미국에서의 금지령
Prohibition in the United States![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7c/Detroit_police_prohibition1.jpg/290px-Detroit_police_prohibition1.jpg)
금지 시대는 1920년부터 1933년까지 미국에서 주류의 생산, 수입, 운송, 판매를 금지하는 전국적인 헌법이 제정된 시기입니다.[1]술 산업은 계속된 주 의회에 의해 축소되었고, 마침내 1919년 1월 16일에 비준된 미국 헌법 수정 제18조에 의해 전국적으로 종료되었습니다.금지는 1933년 12월 5일 18차 수정헌법을 폐지한 21차 수정헌법의 비준으로 끝이 났습니다.
경건한 개신교 신자들에 의해 이끌어진, 금지론자들은 19세기 동안 처음으로 주류 거래를 끝내려고 시도했습니다.그들은 알코올 중독, 가족 폭력, 살롱에 기반한 정치적 부패와 같은 알코올과 관련된 문제들에 시달리는 사회를 치유하는 것을 목표로 삼았습니다.많은 공동체들이 19세기 말과 20세기 초에 술 금지법을 도입했고, 이러한 새로운 금지법의 시행은 논쟁의 주제가 되었습니다."건조"라고 불리는 금지 지지자들은 그것을 공중도덕과 건강을 위한 싸움으로 제시했습니다.이 운동은 금지당, 민주당, 공화당의 진보주의자들에 의해 시작되었고, 여성 기독교 절제 연합을 통해 전국적인 풀뿌리 기반을 얻었습니다.1900년 이후에는 살롱 반대 연맹에 의해 조정되었습니다.맥주 업계의 반대는 부유한 로마 가톨릭과 독일 루터교 공동체의 "습한" 지지자들을 동원했지만, 이 단체들의 영향력은 1917년 미국이 독일과의 1차 세계 대전에 참전한 이후 감소했습니다.
수정헌법 18조는 1919년에 "하원에서 68%의 압도적인 다수와 상원에서 76%의 지지를 얻어" 통과되었고 48개 주 중 46개 주에서 비준을 받았습니다.[2]볼스테드 법(Volstead Act)으로 알려진 법을 제정하는 것은 연방 금지를 시행하기 위한 규칙을 정하고 금지된 알코올 음료의 종류를 규정했습니다.모든 술이 금지된 것은 아닙니다. 예를 들어, 종교적인 와인 사용이 허용되었습니다.개인 소유와 술 소비는 연방법에 따라 불법으로 만들어지지 않았지만, 많은 지역에서 지방법이 더 엄격했고, 일부 주에서는 아예 소유를 금지했습니다.
1920년대 후반까지, 전국적으로 금지에 대한 새로운 반대가 나타났습니다.야당은 이 정책이 지방 세입을 낮추고 "도시" 미국에 "농촌" 개신교의 종교적 가치를 부과했다고 주장하며 공격했습니다.일부 범죄 조직은 일부 도시에서 맥주와 주류 공급을 장악했습니다.[3]비록 일부 주에서는 계속되었지만, 21차 수정헌법은 금지를 종료시켰습니다.지금까지 미국 역사상 다른 헌법을 폐지하기 위한 목적으로 헌법 개정이 통과된 것은 이번이 처음입니다.
일부 연구는 금주법으로 인해 알코올 소비가 크게 감소한 [4][5]것으로 나타난 반면, 다른 연구는 금주법이 장기적으로 알코올 소비를 줄이지 않았다는 것을 보여줍니다.[6][7][8]술을 계속 마시려는 미국인들은 금지법의 허점을 발견하거나 불법적인 방법을 동원해 술을 얻어냈고, 이에 따라 술 유통을 전담하는 암시장과 범죄조직이 등장했습니다.[9]반대로 간경변증, 알코올성 정신병, 유아 사망률은 금지 기간 동안 감소했습니다.[4][10][11]1930년 이전의 범죄와 관련하여 수집된 통일적인 국가통계가 부재하여 국가적 차원에서 금지가 범죄에 미치는 영향에 대한 결론을 도출하기는 어렵습니다.[8]금지는 당시 미국에서 5번째로 큰 산업에 전념하는 일자리를 없앰으로써 경제에 부정적인 영향을 미쳤습니다.[9]금지 지지는 이전의 금지 지지자들을 포함하여 그 기간 동안 꾸준히 감소하였고, 대공황 이전과 대공황 기간 동안의 중요한 시기에 정부의 세수를 감소시켰습니다.[9][12]
역사
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1918년 11월 18일 수정헌법 비준에 앞서 미국 의회는 알코올 도수가 1.28%[13] 이상인 주류의 판매를 금지하는 임시 전시금지법을 통과시켰습니다.전쟁 노력을 위해 곡물을 절약하기 위한 이 법은 1918년 11월 11일 제1차 세계대전을 끝내는 정전협정이 체결된 후 통과되었습니다.전시 금지법은 1919년 6월 30일에 발효되었고, 7월 1일은 "목마름의 첫 번째"로 알려지게 되었습니다.[14][15]
미국 상원은 1917년 12월 18일 수정헌법 18조를 제안했습니다.1919년 1월 16일 36번째 주에 의해 승인된 후, 수정헌법은 헌법의 일부로 비준되었습니다.수정안에 의하면, 그 나라는 1년 후인 1920년 1월 17일에 말라버렸습니다.[16][17]
1919년 10월 28일, 의회는 국민금지법의 통칭인 볼스테드법을 우드로 윌슨 대통령의 거부권을 놓고 통과시켰습니다.이 법은 주류의 법적 정의와 제조에 대한 처벌을 규정했습니다.[18]볼스테드 법은 술의 판매를 금지했지만, 연방 정부는 술의 판매를 시행할 자원이 부족했습니다.
금주법은 음주량 감소, 간경화 사망률 감소, 알코올 정신병으로 주립 정신병원 입원, 음주로 인한 체포, 결근률 감소에 성공했습니다.[10][19][20]많은 사람들이 금지령이 지하적이고 조직적이며 광범위한 범죄활동의 확산을 촉진시켰다고 진술하는 반면, 케네스 D.[21]로즈와 조르주-프랑크 피나르는 금지령 시대에는 범죄가 증가하지 않았으며, 그러한 주장은 "사실보다는 인상주의에 뿌리를 두고 있다"고 주장합니다.[22][23]1925년까지 뉴욕시에만 30,000개에서 100,000개의 쉬운 클럽들이 있었습니다.[24]습식 야당은 개인의 자유, 합법적인 맥주와 주류로 인한 새로운 세금 수입, 그리고 조직 범죄의 재앙에 대해 이야기했습니다.[25]
1933년 3월 22일 프랭클린 루스벨트 대통령은 컬렌-해리슨 법에 서명하여 알코올 도수가 3.2%인 맥주와 알코올 도수가 비슷한 낮은 와인을 합법화했습니다.그 후, 12월 5일, 21번째 수정안의 비준으로 18번째 수정안이 폐기되었습니다.그러나 미국 연방법은 개인 음료용 증류주를 생산하는 것을 불가능하게 만드는 수많은 허가 요건을 충족하지 않은 채 증류주 제조를 금지하고 있습니다.[26]
오리진스
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식민지 시대부터 미국에서 주류의 소비는 논쟁적인 주제였습니다.1636년 3월 26일, 뉴 서머셋셔의 입법부는 현재의 메인주 사코에서 모임을 가졌고, 비록 "숙주"에 대한 예외를 인정하고 "저녁 식사에서 한 명의 하워를 위해 일하는 날의 노동자"에게 서빙을 허용하지만, "강력한 술 또는 와인"의 판매를 제한하는 법을 채택했습니다.[27]1657년 5월, 매사추세츠 주의 일반 법원은 "럼, 위스키, 와인, 브랜디 등의 이름으로 알려진" 강한 술을 아메리카 원주민들에게 판매하는 것을 불법으로 규정했습니다.[28][dubious ]
일반적으로 가정과 지역사회의 비공식적인 사회 통제는 알코올 남용이 용납될 수 없다는 기대를 유지하는 데 도움이 되었습니다. "술에 취한 것은 비난을 받고 처벌되었지만, 신이 주신 선물을 남용한 것일 뿐입니다.술 자체가 과음의 죄로 비난을 받아야 할 음식 이상으로 잘못을 보지 않았습니다.지나친 것은 개인의 부주의였습니다."[29]비공식적인 통제가 실패했을 때, 법적인 선택권이 있었습니다.
미국이 독립한 직후, 정부가 위스키에 부과한 세금에 항의하여 서부 펜실베니아에서 위스키 반란이 일어났습니다.비록 세금은 새로 형성된 국가 부채를 갚기 위해 주로 부과되었지만, 그것은 또한 일부 사회 개혁가들로부터 지지를 받았는데, 그들은 "죄악세"가 술의 해로운 영향에 대한 대중의 인식을 높이기를 희망했습니다.[30]위스키세는 1800년 알렉산더 해밀턴의 연방당에 반대했던 토머스 제퍼슨이 이끄는 민주공화당이 집권하면서 폐지됐습니다.[31]
18세기 후반의 가장 뛰어난 의사 중 한 명인 벤자민 러쉬는 금지보다는 절제를 믿었습니다.러쉬는 그의 논문 "열혈 정신이 인간의 몸과 마음에 미치는 영향에 대한 조사" (1784)에서 술을 과하게 사용하는 것은 신체적, 정신적 건강에 해롭다고 주장했고, 술을 병으로 규정했습니다.[32]러쉬의 널리 논의된 믿음에 영향을 받은 것으로 보이는, 코네티컷의 한 공동체의 약 200명의 농부들은 1789년에 금주 협회를 만들었습니다.1800년 버지니아와 1808년 뉴욕에서도 비슷한 협회가 만들어졌습니다.[33]10년 이내에, 다른 금주 단체들은 8개 주에서 형성되었고, 그들 중 일부는 주 전체에 걸친 단체들이었습니다.러쉬와 다른 초기 금주 개혁가들의 말은 남성과 여성의 알코올 사용을 이분법화하는 역할을 했습니다.남성들이 술을 즐기고 종종 건강에 중요하다고 생각하는 반면, "진정한 모성"의 이념을 받아들이기 시작한 여성들은 술의 섭취를 자제했습니다.가정의 도덕적 권위자로 여겨졌던 중산층 여성들은 결과적으로 가정에 위협이 되는 술을 거부했습니다.[33]1830년 평균적으로 미국인들은 매주 1.7병의 독한 술을 마셨는데, 이는 2010년 소비된 양의 3배에 해당합니다.[21]
금단운동의 전개
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1826년에 결성된 미국 금주 협회(ATS)는 첫 번째 금주 운동을 시작하는 것을 도왔고 많은 후기 단체들의 기초 역할을 했습니다.1835년까지 ATS 회원은 150만 명에 달했고, 여성이 지부의 35%에서 60%를 차지했습니다.[34]
드라이 십자군이라고도 알려진 금지 운동은 경건한 종교 교파, 특히 감리교가 주도하여 1840년대에도 계속되었습니다.19세기 후반 금주 운동은 금주에서 알코올 소비와 관련된 모든 행동과 제도로 그 초점을 넓혔습니다.마크 A 목사 같은 설교자들. Matthews는 주류 판매점을 정치적 부패와 연관시켰습니다.[35]
1851년에 채택된 주류 제조와 판매를 금지한 메인 주법을 포함하여, 운동의 일부 성공은 1850년대에 이루어졌습니다.1856년 폐지되기 전까지 12개 주가 메인 주에서 정한 전면 금지법을 따랐습니다.[36]금주 운동은 미국 남북전쟁 (1861–1865) 동안 힘을 잃고 소외되었습니다.전쟁 이후, 사회 도덕가들은 몰몬교의 일부다처제와 금주 운동과 같은 다른 문제들로 눈을 돌렸습니다.[37][38][39]
메마른 십자군 전쟁은 1869년에 창당된 국민금지당과 1874년에 창당된 여성기독교절제연합(WCTU)에 의해 부활했습니다.WCU는 알코올 중독 남편의 학대를 교육을 통해 예방하기 위한 방법으로 알코올 금지를 옹호했습니다.[40]WCU 회원들은 만약 그들의 조직이 그들의 메시지를 가지고 아이들에게 다가갈 수 있다면, 그것은 금지로 이어지는 무미건조한 감정을 만들어 낼 수 있다고 믿었습니다.WCTU의 두 번째 회장인 프란시스 윌러드(Frances Willard)는 이 단체의 목적이 "젊은 사람들을 교육하고, 더 나은 대중 정서를 형성하고, 음주 계급을 개혁하고, 술에 노예가 된 사람들을 신의 은총의 힘으로 변화시키기 위한 모든 종파의 여성들의 연합"을 만드는 것이라고 생각했습니다.그리고 법으로 드라마숍을 우리 거리에서 퇴출시킬 것입니다."[41]여전히 보편적인 투표 특권이 거부되었지만, WCU의 여성들은 프랜시스 윌러드의 "모든 것을 하라"는 교리를 따르고 정치에 입문하고 교도소 개혁과 노동법과 같은 다른 진보적인 문제들을 발전시키는 방법으로 절제를 사용했습니다.[42]
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1881년 캔자스 주는 헌법에서 주류를 불법화한 최초의 주가 되었습니다.[43]30번 이상 체포되고 여러 차례 벌금형과 수감된 금지 운동가 캐리 네이션은 주 정부의 음주 금지를 시행하려고 시도했습니다.[44]그녀는 손님들을 꾸짖으며 술집으로 들어갔고, 술병들을 부수기 위해 그녀의 모자를 사용했습니다.네이션은 캐리 네이션 금지 그룹에 여성들을 모집했고, 그녀 또한 그 그룹을 이끌었습니다.네이션의 자경단 기술은 드물었지만, 다른 활동가들은 술집에 들어가 노래를 부르고 기도하며 술집 주인들에게 술 판매를 중단하라고 촉구함으로써 메마른 명분을 강요했습니다.[45]다른 건주들, 특히 남부의 건주들은 한 주 내의 개별 카운티들과 마찬가지로 금지법을 제정했습니다.
법원 판례도 금지 대상에 대해 논의했습니다.반대 의견을 낸 경우도 있었지만 지지 성향이 강했습니다.할란 판사는 머글러 대 캔자스 (1887)에서 다음과 같이 언급했습니다. "우리는 모두가 아는 범위 내에서 공중 보건, 공중 도덕, 공공 안전이 음주 음료의 일반적인 사용으로 인해 위험에 처할 수 있다는 사실을 차단할 수 없습니다. 또한 모든 사람이 접근할 수 있는 통계에 의해 확립된 사실, 게으르고 무질서하며 가난하다는 사실을 차단할 수 없습니다.이 나라에 존재하는 범죄들은 어느 정도는 이 악에 trace가 될 수 있습니다."금지를 지지하며, Crowley v. Christensen (1890)은 "모든 주의 통계는 다른 어떤 출처보다 이러한 소매 주류 판매점에서 얻은 열렬한 영혼의 사용으로 인한 더 많은 범죄와 고통을 보여줍니다."[46]라고 말했습니다.
남북전쟁 이후 동네 술집의 확산은 점점 더 산업화되고 있는 도시 노동력의 현상이 되었습니다.노동자들의 술집은 직장과 가정생활에서 사람들이 많이 모이는 장소였습니다.양조업은 영업망에서 수익성이 좋은 소비자층으로 영업점을 설립하는 데 적극적으로 참여했습니다.살롱은 특정 양조장과 연결되지 않는 경우가 많았는데, 여기서 살롱키퍼의 운영은 양조장에 의해 자금이 조달되고 계약상 경쟁 브랜드를 제외한 양조장의 제품을 판매해야 할 의무가 있었습니다.한 술집의 비즈니스 모델은 종종 무료 점심 식사를 제공하는 것을 포함했는데, 요금 청구서는 일반적으로 목마름을 유발하고 음료를 구매하기 위해 소금에 절인 음식으로 구성되었습니다.[47]진보주의 시대 (1890–1920) 동안, 살롱과 그들의 정치적인 영향력에 대한 적대감이 널리 퍼졌고, 이 두 그룹이 다른 사회적 심판을 지지하기 위한 그들의 노력을 확장한 후, 안티 살롱 연맹은 금지당을 대체했고 여성 기독교 절제 연합은 가장 영향력 있는 금지의 옹호자로서,여성의 참정권과 같은 법적인 문제들이 그들의 금지 강령에 명시되어 있습니다.[48]
금지는 1840년대부터 1930년대까지 주와 지방 정치에서 중요한 힘이었습니다.많은 역사적 연구들은 관련된 정치 세력들이 민족적이거나 종교적이었다는 것을 증명했습니다.[49]금지는 감리교, 북부 침례교, 남부 침례교, 뉴 스쿨 장로교, 그리스도의 제자, 회중주의자, 퀘이커 교도, 스칸디나비아 루터교를 포함하는 주로 경건한 개신교 교파에 의해 지지되었지만, 미국 가톨릭 총 금욕 연합과 어느 정도,후기 성도들이 종교 단체들은 살롱을 정치적으로 타락하고 음주를 개인적인 죄악으로 규정했습니다.다른 활동적인 단체로는 여성 교회 연맹, 여성 절제 십자군, 과학 절제 교육부 등이 있습니다.그들은 정부가 도덕을 규정해야 한다는 생각을 비난하는 주로 전례의 개신교인(에피스코팔리아인과 독일 루터교인)과 로마 가톨릭교도들에 의해 반대되었습니다.[50]젖은 거점인 뉴욕에서도 노동자들, 특히 아프리카계 미국인들에게 이익이 될 것이라고 믿는 노르웨이 교회 단체들과 아프리카계 미국인 노동자들이 주도하는 적극적인 금지 운동이 있었습니다.차 상인들과 탄산음료 분수 제조업자들은 일반적으로 술 금지가 그들의 상품의 판매를 증가시킬 것이라고 믿으면서 금지를 지지했습니다.[51]특히 정치적 측면에서 효과적인 운영자는 살롱 반대 연맹의 웨인 휠러(Wayne Wheeler)였는데,[52] 그는 금지령을 쐐기 문제로 삼았고 많은 금지령 후보자들을 당선시키는 데 성공했습니다.오하이오 출신인 그의 알코올에 대한 깊은 분노는 어린 나이에 시작되었습니다.그는 농장에서 술에 취한 노동자에 의해 부상을 입었습니다.이 사건은 휠러를 변화시켰습니다.하위권으로 출발한 그는 술에 대한 뿌리 깊은 증오로 인해 빠르게 상승했습니다.그는 나중에 더 많은 대중의 승인이 필요할 것이라는 것을 깨달았습니다.이것이 그가 미디어를 이용하여 특정한 문제에 대해 일반 대중이 "관여"하고 있는 것처럼 만드는 '휠러리즘'이라고 불리는 그의 정책의 시작이었습니다.휠러는 그의 영향력과 힘 때문에 "마른 상사"로 알려지게 되었습니다.[53]
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금지령은 미국에서 대두되고 있는 도시와 농촌의 가치관 사이의 갈등을 나타냈습니다.미국의 도시 중심지로 이주자들의 대규모 유입을 고려할 때, 금지 운동 내의 많은 사람들은 미국 도시들의 범죄와 도덕적으로 부패한 행동을 그들의 대규모 이민자 인구와 연관시켰습니다.이 도시들에서 이민자들이 자주 찾는 살롱은 일자리 제안, 법률 지원, 음식 바구니와 같은 호의의 대가로 이민자들의 표를 얻고자 하는 정치인들에 의해 자주 드나들었습니다.그러므로, 샐러리맨들은 정치적 부패의 온상으로 여겨졌습니다.[54]
20세기 초 대부분의 경제학자들은 수정헌법 18조의 제정에 찬성했습니다.[55]주요 금지 옹호자 중 한 명인 사이먼 패튼은 경쟁적이고 진화적인 이유로 결국 미국에서 금지가 일어날 것이라고 예측했습니다.무미건조했던 예일대 경제학 교수 어빙 피셔는 금지에 대한 경제학적 사례를 만든 논문을 포함해 금지에 대해 광범위하게 썼습니다.[56]피셔는 마리화나에 대한 금지와 같은 미래의 금지가 범죄, 건강, 생산성 측면에서 측정될 수 있는 기준을 제공한 것으로 인정받고 있습니다.예를 들어, "블루 먼데이"는 주말 폭음 후에 숙취를 겪고, 결과적으로 월요일이 생산적인 날이 되는 것을 언급했습니다.[57]그러나 새로운 연구는 통제되지 않은 실험에 기초한 피셔의 연구에 신빙성을 떨어트렸습니다. 그럼에도 불구하고, 미국에 대한 금지법의 연간 이익에 대한 그의 60억 달러 수치는 계속 인용되고 있습니다.[58]
변화하는 미국 인구의 현실에 대한 반발로, 많은 금지론자들은 미국의 성공이 백인 앵글로색슨 혈통의 결과라는 개념을 지지하는 원주민주의 교리를 지지했습니다.이 믿음은 술집을 육성하고 그들의 대중문화에 음주를 포함시킨 이민자 사회에 대한 불신을 키웠습니다.[59]
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그들의 대의명분을 돕기 위해 무미건조한 십자군들이 헌법에 대한 다른 두 개정안을 옹호했습니다.하나는 연방정부에 자금을 지원하던 알코올세를 연방소득세로 대체한 제16차 수정헌법(1913년)에서 승인되었습니다.[60]다른 하나는 1920년 수정헌법 19조가 통과된 후에 부여된 여성 참정권이었습니다; 여성들은 금지를 지지하는 경향이 있었기 때문에, 금주 단체들은 여성 참정권을 지지하는 경향이 있었습니다.[60]
1916년 대통령 선거에서 민주당 현직인 우드로 윌슨과 공화당 후보인 찰스 에반스 휴즈는 금지 문제를 무시했고 양당의 정강정책도 무시했습니다.민주당원들과 공화당원들은 강력한 보수파와 건실한 파벌을 가지고 있었고, 두 후보 모두 그의 정치적 기반의 어떤 부분도 소외시키고 싶어하지 않아, 선거가 임박할 것으로 예상되었습니다.
1917년 3월 제65차 의회가 소집됐을 때 민주당은 140대 64, 공화당은 138대 62로 마른 편이 더 많았습니다.[61]지난 4월 미국의 대(對)독일 선전포고와 함께 금지에 반대하는 주요 세력인 독일계 미국인들은 소외됐고 그들의 항의는 무시됐습니다.또한, 주류의 생산을 금지하는 것은 더 많은 자원, 특히 술을 만드는 데 사용될 곡물을 전쟁에 바칠 수 있게 하는 금지에 대한 새로운 명분이 생겨났습니다.전시 금지가 운동의 불씨가 된 반면,[62] 1차 세계대전은 전국적인 금지령이 제정되기 전에 끝났습니다.
전국적인 금지를 달성하기 위해 헌법 개정을 요구하는 결의안이 의회에 상정되어 1917년 12월 양원에서 통과되었습니다.1919년 1월 16일까지 수정헌법은 48개 주 중 36개 주에 의해 비준되어 법이 되었습니다.결국 코네티컷과 로드아일랜드 두 주만 비준을 거부했습니다.[63][64]1919년 10월 28일, 의회는 1920년에 시행된 수정헌법 제18조를 시행할 수 있도록 하는 법안을 통과시켰습니다.
국가적 금지의 시작 (1920년 1월)
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![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/17/1919_Budweiser_ad_for_alcohol_free_beer.png/200px-1919_Budweiser_ad_for_alcohol_free_beer.png)
금지는 볼스테드 법이 시행된 1920년 1월 17일에 시작되었습니다.[66]총 1,520명의 연방 금지 요원들(경찰)이 집행 업무를 맡았습니다.
수정헌법의 지지자들은 곧 그것이 폐지되지 않을 것이라고 확신하게 되었습니다.그 창시자 중 한 명인 모리스 셰퍼드 상원의원은 "벌새가 워싱턴 기념비를 꼬리에 묶고 화성으로 날아갈 수 있는 가능성만큼 수정헌법 18조를 폐지할 가능성도 많다"고 농담했습니다.[67]
동시에 그 행위를 비난하는 노래들이 등장했습니다.1919년 웨일스 공 에드워드가 캐나다 순방을 마치고 영국으로 돌아온 뒤 아버지 조지 5세에게 국경 마을에서 들은 이야기를 다음과 같이 말했습니다.
4명과 20명의 양키들은 매우 건조한 상태입니다.
호밀을 마시러 국경을 넘었습니다.
호밀이 열렸을 때, 양크족들은 노래를 부르기 시작했습니다.
"미국에 신의 가호가 있기를, 그러나 왕을 구하소서!"[68]
술은 그 시대의 의사들에 의해 치료 목적으로 널리 처방되었기 때문에, 금지는 의료 전문가들 사이에서 큰 논란이 되었습니다.의회는 1921년에 맥주의 약가에 대한 청문회를 열었습니다.그 후 전국의 의사들은 약주에 적용되는 금지령의 폐지를 위해 로비를 벌였습니다.[69]1921년부터 1930년까지 의사들은 위스키 처방으로 약 4천만 달러를 벌었습니다.[70]
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미국에서 술의 제조, 수입, 판매, 운송은 불법이었던 반면 볼스테드법 29조는 집에서 과일로 와인과 사이다를 만들 수 있도록 허용했지만 맥주는 허용하지 않았습니다.연간 200갤런의 와인과 사이다를 만들 수 있었고, 일부 포도밭에서는 가정용 포도를 재배하기도 했습니다.그 법은 술의 섭취를 금지하지 않았습니다.1920년 1월 주류 판매가 불법화되기 전인 1919년 후반에 많은 사람들이 개인적인 용도로 와인과 주류를 비축했습니다.
이웃 나라에서 술이 합법이었기 때문에 캐나다, 멕시코, 카리브해의 증류소와 양조장들은 그들의 제품이 미국인들에 의해 소비되거나 불법적으로 미국으로 밀반입되면서 번창했습니다.미국과 캐나다 국경의 일부를 형성하는 디트로이트 강은 특히 캐나다 윈저에서 럼주를 흐르는 것을 통제하기로 악명높게 어려웠습니다.미국 정부가 바하마 나소의 관리들에 의해 미국법이 훼손되고 있다고 영국에 항의하자 영국 식민지청장은 개입을 거부했습니다.[71]윈스턴 처칠은 금지가 "인류의 역사 전체에 대한 모욕"이라고 믿었습니다.[72]
볼스테드 법을 시행하는 세 개의 연방 기관, 즉 미국 해안경비대 법 집행국,[73][74] 미국 재무부 국세청 금지국,[75][76] 그리고 미국 법무부 금지국이 할당되었습니다.[77][78]
불법 복제 및 오래된 보급품 저장
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/30/Policeman_and_wrecked_car_and_cases_of_moonshine.jpg/220px-Policeman_and_wrecked_car_and_cases_of_moonshine.jpg)
1925년 초에 저널리스트 H. L. 멘켄은 금지가 효과가 없다고 믿었습니다.[79]역사학자 데이비드 오신스키는 다니엘 옥렌트의 업적을 요약하면서 "금지는 그것의 주요 목표물인 노동자 계층 빈곤층을 향할 때 가장 효과적이었다"[80]고 썼습니다.역사학자인 리자베스 코헨은 이렇게 썼습니다. "부유한 가정은 지하실에 술이 가득 들어차서 그럭저럭 먹고 살 수 있는 것처럼 보였지만, 가난한 가정에 홈브루 한 병이 있다면 문제가 생길 것입니다."[81]근로자들은 고용주들이 개인 현금에 침투할 수 있는 반면, 직원들은 그렇지 못하다는 사실에 염증을 느꼈습니다.[82]금지령이 발효된 지 일주일도 지나지 않아 전국 곳곳에서 소형 휴대용 스틸이 판매되고 있었습니다.[83]
1920년 1월 수정헌법 18조가 발효되기 전까지, 많은 상류층은 금지령이 시작된 후 합법적인 가정 소비를 위해 술을 비축했습니다.이들은 창고와 매점, 클럽 매점 등을 비우고 주류 소매상과 도매상들의 재고품을 사들였습니다.우드로 윌슨 대통령은 임기가 끝난 후 자신의 주류 공급처를 워싱턴 관저로 옮겼습니다.그의 후임자인 워렌 G. 하딩은 자신의 대규모 보급품을 백악관으로 이전했습니다.[84][85]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ec/5_Prohibition_Disposal%289%29_%28cropped%29.jpg/220px-5_Prohibition_Disposal%289%29_%28cropped%29.jpg)
18 수정헌법이 법이 된 후 불법복제가 널리 퍼졌습니다.1920년 첫 6개월 동안 연방 정부는 볼스테드 법 위반으로 7,291건의 사건을 처리했습니다.[86]1921년 회계연도의 첫 번째 완전한 회계연도에 볼스테드 법을 위반한 사건의 수는 29,114건으로 급증했고 이후 13년 동안 극적으로 증가할 것입니다.[87]
포도 주스는 60일 동안 앉아 있어도 알코올 도수가 12%인 와인을 발효시켜 사용할 수 있음에도 금지령에 의해 제한을 받지 않았습니다.금수 시대에 포도즙 생산량이 4배나 증가하면서 많은 사람들이 이를 이용했습니다.[88]바인글로는 이러한 목적으로 판매되었으며, 와인을 만드는 방법을 알려주는 특정한 경고문구를 포함하고 있었습니다.
불법적인 음료를 생산하기 위해 밀매업자들이 공업용 에틸 알코올을 사용하는 것을 막기 위해, 연방 정부는 공업용 알코올의 변성을 명령했는데, 이것은 그것들을 불쾌하거나 독이 있게 만들기 위해 첨가물을 포함해야 한다는 것을 의미합니다.이에 대해 밀매업자들은 화학자들을 고용했는데, 화학자들은 술을 마실 수 있게 만들기 위해 술에서 첨가물을 성공적으로 제거했습니다.이에 따라 재무부는 제조업자들에게 메틸 알코올로 알려진 치명적인 조합을 포함하여 더 많은 치명적인 독성물질을 첨가하도록 요구했습니다. 메탄올 4부, 피리딘 염기 2.25부, 벤젠 0.5부는 에틸 알코올 100부 당입니다.[89]뉴욕시의 검시관들은 인간의 생명에 대한 위험 때문에 이러한 정책들을 현저하게 반대했습니다.금주령이 끝나기 전에 변성된 술을 마셔서 사망한 사람은 만 명에 이릅니다.[90]뉴욕시 검시관 찰스 노리스는 독극물이 소비를 방해하지 않는다는 것을 알고 있었고 어쨌든 공업용 알코올(음주에 사용될 수 있는)을 계속 독극물로 만들었을 때 정부가 살인에 대한 책임이 있다고 믿었습니다.노리스는 "정부는 술에 독을 넣어 술을 끊는 것이 아니라는 것을 알고 있습니다.[Y]그러나 그것은 술을 마시기로 결심한 사람들이 매일 그 독을 흡수하고 있다는 사실에 개의치 않고 독극물 중독 과정을 계속합니다.이것이 사실이라는 것을 알고 있기 때문에, 비록 법적인 책임을 물을 수는 없지만, 미국 정부는 독극물에 중독된 술에 의한 사망에 대한 도덕적인 책임을 져야만 합니다."[90]
종종 알코올로 대체된 또 다른 치명적인 물질은 흔히 "열 통조림"으로 알려진 연료인 스테르노였습니다.손수건과 같은 임시 필터를 통해 물질을 강제로 사용하는 것은 거친 술 대용품을 만들었지만, 그 결과는 종종 치명적이지는 않았지만 독이 있었습니다.[91]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fd/Orange_County_Sheriff%27s_deputies_dumping_illegal_booze%2C_Santa_Ana%2C_3-31-1932.jpg/220px-Orange_County_Sheriff%27s_deputies_dumping_illegal_booze%2C_Santa_Ana%2C_3-31-1932.jpg)
집에서 술을 담그는 것은 금지령 기간 동안 젖은 동정심을 가진 일부 가족들 사이에서 흔한 일이었습니다.가게들은 포도 농축액을 주스가 와인으로 발효되는 것을 막기 위해 피해야 할 단계를 나열한 경고 라벨과 함께 판매했습니다.일부 약국에서는 알코올 도수가 22% 안팎인 '메디컬 와인'을 판매하기도 했습니다.판매를 정당화하기 위해, 그 와인은 약용의 맛을 받았습니다.[91]집에서 증류한 딱딱한 술은 북부 도시에서는 욕조 진으로 불렸고 버지니아, 켄터키, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나, 조지아, 웨스트버지니아, 테네시 등의 시골 지역에서는 달빛이 비쳤습니다.집에서 좋은 독한 술을 빚는 것이 좋은 맥주를 빚는 것보다 더 쉬웠습니다.[91]개인 증류주 판매는 불법이고 정부의 과세를 우회했기 때문에, 사법 당국은 제조업자들을 끈질기게 추격했습니다.[92]이에 대응하여, 밀매업자들은 더 빠른 차량을 만들기 위해 엔진과 서스펜션을 개선함으로써 자동차와 트럭을 개조했습니다. 그들은 일반적으로 "수익 대리인" 또는 "수익자"라고 불리는 금지국의 요원들을 따돌리고 탈출할 수 있는 가능성을 향상시킬 것이라고 생각했습니다.이 차들은 "문샤인 러너" 혹은 "샤인 러너"로 알려지게 되었습니다.[93]젖은 동정심을 가진 상점들은 또한 베네딕틴, 베르무트, 스카치 매쉬, 그리고 심지어 에틸 알코올을 포함한 주류를 위한 재료들을 그들의 재고에 적재함으로써 지하 주류 시장에 참여하는 것으로 알려졌습니다. 누구나 합법적으로 이 재료들을 구매할 수 있었습니다.[94]
의회 중간선거를 불과 2주 앞둔 1930년 10월, 불법복제자 조지 캐세이데이(George Cassiday)가 나서서 10년 동안 불법복제를 어떻게 했는지 의회 의원들에게 말했습니다.캐세이데이는 워싱턴포스트에 5개의 1면 기사를 기고했는데, 이 기사에서 의원과 상원의원의 80%가 술을 마셨다고 추정했습니다.북부의 민주당원들은 대부분 젖은 상태였고, 1932년 선거에서 그들은 큰 이득을 얻었습니다.웨트족은 금지가 범죄를 막지 못하고, 실제로 대규모, 자금력, 무장이 잘 된 범죄 조직을 만드는 원인이 되고 있다고 주장했습니다.특히 도시 지역에서 금지령이 점점 인기를 잃으면서, 그것의 폐지는 간절히 기대되었습니다.[95]웨츠는 조직과 주도권을 가지고 있었습니다.그들은 주와 지방이 세금이 필요하다는 주장을 밀어붙였습니다.허버트 후버 대통령은 구체적인 사항에 대해서는 모호하고 어느 쪽도 만족시키지 못하는 새로운 헌법 개정을 제안했습니다.프랭클린 루스벨트의 민주당 강령은 수정헌법 18조의 폐지를 약속했습니다.[96][97]
1933년 금지령이 폐지되었을 때, 많은 밀매업자들과 젖은 동정심을 가진 공급업자들은 단순히 합법적인 주류업으로 옮겨갔습니다.일부 범죄 조직은 합법적인 주류 판매와 다른 사업 영역을 포괄하기 위해 보호 라켓을 확장하는 데 노력을 기울였습니다.[98]
약주
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의사들은 환자들에게 약용 술을 처방할 수 있었습니다.금지된 지 6개월 만에 15,000명이 넘는 의사들과 57,000명이 넘는 약사들이 약용 술을 처방하거나 판매할 수 있는 면허를 받았습니다.Gastro Oscura에 의하면,
의사들은 1920년대 내내 매년 1,100만 건으로 추정되는 처방전을 작성했고, 금지위원회 위원인 존 F. 크레이머는 하루에 위스키 처방전 475건을 작성한 의사 한 명을 인용하기도 했습니다.사람들이 약국에서 위조 청약서를 작성하고 작성하는 것도 어렵지 않았습니다.당연히 불법 복제업자들은 부정한 의사들로부터 처방전 양식을 구입했고 광범위한 사기 행각을 벌였습니다.1931년, 400명의 약사들과 1,000명의 의사들이 의사들이 서명된 처방전 양식을 밀매업자들에게 파는 사기에 휘말렸습니다.단지 12명의 의사들과 13명의 약사들이 기소되었고, 기소된 사람들은 1회에 50달러의 벌금을 물게 되었습니다.약국을 통해 술을 파는 것은 너무 수익성이 좋은 공개 비밀이 되어서 위대한 개츠비와 같은 작품에서 이름이 확인됩니다.역사학자들은 찰스 R을 추측합니다. 월그린으로 유명한 월그린은 약용 알코올 판매 덕분에 1920년대에 20개의 매장에서 무려 525개로 확장되었습니다."
— Paula Mejia, "The Lucrative Business of Prescribing Booze During Prohibition"; Gastro Obscura, 2017.[99]
시행
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/47/Defender18thkkk.jpg/200px-Defender18thkkk.jpg)
금지령이 발효되자 대다수의 미국 시민들은 이를 준수했습니다.[19]
메릴랜드와 뉴욕과 같은 몇몇 주들은 금지령을 거부했습니다.[100]수정헌법 제18조에 따라 법을 집행하는 것은 중앙집권적인 권한이 부족했습니다.성직자들은 때때로 금지법의 시행을 돕기 위해 자경단을 결성하도록 요청 받았습니다.[101]게다가, 미국 지리학은 금지법을 시행하는 데 있어서 어려움에 기여했습니다.계곡, 산, 호수, 늪 등 다양한 지형과 미국이 캐나다, 멕시코와 공유하고 있는 광범위한 바닷길, 항구, 국경 등으로 인해 금지 요원들은 자원이 부족한 상황에서 불법 밀매자들을 막기가 매우 어려웠습니다.궁극적으로 법이 시행될 수단이 실용적이지 않다는 것이 폐지와 함께 인정되었고, 많은 경우 입법부는 일반적인 여론과 일치하지 않았습니다.[102]
일리노이주(시카고 교외) 시케로에서는 비에 젖은 동정심을 가진 민족 공동체들이 널리 퍼져 있어 경찰의 입회에도 불구하고 유명한 갱단 지도자 알 카포네가 활동할 수 있었습니다.[103]
Ku Klux Klan은 불법복제범을 비난하고 알려진 범죄자들에 대한 민간 자경단의 행동을 위협하는 것에 대해 많은 이야기를 했습니다.1920년대 중반에는 회원 수가 많았음에도 불구하고 조직이 부실하고 영향력이 거의 없었습니다.실제로 1925년 이후의 KKK는 금지법의 시행을 폄훼하는 데 도움이 되었습니다.[104]
금지는 주류 산업에 큰 타격을 주었고 그것의 폐지는 경제의 한 부문의 개선을 향한 한 걸음이었습니다.이것의 예로는 St.의 경우가 있습니다. 금지가 시작되기 전 가장 중요한 알코올 생산자 중 한 명이었던 루이는 가능한 한 빨리 그 산업에서 그 위치를 다시 시작할 준비가 되어 있었습니다.주요 양조장은 1933년 3월 22일부터 "50,000배럴"의 맥주를 유통할 준비가 되어 있었고, 시장에 재공급한 최초의 주류 생산업체였습니다.폐지 후, 상점들은 주류 면허를 취득하고 영업을 위해 재입고되었습니다.맥주 생산이 재개된 후, 수천 명의 노동자들이 다시 그 산업에서 일자리를 구했습니다.[105]
금지는 1929년 대공황이 닥쳤을 때 압박을 받았던 공식 경제와 경쟁하는 암시장을 만들었습니다.주 정부들은 알코올 판매로 발생한 세금 수입을 긴급히 필요로 했습니다.Franklin Roosevelt는 부분적으로 금지를 끝내겠다는 그의 약속에 기반하여 1932년에 선출되었는데, 이것은 금지를 폐지하기 위한 21번째 수정안을 비준하는 데 그의 지지에 영향을 미쳤습니다.[106]
폐지
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/24/After_End_of_Prohibition_New_York_Times_1933_3.jpg/220px-After_End_of_Prohibition_New_York_Times_1933_3.jpg)
해군 대위 윌리엄 H. 스테이턴은 1918년에 금지 수정 반대 협회를 설립하면서 금지 반대 투쟁의 중요한 인물이었습니다.AAPA는 금지령을 끝내기 위해 투쟁한 거의 40개의 단체 중 가장 큰 단체였습니다.[107]경제적 긴급성은 폐지 옹호를 가속화하는 데 큰 역할을 했습니다.[108]초반에 금지를 추진했던 보수층이 줄었습니다.금지를 위해 싸웠던 많은 농부들은 그것이 농업에 미치는 부정적인 영향 때문에 이제 폐지를 위해 싸웠습니다.[109]1920년 볼스테드법이 시행되기 전까지 연방, 주, 지방세 수입의 약 14%가 주류 거래에서 발생했습니다.대공황이 닥치고 세수가 급감했을 때, 정부는 이 세입원을 필요로 했습니다.[110]맥주에 세금을 부과하면 수백만 달러를 벌 수 있습니다.폐지가 국가적인 결정이 되어야 하는지 아니면 전국적인 결정이 되어야 하는지에 대해 논란이 있었습니다.[109]1933년 3월 22일 프랭클린 루즈벨트 대통령은 볼스테드 법(Cullen-Harrison Act) 개정안에 서명하여 맥주 3.2%(중량 3.2%, 부피 약 4%)와 가벼운 와인의 제조 및 판매를 허용했습니다.앞서 볼스테드법은 알코올 도수가 0.5% 이상인 음료로 규정했습니다.[18]컬런-해리슨 법에 서명한 후, 루즈벨트는 "지금이 맥주 한 잔 하기에 좋은 시간이라고 생각합니다."[111]라고 말했습니다.퍼블릭 초이스(Public Choice)지의 2017년 연구에 따르면, 민주당 정치인들뿐만 아니라 전통적인 맥주 생산 주의 대표들이 이 법안에 가장 찬성했지만, 많은 남부 주의 정치인들은 이 법안에 가장 강력하게 반대했습니다.[112]
1933년 12월 5일, 미국 수정헌법 21조의 비준으로 수정헌법 18조는 폐지되었습니다.예수 그리스도 후기성도 교회의 회장인 헤버 J. 그랜트의 노력에도 불구하고, 유타주 21개 회원국은 이날 만장일치로 수정헌법 21조를 비준하여 유타주를 36번째 주로 만들고, 수정헌법 18조의 폐지를 필요한 투표의 맨 위에 올려놓았습니다.[113][114]
1930년대 후반, 그것의 폐지 이후, 미국인들의 5분의 2가 국가적 금지를 회복하기를 원했습니다.[115]
회수후
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d5/Alcohol_control_in_the_United_States.svg/330px-Alcohol_control_in_the_United_States.svg.png)
수정헌법 제21조는 주들이 술을 제한하거나 금지하는 것을 금지하지 않고, 대신에, 술의 "운송 또는 수입"을 "그 법을 위반하여" 미국의 어떤 주, 영토 또는 소유로" 금지하고, 따라서 술에 대한 주와 지방의 통제를 허용합니다.[116]미국에는 아직도 주류 판매를 제한하거나 금지하는 많은 건조한 카운티와 지방자치단체들이 있습니다.[117]
게다가, 많은 부족 정부들은 인도인 보호구역에서 술을 금지하고 있습니다.연방법은 또한 인도인 보호구역에 대한 음주를 금지하고 있지만,[118] 이 법은 현재 지역 부족 주류법을 동시에 위반할 경우에만 시행되고 있습니다.[119]
폐지 이후 일부 이전 지지자들은 실패를 공개적으로 인정했습니다.예를 들면, John D. 록펠러 주니어는 1932년 편지에서 자신의 견해를 설명했습니다.[120]
금제가 도입되었을 때 여론의 지지를 많이 받아서 술의 폐해를 인정하는 날이 빨리 오기를 바랐습니다.저는 천천히 그리고 마지못해 이것이 결과가 아니라고 믿게 되었습니다.대신에, 음주가 일반적으로 증가했고, 말을 쉽게 하는 것이 술집을 대체했고, 대규모의 범법자들이 나타났습니다. 우리의 많은 최고의 시민들은 공개적으로 금지령을 무시했습니다. 법에 대한 존중은 크게 줄었고, 범죄는 이전에 볼 수 없었던 수준으로 증가했습니다.
금지령이 1인당 알코올 소비량을 줄였는지는 명확하지 않습니다.일부 역사학자들은 미국의 음주량이 1960년대까지 금주령 이전 수준을 넘지 못했고,[121] 다른 이들은 제정된 지 몇 년이 지나 금주령 이전 수준에 도달했고, 계속해서 증가하고 있다고 주장합니다.[122]알코올 중독의 증상인 간경변증은 금주령 기간 동안 거의 3분의 2 감소했습니다.[123][124]1939년 이래 거의 매년 실시된 갤럽 여론 조사에 의하면, 미국 성인의 3분의 2가 술을 마신다고 합니다.[125]
제2차 세계대전 직후, 국민 여론 조사에서 "미국 국민의 약 3분의 1이 국민 금지에 찬성한다"는 결과가 나왔습니다.국가적 금지가 폐지되자 18개 주가 주 차원에서 금지를 이어갔습니다.마지막 주인 미시시피 주는 마침내 1966년에 그것을 끝냈습니다.모든 주의 거의 3분의 2가 정치적 구역에 있는 주민들이 지역 금지에 찬성하거나 반대하는 투표를 할 수 있도록 하는 어떤 형태의 지역 선택권을 채택했습니다.따라서 국가적 차원에서 금지를 폐지했음에도 불구하고 국가나 지방의 금지구역에 거주하는 인구는 전국의 38%에 달했습니다.[126]: 221
2014년 CNN 전국 여론조사에 따르면 미국인의 18%가 "음주가 불법이어야 한다고 믿는다"고 합니다.[127]
기독교적 견해
20세기 초중반의 금지는 주로 미국 남부의 개신교 교파들에 의해 추진되었는데, 이 지역은 사회적으로 보수적인 복음주의 개신교가 지배하고 있으며 기독교 교회의 출석률이 매우 높습니다.[128]일반적으로 복음주의 개신교 교파들은 금지를 권장한 반면, 메인라인 개신교 교파들은 도입을 반대했습니다.다만, 복음주의 개신교의 범주에 속하는 것으로 여겨지는 루터교회-미주리 시노드(독일 고백 루터교) 등은 예외로 했습니다.[129]미국의 경건한 교회들은 (특히 복음주의 전통의 침례교회, 감리교, 장로교, 회중주의자들과 다른 사람들) 제3당 체제 동안 음주와 살롱 문화를 끝내려고 했습니다.로마 가톨릭, 성공회, 독일 루터교 등 주류 전통의 전례 교회들은 정부가 도덕의 정의를 좁은 기준으로 축소하거나 일반적인 전례 관행인 포도주 사용을 범죄화하는 것을 원치 않았기 때문에 금지법에 반대했습니다.[130]
19세기 중후반의 제2차 대각성과 제3차 대각성은 경건한 개신교와 미국의 금지 사이의 유대의 발판을 마련했습니다. "인구 내에 부흥 종교가 더 많이 보급될수록, 그 인구 내의 금지당에 대한 지지가 더 커집니다."[131]역사학자 낸시 코스터는 금지가 "가난과 싸우는 진보주의자들과 사회 복음주의자들에게 승리"라고 주장했습니다.[132]금지는 또한 진보주의자와 부흥주의자들을 통합시켰습니다.[133]
금주 운동은 술이 대부분의 개인적이고 사회적인 문제들의 주요 원인이라는 믿음을 대중화 시켰고 금지는 국가의 가난, 범죄, 폭력 그리고 다른 병폐들의 해결책으로 여겨졌습니다.[134]개정안이 비준되자 전도사 빌리 선데이는 "슬럼가는 곧 추억에 불과할 것입니다.우리는 감옥을 공장으로, 감옥을 창고와 콘크립으로 만들 것입니다.술이 금지될 예정이었기 때문에 그리고 그것이 전부는 아닐지라도 대부분의 범죄의 원인으로 보여졌기 때문에, 일부 지역 사회는 그들의 감옥을 팔았습니다.[135]
영향들
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e9/Rehoboth_WCTU_Fountain_%28Sussex_County%2C_Delaware%29.jpg/170px-Rehoboth_WCTU_Fountain_%28Sussex_County%2C_Delaware%29.jpg)
음주량
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d4/Prohibition-era-prescription-for-whiskey.jpg/220px-Prohibition-era-prescription-for-whiskey.jpg)
2010년 금지에 대한 학술 연구의 리뷰에 따르면, "균형적으로, 금지는 아마도 1인당 알코올 사용과 알코올 관련 피해를 줄였지만, 조직화된 암시장이 발달하고 [국가적 금지]에 대한 대중의 지지가 감소함에 따라 이러한 혜택은 시간이 지남에 따라 감소했습니다."[8]도시 수준의 음주 체포를 검토한 한 연구는 금지가 즉각적인 효과는 있었지만 장기적인 효과는 없었다고 결론 내렸습니다.[6]그리고 "사망률, 정신 건강 및 범죄 통계"를 조사한 또 다른 연구에 따르면, 처음에는 알코올 소비량이 금지 전 수준의 약 30%로 감소했지만, 이후 몇 년 동안 금지 전 수준의 약 60-70%로 증가했습니다.[7]수정헌법 제18조는 음주 음료의 제조, 판매 및 운송을 금지했지만, 미국에서 알코올의 소유 또는 소비를 금지하지는 않았으며, 이는 알코올을 소유한 소비자들에게 법적인 허점을 허용할 것입니다.[136]
헬스
연구에 따르면 간경변증 비율은 금지 기간 동안 크게 감소했고 금지 폐지 이후 증가했습니다.[4][10]역사학자 잭 S에 의하면.블로커 주니어, "간경화와 알코올 중독, 알코올 정신병 병원 입원, 그리고 음주 체포로 인한 사망률은 문화와 법적인 기후 모두 점점 더 술을 마시기에 불편했던 1910년대 후반과 국가 금지령이 발효된 초기에 급격히 감소했습니다."[19]간경변증 사망률을 알코올 소비의 대리 요인으로 분석한 연구에서는 10~20%[137][138][139]의 소비 감소를 추정했습니다.국립 알코올 남용 및 알코올 중독 연구소는 광범위한 법 위반에도 불구하고 "금지법 도입으로 전체 간경화 사망률이 급격히 감소했다"는 명확한 역학적 증거를 보여줍니다.[140]
크라임
1930년 이전에는 범죄와 관련하여 수집된 통일된 국가통계가 없었기 때문에 국가적 차원에서 금지가 범죄에 미치는 영향에 대해서는 결론을 내리기가 어렵습니다.[8]조직범죄가 금지령으로 인해 큰 힘을 얻었다고 주장되어 왔습니다.예를 들어, 한 연구는 금지령 기간 동안 시카고에서 조직적인 범죄가 3배 증가했다는 것을 발견했습니다.[141]1920년 '금기'에 대응하여 조직적인 '럼런닝'(rum-running)이나 불법 복제가 등장하기 전까지 마피아 조직을 비롯한 범죄 조직과 갱단은 주로 성매매, 도박, 절도 등으로 활동을 제한해 왔습니다.[citation needed]수익성이 좋은, 종종 폭력적인 술 암시장이 번성했습니다.[142]금지는 조직적 범죄가 번성하는 데 재정적인 기반을 제공했습니다.[143]1920년과 1921년의 금지령 기간 동안 30개 이상의 주요 도시를 대상으로 한 한 연구에서 범죄 건수는 24% 증가했습니다.이밖에 절도 및 절도가 9%, 살인이 13%, 폭행 및 건전지가 13%, 마약중독이 45%, 경찰서 비용이 11.4% 증가했습니다.이것은 주로 "암시장 폭력"과 법 집행 자원을 다른 곳으로 빼돌린 결과였습니다.술을 불법화하면 범죄가 줄어들 것이라는 금지운동의 희망에도 불구하고, 볼스테드법은 금지 이전에 경험했던 것보다 더 높은 범죄율과 범죄조직이 장악한 암시장의 형성으로 이어지게 된 것이 현실이었습니다.[144]
2016년 NBER 보고서에 따르면 금지를 제정하고 시행한 사우스 캐롤라이나 카운티는 금지를 시행하지 않은 카운티에 비해 살인율이 약 30~60% 증가했습니다.[145]2009년의 한 연구는 금지령 기간 동안 시카고에서 살인사건이 증가했다는 것을 발견했습니다.[146]하지만, 일부 학자들은 금주법 시대의 범죄를 알코올 사용의 범죄화보다는 도시화의 증가에 기인한 것으로 보고 있습니다.[147]뉴욕시와 같은 몇몇 도시에서는 금지령 시대 동안 범죄율이 감소했습니다.[23]1849년부터 1951년까지 전체적으로 범죄율이 감소하여 금주법 기간 동안의 범죄는 술의 범죄화에만 기인할 가능성이 적었습니다.[23][why?]
마크 H. 무어(Mark H. Moore)[4]는 일반적인 의견과 달리 "금지 기간 동안 폭력 범죄가 극적으로 증가하지 않았다"며 조직 범죄는 "금지 이전과 이후에" 존재했다고 말합니다.역사학자 케네스 D.로즈는 1920년대에 "무법 상태가 급증했다는 확실한 증거는 없다"는 역사학자 존 번햄의 주장을 "범죄를 다루는 이 시기의 통계는 전혀 가치가 없다"고 확증합니다.[22]캘리포니아 주립대학교 치코 역사학자 케네스 D로즈(Rose)는 다음과 같이 적습니다.[22]
금지를 반대하는 사람들은 대실험이 불행한 미국에 "범죄의 물결"을 일으킨 갱스터 요소를 만들었다고 주장하기를 좋아했습니다.예를 들어, 국민당의 관 반 렌셀라르 부인은 1932년에 "전례 없는 높이까지 쌓여온 경각심을 일으키는 범죄 물결"은 금지의 유산이라고 주장했습니다.그러나 금지는 범죄를 발명한 것에 책임을 물을 수 없고, 불법 주류를 공급하는 것은 수익성이 있는 것으로 판명되었지만, 그것은 도박, 고리대금업, 공갈, 성매매와 같은 더 전통적인 범죄 행위에 추가적인 수입원일 뿐이었습니다.금지에 의한 범죄파동의 개념은 1920년대에 유행했음에도 불구하고 지역경찰청에서 보관하고 있는 기록의 미비로 인해 그 정확성을 전혀 입증할 수 없습니다.
다른 경제적 효과와 함께 금지의 제정과 시행은 자원 비용의 증가를 야기했습니다.1920년대 동안 금지국의 연간 예산은 440만 달러에서 1340만 달러로 증가했습니다.게다가, 미국 해안 경비대는 금지법 시행에 매년 평균 1,300만 달러를 지출했습니다.[148]이러한 수치는 지방 및 주 정부의 비용을 고려하지 않습니다.
국가권력
하버드 대학 역사학자 리사 맥기르에 따르면, 금지는 연방 국가의 권력의 확장을 이끌었을 뿐만 아니라, 형벌 국가를 형성하는 데 도움을 주었다고 합니다.[149]학술가 콜린 아구르에 따르면, 금지령은 특히 증거 수집을 위해 연방 요원들에 의한 전화 감청의 사용을 증가시켰다고 합니다.[150]
변별력
하버드 대학의 역사학자 리사 맥거(Lisa McGirr)에 따르면, 법 집행 기관이 이러한 지역 사회에 대해 음주 금지를 사용함에 따라 금지는 아프리카계 미국인, 이민자 및 가난한 백인들에게 불균형적으로 악영향을 끼쳤다고 합니다.[149]
경제.
2021년 Journal of Economic History(경제사 저널)의 연구에 따르면 조기에 금지령을 채택한 카운티는 더 큰 인구 증가와 농장 부동산 가치 증가가 있었습니다.[151]
워싱턴 주립 대학에 의하면, 금지령은 미국 경제에 부정적인 영향을 끼쳤다고 합니다.금지령으로 인해 주류에서만 연간 최소 2억 2천 6백만 달러의 세수 손실이 발생했습니다. 금지령 지지자들은 무알코올 음료의 판매 증가가 주류 판매로 벌어들인 수입을 대체할 것으로 기대했지만, 이런 일은 일어나지 않았습니다.게다가, "금지령으로 인해 200개 이상의 증류소, 1,000개의 양조장, 그리고 17만개가 넘는 주류 가게들이 문을 닫았습니다.마지막으로, "금지를 시행하는 데 사용된 돈의 양은 1921년 630만 달러에서 시작하여 1930년에는 원래 금액의 거의 두 배인 1340만 달러로 증가했습니다."[152]라고 언급할 필요가 있습니다.2015년 연구에 따르면 금지 폐지로 인해 "1934-1937년 연간 4억 3,200만 달러의 순 사회적 이익을 얻었으며, 이는 국내총생산의 약 0.33%에 해당합니다.총 32억 5천만 달러의 혜택은 주로 소비자 및 생산자 잉여 증가, 세수 증가, 범죄 폭력 비용 감소 등으로 구성됩니다."[153]
1933년 3.2%의 알코올 맥주가 합법화되었을 때, 3개월 만에 81,000개의 일자리를 창출했습니다.[154]
기타효과
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e4/Raceland_Louisiana_Beer_Drinkers_Russell_Lee.jpg/220px-Raceland_Louisiana_Beer_Drinkers_Russell_Lee.jpg)
금지령 시대에는 결근율이 10%에서 3%[155]로 감소했습니다.미시간 주에서 포드 자동차 회사는 "1918년 4월 2,620명이었던 결근이 1918년 5월 1,628명으로 감소했다"[20]고 기록했습니다.
술집이 사라지면서, 대중 음주는 마초적인 의미를 많이 잃었고, 그 결과 연설의 반공중 환경에서 술을 마시는 여성에 대한 사회적인 수용도가 높아졌습니다.이 새로운 규범은 여성들을 그들의 고객층을 넓히려는 술 시장 상인들의 주목할 만한 새로운 목표 인구로 만들었습니다.[115]그래서 여성들은 불법 복제 사업에 뛰어들었고, 일부는 법 집행 기관의 의심을 받을 가능성을 최소화하면서 술을 팔아서 생계를 유지할 수 있다는 것을 발견했습니다.[156]금지되기 전에, 특히 시카고나 뉴욕과 같은 도심 밖에서 술집이나 선술집에서 공공장소에서 술을 마시는 여성들은 비도덕적이거나 매춘부일 가능성이 높다고 여겨졌습니다.[157]
금주령 기간 동안 심한 음주자들과 알코올 중독자들이 가장 영향을 많이 받은 집단들 중 하나였습니다.술을 찾기로 결심한 사람들은 여전히 술을 마실 수 있었지만, 그들의 술버릇이 파괴적이라고 생각하는 사람들은 그들이 찾는 도움을 찾기가 어려웠습니다.자조 사회는 주류 산업과 함께 시들해졌습니다.1935년에 알코올중독자 구제 단체(AA)가 설립되었습니다.[115]
금지는 또한 미국의 음악 산업, 특히 재즈에 영향을 미쳤습니다.연설은 매우 인기를 끌었고, 대공황의 이주 효과는 재즈 음악이 뉴올리언스에서 북쪽으로 시카고를 거쳐 뉴욕으로 분산되도록 이끌었습니다.이것은 다른 도시들에서 다른 스타일의 발전으로 이어졌습니다.재즈의 인기는 연설문에서의 인기와 선진적인 녹음 기술의 출현으로 인해 치솟았습니다.또한 흑인 음악가들과 백인 관객들을 하나로 묶었기 때문에 당시 진행되고 있는 최소한의 통합 노력의 최전선에 있었습니다.[158]
주정
월광을 만드는 것은 금지령 이전과 이후에 미국 남부에서 산업이었습니다.1950년대에 머슬카는 인기를 끌었고, 여러 도로들은 문샤인들이 사용하는 "썬더 로드"로 알려지게 되었습니다.유명한 노래가 만들어졌고 전설적인 운전자들, 자동차들, 그리고 경로들이 썬더 로드에서 영화로 그려졌습니다.[159][160][161][162]
금주령의 결과로 주류 산업화의 진전은 근본적으로 역전되었습니다.대규모 주류 생산업체들은 대부분 문을 닫았고, 일부 시민들은 불법적으로 술을 생산하기 위해 이를 스스로 떠맡아 주류를 대량 생산하고 소매하는 효율을 근본적으로 뒤집었습니다.이 나라의 제조 공장과 선술집을 폐쇄한 것도 이 산업의 경기 침체를 초래했습니다.수정헌법 제18조는 "독한" 음료를 정의하지 못해 업계에 이러한 영향을 미치지 못했지만 볼스테드 법의 부피 기준 0.5% 이상의 알코올에 대한 정의는 적당한 강도의 맥주를 계속 생산할 것으로 기대하는 양조자들을 폐쇄했습니다.[115]
1930년에 금지위원회는 볼스테드 법이 법으로 제정되기 전인 1919년에 평균적인 음주 미국인은 매년 17달러를 술값으로 지출했다고 추정했습니다.1930년까지, 시행으로 공급이 감소했기 때문에, 지출은 연간 35달러로 증가했습니다 (이 기간에는 인플레이션이 없었습니다).그 결과 불법적인 무세 수입으로 연 평균 30억 달러를 벌어들이는 불법 주류 업계가 탄생했습니다.[163]
볼스테드 법은 특히 "가정 소비를 위한 무독성 과일 주스라는 법적 허구에 따라" 개별 농부들이 특정 와인을 만들 수 있도록 허용했고,[164] 많은 사람들이 그렇게 했습니다.진취적인 포도 재배자들은 흔히 "와인 벽돌" 혹은 "와인 블록"이라고 불리는 액체와 반고체 포도 농축액을 생산했습니다.[165]이러한 수요로 인해 캘리포니아 포도 재배자들은 금지령이 내려진 첫 5년 동안 재배 중인 토지를 약 700%까지 늘렸습니다.포도 농축액은 "물 1갤런에 벽돌을 녹인 후에는 20일 동안 주전자에 액체를 담아 찬장 안에 두지 마십시오. 그러면 포도주로 변할 것입니다."[29]라는 경고와 함께 판매되었습니다.
볼스테드 법은 성직자와 목사들에게 성찬주의 판매를 허용하고 랍비들이 집에서 안식일과 휴일에 코셔주를 개인들에게 판매하는 것을 승인할 수 있도록 했습니다.유대인들 사이에서는 4개의 랍비 단체가 승인되었는데, 이는 성찬 자격증의 감독이 종교 기관을 지원하기 위한 기부금을 확보하는 데 사용될 수 있었기 때문에 회원 자격을 얻기 위한 경쟁으로 이어졌습니다.사기꾼이나 무허가 대리인들이 허점을 이용해 와인을 구매하는 등 이 시스템에 악용된 것으로 알려졌습니다.[60][166]
금지령은 미국의 알코올 양조 산업에 현저한 영향을 미쳤습니다.와인 역사학자들은 금지령이 미국의 초기 와인 산업을 파괴했다고 지적합니다.생산적인 와인 품질의 포도 덩굴은 더 쉽게 운송할 수 있는 껍질이 두꺼운 포도를 재배하는 낮은 품질의 포도 덩굴로 대체되었습니다.와인 제조업체들이 다른 와인 생산국으로 이주하거나 아예 사업을 그만두면서 제도적 지식도 상당 부분 사라졌습니다.[167]증류주는 금수 기간 동안 더 인기를 끌게 되었습니다.[91]발효된 와인이나 맥주보다 알코올 도수가 높았기 때문에 술은 무알코올 음료로 희석되는 경우가 많았습니다.[91]
참고 항목
- 문화·종교적 기반
- 조절물질
- 법적근거
- 범법자 및 불법 행위
- 밀수에 연루된 장소
- 법 집행기관
- 이지 아인슈타인과 모 스미스
- 언터처블스
- 알코올, 담배, 화기 및 폭발물국
- 금지국
- 미국 해안경비대
- 미국 세관국경보호국
- 미국 이민세관단속국(ICE)
- 유사한 정책 및 제도
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외부 링크
라이브러리 리소스정보 금령 |
- 음주금지가 음주량에 미치는 영향(PDF)
- 하이퍼텍스트 히스토리 – 미국 금지
- 금지 뉴스 페이지 – 알코올과 약물 역사 학회
- About.com : 금지 (미국에서) 2011년 8월 7일 Wayback Machine에서 보관됨
- 금주법이 음주와 범죄를 감소시켰나요?
- 1926년 알코올 금지에 관한 상원 법사위원회 청문회
- 정책 분석 – 음주 금지는 실패였습니다.
- 애팔래치아에서의 금지: "리틀 시카고"테네시주 존슨 시티 이야기
- 금지의 악몽으로부터 자유 2006년 2월 23일 웨이백 머신에서 보관 (해리 브라운 작)
- 미국 금지령의 역사적 모습
- 금간 신문기사 모음
- 금지: How Dry We are not – Life 잡지의 슬라이드쇼
- "제임스 M 박사와의 인터뷰. 도란."대중과학월보, 1930년 11월, pp. 19–21, 146–147, 금지위원과의 인터뷰
- 빌리 머레이가 녹음한 "어떻게 휘파람을 적실 건가요?"
- 전국 법 준수 및 집행 위원회의 미국 금지법 집행 보고서(위커샴 위원회의 음주 금지 보고서)
- 코넬 대학 도서관의 설득력 있는 지도 제작, PJ 모드 컬렉션, PJ 모드 컬렉션에서 "알코올" 과목을 선택하여 더 많은 이미지 보기