공무원(영국)

Civil Service (United Kingdom)
여왕의 문관
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조직의 개요
주무대신
조직의 임원
웹 사이트www.gov.uk/government/organisations/civil-service
이 기사는 에 관한 시리즈의 일부입니다.
영국의 정치
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헌법
더 크라운
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엘리자베스 2세

Prince of Wales's feathers Badge.svg

찰스 왕세자

경영진

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엘리자베스 2세
(심의회 여왕)

Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg

보리스 존슨(C)

도미닉 라브(C)
입법부

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엘리자베스 2세
(의회 내 여왕)

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알클루이스의 맥폴 경

UK House of Commons 2020.svg

린제이 호일 경

키르 스타머 경 (L)
사법 기관
엘리자베스 2세
(벤치의 여왕)


리드 경

로드 호지

잉글랜드 은행

앤드류 베일리

금융통화위원회

선거 및 주민투표


영국 총선


유럽의회 선거 (1979년~2019년)


스코틀랜드 총선


북아일랜드 국회의원 선거


상원의원 선거


영국 국민투표
권한 위임
잉글랜드
북아일랜드
스코틀랜드
웨일스
행정부.
England 잉글랜드
북아일랜드
Scotland 스코틀랜드
Wales 웨일스
크라운 의존 관계
해외 영토
대외 관계
flag 영국 포털
The number of civil servants employed in the UK in 2013 is 448,840.png

크라운 직원들의 장관들은 총리 영국 그레이트 브리튼 및 북 아일랜드에 의해 wel로 선정된 내각에 의해 주도되고 있는 여왕 폐하 정부를 지지하고 여왕 폐하의 내무 시민 Service,[1][2][3]또한 여왕 폐하의 서비스나 내무 공무원으로 알려져 있다 영구적인 관료 체제 또는 사무국나는 두스코틀랜드 정부와 웨일스 정부, 북아일랜드 행정부가 아닌 세 개의 위임된 행정부 중 하나입니다.

웨스트민스터 정치 시스템을 사용하는 다른 주들과 마찬가지로, 영국 정부의 분리될 수 없는 부분을 형성하고 있습니다.정부 장관들의 행정 결정은 HM 공무원 서비스에 의해 시행된다.공무원은 영국 의회의 직원이 아니라 정부의 직원이다.공무원들은 또한 전통적인 책임과 법적 책임을 가지고 있는데, 이는 어느 정도 그들이 권력 정당의 정치적 이익을 위해 이용되는 것을 막아준다.고위 공무원들은 의회에 책임을 묻기 위해 소환될지도 모른다.

일반적으로 영국에서 공무원이라는 용어는 모든 공공부문 직원을 포함하는 것은 아니다; 비록 고정된 법적 정의는 없지만, 이 용어는 보통 "정무직(또는 사법직)의 소유자가 아닌 시민의 자격으로 일하는 정부의 하인; 다음과 같은 특정 공직의 소유자로 정의된다.재임기간 특별조항이 제정되었다. (또는) 민간목록에서 지급된 개인적 자격으로 정부의 하인.[4]따라서 공무원에는 정부장관(정치적으로 임명된), 영국군, 경찰, 지방정부 당국 또는 국회의사당국 공무원, 국민건강서비스(NHS) 직원 또는 왕실 직원은 포함되지 않는다.2021년 3월 말 현재 가정공무원단 소속 공무원은 48만4880명으로 [5]전년보다 6.23% 증가했다.

영국에는 행정적으로 분리된 두 개의 다른 공무원이 있다.하나는 북아일랜드(북아일랜드 공무원)를 위한 것이고, 다른 하나는 외무부입니다.이들 서비스의 수장은 상임이사관리그룹의 [6][7]멤버입니다.

역사

설립

영국의 부패하지 않은 척추

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국무부는 영국에서, 그리고 나중에는 영국에서 성장했다.당초 이들은 궁정에서 직책을 맡고 있던 지도자들에게는 비서나 다름없었다.그들은 왕의 조언에 의해 선택되었고, 일반적으로 그들의 후원자가 영향력을 잃었을 때 교체되었다.18세기에는 대영제국의 성장과 경제 변화에 대응하여 작업실과 해군 위원회와 같은 기관들이 크게 성장하였다.각각은 독자적인 시스템을 가지고 있었고 직원들은 구매나 후원으로 임명되었다.19세기에 이르러, 이러한 준비들이 효과가 없다는 것이 점점 더 분명해졌다.

찰스 그랜트(Charles Grant)의 지휘하에, 동인도 회사는 1806년에 관리자들을 훈련시키기 위해 런던 근교의 헤일리베리에 동인도 회사 대학을 설립했습니다.이 대학은 과거 제도를 본 중국의 관료들의 추천으로 설립되었다.정부에서는 이후 수십 [9]년 동안 중국의 제도와 유사하게 후원을 시험으로 대체하는 공무원 제도가 여러 번 주창되었다.

1850년 야당 의원인 윌리엄 유워트 글래드스톤은 편애보다는 전문지식에 기초한 보다 효율적인 시스템을 추구했다.동인도 회사는 글래드스톤의 개인 비서 Stafford Northcote의 모델을 제공했는데, 그는 찰스 트레벨리안과 함께 [10]1854년에 주요 보고서의 초안을 작성했습니다.노스코트-Trevelyan Report는 상설적이고 통일된 정치적으로 중립적인 공무원직을 추천하며, 공적에 따라 임명이 이루어졌으며 일상적인("기계적") 업무를 담당하는 직원과 정책 수립 및 실시("행정") 업무를 수행하는 직원 간의 명확한 구분을 권고했다.보고서는 시행되지 않았지만 크림전쟁의 관료적 혼란으로 군이 공무원 못지않게 낙후돼 있다는 것을 보여준 데 따른 것이다.의회가 "헤일리베리에 [11]있는 대학을 유지할 의무로부터 동인도 회사를 구제하기 위한" 법을 통과시키면서 공개 채용을 감독하고 후원을 끝내기 위해 1855년에 시민 서비스 위원회가 설립되었습니다.글래드스톤 수상은 1870년 노스코트 트레블리언의 [12]제안을 이행하기 위해 평의회 훈장으로 결정적인 조치를 취했다.이 시스템은 Playfair(1874년), Ridley(1886년), McDonnell(1914년), Tomlin(1931년) 및 Pristley(1955년)가 의장을 맡은 위원회에 의해 광범위하게 승인되었다.

노스코트-트레벨리안 모델은 기본적으로 100년 동안 안정적으로 유지되었다.이는 전쟁의 스트레스 속에서도 부패 척결, 공공서비스 제공, 정치적 변화에 효과적으로 대응하는 데 성공했기 때문이다.Patrick Diamond는 다음과 같이 주장한다.

노스코트 트레벨리안 모델은 베버식 관료주의의 계층적 형태, 공공의 이익에 의해 동기부여된 중립적이고 영구적이며 익명의 관리, 그리고 궁극적으로 장관들에 의해 결정되는 정책을 기꺼이 시행하려는 의지로 특징지어졌습니다.이것은 일련의 이론, 제도 및 관행을 중앙 [13]주에 있는 다음 세대의 행정관들에게 남겼습니다.

아일랜드 공무원은 영국 공무원과 분리되었다.1800년 연합법은 아일랜드 의회를 폐지했고, 아일랜드 경위는 더블린 성에 기반을 둔 아일랜드 행정부를 공식적으로 책임졌다.화이트홀에 있는 아일랜드 사무소는 더블린 성과 연락을 취했다.일부 영국 부서의 운영 영역은 아일랜드까지 확장되었고, 다른 분야에서는 더블린 부서가 화이트홀에 해당하는 [14]부서와 분리되었다.

풀턴 경의 위원회 보고서

제2차 세계대전 이후 변화에 대한 요구가 다시 커졌다.C. P. 스노우의 이방인과 형제 소설 시리즈에 나타난 바와 같이, 고전이나 다른 예술 학위를 가진 행정 공무원의 "좋은 만능" 문화가 더 이상 제대로 관여할 수 없을 정도로 기술적, 과학적 전문성이 우후죽순처럼 생겨나고 있다는 우려가 있었다. 예를 들어 1963년 Tre.애셔리는 단지 19명의 훈련된 경제학자만 있었다.게다가, 그 시대는, 전쟁의 대량 동원이 효과적으로 작용해, 프랑스의 국가 계획은 분명히 경제적 성공을 가져다 주었던, 기술 정치에 대한 열렬한 존경의 시대였다.그리고 전쟁과 1945년 노동당 정부의 급진적인 사회 개혁 이후 고위 공무원의 소위 "만다린"이 국민들로부터 너무 멀리 떨어져 있다는 느낌도 사라지지 않았다.실제로 1948년부터 1963년 사이에 행정직의 신병 중 3%만이 노동자 계급 출신이었고, 1966년에는 차관급 이상의 행정직의 절반 이상이 사교육을 받았다.

풀튼 경의 위원회는 1968년에 보고했다.관리자는 전문성이 부족하고 특히 관리 능력이 부족하며, 기술 및 과학 전문가의 지위가 합리화 및 강화되어야 하며, 서비스가 실제로 너무 멀다는 것을 알게 되었습니다.그의 158건의 권고안에는 모든 직급에 대한 통합등급제 도입, 공무원대학, 중앙정책기획부 등이 포함됐다.그는 또 재무부에서 관리권을 빼앗고 새로운 부서에 넘겨야 하며 고위 공직자에 대한 접근에 대한 '빠른 흐름'의 채용절차를 보다 유연하게 해야 한다고 말했다.새로운 부서는 1968년 해롤드 윌슨 수상의 노동당 정부에 의해 설립되었고 CSD로 알려진 공무원 부서로 명명되었다.윌슨 자신은 (그것은 계속 총리의 포트폴리오를 담당해오고 있는) 공무원 장관 역할을 맡았고, 초대 공무원부 장관은 상원과 국새의 지도자이기도 한 섀클턴 경이었다.초대 상임이사관은 재무부 상임이사직에서 물러난 윌리엄 암스트롱 경이었다.1970년 총선 후, 보수당의 새 총리 테드 히스는 섀클턴 경의 후임으로 젤리코 경을 임명했다.

Heath's Downing Street에 Central Policy Review Staff(CPRS)가 왔고, 그들은 특히 정책 효율성과 효과에 대한 일련의 프로그램 분석 및 검토(PAR) 연구를 담당했습니다.

하지만, 정치적 의지가 부족하거나, 보고서가 "아마추어"라고 시사한 관료의 소극적인 저항에 의해,[citation needed] 풀튼은 실패했다.공무원대학은 제너럴리스트들에게 추가 기술을 갖추게 했지만 ENA처럼 자격 있는 전문직으로 바꾸지는 않았다.옥스퍼드 대학과 캠브리지 대학이 여전히 많은 수의 성공적인 영어 지원자를 배출하는 가운데 패스트 스트림에 대한 신입사원 선발은 옥스퍼드 대학과 케임브리지 대학이 계속해서 옥스브리지의 튜토리얼 시스템을 선호하면서 스코틀랜드 고대 대학들이 국경 북쪽에서 상당한 비율의 신입사원을 교육시켰기 때문이다.젊은 관료들은 더 권위 있는 직책을 선호하기 위해 관리직을 피하려고 핑계를 댔다.일반 병사들은 계속 선두에 있었고, 전문의들은 계속 선두에 있었다.

마가렛 대처 정부

마가렛 대처는 1979년 자유시장이 미국보다 많은 분야에서 더 나은 사회 시스템이라고 믿고 취임했다. 즉, 정부는 작지만 활동적이어야 한다.공무원들이 자신의 권력과 예산을 늘리는 경향이 있다는 여론조사에 비추어 볼 때, 그녀의 장관들 중 많은 수가 공무원에 대해 의심을 품었다.

그녀는 취임 후 7년간 73만2천명에서 59만4천명으로 감축하면서 즉시 공무원 규모를 줄이기로 했다.데릭 Rayner, 마크스 &, 스펜서의 전 최고 경영자는 총리의 개인 후원과 함께 능률 전문가로 그는 겨우 3억 8억파운드 1년 그 당시의 공무원에 의해 어떻게 쓰이는지의 필수 서비스와 등번호로 구성되어 있다고 공무원과의 수많은 문제를 확인했다 임명되었다.tt그는 정책 [15]자문보다는 효율성과 관리에 초점을 맞출 필요가 있었다.1981년 후반, 수상은 공무원부의 폐지를 발표해, 공무원부의 권한을 총리실과 [16]내각부에 이양했다.Priestley Commission의 민간부문과의 임금 비교 원칙은 1982년 2월에 폐지되었다.

한편 Michael Heseltine은 처음에는 환경부에서, 다음에는 국방부에서 기업 및 비즈니스 계획의 포괄적인 시스템(MINIS)을 도입하고 있었습니다.이에 따라 1982년 9월 효율성 조사 프로그램의 우산으로서 기업 계획, 효율성 및 목표 설정에 보다 초점을 맞춘 재무 관리 이니셔티브(Cmnd 8616)가 출범했다.당초의 진척은 부진했지만, 머지않아 MINIS 스타일의 비즈니스 플랜이 표준이 되어 예산 위임도 도입되었습니다.그 결과, 각 매니저는 목표의 달성에 대해, 또, 최초로, 그 실현에 사용한 자원에 대해 한층 더 책임을 지게 되었습니다.성과급은 1984년 12월에 시작되어 그 후 지금까지도 계속되고 있지만, 민간에 비해 항상 적은 액수이며, 진정한 모티베이터로서의 PRP의 실효성에 대해서는 종종 의문이 제기되어 왔다.

1988년 2월, 1983년 7월에 ICI에서 Efficiency Unit(현재는 10위)를 운영하기 위해 영입된 Robin Ibs는 다음과 같은 보고서를 발표했습니다. 다음 단계이것은 명확한 목표와 개인의 책임을 특징으로 하는 새로운 제공 방식을 상정하고 있습니다.법령의 변경 없이 각 부처의 관리기능은 행정기관으로 이관되고, 그 목적을 명확하게 기술하고, 그 최고책임자가 직접(경우에 따라서는 의회에) 책임을 지게 된다.기관들은 가능한 한 그들의 업무에 상업적인 접근을 해야 했다.그러나 정부는 기관 직원들이 공무원으로 남는다는 것을 인정했고, 이는 개혁의 급진주의를 약화시켰다.이 접근법은 스웨덴 모델과 다소 유사해 보이지만, 스웨덴의 영향은 인정된 적이 없다.

Next Steps Initiative가 시작되려면 몇 년이 걸렸고 진행은 불안정했다.비록 기관들이 [17]처음부터 예상했던 수준의 자율성을 달성하지는 못했지만, 상당한 변화를 이루었다.1993년 4월 5일까지 89개 기관이 설립되었고 260,000명 이상의 공무원이 포함되었으며,[18] 이는 전체의 49%에 해당한다.

더 작고 책임감 있는 단위에 초점을 맞추자 민간 부문의 인식된 효율성에 대한 장관들의 관심이 되살아났다.이미 1980년대 후반, 한때 규모의 경제를 포착하기 위해 설립된 일부 공통 서비스(예: 부동산 서비스청, 크라운 서플라이어)가 해체되거나 매각되고 있었다.그 후, 대처가 퇴임한 직후인 1991년 7월에, 새로운 중앙 정부 서비스의 시장 테스트 프로그램이 개시되어 「품질 경합」(Cm 1730)이 실시되었다.모든 기관 및 기타 공공기관에 대한 5년 또는 3년 정책 및 재무 검토가 도입되었으며, 첫 번째 질문('사전 옵션 연습')은 기능을 폐지하거나 사유화해서는 안 되는 이유였다.1991년 11월 민간 금융 이니셔티브가 시작되었고, 1994년 11월 재무장관은 그것을 '대부분 공공 부문 프로젝트를 위한 자금 조달 메커니즘'이라고 언급했다.1995년 체싱턴 컴퓨터 센터, HMSO, 직업보건안전청 및 채용평가 서비스를 민영화하기로 결정했다.

시민 헌장

대처의 개혁으로 효율이 향상되고 있다고 믿었다.그러나 공공서비스의 질에 대한 부주의와 대응력 부족에 대한 인식은 여전했다.John Major 정부는 시민 헌장 프로그램으로 이것을 해결하려고 했다.이는 각 서비스 영역에서 표준에 대한 권리와 이를 충족하지 못할 경우 보상을 위한 준비를 정함으로써 서비스 사용자에게 권한을 부여하고자 했습니다.1992년에 공공 서비스 및 과학 사무소가 설립되어 헌장 정책이 정부 전체에 시행되었다.

1998년까지 42개의 헌장이 발행되었고, 그것들은 보건 서비스, 철도 같은 공공 서비스 산업과 공무원들에 의해 제공되는 서비스를 포함하고 있다.이 프로그램은 또한 "Chartermark" 상 제도를 통해 지방 정부나 주택 협회와 같은 다른 조직에도 적용되도록 확대되었다.이 프로그램은 조롱을 받았고, 때때로 보상은 청구할 가치가 거의 없어 보였고, 서비스 표준은 많은 소비자 의견과 함께 거의 정해지지 않은 것이 사실이다.그러나 이 계획은 문화 변화에 큰 영향을 미쳤고, 역설적으로 파생 차터마크 이니셔티브는 모기업인 시민 헌장 프로그램 자체보다 어떤 표준을 목표로 해야 할지 불확실한 지역 조직에 더 큰 영향을 미쳤을 수 있다.

거버넌스

문관대신

주요 기사:문관대신

공무원 장관직은 영국의 수상이 항상 맡아왔던 정치적 직책이기 때문에 공무원직의 일부가 아니다.

가정공무원단장

그 나라의 최고위직 공무원은 내각 장관이다.현직이 겸임하는 직함은 내무부장이거나 최근에는 현직 내각장관 겸 국무조정실 [19][20]상임이사였다.그러나 데이비드 캐머런 연립정부에 이어 3개 직책이 단일 홀더에서 분리됐다.이 세 직책을 모두 겸임한 마지막 인물은 2005년 9월~2012년 1월 내무부 장관 겸 국무조정실장 Gus O'Donnell이었습니다.포스트홀더는 공무원서비스가 직면하고 있는 일상적인 도전에 대처할 수 있는 기술과 능력을 갖추고 공무원들이 공정하고 품위 있는 환경에서 일할 수 있도록 보장할 책임이 있다.그들은 또한 공무원의 [20]주요 통치 기관인 상임이사관리그룹과 공무원운영위원회 의장을 맡고 있다.

2011년 10월 11일 O'Donnell이 2011년 말 퇴임함에 따라 내무부 장관직에서 분리되는 것이 발표되었다.내각부를 [21]이끌 새로운 상임이사관이 추가로 임명될 것이다.오도넬의 퇴임 후, 제레미 헤이우드가 그를 대신해 내각 장관직을 맡았습니다.그 후 건강상의 이유로 2018년 10월 24일까지, 이안 왓모어 국무조정실 상임이사, 그리고 마지막으로 밥 커슬레이크 내무부 [22]장관직을 맡았습니다.2014년 7월에는 커스레이크가 사임하고 헤이우드가 HCS의 수장, 존 맨조니가 공무원 서비스의 [23]최고 책임자가 되는 것이 발표되었습니다.헤이우드가 건강상의 이유로 사임함에 따라 2018년 10월 24일부터 11월 4일까지 내무부 공무원 사무실이 비어 있었다.헤이우드의 사망 이후 마크 세드윌은 공무원직을 추가로 맡게 되었다.

# 름 name 。 ★★★ ★★★★★
1 피셔 경 ~ 1919년 ~1919년 도 겸임
2 경 도 겸임
3 홉킨스 경 1942-1945 도 겸임
4 경 ~ 1945년 ~ 1945년 도 겸임
5 브룩 경
6 경 1963년~1963년~1963년
7 암스트롱 경 1968년~1968년~1968년) 또, 공무원부 상임이사.
8 경 ~ 1974년 ~ 1997년 , , also also also also also also also also also also also also also also 。
9 경 1978년~1987년 , , also also also also also also also also also also also also also also 。
10 경 1981년~1981년~1981년 도 겸임
11 암스트롱 경 1981년~1981년~1981년
12 버틀러 경 1988-1998
13 경 [24] 1998-2002
14 경 2002-2005
15 경 2005-2011
16 경 2012-2014 , 상임이사국,, also also지· also also, also also also also also.
17 경 2014-2018
18 경 ~ 2018년 ~ 2010년
19 2020–196

Secretaries Group( 고정관리그룹

PSMG는 정부 부처 [25]전체에 걸쳐 단일 직책을 필요로 하는 기업 리더십을 제공할 뿐만 아니라 공무원 전체에 전략적으로 중요한 문제를 검토한다.그것은 내무부장이[20] 의장을 맡고 모든 제1상임비서관과 기타 선정된 상임이사 및 국장들로 구성되어 있다.여기에는 북아일랜드 공무원 [6]및 외교 [7]서비스 책임자가 포함됩니다.

보드(CSSB

CSSB는 2007년에 설립되어 [26]매월 개최됩니다.그 역할은 [26][27]PSMG가 위임한 특정 분야에 초점을 맞추어 공무원 서비스의 성과와 평판을 높이는 것이다.CSSB는 내무부장이 [20]주재한다.

주요 기사:제1공무원단장

공무원 임원은 공무원이 아니며 장관으로부터 독립되어 있으며, 왕실 특권 하에 국왕에 의해 직접 임명되어 매년 [28]여왕에게 보고한다.

그들의 주된 역할은 공무원 채용에 관한 것이다.그들은 "공정하고 개방적인 경쟁에 기초한 공로자 선발 원칙"에 따라 모든 공무원을 채용할 책임이 있다.그들은 그 원칙의 해석과 적용에 대한 채용 코드를 유지하고 그것에 대한 예외를 승인한다.그들은 공무원 내 채용 정책과 관행을 감사하며, 공무원 [29]중 가장 높은 직급에 대한 모든 임명을 승인한다.

또한 공무원은 공무원법에 의거한 공무원의 정당성과 양심에 대한 우려가 있을 경우 내부 절차를 [29]통해 해결할 수 없는 항소를 심리하고 결정한다.

북아일랜드에는 북아일랜드 공무원 위원회라고 불리는 별도의 위원회가 있는데, [29][30]이 위원회는 같은 역할을 한다.

내무부는 선출된 정부의 정책 프로그램을 공평하게 이행하는 기능을 [31][32][33]가진 정치적으로 중립적인 기관이다.

모든 공무원들과 마찬가지로 공무원들은 정치적으로 중립적인 의무를 지지해야 하기 때문에 국회의원으로 선출되는 것이 법적으로 금지되어 있다.반면 중간(경영)수준에서 덜의 고위 공무원 일반적으로 일부 허가를 받아야만 한다[34]규제 1954년에 처음으로 공개 그리고 1984년 개정 입양된에서 고위 공무원(상위 관리급)의 의원들이 정당에 또는 공개적으로 논란이 되고 있는 정치적 관점을 표현하는 재직에서도, 배제된다.됩니다.정치 활동을 잘하다대부분의 하급 공무원은 정치 활동에 참여할 수 있지만,[34] 직무 수행에 있어 정치적 중립을 지켜야 한다.총선 이전 기간에는 공무원들의 활동이 더욱 제한되는 푸르다를 겪는다.

모든 공무원은 1911년부터 1989년까지 공직기밀법의 적용을 받는데, 이는 그들이 민감한 정부 정보를 공개하지 않을 수 있다는 것을 의미한다.1998년 이후, 공무원과 로비스트들 사이의 접촉에 대한 제한도 있어왔다; 이것은 로비게이트로 알려진 사건 이후였다. 로비스트에 의해 비즈니스 리더로 가장한 옵서버의 잠복 기자가 정부 [35][36]장관들에게 특권을 가진 접근을 약속한 다우닝가 고위 관계자에게 소개되었다.1998년 만들어진 공직생활기준위원회는 공직자와 로비스트의 접촉을 규제하는 역할을 한다.

정부 부처에서 정치적으로 임명된 특별보좌관의 영향력이 커지면 행정의 정치적 중립성이 떨어질 수 있다.대처 정부에서 앨런 월터스는 1981년부터 1984년까지, 그리고 [37]1989년에 다시 공식 고문이었다.월터스의 "재무 정책의 많은 측면, 특히 환율 정책과 관련된" 비판과 대처의 해임을 거부한 것이 [37]1989년 나이젤 로슨의 총리직 사임으로 이어졌다.대처는 또한 불황기에 세금을 인상하고 364명의 경제학자들에 의해 비판을 받았던 1981년 예산은 월터스가 [37]고안했다고 주장했다.2000년 토니 블레어 당시 총리는 20명의 특별보좌관을 임명해 모든 정부 부처에 걸쳐 특별보좌관 급여 총액이 [38]400만 파운드에 달한다는 비판을 받았다.2001년 당시 교통부 장관이었던 스티븐 바이어스는 그의 특별 고문인 조 무어의 행동 때문에 사임할 수밖에 없었다. 조 무어는 2001년 9월 11일이 "나쁜 소식을 묻기에 좋은 날"이라고 부서 공무원 마틴 식스미스에게 지시했다. 이는 [39]공무원의 부적절한 정치적 조작으로 여겨졌다.특히 토니 블레어 행정부 시절 다우닝가 공무원들에 대한 공식 권한을 부여받은 조너선 파월과 앨러스테어 캠벨 두 명의 다우닝가 특별보좌관의 영향력은 광범위한 [40]비난을 불러일으켰다.

2010-2015년 보수-자유민주당 연립정부는 상임이사 등 고위 공무원이 정치적 지명자가 되는 [33]미국식 시스템을 도입할 것을 제안했다.그러나, 이것은 기존의 상설 공무원 방식이 영국 [citation needed]정부에 더 적합하다고 여겨진 후에 철회되었다.

2016~2019년 Brexit 협상 과정에서 Nigel Parage Brexit 당 대표 등 정치권 인사들이 공무원에게 '친(親) 잔류 성향'[41][42]이 있다고 비난하면서 공무원들의 정치적 중립성에 의문이 제기되기도 했다.이에 대해 마크 세드윌 국무장관 겸 공무원 수장은 모든 부서 책임자들에게 서한을 보내 "브렉시트가 공무원들에게 '[43][44]불안한' 영향을 미치고 있다"고 경고했다.

★★★

공무원 코드 버전은 공무원들에게 기대되는 핵심 가치와 기준을 요약하기 위해 2006년에 도입되었다.핵심 가치는 성실성, 정직성, 객관성 및 공정성으로 정의됩니다.이전 값과의 중요한 변경은 핵심 [45]값 내에서 익명성을 제거하는 것입니다.강령에는 강령 위반 혐의에 대해 공무원 위원에게 상고하는 독립적인 항소가 포함되어 있습니다.

2020년 9월 현재, 2015년 3월에 업데이트된 버전이 동일한 핵심 값을 가지고 [46]있다.공무원 외에 특별보좌관도 직무 특성상 객관성과 공정성에 대한 요건을 제외하고는 강령의 적용을 받는다.

공무원관리코드(CSMC)는 공무원의 복무조건에 관한 규정과 지침을 부처와 기관에 제시한다.그것은 공무원 기관이 내부 인사 정책을 [47]수립할 수 있도록 공무원 장관으로부터 위임받은 지침 문서이다.

공무원 임용강령은 공무원 임용강령이 유지되며 공정하고 공개적인 [48]경쟁에 기초한 공로자 선발 원칙에 근거하고 있다.

Osmotherly Rules는 공무원이 의회 선정 [49]위원회에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 지침을 제시한다.

이전의 가이던스를 대체하기 위해 2000년에 125페이지에 달하는 2권 분량의 공무원 가이드라인이 발행되었다.이 책자는 광범위한 문제에 대한 짧은 요약과 보다 상세한 [50]출처를 가리킨다.

★★★★

가정 공무원의 구조는 조직, 직급, 직업으로 나뉜다.각 국무장관에는 행정기관과 그에 종속된 비부서 공공기구가 있는 부서가 있다.

공무원에서 사용되는 등급제는 여러 번 바뀌었고, 현재의 구조는 두 가지 방식으로 구성되어 있다.모든 고위직(차장/5급 이상)은 고위직 공무원의 일부이며, 내각부가 공무원 전체를 위해 감독한다.고위공무원단 아래 각 부서/행정기관은 중앙공무원단 급여 및 검토지침을 준수할 경우 자체 등급과 급여를 책정할 수 있다.

다른 등급의 경우 많은 부서가 자체 등급 구조를 오버레이하지만,[51] 이러한 모든 구조는 아래와 같이 중앙 정부 구조에 매핑되어야 합니다.

'성적표'로되어 있습니다. 굵은 글씨 및 과거 등급 이름은 이탤릭체로 표시됩니다.

그룹[52] 사사 현재의[53] 구조 동등한[54] 군 계급
코드NATO 코드)

(1971년 [55]이전) 		1971년 통합등급제[56] 1996년[57] SCS 변경 사항 SCS[55] 대역: 해군 ★★★

★★★
★★★★		 A★★★ Band 4SCS 4 Marshal (OF-10)
(OF-9OF-9)
22 † Band 3SCS 3 제너럴
차관보, , 차관보 Band 2SCS 2
부장관 또는[58] 교육감 Band 1SCS 1 모모ofof(OF-6) 코모도어
또는 55 †
매니저 시니어 프린서펄 [xx]또는 부이사장 6 A 6/밴드 A+ ★★ ★★ ★★
주임[xxx] 또는 부이사 / A급 7/A급 캡틴
부주임[xx] 또는 부주임[59] 시니어 이그제큐티브 오피서(SEO)/밴드 B2 이상 커맨더
관리자 xxx오피서
xxx오피서( xxO xxxx(높이 xxO) 상급 이그제큐티브 오피서(HEO)/밴드 B2 메of(OF-3)
매니저 xxx 임원(xO) 또는 산업 프로세스 및 일반 감독 등급 E(PGSE) Executive Officer(EO) 또는 Industrial Skill Zone[60] 4(SZ4) 캡((OF-2)
Ranks 。 PGSD 행정책임자(AO) 또는 산업기능존3(SZ3) ★★ ★★ ★★
) PGSC
Assistant Industrial (CA) PGSB Administrative Assistant(AA) 또는 Industrial Skill Zone 2(SZ2) ★★ ★★ ★★
PGSA 공업용 스킬존 1(SZ1) ★★ ★★ ★★

–는 NB – XXX를 합니다.

★★

lingua franca는 공무원, 특히 그들의 등급을 (위 표의 현재 구조에서와 같이) 주로 행정 활동의 렌즈를 통해 기술하는 것이지만, 실제로 공무원은 많은 세분화를 가지고 있었고, 항상 가지고 있었으며, Historical Grades는 추가 지정자를 가지고 있다(보통 seni에 대해서는 생략).또는 관리자(중급 및 하위 관리자 포함)는 "xxx"로 표시되며, 주요 그룹은 다음과 같습니다.

  • ([x] PTO)

Current Structure(현재 구조)는 다음과 같은 다양한 전문 그룹을 식별합니다[61].

  • 및
  • ★★★
  • 디지털, 데이터 및 테크놀로지(구 정보기술)
  • (Internal Audit)
  • Information ( and Information Management)
  • »
  • »
  • 딜리버리
  • 조사
  • 전달
  • 및
  • 및
  • ★★★★★★
  • ★★★
  • 리서치
  • 정보
  • Professionals
  • 등 )

★★★

2018년 공무원 패스트스트림 채용 자료에 따르면 백인 지원자가 흑인 [62]지원자보다 15배 더 채용될 가능성이 높은 것으로 나타났다.

BBC의 텔레비전 시리즈인 Yes Minister와 Yes Prime는 영국의 공무원들과 정부 장관들과의 관계에 대한 풍자다.그 묘사는 주로 나이젤 호손 경의 험프리 애플비 경을 통해 특징지어지는 공무원들의 캐리커처이다.

2005년에 처음 방영된 The Thick of It은 BBC의 비슷한 텔레비전 시리즈로 "예스 장관에게 대한 21세기의 답변"으로 불려왔다.이 시리즈는 공무원 서비스와 정부 사이의 상호작용의 현대화된 버전(특별 고문 형태의 장관)과 그 과정에 대한 미디어의 개입을 보여준다.

존 밀턴, 존 드라이든, 앤드류 마벨, 로버트 번즈, 윌리엄 워즈워스, 앤서니 트롤로프, 그리고 다이어리스트 사무엘 페피스와 같은 작가들을 포함한 그들 자신의 기관에 대해 종종 논평하는 문학 작가들의 오랜 역사가 있다.

「」도 .

레퍼런스

인용문

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