환경범죄

Environmental crime

환경 범죄환경을 직접적으로 해치는 불법 행위입니다. 이러한 불법 행위에는 환경, 야생 동물, 생물 다양성 및 천연 자원이 포함됩니다. G7, 인터폴, 유럽연합, 유엔환경계획, 유엔 지역간 범죄 사법연구소와 같은 국제기구들은 다음과 같은 환경범죄를 인정했습니다.

환경 범죄는 기업, 파트너십, 노조, 신탁, 연기금 및 비영리 단체와 같은 조직에서 발생하는 범죄의 거의 3분의 1을 차지합니다. 그것은 세계에서 네 번째로 큰 범죄 행위이며 매년 5-7퍼센트씩 증가하고 있습니다.[2] 범죄들은 기소될 책임이 있습니다. 인터폴은 국제 경찰 협력을 촉진하고 회원국들이 국내 및 국제 환경법과 조약을 효과적으로 집행할 수 있도록 돕습니다. 인터폴은 1992년부터 환경범죄와 싸우기 시작했습니다.[3]

비용.

국제 범죄 조직무장 단체천연 자원 약탈로 이익을 얻고 이러한 불법 이익은 급증하고 있습니다. 테러심지어 내전은 환경 범죄의 결과입니다.[4] UNEP인터폴에 따르면 2016년 6월 환경 범죄의 가치는 이전 추정치보다 26% 증가한 910억~2580억 달러로 2014년 70억~213억 달러에 비해 소형 무기의 불법 거래를 능가했습니다.[5] 이 금액의 절반 이상이 불법 벌목산림전용에 기인한다고 볼 수 있습니다.

ICC에 의한 기소

2016년 9월 헤이그에 위치한 국제형사재판소(ICC)가 정부와 개인을 환경범죄로 기소할 것이라고 발표했습니다.[6] 2016년 9월 15일 ICC에 의한 사례 선정 및 우선순위 결정에 관한 정책 문서에서 발표된 사례 선정 기준에 따르면, 사무소는 "특히, 환경 파괴"를 통해 행해지거나 그 결과를 초래하는 로마 법령 범죄를 기소하는 것을 특별히 고려할 것입니다. 천연자원의 불법적인 개발이나 토지의 불법적인 처분"[7]이라고 말했다.

유럽연합의 환경범죄

유럽 연합 내에서, 환경 범죄 법안의 효과적인 집행을 위한 길은 결코 간단하지 않았습니다.[8] 2008년 형법을 사용하여 환경을 보호하는 것을 목표로 하는 기구인 [9]환경 범죄 지침이 주요 역할을 합니다. 일부 연구에 따르면 유럽 녹색 협정의 일환으로 첫 번째 지침이 발표된 후 10년 이상이 지난 [10]후 회원국의 환경 정책 미준수가 감소했다는 사실이 밝혀졌지만,EU 집행위원회는 일반적인 벌금과 징역 외에 더 명확한 정의와 제재를 사용하여 환경 범죄의 집행과 기소를 강화할 목적으로 새로운 지침에 대한 제안서를 제출했습니다.[11]

국가별 환경범죄

미국

버려진 또는 거의 사용되지 않는 지역은 미국에서 일반적인 쓰레기 투기 장소입니다. 특히 철도. 매년 천만 달러 이상이 오염된 마을과 환경에서 불법 투기를 제거하는 데 사용됩니다. 특히 철도 투기를 막기 위해 소규모 조직인 CSXT 경찰환경범죄수사대가 출범했습니다.

1982년 환경보호청 형사집행관실이 설립된 이후 기소된 환경범죄가 꾸준히 증가하고 있습니다.[12] 여기에는 불법 투기를 하거나 기름 유출을 일으킨 기업에 대한 기소도 포함됩니다. 연방 차원에서 EPA가 수사를 감독하는 동안, 기소는 일반적으로 미국 법무부, 환경 범죄 부서 및/또는 전국 94개 미국 검찰청 중 하나를 통해 이루어집니다.

2004년의 한 사례 연구에서는 CFC-12의 30파운드 실린더를 중국에서 미화 40달러에 구입하고 미국에서 600달러에 불법 판매할 수 있었습니다.[13]

2000년, 캘리포니아의 부동산 개발업자 에릭 디젤은 산타크루즈 산맥의 불법 도로를 등급을 매긴 혐의로 6개월의 징역형과 30만 달러의 벌금을 지불하라는 명령을 받았습니다.[14][15]

2023년, 이베이는 환경법 위반으로 법무부에 의해 고발되었습니다. 소송에 따르면 이베이는 자동차 오염 통제를 무시하는 불법 장비, 금지된 화학물질이 포함된 엄격하게 금지된 제품, 불법 살충제를 판매했습니다. 이베이 주식회사는 연방 살충제, 살균제 및 설치류 방지법(FIFRA), 독성 물질 관리법(TSCA) 및 청정 대기법(CAA)을 위반하여 수십만 개의 품목을 허가 없이 판매 및 배송하도록 촉진한 것에 대해 법무부로부터 법적 조치를 받고 있습니다. 미국 환경 보호국(EPA)은 뉴욕 브루클린의 연방 법원에 이 고소장을 제출했습니다.[16]

2024년, 한 캘리포니아 남성이 미국에 위험한 온실가스를 수입한 혐의로 체포되었습니다. 온실가스 사용을 제한하고 기후 변화를 막기 위한 법을 무시하고, 샌디에이고의 마이클 하트는 멕시코에서 미국으로 온실가스를 밀반입한 다음 이익을 위해 그것들을 소매한 혐의로 구금되었습니다. 이 사건은 미국 역사상 처음으로 2020년 미국 혁신제조법(AIM Act) 관련 혐의가 제기되고 있습니다. 수소불화탄소(HFCs)는 냉매로 널리 사용됩니다. AIM 법은 환경보호청(EPA)이 허가하지 않는 한 수입을 금지합니다.[17]

2024년 미국과 괌 수도청 간의 협정은 하수도 시스템에 대한 인프라 투자를 요구합니다. 그 정착촌은 악명 높은 범람과 연안 수역으로의 불법적인 처리되지 않은 하수 배출을 처리할 것입니다. 오늘 괌 수도청(GWA)과 미국은 GWA의 하수도 상태를 개선하기 위한 동의령에 도달했습니다. 이 프로젝트는 4억 달러의 비용이 들 것으로 예상되며 처리되지 않은 하수 유출 및 기타 수질 오염법 위반과 같은 문제를 해결할 것으로 예상됩니다. 또 다른 거래 당사자는 괌 정부입니다.[18]

이탈리아

에코마피아의 예로는 1980년대 불법 투기가 있었던 나폴리 폐기물 관리가 있습니다.

나이지리아

나이지리아에서는 1988년 국제 폐기물 거래자들이 자국에서 유독 물질을 버리는 사건(명백한 코코 사건)이 발생하면서 환경 기관 설립이 시작되었습니다. 현재, 나이지리아 국가 환경 표준규제 집행 기관(Nigeria)과 같은 기관은 환경 분야를 규제할 수 있는 나이지리아 법의 권한을 부여받고 있습니다. 이 기관은 세관, 경찰, 군사 정보 등 정부의 다른 기관과 협력하여 불법적으로 밀매된 야생 동물 제품을 성공적으로 압수하고 국적이 없는 사람들을 포함한 다수의 사람들을 기소했습니다.

싱가포르

무역 허브로서 싱가포르는 눈에 띄지 않는 밀수품에 취약합니다. 찰스 W. 슈미트(Charles W. Schmidt)는 중국이 싱가포르의 민간 기업에 대한 검사와 기밀 유지 부족으로 인해 불법 CFC-12를 싱가포르를 통해 미국에 판매하는 방법을 설명합니다.[13]

러시아

러시아의 환경보호법 위반으로 2018년 러시아는 1억 8,700만 달러 이상의 손실을 입었습니다. 2018년 러시아에서 등록된 거의 23.9천 건의 환경 범죄 중 압도적인 대다수는 약 13.8천 건에 달하는 삼림 농장의 불법 벌채와 1.9천 건 이상의 불법 사냥과 관련이 있습니다.[19]

시행

환경법의 효과적인 시행은 환경을 보호하기 위해 설계된 모든 보호 체제에 필수적입니다. 환경법 제정 초기에는 위반 행위로 인해 상당한 민사 벌금과 벌금이 부과되었습니다. 초기 환경 법규는 기업, 개인 또는 정부가 환경 법규를 준수하는 것을 억제하는 효과가 거의 또는 전혀 없었습니다. 실제로 미국 환경 보호법제의 주요 실패 원인은 연방 집행 조치의 시민적 성격이었습니다. 그들의 주요 제재는 많은 기업들이 사업을 하는 데 드는 비용으로 가볍게 여기는 벌금이었습니다. 환경 형법은 더 좁은 근거를 포함합니다. 그 핵심은 주로 1970년대에 통과되고 지난 20년 동안 개정된 8개의 연방 법령의 형사 조항으로 구성되어 있습니다.[20]

다음은 EPA의 형사 집행 프로그램이 주요 환경 범죄를 저지른 기업 및 개인 피고인을 추적하는 방법입니다.

-환경범죄, 연방·주·지방검찰청 수사에 필요한 증거 구비

- 민형사상 집행을 위한 기술적 평가 및 환경 포렌식 분석

- 전산증거평가 및 검색

- 법무부, 미국 변호사, EPA에 대한 전문 법률 지원 및 권고

의회는 1982년에 설립된 후 1988년에 EPA의 형사 집행 프로그램에 광범위한 법 집행 권한을 부여했습니다. 오늘날 이 프로그램에는 특수 요원, 형사, 법의학자, 기술자, 변호사 및 지원 인력이 모두 고용되어 있습니다.[21]

많은 경우, 특히 기업들은 실제로 기업이 환경 법규나 규정을 위반한 것으로 밝혀지고 유죄 판결을 받은 경우 법이 허용하는 것보다 더 많은 오염을 계속하고 단순히 관련 벌금을 내는 것이 더 비용 효율적이라고 생각했습니다. Kevin Tomkins는 규정 준수가 일반적으로 운영 비용을 증가시켰기 때문에 기업들이 환경 법규나 규정을 준수할 유인이 없었다고 생각합니다. 이는 법적 의무감에서건 공적 의무감에서건 환경 법규를 준수하는 많은 기업들이 불이익을 받아 경쟁력을 상실하고 결과적으로 환경 법규를 무시한 경쟁 기업들에게 시장에서 피해를 입었다고 해석되었습니다. 취약한 환경 법규와 환경 관리에 대한 지속적인 부정적인 여론의 결과로 많은 정부가 환경 조사관의 법적 권한을 획기적으로 증가시키는 다양한 환경 집행 체제를 수립했습니다. 형사 제재가 포함되고 벌금이 크게 증가하면서 기업 임원의 수감 가능성이 더해지면서 환경법 집행의 면모가 바뀌었습니다. 예를 들어, 1983년에서 1990년 사이에 미국 법무부는 57,358,404.00달러의 형사 처벌을 받았고 환경 범죄로 기소된 피고인의 55%에 대해 징역형을 선고받았습니다.[22]

앨라배마주 환경보호국과 국가자원부 #평화담당관, 앨라배마 야생동물 담수어업과, 주립공원평화담당관, 알래스카 게임 피시, 알래스카주 경찰, Arizona Game and Fish는 환경 법규를 통해 환경 피해를 줄이고 환경을 보호하는 데 중요한 역할을 합니다. 이러한 기관은 국제, 지역, 국가, 주에 따라 다양한 수준으로 운영되어 한 기관이 한 수준에서 작업할 수 있도록 합니다. 이러한 기관은 환경 법규 준수를 보증하기 위해 다양한 집행 방법을 사용합니다. 어떤 경우에는 집행 기관이 전통적인 규제 접근 방식인 "명령 및 제어"라고 불리는 것을 사용합니다. 다른 경우에는 경제적 인센티브와 하이브리드 기반 접근 방식을 사용할 수도 있습니다. 또한 다양한 치안 기관 간의 협력 필요성을 높였습니다. 환경 법 집행 기관과 경찰 서비스는 진공 상태에서 운영되지 않으며, 정치 시스템이 사회 내에서 그들의 활동과 책임을 집행하는 입법 수단입니다. 그러나 표면적으로는 환경 보호를 위해 경찰 서비스가 사용하는 많은 전략을 결정하는 것은 정부가 시행하는 입법 수단입니다. 일반적으로 이러한 국제, 지역, 국가 및 주 입법 기관은 산업, 개인 및 정부가 국가 법령 및 법률에 포함된 다양한 환경 의무를 준수하도록 설계되었습니다. 또한 주권 국가가 환경 문제를 다루는 방식에도 영향을 미치는 국제 법률 문서와 조약이 있습니다.[22]

집행행위의 종류

EPA 또는 자체 권한으로 행동하는 국가는 비사법적 집행 조치인 민사 행정 조치를 취할 수 있습니다. 이러한 행위에 관련된 법적 절차는 없습니다. 주정부 또는 EPA가 취한 행정 조치는 다음과 같은 형태를 취할 수 있습니다.

슈퍼펀드 통지서 또는 위반 통지서, 또는 개인, 회사 또는 기타 주체에게 사이트를 정리하거나 준수하기 위한 조치를 취하도록 지시하는 (과태료 유무에 관계없이) 명령.

정식 소송은 민사 사법 소송으로 알려져 있습니다. 이들은 그렇지 않은 개인이나 단체를 상대로 법정에 회부됩니다.

입법 또는 규제 요구 사항을 준수하고, 행정 지침을 따르거나, 슈퍼펀드 부지 정화 비용을 EPA에 상환하거나, 정화 작업에 착수할 것을 약속합니다.[23]

환경범죄학

환경 범죄학은 환경에 대한 범죄, 범죄 및 해로운 행동에 대한 개념을 조사하고 기업, 정부 및 지역 사회를 포함한 사회가 환경 피해를 발생시키는 데 수행하는 역할을 조사하기 시작합니다. 범죄학은 이제 인간이 환경에 미치는 영향과 법 집행 기관과 사법부가 환경에 대한 해악을 측정하고 제재를 범죄자에게 돌리는 방법을 인식하기 시작했습니다.[24] 환경 범죄는 땅, 물, 공기에만 영향을 미치는 것이 아니라 아이들의 건강에도 영향을 미칩니다. 2016년 Environmental Health Perspectives에 게재된 기사에 따르면, "지난 20년 동안 어린이 환경 건강 보호의 진화와 확장은 주목할 만했습니다. 미국 EPA에서는 어린이들의 특별한 취약성을 해결하기 위해 상당한 노력을 기울여 왔으며, 우리의 작업은 어린이들의 환경에 위험이 없도록 하고 건강한 발달을 지원하기 위해 계속해서 떠오르는 환경 문제를 해결하고 있습니다."[25]

참고 항목

참고문헌

  1. ^ Banks, D., Davies, C., Gosling, J., Newman, J., Rice, M., Wadley, J., Walavens, F. (2008) 환경범죄. 우리의 미래에 대한 위협. 환경조사국 pdf
  2. ^ [unep.org ]
  3. ^ 인터폴(2009) 환경범죄 온라인 아카이브(2006-03-15 at the Wayback Machine)
  4. ^ Solheim, E., Need for global action, in: D+C 9 (2016), S. 46
  5. ^ "UNEP-INTERPOL Report: Value of Environmental Crime up 26%". 2016-06-04.
  6. ^ Vidal, John; Bowcott, Owen (15 September 2016). "ICC widens remit to include environmental destruction cases". The Guardian. Retrieved 20 September 2016.
  7. ^ "POLICY PAPER ON CASE SELECTION AND PRIORITISATION" (PDF). icc-cpi.int. Retrieved 20 September 2016.
  8. ^ Michael Faure, 'EU와 그 회원국의 환경형법 발전' [2017] 유럽공동체와 국제환경법 검토 26(2).
  9. ^ 형법을 통한 환경 보호에 관한 유럽 의회 및 2008년 11월 19일 이사회의 지침 2008/99/EC, OJL 328.
  10. ^ 탄자아. 뵈르젤과 아론 부조가니, 'EU 환경법 준수' 빙산이 녹고 있다'[2018] 환경정치 28(2)
  11. ^ EU 집행위원회 환경범죄 지침 개정에 관한 질의응답
  12. ^ EPA 형사집행에 관한 기본정보
  13. ^ a b 환경범죄: 지구비용으로 이익을 얻는 행위
  14. ^ 산비탈 침식에 큰 벌금 / 도로 붕괴에 30만 달러 벌금
  15. ^ "Metroactive San Jose Mud Happens".
  16. ^ "Office of Public Affairs Justice Department Files Complaint Alleging Environmental Violations by eBay United States Department of Justice". www.justice.gov. 2023-09-27. Retrieved 2024-03-25.
  17. ^ "Office of Public Affairs California Man Arrested for Smuggling Potent Greenhouse Gases into the United States United States Department of Justice". www.justice.gov. 2024-03-04. Retrieved 2024-03-25.
  18. ^ "Office of Public Affairs United States Reaches Agreement with Guam Waterworks Authority Requiring Investment in Sewer System Infrastructure United States Department of Justice". www.justice.gov. 2024-01-30. Retrieved 2024-03-25.
  19. ^ 통계-국가별 환경범죄-러시아
  20. ^ 환경 범죄: 환경보호를 위한 형사사법제도의 역할 Yingi Situ, David Emmons 출판, Sage Publications, 1999 ISBN 0-7619-0036-5, ISBN 978-0-7619-0036-8
  21. ^ US EPA, OECA (2013-05-03). "Basic Information on Enforcement". www.epa.gov. Retrieved 2024-03-25.
  22. ^ a b 톰킨스, 케빈. 경찰, 법 집행 및 환경[온라인]. 형사사법의 현안; 제16권 제3호; 2005년 3월 294-306
  23. ^ US EPA, OECA (2013-05-03). "Basic Information on Enforcement". www.epa.gov. Retrieved 2024-03-25.
  24. ^ White, R. 2003 '환경문제와 범죄학적 상상력', 이론범죄학, 7(4): 483–506.
  25. ^ Firestone, Michael (December 2016). "Two Decades of Enhancing Children's Environmental Health Protection at the U.S. Environmental Protection Agency". Environmental Health Perspectives. 124 (12): 1823–A236. doi:10.1289/EHP1040. PMC 5132627. PMID 27905272.Public Domain 이 문서에는 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트가 포함되어 있습니다.

추가읽기

외부 링크