조타세
Steering tax시리즈의 일부 |
과세 |
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재정 정책의 일면 |
운영세 또는 생태적 인센티브 세금은 납세자의 행동을 바꾸는 것을 목적으로 하는 세금으로, 특별히 세수를 늘리는 것이 아니다.많은 세무관련법이 항상 원하는 효과(보상반응)는 아닌 구매자의 행동에 영향을 미치기 때문에 이 용어를 명확하게 정의할 수 없다.피고비안 세금은 부정적인 외부성을 피하기 위한 운영세의 특별한 경우이다.생태적 세제 개혁은 종종 오염자 [1]부담 원칙에 따라 에너지 사용에 대한 운영세의 도입을 의미하는 것으로 이해된다.
다른 언어에서는 인센티브 세금(또는 수수료)을 "de:Lenkungsabgabe' 또는 "Lenkungs-Steuer"(스위스).독일과 오스트리아에서는 에코 소셜 시장경제의 본래 취지대로 에코 세금('ökosteuer')의 일부도 세금을 관리하고 있다.
독일의 차량 소비세는 스티어링 세금의 한 예입니다.가능한 한 오염도가 낮은 신차에 투자할 동기를 부여하도록 고안되었다.오염물질 배출량이 많은 차는 오염이 적은 차에 비해 높은 세금을 낸다.전기 자동차는 세금이 [2]면제됩니다.독일과 스위스에서는 세수가 목표 행동 변화를 공표하거나 "조종"하는 데 사용되어야 한다는 것이 법적으로 명확하다.수익의 증가는 규칙이 객관적인 수익 관련성을 갖는 만큼 부차적인 목적이 될 수 있다.즉, 세금은 세수이익을 기대할 수 있는 한 유효할 수 있으며, 따라서 조작용이 정당화될 수 있다는 것을 의미한다.
만약 납부자의 행동을 통제하는 목적이 성공적이라면, 이는 세수 증대의 목적이 성공하지 못할 것임을 의미한다.납세자들이 목표한 방식으로 행동하면 세수 수익률이 감소한다.예를 들어 2004년 독일에서는 담배세 인상에 따라 담배 소비가 급격히 감소하였다.
소비자와 경제에 대한 운영세 재분배
다음과 같은 운영세도 있습니다.Swiss VOC-fee(휘발성 유기 화합물에 대한 유도세)는 [5]인구에게 완전히 분배된다.이 경우 세수를 늘릴 목적이 전혀 없다.이러한 환불의 이상적인 목표는 긍정적인 인센티브를 창출하는 것이다.사람들은 그들이 원하는 방식으로 행동할 때 보상을 받을 것이다.예를 들어 온실가스나 환경적으로 위험한 오염물질의 배출을 줄이고 생태발자국을 줄이면 생태학적 보너스(독일어: Okobonus)를 돌려받을 수 있다. 왜냐하면 친환경 비과세 제품의 소비는 그린체케의 1인당 환경세보다 더 적기 때문이다.에코 보너스의 양은 각 수급자의 에너지 소비와는 무관하다.유럽환경청의 발표에 의하면, 「스위스의 연구(INFRAS/ECOLAN, 1998)에 의하면, 1인당 보너스 형태로 수입을 재분배하는 것이 환경세 개혁의 가장 진보적인 선택사항이며, 가장 큰 이익을 창출한다.경제발전에 약간 부정적인 영향을 미치긴 하지만, 사회적 영향은 심각하다."[6]운영세의 상환은 종종 재정 보조금이라고 불린다.이것이 정확한지 여부는 조타세가 오로지 공적자금을 민간인에게 직접 이전하는 것으로만 사용되는지 아니면 시장 기반의 환경 정책 기구에 대한 재정 중립을 실현하기 위한 국가 수입의 포기로 간주되는지에 달려 있다.이러한 수입 금지에 대한 독일 연방정부의 공식 표현은 "보조금 관련 사실 사항"이다.[7] "재활용(또는 운영세 재분배) 세입은 조세개혁의 수용성과 형평성에 특히 중요합니다."그러나 정치체제의 어려움은 여론조사가 환경세의 재분배 측면을 "대부분의 인구가 잘 이해하지 못하고 있다"는 것이다.“[6]
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ René L. Frey, (2007)."Grundzüge inees resourcen optimalen Steuersystems für die Schweiz - Lenkungsabgaben" Umwelt-Wissen Nr. 0710.연방 환경부, 교통부, 에너지 통신부 – Bern. (35페이지, 독일어 텍스트, 영어, 프랑스어 및 이탈리아어 요약)
- ^ "Kraftfahrzeugsteuergesetz 3 3d" (독일어)의 자동차 소비세.
- ^ 스위스 연방정부(1997년 11월 12일)."휘발성 유기화합물에 대한 부가세", SR 814.018, 2012년 1월 1일 상태.
- ^ '휘발성 유기화합물에 대한 세금인상', 유엔지속가능개발회의(Rio+20).
- ^ "스위스 연방정부, SR 814.018의 제23조, "스위스 인구에 대한 VOC-세금의 분배"
- ^ a b "유럽 환경 세제 개혁: 소득 분배에 대한 영향", 유럽 환경청, 기술 보고서 No 16/2011(2013년 6월 13일 회수).
- ^ "19. Subbcancementsbericht der Bundesregierung", Bundestagsdrucksache 15/1536(PDF; 2,6MB, S.16) (독일어)