에코탁스

Ecotax
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에코택스(생태세 약자) 또는 녹색세는 환경에 유해하다고 간주되는 활동에 부과되는 세금으로 경제적 인센티브를 통해 환경 친화적인 활동을 촉진하기 위한 것이다.이러한 정책은 규제(명령 및 제어) 접근방식의 필요성을 보완하거나 회피할 수 있습니다.종종 에코택스 정책 제안은 비례적으로 다른 세금(예: 인적 노동과 재생 자원에 대한 세금)을 줄임으로써 전체적인 세수를 유지하려고 시도할 수 있다. 이러한 제안은 생태적 과세를 향한 녹색 세금 전환으로 알려져 있다.에코택스는 환경 영향을 고려하지 [1]않는 자유 시장의 실패를 다룬다.

에코택스는 피구비안 세금의 한 예로서, 민간 당사자들이 그들의 행동에 대한 사회적 부담을 느끼도록 하려는 세금이다.철학자 Thomas Pogge가 제안한 Global Resources Objection이 [2][3]그 예입니다.

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EU-27 회원국의 환경세 및 노동세 수입의 시간 경과에 따른 변화.출처:유럽 환경청

녹색세 전환에 의해 감소 또는 제거될 수 있는 세금의 예는 다음과 같다.

구현 또는 증가할 수 있는 에코택스의 예는 다음과 같습니다.

세금 이전을 이용한 경제 프레임워크 및 전략

녹색세 전환의 목적은 종종 "전체 비용 회계" 또는 "진정한 비용 회계"를 시행하는 것이며, 재정 정책을 사용하여 외부 효과의 왜곡을 내부화하고, 이는 지속 가능한 부의 창출로 이어진다.이에 필요한 보다 광범위한 조치는 생태적 재정 개혁이라고도 불리며,[4] 특히 캐나다에서는 정부가 일반적으로 이 용어를 사용해 왔다.일부 국가에서는 이 이름이 에코 소셜 시장 경제라고 합니다.

세금 이동에는 보통 정부의 세입 중립적 과세 수준과 전반적인 누진성 유지의 균형이 포함된다.또한 일반적으로 최저소득을 인상하여 소득세를 부과하거나 연료소비비용 증가를 상쇄하기 위해 연금 및 사회지원수준을 인상하는 등 가장 취약한 계층을 보호하기 위한 조치도 포함된다.

기본적인 경제이론은 외부효과의 존재와 그 잠재적 부정적 효과를 인정한다.녹색세가 공해와 같은 외부효과를 바로잡는 한 주류 경제이론에 부합한다.그러나 실제로는 이를 위해 필요한 과세 수준이나 징수 시스템을 올바르게 설정하는 것은 어렵고, 더 이상의 왜곡이나 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다.

소비에 대한 세금은 Amory Lovins가 주장하는 "피베이트" 접근방식을 취할 수 있다. 즉, 스포츠 유틸리티 차량과 같은 덜 지속 가능한 제품에 대한 추가 수수료가 하이브리드 전기 자동차와 같은 더 지속 가능한 대안들에 대한 보조금을 마련하기 위해 모아진다.

그러나, 그것들은 단순히 습관을 바꾸고 보다 효율적인 새로운 차량이나 기기에 자본 투자를 하거나 건물을 업그레이드하기 위한 인센티브로 작용할 수 있다.예를 들어, 법인세율의 작은 변화는 특히 미래의 화석 연료 사용에 대한 회피 비용을 고려할 경우 자본 프로젝트의 투자 수익률을 근본적으로 변화시킬 수 있다.

같은 논리가 주요 소비자 구매에도 적용된다.예를 들어, 위치 효율적인 주택담보대출과 같은 "친환경 주택담보대출"은 자동차를 운전하지 않고 일반적으로 에너지 효율적인 생활을 하는 사람들이 다른 사람들보다 월급을 훨씬 적게 지불하고 그에 따라 더 많은 주택담보대출 청구서를 지불해야 한다는 것을 인식한다.이것은 그들에게 전반적으로 에너지를 덜 사용하기 위해 집을 업그레이드하기 위해 훨씬 더 많은 돈을 빌려주는 것을 정당화한다.그 결과 공공사업과 자동차 보험회사들이 가져가는 돈이 줄어들면서 은행은 소비자의 소득에서 매달 더 많은 돈을 챙기고 주택 재고도 현재의 기술로 가능한 최소한의 에너지를 사용하기 위해 업그레이드했다.

에너지 외에, 기준치는 일반적으로 원격 작업, 퍼머컬처 가든(예를 들어 녹색 지붕), 통근에 기초하지 않고 일반적으로 지역사회에 현지화된 라이프스타일에 최대한 적응해야 하는 것이다.그것은 이웃뿐만 아니라 주변 지역 전체의 부동산 가치를 높인다.예를 들어, 고급 주택에서 지속 가능한 생활 방식을 사는 소비자들은 구입 비용을 몇 달러 절약하기 위해 목적 없이 쇼핑하러 다니는 것을 꺼릴 것이다.대신, 그들은 집에 더 가까이 머물며 식료품 배달업과 작은 유기농 식품 판매업에서 일자리를 창출할 것이며, 비록 그들이 음식 값을 더 지불하더라도 휘발유와 자동차 운영 비용에 훨씬 적은 돈을 쓸 것이다.

진보적입니까, 퇴보적입니까?

일부 녹색 세금 전환 제안은 재정적으로 퇴보적이라는 비판을 받아왔다.마이너스 외부효과에 과세하는 것은 보통 소비에 부담을 주는 것을 수반한다.빈곤층은 소득의 몫으로 소비를 더 많이 하고 저축이나 투자를 덜 하기 때문에 소비세로의 전환은 퇴보적일 수 있다.2004년 정책연구소와 조셉 론트리 재단의 조사에 따르면 가정용 쓰레기, 에너지, 수도 및 교통수단에 부과되는 균일세율은 상대적으로 빈곤가구에 [5]더 높은 영향을 미칠 것으로 나타났다.

그러나 기존의 규제 접근법은 에코택스의 수익 재활용 잠재력이 부족하지만 가격에 거의 같은 방식으로 영향을 미칠 수 있다.또한 세금 이동의 분배 영향을 올바르게 평가하려면 특정 금융상품 설계 특성을 분석해야 한다.예를 들어, 세수는 기본 소득 계획의 일부로서 1인당 기준으로 재분배될 수 있다. 이 경우, 최빈곤층은 평균 시민이 지불하는 액수에서 자신의 작은 기여금(자동차, 소형 아파트 등)을 뺀 금액을 얻게 된다.이 디자인은 매우 진보적입니다.또는 에코택스는 비교적 낮은 소비 수준(물의 경우 0도)에 가격이 책정되고 높은 소비 수준에는 더 높은 비율로 가격이 책정되는 "라이프라인" 설계를 가질 수 있다.또한 에코택스 정책 패키지에는 퇴행성을 줄이거나 제거하기 위한 수익 재활용이 포함될 수 있습니다. 에코택스의 증가는 (퇴행) 급여세 또는 소비세의 감소로 상쇄될 수 있습니다.일부 지지자들은 시장과 사회가 새로운 재정 정책에 적응함에 따라 고용이 증가하거나 의료 비용이 감소하는 두 번째 혜택을 주장한다(이러한 주장들은 "감세 혜택은 일자리를 창출한다"는 주장과 마찬가지로 종종 입증하거나 반증하기 어렵다).

게다가, 오염과 다른 형태의 환경적 해악은 종종 대기 오염, 수질 오염 등의 수용체가 되는 것을 "구입"할 수 없는 가난한 사람들에 의해 더욱 날카롭게 느껴집니다.이러한 손실은 비록 외부 효과지만 실질적인 경제적 복지에 영향을 미친다.따라서 환경적 피해를 줄임으로써 이러한 도구는 점진적인 효과를 발휘합니다.

에코택스 정책 제정

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환경법
The Earth seen from Apollo 17 with transparent background.png
공해 방지법
천연자원법
참고 자료
관련 토픽

독일에서 에코택스는 1998년, 1999년, 2002년 세 가지 법에 의해 제정되었다.첫 번째는 전기와 석유에 대한 세금을 환경적 고려에 기초한 변동 요금으로 도입했다. 재생 가능한 전력원은 세금이 부과되지 않았다.두 번째는 효율적인 재래식 발전소에 유리하도록 세금을 조정했다.세 번째는 석유에 대한 세금을 인상했다.동시에, 소득세는 비례적으로 줄어들어 총 세 부담이 일정하게 유지되었다.

발레아레스 제도(당시 생태사회주의 연합에 의해 운영되던)의 지방정부는 에코탁스를 설립했습니다.발레아레스 섬은 관광으로 인한 높은 인적 압박에 시달리고 있으며, 동시에 주요 수입원을 제공하고 있다.세금(1인당 1일 1유로)은 관광 리조트에 숙박하는 방문객이 부담합니다.이는 재계의 이익에 반한다는 보수 야당의 비판을 받았고, 그들은 2003년 정권을 탈취한 후 세금을 폐지했다.

미국의 여러 주에서 다양한 에코택스(종종 "세금"이라고 불린다)가 제정되었다.미국 대법원은 연방법률 제453권(U.S. 609권)에 반하는 연방법이 없을 경우 주정부는 미국 [6]헌법의 상조항이나 최고조항을 위반하지 않고 에코택스를 원하는 만큼 높게 설정할 수 있다고 판결했다.

등록세

네덜란드, 포르투갈, 캐나다, 스페인, 핀란드는 자동차 구매자들이 가장 깨끗한 차종을 선택하도록 장려하기 위해 자동차 등록세에 차별화를 도입했습니다.

네덜란드에서는 자동차가 최초 구매자에게 판매될 때 납부되는 새로운 등록세가 하이브리드 소유자에게 최대 6000유로의 할인을 받을 수 있습니다.스페인은 CO를 적게2 배출하는 자동차(일부는 면제될 예정)에 대한 세금을 감면해준 반면, SUV와 4WD와 같이 소비가 많은 차일수록 세금이 증가했다.

오스트리아는 수년 전부터 연료 소비량에 따른 등록세를 부과해 왔다.

전 세계 도입

영국

1993년 보수 정부는 1992년 [7]바이제커와 제싱하우스가 제안한 바와 같이 작지만 꾸준한 유류세 인상을 특징으로 하는 연료 가격 에스컬레이터를 도입했다.FPE는 전국적인 항의가 있은 후 2000년에 중단되었다; 1993년에 연료는 비교적 저렴했지만, 연료 가격은 당시 유럽에서 가장 높은 편에 속했다.Friends of the Earth의 [8]계산에 따르면 1997-2007년 노동당 정부 하에서 Gordon Brown의 반대 약속에도 불구하고 전체 세금에서 차지하는 녹색세는 실제로 9.4%에서 7.7%로 떨어졌다.

2006년 당시 영국의 환경부 장관이었던 데이비드 밀리밴드는 기후변화 오염을 줄이기 위해 다양한 녹색세를 사용하는 것에 대한 논의를 정부에 맡겼다.Miliband는 제안된 세금 중 세입 중립적인 세금에 대해 다음과 같이 밝혔다.기본적으로 수익을 [9]올리기 위한 것이 아닙니다."

밀리밴드는 사람들의 행동을 바꾸는 것은 시장의 힘과 가격 시그널에 의해서만 달성된다.기후변화에 대한 우리의 이해가 높아짐에 따라 [9]더 많은 일이 이루어져야 한다는 것이 분명하다.

우크라이나

Starting in 1999, the Ukrainian government has been collecting an ecological tax, officially known as Environmental Pollution Fee (Ukrainian: Збір за забруднення навколишнього природного середовища), which is collected from all polluting entities, whether it's one-time or ongoing pollution and regardless of whether the polluting act was legal or il합법적이었습니다.[10][11][12]

인도

환경 및 산림부, 인도 정부는 2001년 첸나이 마드라스 경제대학에 오염 물질에 대한 세금 연구를 의뢰했다.Raja Chellia, Paul Appasamy, U.S. Sankar 및 Rita Pandey (학술재단, 2007, 뉴델리)는 석탄, 자동차, 염소, 인산 세제, 화학 살충제, 화학 비료, 납산 배터리 및 플라스틱에 대한 에코 세금을 권고했다.오염에 관한 입력과 출력에 관한 Ecotaxes, 학술재단, New Delhi, 2007 참조.재무장관은 2010년에 톤당 50 Rs의 비율로 석탄소를 도입했다.

프랑스.

프랑스 정부는 철도를 포함한 친환경 교통 인프라와 같은 환경 친화적인 대안을 마련하기 위한 목적으로 새로운 항공권 요금을 제정하려는 의도를 공유했다.제안된 세금은 1.50유로 (1.7달러)에서 18유로 (20달러) 사이이며 프랑스에서 출발하는 대부분의 항공편에 적용된다.프랑스 정부는 새로운 세금이 [13]2020년부터 1억 8천만 유로 (2억 달러) 이상을 인상할 것으로 예상하고 있다.

탄소세

탄소세는 두 번의 시도 끝에 2014년에 시행되었다.이는 특정 세금이 아니라 화석연료의 탄소 함량에 비례하는 국내 소비세의 구성요소이다.이는 '공해자 부담' 원칙에 기초하고 있으며, 이에 따라 모든 사람은 환경에 미치는 피해를 복구하는 데 기여해야 한다.CO 배출량2 1톤당 가격을 매겨 소비자가 온실가스 배출량이 많은 특정 제품이나 행동에서 벗어나도록 유도합니다.즉, 화석 연료의 사용을 줄이기 위해서입니다.그것은 상품과 서비스의 부정적인 외부효과의 비용을 수량화하는 것을 장려하는 피구비안 세금이다.

탄소세는 사실 에너지 제품(TICPE), 천연 가스(TICGN), 석탄(TICC)[14]에 대한 국내 소비세의 보다 글로벌한 계산에 통합된 "탄소 성분"이다.공공 및 민간 경제 행위자의 투자 선택에 대한 기후 기준 역할을 하는 탄소 가격에 따라 지수화되며 CO 톤당2 유로로 표시된다.탄소세는 엄밀한 의미에서 세금이나 환경세보다 더 비싼 형태의 세금을 부과한다.이는 오염 서비스 또는 재화의 사용에 의해서만 지불되는 비강제적 부담금이다.

납세자

세금은 가계(휘발유나 가스 등), 기업 및 행정부에서 납부한다.그러나 많은 예외가 있다: 가장 오염이 심한 대기업은 유럽의 규제를 받는다; 항공과 해상 운송은 국제 협약과 유럽의 지침에 의해 면제된다; 국가 하천 운송, 택시, 상품의 도로 운송, 대중 교통 및 농업 용도도 이 세금에서 면제된다.

결과.

OECD의 조사에 따르면, 2014년부터 [16]2018년 사이에 제조업에서 배출되는 이산화탄소의 5% 감소를 나타내는 탄소세 덕분에 프랑스는 2018년에 거의 400만 톤의 이산화탄소를2 피했다.

일반에 의한 리셉션

2014년 t당 7유로에서 2015년 14유로, 2018년 44.6유로로 급격한 세금 인상으로 휘발유 가격이 폭등하면서 석유제품과 천연가스 가격 상승이 옐로조끼 운동의 발단이 됐다.세금의 투명성에 대한 다른 논쟁들이 벌어지는데, 실제로 연간 80억 유로로 추산되지만, 시민들은 세금으로 무엇을 해야 하는지 잘 모르고 있고, 이것은 훨씬 더 받아들이기 어렵게 만든다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Environmental Taxation A Guide for Policy Makers" (PDF). Organisation for Economic Co-operation and Development. Retrieved 13 March 2015.
  2. ^ Pogge, Thomas. "Global Resources Dividend". thomaspogge.com. Archived from the original on 2015-03-29. Retrieved 13 March 2015.
  3. ^ Pogge, Thomas W. (January 2001). "Eradicating Systemic Poverty: Brief for a global resources dividend" (PDF). Journal of Human Development. 2 (1): 59–77. CiteSeerX 10.1.1.488.2173. doi:10.1080/14649880120050246. S2CID 154946253. Archived from the original (PDF) on 2 April 2015. Retrieved 13 March 2015.
  4. ^ Beauregard-Tellier, Frédéric (17 March 2006). "Ecological fiscal reform (EFR)". Parliament of Canada. Library of Parliament Canada. Archived from the original on 2015-01-03. Retrieved 13 March 2015.
  5. ^ "Green taxes 'would hit poor most'". BBC News. October 26, 2004. Archived from the original on December 18, 2010.
  6. ^ 엘리슨, 래리 M, 스나이더, 프리츠몬태나 주 헌법: 참조 가이드.캘리포니아주 산타바바라:그린우드 퍼블리싱 그룹, 2001.ISBN 0-313-27346-4
  7. ^ 바이제커, 에른스트 울리히, 예싱하우스, 요헨.생태 세제 개혁.런던: ZED Books, 1992년.온라인 [1]
  8. ^ Madden, Peter (2007-11-04). "No excuses for inaction - It is perhaps surprising that business is beginning to make progress on the environment while our elected governments are wasting precious time". The Guardian. London. Retrieved 2008-09-28.
  9. ^ a b "Miliband Draws Up Green Tax Plan: Environment Secretary David Miliband Has Confirmed the Government Is Holding Discussions On Tackling Climate Change Using Green Taxes". BBC News website. 2006-10-30. Archived from the original on 2013-04-19. Retrieved 2009-06-15.
  10. ^ 1999년 3월 1일 우크라이나 내각 결의안 N303호 "환경오염 및 이 수집품 회수 수수료 제정 규정의 승인에 대하여"(우크라이나어)[영구 데드링크]
  11. ^ Joint Order of the Ministry of Environmental Protection and Nuclear Safety of Ukraine and State Tax Administration of Ukraine from 19.07.99 #162/379 "On approval of Instruction on procedure of calculation and payment of the environmental pollution тах"(우크라이나어)
  12. ^ 우크라이나 세무국의 환경오염료 설명 2011-12-19년 웨이백머신 아카이브
  13. ^ Adamson, Thomas; Jordans, Frank (July 9, 2019). "France to slap new 'ecotax' on plane tickets from 2020". Houston Chronicle. Associated Press.
  14. ^ "La taxe carbone en quatre questions". 8 July 2020.
  15. ^ "Qu'est-ce que la taxe carbone et pourquoi est-elle indispensable ?". 5 April 2021.
  16. ^ Dussaux, Damien (2020). "Les effets conjugués des prix de l'énergie et de la taxe carbone sur la performance économique et environnementale des entreprises françaises du secteur manufacturier". doi:10.1787/b8ca827a-fr. S2CID 213432642. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)

외부 링크