진원가회계

True cost accounting

TCA(True Cost Accounting)는 경제 활동이 환경, 사회 및 건강에 미치는 숨겨진 영향을 측정하고 가치를 평가하는 회계 접근 방식입니다. TCA는 "전체 비용 회계"(FCA) 또는 "다중 자본 회계"(MCA)[1]라고도 합니다. 이 접근 방식은 상업 조직과 공공 정책의 의사 결정을 개선하기 위한 목적으로 순수하게 경제적인 사고를 넘어 나아갑니다. 여기에는 자연 자본, 인적 자본, 사회 자본 및 생산 자본에 대한 회계가 포함됩니다.

진정한 원가 회계 접근법은 경제의 모든 부문에 적용될 수 있습니다. 생산자와 소비자가 직접 부담하는 사적 비용 외에 경제 활동이 사회 전반에 미치는 영향을 밝히는 것을 목표로 합니다. 이러한 영향은 제품 및 서비스의 시장 가격에 반영되지 않는 환경적, 건강적 또는 사회적 영향일 수 있습니다. 즉, 영업 손익 계정에 포함되지 않아 숨겨진 것으로 간주됩니다.[2][3] 실제 비용 회계는 숨겨진 비용이 상당할 수 있는 농식품 시스템(식품 및 비식품 농산물)과 특히 관련이 있습니다. 실제로 TCA의 발전의 대부분은 역사적으로 식품의 맥락에서 이루어졌습니다.[4][5][6][7]

역사

진정한 원가 회계는 비교적 최근의 용어이지만 새로운 개념은 아닙니다. 다른 당사자(또는 당사자)의 활동의 결과로 발생하는 외부성, 간접적 비용 또는 관련되지 않은 제3자에 대한 이익의 개념과 밀접하게 연결되어 있습니다. TCA 개념의 근원은 1920년대 Pigou와 Marshall의 작업에서 찾을 수 있습니다.[8] 지난 수십 년 동안 금전적 가치는 기업이 불이익을 받는 외부 요인이나 보험사가 산업 재해 비용을 계산할 때 할당되었습니다.[9] 또한 TCA는 CBA(Cost-Benefit Analysis)의 확장으로 간주됩니다. 1980년대와 1990년대에는 완전 원가 회계와 같은 TCA와 유사한 개념을 전달하기 위해 다른 용어를 사용했습니다.[10]

진정한 원가 회계 접근 방식을 이전의 시스템과 차별화하는 것은 시스템 사고와 전체적 사고입니다. 즉, 경제 시스템은 많은 이해 관계자(생산자, 소비자, 유통업체 및 정책 입안자 등)로 구성되어 있으며 이러한 시스템은 여러 자본(천연 자본, 사회 자본, 인적 자본 및 생산 자본) – 접근 방식의 필수 요소입니다. TCA는 모든 상호 의존성을 가진 경제 시스템의 복잡한 특성을 인정합니다.[10] TCA의 적용은 환경, 보건, 사회 및 경제 영역 전반에 걸쳐 긍정적인 영향과 부정적인 영향을 측정하고 가치를 평가하기 위해 선택된 12개 이상의 지표를 포함하는 경향이 있습니다.[11]

식품 및 농업의 진정한 비용 회계 접근 방식

진정한 원가 회계 접근법의 최근 발전은 식품 및 농업과 관련이 있습니다. 현재 유엔환경계획(UN Environmental Programme)이 주최하는 생태계 및 생물다양성 경제(TEEB) 이니셔티브는 생물다양성과 생태계 서비스의 가치를 의사결정에 주류화하는 것을 목표로 합니다. 이 프로그램은 가이드라인을 개발하고 TCA를 구현하는 방법과 그 결과를 정책 개혁에 사용하는 방법에 대한 여러 연구를 수행했습니다. 2018년 Alexander Müller의 산하에 TEEB for Food and Agriculture (TEEBA그리 푸드)가 출범했습니다. 목표는 농산물 부문, 생물 다양성 및 생태계 서비스 간의 관계 및 전 세계적 규모의 인간 건강에 미치는 영향 평가를 뒷받침하는 핵심 이론적 문제와 논쟁을 해결하는 것이었습니다.[12]

농식품 시스템을 지속 가능성으로 전환하기 위한 진정한 비용 회계의 잠재력을 연구하기 위해 다양한 다른 조직과 연구 기관도 TCA 연구 및 보고서를 시작했습니다. 그 예로는 지속가능한 개발을 위한 세계 기업 협의회, 식량의 미래를 위한 세계 연합, 그리고 지속가능한 식량 신탁이 있습니다.[13][14][15] 또한 글로벌 네이처 펀드와 캐피탈 연합은 TEEBA그리 푸드와 협력하여 TCA를 비즈니스 회계에 통합하여 비즈니스 효과를 투명하게 만드는 프레임워크를 개발했습니다.[16]

정의들

진정한 원가 회계의 정의는 많은 제안된 정의와 함께 발전하고 있습니다.

유엔 환경 계획

유엔 환경 프로그램은 "정책, 사업, 농부, 투자자 및 소비자 결정을 촉진하기 위해 긍정적이고 부정적인 환경, 사회, 건강 및 경제적 비용과 편익을 측정하고 가치를 평가하기 위한 진화하는 전체적이고 체계적인 접근 방식"이라고 정의합니다.[17]

진정한 비용 이니셔티브

True Cost Initiative는 유사한 정의를 제안하지만 "접근" 대신 "방법론"이라는 용어를 사용합니다.[18] 그러나 TEEBA그리푸드는 다양한 방법론과 분석 도구를 사용할 수 있는 접근법으로 TCA를 제시하고 있습니다.[3] 또한 True Cost Initiative가 제안한 정의는 외부에 TCA를 사용하는 것을 제한하는 반면 FAO는 외부가 숨겨진 비용의 일부만을 구성하는 반면 다른 숨겨진 비용은 열악하고 비대칭적인 정보와 같은 다른 시장 실패로 인해 발생할 수 있음을 시사합니다.[19] 일부에서는 동일한 아이디어를 언급하기 위해 "전체 비용 회계(FCA)"라는 용어를 사용합니다. UNEP의 TCA 정의와 유사한 방식으로 FCA를 정의하는 IFOAM(Organics International & Sustainable Organic Agriculture Action Network)의 사례입니다.[20]

TEEBA그리 식품평가 프레임워크

TEEBAgri Food Evaluation Framework와 같은 일부 간행물에서는 "다중 자본 회계(MCA)"라는 용어를 사용하여 TCA를 언급합니다. 예를 들어, MCA는 "자연적, 인간적, 사회적 및 생산된 자본을 포함하는 시스템 사고에 대한 접근 방식"으로 정의되며 "농식품 시스템이 인간 및 환경과 가지고 있는 가시적 및 보이지 않는 연결을 명확하게 표현하고 탐색할 수 있게 해줍니다."[21]

식량농업기구

2023년 식량농업기구(Food and Agriculture Organization)는 TCA를 "정책 입안자, 기업, 농부, 투자자 및 소비자의 결정을 개선하기 위해 농식품 시스템에서 발생하는 환경, 사회, 건강 및 경제적 비용과 편익을 측정하고 가치를 평가하는 전체적이고 체계적인 접근 방식"으로 정의했습니다.[22] 이 정의는 UNEP에서 제안한 것과 매우 유사하며, "전체적이고 체계적인"이라는 단어는 TCA가 모든 유형의 자본과 이해관계자 및 그들의 상호 연결을 설명하는 전체 시스템을 연구한다는 것을 의미합니다. 또한, TCA의 이러한 정의는 "비용과 편익"을 모두 고려하며, 환경적, 사회적, 건강적, 경제적 영향을 가시적으로 파악할 수 있도록 모든 영향을 가치 있게 평가해야 합니다.[23]

수도

자본 중 일부를 측정하는 제약 조건 중 하나는 자본 흐름이 본질적으로 질적일 수 있다는 것입니다. FAO는 스펙트럼을 따라 농식품 시스템에서 TCA에 대한 4개 자본의 정량화 용이성과 흐름을 보여줍니다.[3]

경제 활동은 자연적, 인간적, 사회적, 생산된 자본에 영향을 미칠 뿐만 아니라 인간의 복지, 경제적 성공 및 환경적 지속 가능성의 기초를 형성합니다. 생산 자본과 인적 자본의 일부를 제외한 대부분의 자본을 측정하는 것은 거의 이루어지지 않았으며, TCA 접근법은 이러한 자본의 숨겨진 비용을 측정하는 것을 목표로 합니다.[24]

경제성 평가에 일반적으로 포함되는 데이터는 생산 자본(기계, 장비, 기반 시설, 생산물 등으로 구성됨)과 어느 정도 시장에서 관찰, 측정 및 계량화된 인적 자본(예: 노동 및 임금)의 흐름 및 영향과 관련이 있습니다.[3]

대조적으로, 자연적, 사회적, 그리고 (일부) 인적 자본과 관련된 흐름과 영향은 그렇지 않기 때문에, 그것들을 경제적 평가에 포함시키는 것은 대부분 부분적이고 체계적이지 않습니다.

자연자본

주 기사: 환경전가회계

자연 자본은 경제 활동에 바이오매스 성장과 담수를 제공하고, 그 대가로 온실가스 배출과 오염으로 자연 자본에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 대조적으로 특정 생산 관행은 생태계 복원에 기여할 수 있으며 재생 농업과 농생태학의 경우가 이에 해당합니다.[3]

인적자본

인적 자본은 기술과 노동을 제공하고 좋을 수도 있고 나쁠 수도 있는 임금과 노동 조건을 받습니다.[3]

사회적 자본

사회적 자본은 문화적 지식을 통해 경제 활동에 기여하고 토지와 같은 자원에 대한 접근 관습을 형성하는 반면, 경제 활동은 사회적 안녕 또는 사회적 소외와 빈곤으로 이어질 수 있습니다.

생산자본

생산된 자본은 연구 개발에 기여하는 동시에 그 대가로 소득, 수익, 임대료 및 세금을 창출합니다.[3]

결과.

대부분의 실제 비용 회계 연구는 숨겨진 비용이 식품 및 농업 분야와 관련이 있음을 밝히려고 노력합니다. 이러한 연구의 범위는 연구 문제, 지리적 범위 및 분석에 포함될 숨겨진 영향에 따라 다릅니다. 많은 숨겨진 영향이 있고 일부는 측정하거나 정량화하기가 어렵습니다. 예를 들어, GHG 배출과 같은 환경 외부 효과는 관련 데이터의 광범위한 가용성으로 인해 모든 TCA 분석에 포함하기 쉽습니다. 그러나 인적 및 사회적 자본과 관련된 숨겨진 영향을 찾기가 더 어려울 수 있습니다. 근로 조건(인적 자본)과 문화 정체성(사회적 자본)에 미치는 영향 등이 그 예입니다.[25]

글로벌 농식품 시스템의 숨겨진 비용

2019년 세계은행의 연구에 따르면 저소득 및 중간 소득 국가의 식품 매개 질병(안전하지 않은 식품에서 발생하는)의 숨겨진 비용을 추정한 결과 952억 달러에 달합니다.[26]

다른 세 가지 연구에서는 글로벌 농식품 시스템의 숨겨진 비용을 추정하려고 시도했습니다. FOLU(2019)는 12조 달러로, Hendricks et al(2023)은 19조 달러로 추정했습니다.[27][28] 그러나 후자는 추정치에 불확실성이 있음을 인정하고 그 가치가 7조 2천억 달러에서 51조 8천억 달러 사이가 될 것이라고 결론지었습니다. 2023년 FAO 보고서의 세 번째 추정치는 다음과 같습니다. 식량농업국은 전 세계적으로 농식품 시스템으로 인한 숨겨진 비용을 12조 7천억 달러로 추산하고 있습니다. 본 연구에서도 견적의 불확실성을 인정하고 있습니다. FAO 보고서에 따르면 숨겨진 비용의 세계적 가치는 최소 10조 8천억 달러, 최소 16조 달러일 가능성은 5%입니다. 다른 두 연구와 달리 FAO 보고서는 154개국에 대한 국가 수준의 농식품 시스템의 숨겨진 비용을 평가합니다. 이러한 국가적 숫자는 농식품 시스템 숨겨진 비용의 주요 차원(즉, 환경, 보건 및 사회)을 포괄하여 일관되고 비교 가능하므로 국가 간뿐만 아니라 다양한 차원에서 비교할 수 있습니다.[29]

국가 농식품 시스템의 숨은 비용

미국에 기반을 둔 한 연구는 거의 2조 달러에 달하는 숨겨진 보건 및 환경 지출을 보고했는데, 이는 유색인종 사회에 불균형적으로 부담을 줍니다.[30]

특정 식품의 숨겨진 비용

2018년 태국의 유기농 쌀 생산에 대한 TEEBA그리푸드 연구는 태국의 쌀 생산의 숨겨진 비용과 이점을 측정하고 가시화했으며 장기적으로 지속 가능한 쌀 생산을 자극하기 위한 옵션을 확인했습니다.[31] 또 다른 연구는 미국 미네소타주에서 유전자 변형 옥수수와 유기농 옥수수 생산과 관련된 외부 비용을 비교했습니다.[32]

다이어트의 숨은 비용

2020년 FAO 보고서 – 세계 식량 안보 및 영양 상태 - FAO 식품 대차 대조표의 식품 가용성을 사용하여 추정하고 식품 폐기물에 맞게 조정된 현재의 식이 패턴에 따라 건강 및 기후 변화 숨겨진 비용을 추정했습니다. 현재의 식생활 패턴은 한 사람의 에너지 섭취량이 하루 평균 2,300kcal라고 가정했습니다. 현재의 식이 패턴이 2030년까지 계속된다면 이러한 숨겨진 비용은 건강에 1조 3천억 달러, 기후 변화에 1조 7천억 달러를 초과할 것이라는 것을 발견했습니다.[33]

미국 터프츠 대학(Tufts University)이 실시한 연구에서는 의학적 맞춤형 식사(MTM)의 건강 형평성과 경제적 이익을 검토하고 처방 프로그램을 제작했습니다. 메디케어, 메디케이드 및 민간 보험에서 식이 관련 질환과 일상 생활 활동 수행 능력이 제한된 환자를 위해 MTM을 시행하면 약 160만 명의 입원을 피할 수 있으며 첫 시행 연도에 약 136억 달러의 의료 비용을 절약할 수 있다는 것을 발견했습니다.[34]

원천

이 기사는 무료 콘텐츠 저작물의 텍스트를 통합합니다. CC BY-SA IGO 3.0(라이선스 스테이트먼트/퍼미션)에 따라 라이센스가 부여됩니다. 2023년 FAO 식량 농업 상태에 대한 간략한 설명에서 가져온 텍스트.

참고문헌

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