자치주 의회는 간선도로, 대중교통, 긴급 서비스, 시민 보호, 폐기물 처리, 전략적 도시 및 국가 계획과 같은 지역 서비스를 운영하는 전략 당국으로서 의도되었다.1974년과 1986년 사이에 광역 카운티의회가 기능했다.

군의회의 폐지

설립 후 불과 10년 만에 노동당이 장악한 대도시 의회와 대런던 의회는 과도한 지출과 고율의 문제로 마거릿 대처 보수당 정부와 몇 차례 세간의 이목을 끄는 충돌을 겪었다.1982년 내내 이 문제에 대한 정부 정책이 고려되었고, 보수당은 1983년 [9][10][11]총선 선언문에서 "수도권 카운티 의회와 GLC를 폐기하겠다는 약속"을 넣었다.

개혁의 정확한 내용이 [12]문제를 일으켰다.1983년 10월, GLC의 [14][15]폐지와 함께 MCC의 폐지에 관한 상세한 계획을 세운 도시[13] 합리화라는 제목의 백서를 발간했다[clarification needed].

그 법안은 여왕의 연설에서[16] 발표되었고 곧 의회에 제출되었다.그것은 [17]1985년 지방정부법이 되었다. MCC와 GLC는 1986년 3월 31일 자정에 폐지되었다.

지방의회 선거는 1981년 5월에 실시되었다. 1985년에 실시될 예정이었던 선거는 1984년 [18]지방정부(중간 규정)법에 따라 폐지되었다.원래 계획은 1985년 4월에 의원 임기가 만료되고 [14]1986년까지 구의회 지명자로 의원 임기가 대체되는 것이었다.

GLC의 폐지는 큰 논란이 되었지만, MCC의 폐지는 훨씬 덜했다.자유당 당수 데이비드 스틸은 1981년 회의 연설에서[citation needed] MCC 폐지를 지지했었다.정부가 MCC를 폐지한 이유는 효율성과 과소비를 근거로 들었다.

그러나 모든 지방의회가 노동당에 의해 통제되고 있다는 사실은 그들의 폐지가 정당정치에 [19]의한 것이라는 비난으로 이어졌다: 날고의 총서기는 그것을 "완전히 냉소적인 책동"[20][21]이라고 묘사했다.특히 머지사이드사는 폐지에 반대하는 투쟁을 벌였다.MCC의 대부분의 기능은 광역 자치구의회 또는 공동 이사회로 넘어갔다.일부 자산은 처분하기 위해 유류민들에게 주어졌다.광역 자치주 의회에서의 기능 분할은 다음과 [22]같다.

특별 공동 협정 자발적 단체, 도로 및 교통 관리, 폐기물 처리, 공항 보조금
조인트 보드 소방, 경찰, 대중교통
콴고스 예술, 연금, 부채, 스포츠
구의회 예술, 민방위, 계획, 거래기준, 공원, 관광, 아카이브, 산업지원, 고속도로

현황

2021년 상황도
대도시 자치구
런던 자치구 또는 런던시
통일된 권위
2계급 비수도권 군

메트로폴리탄 카운티는 때때로 "이전 메트로폴리탄 카운티"[23][24]라고 불리기도 하지만, 이 설명이 완전히 올바른 것은 아닙니다.카운티 의회는 폐지되었지만 1972년 지방정부법에 따라 카운티 자체는 ISO 3166-2에 더 이상 존재하지 않지만 여전히 존재합니다.[25][26]기존 관리 부문으로 GB.

1997년 중령법에 따라 중위로 임명된 정식 카운티('지리적 카운티'라고도 함)로 남아 있습니다.개별 광역 자치구를 표시하는 Ordnance Survey 지도에는 더 이상 표시되지 않지만 특정 정부 통계에도 사용됩니다.

일부 지역 서비스는 여전히 광역 카운티 단위로 운영되며, 법정 공동[27] 위원회와 특별 공동 협정에 의해 관리된다. 이러한 서비스에는 치안(공동 경찰 당국에 의한), 소방 서비스, 대중교통(여객 운송 임원들에 의한) 및 폐기물 처리(머지사이드와 그레이터 맨체스터)가 포함된다.이 공동 이사회는 자치구가 임명한 평의원으로 구성되어 있다.2000년 이후, 대도시 군들은 공동 지방 교통 [28][29][30]계획의 지역으로 사용되어 왔다.

1999년 토니 블레어 영국 노동당 정부는 런던을 위한 전략적 권한(대런던 당국)을 설립하는 법을 제정했다.일부 언급에도 불구하고, MCC를 대체할 기구는 설립되지 않았다.블레어 정부는 가장 긍정적인[clarification needed] 지역인 북동부에서 주민투표가 실패한 후, 비록 이 생각을 지지하는 사람들이 거의 없지만, 대신 선출된 지역 의회라는 아이디어를 추구했다.2006년 지방정부 백서에서는 이 개념을 공식적으로 인정하기 위한 확고한 제안이 없었지만, 도시 지역에 대한 아이디어는 그 이후에 제안되었다.이는 2010년 정부가 그레이터맨체스터를 [31]위해 간접적으로 선출된 최상위 전략적 권한으로 그레이터맨체스터 연합국을 설립하자는 제안을 받아들였을 때 바뀌었다.2014년 사우스요크셔와 웨스트요크셔의 대도시 카운티에 대해 유사한 간접 선출 연합 당국이 설립되었고, 각각 대도시 카운티와 인접한 비수도권 지역을 포괄하는 두 개의 연합 당국이 설립되었다: 리버풀 시티 지역 연합 기관과 머지사이드 구Halton Unity Authority, North East Unified Authority for Tyne and Wear 및 County Durham 및 Northumberland의 Unity Authority.2017년에는 웨스트 미들랜즈 카운티에 웨스트 미들랜즈 연합국이 설립되었습니다.이 새로운 연합 당국들 중 많은 수가 이미 선출되었거나 선출을 진행 중이다.

1995년 이후, 버밍엄, 브리스톨, 리즈, 리버풀, 맨체스터, 뉴캐슬, 노팅엄, 그리고 셰필드의 도시들이 코어 시티 그룹에 모였다.이 단체는 영국의 다른 시의회보다 이들 시의회에서 뚜렷한 법적 지위에 합의하지 않았지만 런던 외곽의 지역 수도로서의 역할을 유기적으로 인정하는 방향으로 움직이고 있는 것으로 보인다.

「 」를 참조해 주세요.

외부 링크

레퍼런스

  1. ^ Jones, B., et al., Politics UK, (2004)
  2. ^ 영국 문방구 사무실: 지방정부, (1996년)
  3. ^ "2001 census : KS01 Usual resident population". Archived from the original on 22 May 2011. Retrieved 9 August 2010.
  4. ^ a b 햄프턴, W., 지방정부 및 도시정치, (1991)
  5. ^ 도시와 마을은 개편된 지방의회에서 자치구의 지위를 잃는다.타임스 1971년 2월 17일
  6. ^ 브린, T., 영국 지방정부(1994년).
  7. ^ 햄프셔의 미래: 사우샘프턴과 사우샘프턴 시장이 편집자에게 보낸 편지.타임스 1972년 4월 12일
  8. ^ 사무사이드 카운티는 하천 문제에 대처할 것을 촉구했다.타임스 1972년 1월 19일
  9. ^ 토리당은 GLC와 광역의회를 폐지할 계획이지만 비율은 그대로다.1983년 1월 15일
  10. ^ 토리당은 선거에서 승리하면 카운티 의회를 폐지할지도 모른다.1983년 5월 5일
  11. ^ 대도시들은 경찰에게 반항한다.1983년 6월 16일
  12. ^ 화이트홀은 GLC와 메트로폴리탄 회의의 폐지에 대한 문제점을 인정한다.타임스 1983년 9월 23일
  13. ^ "Cmnd. 9063". Bopcris.ac.uk. 27 March 2007. Archived from the original on 27 September 2007. Retrieved 9 August 2010.
  14. ^ a b "유선형" 시 당국 공식 공개타임스 1983년 10월 8일
  15. ^ 1983년 10월 8일 의회 개편에 관한 백서를 둘러싼 노동당의 폭풍.
  16. ^ 여왕 연설의 중심인 GLC를 폐지하는 법안.타임스 1984년 11월 7일
  17. ^ 1985년, c. 51
  18. ^ 1984년, c. 53세
  19. ^ Martin Loughlin 합법성과 지역: 중앙-지방정부 관계에서 법의 역할 옥스퍼드 대학 출판부, 1996년 ISBN 0-19-826015-6
  20. ^ 의회 백서에 대한 분노의 반응.타임스 1983년 10월 8일
  21. ^ politics.co.uk Issue Brief Archived 2007년 11월 13일 Wayback Machine 및 Jonathan Rawle 웹사이트 참조.
  22. ^ 영국의 킹덤, J., 지방정부 및 정치, (1991)
  23. ^ 영국 국가 통계용 정부 웹 아카이브 오피스, 2003년 7월 22일 2002년 4월 13일 아카이브된 영국의 카운티/구/단일 당국/구 등.2009년 4월 14일 취득.
  24. ^ 교통부 - 지역 교통 통계 2009년 6월 24일 웨이백 머신에 보관, 2009년 3월 20일.2009년 4월 14일 취득.
  25. ^ 국립통계국 - 영국의 구 및 신지방에 대한 관보, 페이지 48.
  26. ^ Metropolitan Countys and Districts Archive 2008년 3월 15일, Wayback Machine, 영국 지리 초보자 가이드, 2004년 9월 17일.2007년 1월 11일 취득.
  27. ^ www.local.odpm.gov.uk https://web.archive.org/web/20090327154247/http://www.local.odpm.gov.uk/finance/stats/lgfs/lgfs14/xlsfiles_maps/chapter1/table13a.gif. Archived from the original on 27 March 2009. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  28. ^ "Welcome to the Greater Manchester Local Transport Plan Website". Gmltp.co.uk. Archived from the original on 20 May 2000. Retrieved 9 August 2010.
  29. ^ "Welcome to the TravelWise Merseyside website". Transportmerseyside.org. Archived from the original on 28 February 2009. Retrieved 9 August 2010.
  30. ^ "Home". Westmidlandsltp.gov.uk. Archived from the original on 19 July 2011. Retrieved 9 August 2010.
  31. ^ [1] 2010년 4월 4일 Wayback Machine에서 아카이브 완료