미국의 지방 정부
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| 의 정치학 미국 |
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미국의 지방정부는 주 정부 수준 이하의 정부 관할권을 말한다.대부분의 주와 준주는 적어도 두 개의 지방 정부 계층(카운티와 지방 자치체)을 가지고 있습니다.루이지애나는 교구라는 용어를 사용하고 알래스카는 미국 인구조사국이 이들 주에서 카운티 관련 용어로 사용하는 자치구라는 용어를 사용한다.시민 타운십 또는 타운은 주로 북동부와 [1]중서부에 있는 20개 주에서 카운티의 하위 구역으로 사용됩니다.
인구 센터는 시, 마을, 자치구, 마을을 포함한 여러 유형의 통합된 자치체로 조직될 수 있다.이들 자치단체의 유형과 성격은 주마다 다르다.이러한 범용 지방 정부 외에도 주 정부는 특수 목적 지방 [2]정부를 만들 수도 있다.주(州)에 따라 지방정부는 자체 헌장 또는 일반법에 따라 운영될 수 있으며, 주(州)에는 인가된 지방정부와 일반법령 지방정부가 혼합되어 있을 수 있습니다.일반적으로, 지방 자치 단체와 일반 법 자치 단체가 모두 있는 주에서는, 지방 자치 단체와 [3]자치 단체가 더 많은 자치권을 가진다.자치단체는 몇 가지 예외를 제외하고 일반적으로 카운티 정부에 종속됩니다.예를 들어, 특정 도시는 자치주 정부와 통합된 도시 군으로 통합되었습니다.버지니아 주에서는, 도시들이 그렇지 않았다면 그들이 속해 있었을 카운티로부터 완전히 독립되어 있다.일부 주(특히 뉴잉글랜드)에서는 타운이 주 수준보다 낮은 지방 정부의 주요 단위를 형성하고 있으며, 경우에 따라서는 카운티 정부의 필요성을 완전히 배제하고 있다.많은 시골 지역과 많은 주의 일부 교외 지역에도 카운티 수준 이하의 시 정부가 없습니다.
카운티와 지방 자치체 외에도, 주정부는 화재 방호, 위생 하수 서비스, 대중교통, 공공 도서관, 공원 또는 산림, 수자원 관리 및 보존 구역과 같은 특수 목적 기관을 만드는 경우가 많습니다.이러한 특수목적지구는 여러 자치단체 또는 군의 지역을 포함할 수 있다.2012년에 수집된 미국 인구조사국의 데이터에 따르면, 미국에는 89,004개의 지방 정부 단위가 있었다.이 데이터는,[2] 2007년의 마지막 지방 자치체 인구 조사 이래의 89,476 단위로부터의 감소를 나타내고 있다.
5개의 영구 거주 미국 영토도 각각 더 작은 단체로 세분화된다.푸에르토리코에는 78개의 지방 자치체가 있고 북마리아나 제도에는 4개의 지방 [4]자치체가 있습니다.괌에는 마을이 있고, 미국령 버진아일랜드에는 구역이 있으며, 아메리칸사모아에는 구역과 미조직 [4][5][6]환초가 있다.
각 인디언 보호구역은 다양한 방식으로 세분화된다.예를 들어, Navajo Nation은 에이전시와 챕터 하우스로, Blackfeet Nation은 커뮤니티로 세분됩니다.
역사
17세기 이후 북아메리카가 유럽인에 의해 식민지화되었을 때, 처음에는 유럽의 정부로부터 거의 통제받지 못했다.많은 정착지들 주주 주주 기업는 영국의 왕, 대개의 경우에는 "완전한 공권력은 회사 자체에 의해 부여되었다 기술적인 통치권을 가졌다."[7]들이 자활하기에, 소형 도시 기반을 두고 법적 회사로 어떻게 묘사되어 왔다에 용수철이 든 것"pure democracy".:
사람들은 인디언과 야생동물로부터 보호해야 할 필요성과 같은 교회에 다니고 싶은 욕망 때문에 작고 아담한 공동체, 즉 마을이라고 불리는 마을에 정착했다.그 마을은 법률 회사였고, 정치적 단위였고, 일반 법원에 대표되었다.그것은 가장 순수한 형태의 민주주의였다.1년에 몇 번 성년 남성들은 공공 문제에 대해 토론하고, 세금을 부과하고, 지역 법을 만들고, 경찰들을 선출하기 위해 마을 회의에서 만났다.최고 책임자는 3명부터 9명까지 공기업 전반을 관리해야 할 '선발자'로, 마을 서기, 회계, 경찰관, 사정관, 빈민 감독관이었다.오늘날까지 뉴잉글랜드 일부 지역에서는 마을 정부가 크게 계속되고 있다.1904년에 쓴 [8]역사학자 헨리 윌리엄 엘슨.
재산이 있는 사람들은 투표를 했다; 식민지에서는 보편적 [9]투표권이 없었다.1629년 존 윈트롭이 이끄는 청교도 집단에 의해 메사추세츠 베이 식민지를 설립하게 된 것은 그 사업이 [10]"런던이 아닌 새로운 세계에 기반을 두게 될 것"이라는 이해와 함께 이루어졌다.자치의 개념은 비록 도전으로부터 완전히 자유롭지는 않았지만 식민지에서 받아들여졌다; 1670년대에 무역과 플랜테이션의 영주들은 매사추세츠 만 헌장을 무효화하려고 시도했지만, 1691년에 뉴잉글랜드 식민지들은 그들의 이전 통치자들을 다시 임명했다.ts를 클릭합니다.[11]
투표는 일찌감치 선례로 확립되었다. 사실, 제임스타운 정착민들이 가장 먼저 한 일 중 하나는 [12]선거를 실시하는 것이었다.보통 유권자들은 21세 이상의 '부동산 소유자'로 묘사되는 백인 남성들이었지만 때로는 제한이 더 컸고 실제로 선거에 참여할 수 있는 사람도 적었다.[12]여성들은 투표할 수 없었고 (몇 가지 예외가 있긴 했지만) 흑인들은 [12]제외되었다.식민지 주민들은 자신들이 복종적이라고 생각한 적이 없고 오히려 런던의 [11]당국과 느슨한 관계를 맺고 있다고 생각했다.대의 정부는 여러 식민지에서 자발적으로 생겨났고, 식민지 시대에는 후대의 [13]헌장에 의해 인정되고 비준되었다.그러나 식민지 의회는 몇 개의 법안을 통과시키고 많은 사업을 하지 않았지만, 좁은 범위의 문제를 다루었고, 입법 회기는 몇 주 동안 지속되었고, 대부분의 입법자들은 장기간의 업무를 소홀히 할 수 없었다. 그래서 부유한 사람들이 지방의회에서 [12]우세한 경향이 있었다.사무직 소유자들은 [12]금전적인 이익이 아닌 의무감과 명예감에서 일하는 경향이 있었다.
후보들의 선거운동은 오늘날과 달랐다.매스미디어나 광고는 없었다.후보들은 유권자들과 직접 대화를 나누며 지나친 친밀감과 냉담함을 경계했다.예비 공직자들은 선거 당일에 투표에 참석할 것으로 예상되었고 모든 유권자들에게 인사하기로 했다.나타나지 않거나 모두에게 예의 바르게 행동하지 않는 것은 재앙일 수 있다.일부 지역에서는 후보자들이 유권자들에게 음식과 음료를 제공하면서 지지자들은 물론 반대자들에게도 "대접"을 했다.– – Ed [12]Crews.
세금은 일반적으로 부동산에 기초하고 있었다. 왜냐하면 부동산은 제자리에 고정되어 있고 눈에 잘 띄었고, 그 가치는 일반적으로 잘 알려져 있었고, 세입은 부동산이 [14]위치한 정부 단위에 배분될 수 있었기 때문이다.
미국 독립 전쟁 이후, 유권자들은 거의 모든 미국 자치구에서 통치 위원회를 선택했고, 주 정부들은 시 [15]헌장을 발행하기 시작했다.19세기에는 많은 자치단체가 주정부로부터 헌장을 받아 엄밀히 말하면 [15]자치단체가 되었다.마을과 카운티 정부 및 시의회는 [15]주마다 다른 의사결정에 대한 많은 책임을 공유했다.미국의 규모와 복잡성이 커짐에 따라 사업 규제, 조세, 환경 규제 등의 문제에 대한 의사결정 권한은 주정부와 정부로 이동하였고, 지방정부는 구역제, 재산세, 공원 [citation needed]등의 문제에 대한 통제권을 유지하였다."구역제"의 개념은 1920년대 미국에서 유래되었는데, 한 소식통에 따르면, 주법에 의해 특정 마을이나 다른 지방 자치 단체에게 토지가 어떻게 사용되는지를 결정할 권한을 부여했다; 전형적인 구역제 조례에는 토지가 어떻게 사용될 수 있는지, 건물이 어떻게 배치될 수 있는지를 명시하는 문구가 첨부된 토지 구획의 지도가 있다.출력 등입니다.[16]구역제도의 정당성은 유클리드 대 앰블러 [16]판결에서 대법원에 의해 확정되었다.
종류들
미국 헌법 수정 제10조는 지방 정부를 연방법이 아닌 주(州)의 문제로 규정하고 있으며, 영토와 콜롬비아 특별구에 대한 특별한 경우가 있다.그 결과, 주 정부는 다양한 지방 정부 시스템을 채택했다.미국 인구조사국은 정부 조직, 공공 고용 및 정부 재정에 대한 통계를 작성하기 위해 5년마다 정부 인구조사를 실시합니다.이 정부 센서스에서 확립된 지방정부의 범주는 미국의 지방정부를 이해하기 위한 편리한 기초가 된다.카테고리는 다음과 같습니다.[2]
- 카운티 정부
- 시정촌 또는 시정촌 정부
- 지방 자치 단체
- 특수 목적 지방 자치단체
주 정부
카운티 정부는 주 헌법과 법령을 승인받은 조직된 지방 정부입니다.카운티와 카운티 등가물은 주의 제1부 행정 구역을 형성합니다.루이지애나 주에 있는 자치주들은 교구라고 불리는 반면, 알래스카에 있는 자치주들은 자치구라고 불립니다.
모든 주(州)는 행정상의 목적으로 카운티 또는 카운티 등가물로 나뉘지만, 모든 카운티 또는 카운티 등가물에 구성된 카운티 정부가 있는 것은 아닙니다.카운티 정부는 매사추세츠 일부뿐만 아니라 코네티컷과 로드 아일랜드 전역에서 없어졌습니다.알래스카의 미조직 자치구 또한 카운티 차원의 정부 아래에서 운영되지 않습니다.
카운티들의 구체적인 정부 권한은 주마다 매우 다양하다.주로 뉴잉글랜드의 일부 주에서는 주로 사법 구역으로 사용됩니다.다른 주에서는 카운티들이 주거, 교육, 교통 및 레크리에이션 분야에서 광범위한 권한을 가지고 있습니다.카운티 정부가 없는 지역에서는 하위 레벨의 타운십이나 자치단체 또는 주에서 서비스를 제공합니다.
카운티에는 여러 개의 시, 마을, 마을 또는 마을이 포함될 수 있습니다.필라델피아, 호놀룰루, 샌프란시스코, 내슈빌 및 덴버를 포함한 일부 도시는 통합된 시 카운티로, 자치체와 카운티가 통합된 동일 관할 구역으로 통합되었습니다. 즉, 이들 카운티는 시 정부가 카운티 정부로서도 운영되는 단일 자치체로 구성되어 있습니다.버지니아 주 알링턴 카운티와 같은 일부 카운티에는 추가 구역이 없습니다.일부 주(州)는 어느 카운티에도 속하지 않는 독립 도시를 포함하고 있습니다. 독립 도시는 여전히 통합된 시군인 것처럼 기능할 수 있지만, 독립 도시는 법적으로 어떤 카운티와도 분리되었습니다.일부 자치단체는 여러 카운티에 있습니다.뉴욕시는 5개의 자치구로 구분되어 있으며, 각 자치구는 카운티와 인접해 있습니다.
시정촌 또는 시정촌 정부
많은 주에서 카운티 국토 면적의 대부분 또는 전부가 타운십으로 분할되어 있으며, 타운십은 통합되거나 통합되지 않을 수 있습니다.뉴욕, 위스콘신, 뉴잉글랜드에서는 카운티 구역이 타운이라고 불립니다.미국 인구조사는 이러한 세분화가 없는 주의 카운티를 다른 소시민 구역으로 나눕니다.때로는 선거구를 사용하기도 합니다.
"타운십"과 "타운"이라는 용어는 밀접하게 관련되어 있습니다(많은 역사 문서에서 이 용어는 서로 바꿔서 사용됩니다).하지만, 마을이나 마을에 부여된 권력은 주마다 상당히 다르다.많은 주들이 타운십에 정부 권한을 부여한다(독립적으로 또는 카운티 정부의 일부로 시민 타운십을 만든다).다른 곳에서는 측량 타운십이 비정부 기관이다.뉴잉글랜드 6개 주의 도시와 뉴저지 및 펜실베이니아 주의 타운십은 인구 [2]집중과 관련이 없기 때문에 합법적으로 자치단체임에도 불구하고 인구 조사국에 의해 이 범주에 포함된다.특히, 뉴잉글랜드의 마을은 다른 지역의 대부분의 마을보다 상당히 많은 권력을 가지고 있고 종종 법적으로 도시와 동등하게 기능하며, 일반적으로 다른 [17]주의 카운티, 마을, 그리고 도시들 사이에 나누어진 모든 범위의 권력을 행사한다.뉴잉글랜드에서 타운은 지방 자치체의 주요 형태이며, 다른 주에 있는 카운티들의 많은 기능을 제공합니다.이와는 대조적으로 캘리포니아에서, 정부 법전의 관련 법령은 "타운"이 "도시"의 다른 단어일 뿐이며, 특히 전세 도시와 구별되는 일반 법률 도시임을 명확히 한다.일부 주에서는 큰 지역에 카운티 수준 이하의 범용 지방 정부가 없습니다.
타운 또는 타운십 정부란 북동부와 중서부 [2]20개 주의 주 헌법 및 법령에 의해 승인된 지방 자치 단체로, 일반적으로 카운티의 지리적 세분화에 기초하여 정의된 지역에 대한 일반 정부를 제공하기 위해 설립됩니다.
읍정과 시정촌을 구별하는 또 다른 측면은 그 형성을 둘러싼 역사적 정황이다.예를 들어,[clarification needed] 뉴잉글랜드의 마을들은 또한 마을 회의가 주재하는 지방 정부의 전통에 의해 정의된다. 모든 유권자들이 공공 정책에 대한 의견을 표명할 수 있는 집회가 열린 것이다.
"타운"이라는 용어는 뉴욕과 위스콘신의 지방 정부 차원에서도 사용됩니다.미네소타에서는 "타운"과 "타운십"이라는 용어를 서로 바꿔서 사용한다.
일부 마을이나 마을, 자치구, 농장, 마을과 같은 다른 통합된 지역은 정부와 정치적 권력을 가지고 있다; 다른 것들은 단순히 지리적 명칭이다.많은 주에서 타운십은 일반적으로 공공 토지 측량 시스템의 산물이다.
자치 단체
자치단체는 국가의 헌법과 법령에 의해 승인된 지방정부로, 정의된 지역에 대한 일반정부를 제공하기 위해 설립되었으며, 일반적으로 자치단체가 분할된 일련의 지역 중 하나가 아닌 인구센터에 대응합니다.이 범주에는 도시, 자치구(알래스카 제외), 도시(미네소타 및 위스콘신 제외) 및 [18]마을로 지정된 정부가 포함된다.인구조사국은 뉴잉글랜드 도시를 이 범주에 대한 통계에서 제외하며, 자치단체 수는 정부 활동을 하지 않는 곳을 제외하지만, 이 개념은 인구 및 주택 통계의 인구조사국 보고에서 인정된 "법인화된 장소"와 대략 일치한다.
자치단체는 매우 작은 지역(예: 거주자가 1명뿐인 네브래스카주 모노위 마을)에서 매우 큰 지역(예: 인구 약 850만 명의 뉴욕시)까지 규모가 다양하며, 이는 다른 지역에 존재하는 자치단체의 유형에 반영된다.미국에는 약 30,000개의 통합된 도시가 있으며, 자치도의 정도는 다양합니다.
대부분의 주(州)와 시(市) 정부는 나란히 존재합니다.그러나 여기에는 예외가 있다.일부 주에서 도시는 카운티 또는 카운티에서 분리되거나 하나 이상의 카운티와 병합됨으로써 별도로 기능하는 카운티 정부로부터 독립하여 카운티 및 시로서 기능할 수 있습니다.주에 따라 이러한 도시는 독립 도시 또는 통합된 도시 군으로 알려져 있습니다.통합된 도시 카운티는 통합된 도시 카운티에서 도시와 카운티는 모두 명목상 존재하지만 통합된 정부를 가지고 있는 반면, 독립 도시에서는 카운티가 명목상 [19]존재하지 않는다는 점에서 독립 도시와 다릅니다.그러한 관할권은 카운티와 동등한 것으로 구성되며 다른 나라의 단일 기관과 유사하다.코네티컷, 로드아일랜드 및 매사추세츠 일부에서는 카운티들이 공원 지구 또는 사법 사무소(매사추세츠)와 같은 주 수준의 기능을 위한 경계를 지정하기 위해 존재합니다.푸에르토리코, 괌, 북마리아나 제도에는 자치체(괌의 마을)가 있고 카운티는 없습니다.(홍보 및 NMI의 지방 자치체는 미국 인구 조사에 의해 카운티 등가물로 사용되지만, 괌은 단일 카운티로 취급됩니다.)[20]콜롬비아 특별구와 미국령 버진아일랜드에는 지방정부가 없습니다. 연방 관할 하에 있는 지방정부와 준주정부만 있습니다.
특수 목적 지방 자치단체
주, 군, 시 차원에서 입법하는 범용 정부 기관 외에 특수 목적 지역도 존재할 수 있습니다.자연보호구역은 토지, 자연경관, 식물, 동물보호의 목적으로 조성된 특수한 목적의 구역 중 하나이다.
또한 여러 주에 걸쳐 수많은 "특별 지구 정부"가 존재한다.미국 인구조사국에 따르면 이러한 정부는 다음과 같다.
일반 목적 지방 정부로부터 상당한 행정 및 재정 독립성을 가진 독립된 단체로 존재하는 특수 목적 정부 단위(학군 정부 제외)특별구는 기존 범용 정부가 제공하지 않는 특정 서비스를 제공한다.대부분은 단일 기능을 수행하지만, 경우에 따라 활성화 법률에 따라서는 관련된 여러 유형의 서비스를 제공할 수 있습니다.이들 지역에 의해 제공되는 서비스는 병원과 방화와 같은 기본적인 사회적 요구에서부터 모기 퇴치와 공동묘지 유지라는 덜 눈에 띄는 일까지 다양하다.특별구 정부의 인구조사국 분류는 다양한 실체를 대상으로 하며, 이들 대부분은 공식적으로 지구 [21]또는 당국이라고 불린다.
게다가, 미국 법원은 정부의 기능을 충족시키는 것으로 간주되어야 하는 더 작은 영역이 있다고 판결했고, 따라서 "전통적인" 지방 정부 기관에 부과된 것과 같은 제한에 의해 구속되어야 한다.여기에는 주택소유자협회(Shelley v. Kraemer, Loren v. Sasser, Committee for a Better Twin Rivers v.에서 결정)가 포함된다. Twin Rivers Houseon's Association) 및 회사 소유 마을(종업원과 소비자를 위한 마을 모두, 1946년 USC 사건인 Marsh v. Alabama에서 결정).많은 주택소유자 및 근린조합은 비영리단체로 간주되지만 세금이나 수수료 인상, 조합규정 위반 시 벌금 부과, 소송 제기 등의 능력이 있다.그러한 공동체에서의 시민권 문제는 아직 결정적으로 결정되지 않았으며 주마다 다르다.
학군
학군은 주법에 따라 개별 정부로서 충분한 행정적 및 재정적 자율성을 갖는 공공 초등 및 중등 교육을 제공하는 지방 단체이다.이 범주는 카운티, 시, 읍 또는 주 정부의 종속 공립학교 시스템(예: 학교 부서)을 제외한다.
특별구
특별한 지역은 모두 조직된 현지 법인 4개 범주 위의 목록보다 다른, 주 법에 의해 지정 기능은 지역의 헌장 또는 다른 초석에 충분한 자금과 재정 행정 자치권과 별도로 정부 자격을 갖기 위해 설립될 수 있도록 하여;[22]제목, 혈압계의 다양성에 알려져 있다.udin지역, 당국, 위원회, 위원회 등.주 간 협약에 의해 설립된 경우, 특별 구역은 여러 주의 지역을 서비스할 수 있다.특구는 1957년부터 [23]2007년까지 '현상적 성장'과 '약 3배'를 누렸다.
정부 위원회
미국 주요 수도권의 거주자들은 6층 이상의 특별구와 도시, 카운티 또는 [24]타운쉽 아래에 사는 것이 일반적이다.한편, 전형적인 메트로 지역은 종종 여러 카운티, 수십 개의 마을 또는 도시, 그리고 100개 이상의 특별 구역으로 구성됩니다.캘리포니아의 한 주에서는 파편화 문제가 너무 심각해져서 1963년 캘리포니아 입법부는 주의 58개 카운티 중 57개 카운티, 즉 다른 정부 기관의 질서 있는 구성과 개발을 감독하는 정부 기관에 지방 기관 형성 위원회를 설립했습니다.이 모든 복잡성의 한 가지 효과는 정부 과실의 피해자들이 때때로 잘못된 실체를 고소하고 공소시효가 [25]지나기 전까지 그들의 잘못을 깨닫지 못한다는 것이다.
직접 통합에 대한 노력이 헛된 것으로 판명되었기 때문에 미국 지방 정부 기관은 종종 "정부 위원회", "수도권 지역 의회" 또는 "정부 협회"를 결성합니다.이러한 조직은 지역 기획 기관 및 지역 중요 이슈를 토론하는 포럼 역할을 하지만, 일반적으로 개별 [26]구성원에 비해 힘이 없습니다.1990년대 후반부터, 「신지역주의」라고 불리는 운동은, 「통합된 지방 자치체를 찾는 것의 무익함을 받아들여, 대신에 지방 [27]자치체를 대체하지 않는 지방 구조를 목표로 하고 있다」.
딜론의 법칙
(권력이 공유되는) 미국 정부와 주 사이에 존재하는 연방주의와는 달리, 시 정부는 그들의 주가 그들에게 부여한 것 외에는 아무런 권한이 없다.딜런의 규칙이라고 불리는 이 법률 교리는 1872년 존 포레스트 딜런 판사에 의해 확립되었고 대다수의 바람에도 불구하고 펜실베이니아주의 알레게니 시를 피츠버그의 도시로 통합시키는 힘을 지지한 헌터 대 피츠버그의 미국 대법원에 의해 지지되었다.
사실상, 주정부는 그들이 선택한 어떤 제한(시정촌을 합병하거나 직접 통제하거나 완전히 폐지하는 것 포함)도 주 헌법에 위배되지 않는 한 할 수 있다.그러나 일부 주 헌법은 지방 자치체와 카운티에 [28]특정 권리를 제공하기 때문에 딜런의 규칙이 미국의 모든 주에 적용되는 것은 아닙니다.
카운티나 지방자치단체가 입법부의 허가 없이 조례를 제정할 수 있도록 허용하는 주 헌법은 자치권을 [29]제공하는 것으로 알려져 있다.예를 들어 뉴저지는 홈 [30]룰을 규정한다.
Dillon's Rule 주(州)는 Dillon's Rule 주(州)이지만 특정 상황에서 자치통치를 허용하는 주(州)로, 자치통치가 특별히 허가되지 않은 문제 또는 정부단위에 Dillon's Rule을 적용합니다.
구조.
카운티와 시 정부의 성격은 주마다 다를 뿐만 아니라 주 내 다른 카운티와 자치체마다 다릅니다.지역 유권자들은 일반적으로 주법에 [2]의해 제정된 선택에서 정부의 기본 틀을 자유롭게 선택할 수 있다.
대부분의 경우 카운티와 지방 자치체 모두 시장 또는 대통령과 함께 통치하는 통치 위원회를 가지고 있습니다.또는, 기관은 시의회의 지시에 따라 시 관리자가 운영하는 의회-관리자 정부 형태일 수 있다.과거에는 시 위원회도 흔했다.미국 전역에서 지방 정부는 천만 [31]명 이상을 고용하고 있다.
ICMA는 지방정부를 시장-의회, 의회-관리자, 위원회, 타운 미팅, 대표 타운 [32]미팅의 5가지 일반적인 형태로 분류했다.
선거
의회나 시장 선거 외에도 지방 판사, 보안관, 검사, 그리고 다른 사무실과 같은 직책을 위한 선거도 종종 행해진다.미국 전역의 지방 정부는 수십만 명의 선출직 공무원으로 구성되어 있다.지방선거는 주 및 연방 선거와 재동기화되기 때문에 종종 "연방적으로 낮은" 투표율로 특징지어진다.2009년 조사에 따르면 등록 [31]유권자의 40% 미만이 시장과 시의회 지방선거에 참여하는 것으로 나타났습니다.투표율은 주택 소유자, 노인, [31]부유층에서 가장 높다.
인디언 보호구역
그들의 영토는 명목상으로는 개별 주의 경계에 속하지만, 인디언 보호구역은 사실상 국가의 통제권 밖에서는 기능한다.보호구역은 보통 지역 서비스를 제공하는 선출된 부족 평의회에 의해 관리되며, 일부 보호구역은 자체적으로 정해진 구역을 가지고 있다.
나바호 네이션은 다섯 개의 기관으로 나뉜다.나바호족에서 가장 지역적인 정부 형태는 지방정부에서 예상되는 지방책임을 다루는 장이다.
지방 자치체의 인구 조사
13 USC 161에 따라 미국 인구조사국이 5년마다 전국의 모든 지방 자치단체의 인구조사를 실시한다.
| 미국의[2] 정부 (단독지역 제외) | |
|---|---|
| 유형 | 번호 |
| 연방정부 | 1 |
| 주 | 50 |
| 자치주 | 3,034 |
| 시구정촌(시구정촌)* | 19,429 |
| 타운십(일부 주에서는 타운이라고 부릅니다)** | 16,504 |
| 학군 | 13,506 |
| 특수 목적 (소재, 소방, 경찰, 도서관 등) | 35,052 |
| 총 | 87,576 |
* 주의: 자치단체는 도시, 마을, 마을, 자치구 등과 같은 모든 법인화된 장소를 말합니다.
** 주의:뉴욕과 위스콘신의 뉴잉글랜드 타운과 타운은 인구 조사를 위해 시민 타운으로 분류된다.
개별 상태의 예
다음 섹션에서는 전국에 존재하는 다양성을 예로 하여 일부 주에서 지방 정부의 운영에 대한 자세한 내용을 제공합니다.
알래스카
알래스카 주는 하위 48개 주와 비슷하게 기능하는 자치주들을 "보로우"라고 부른다. 하지만, 다른 주와 달리, 알래스카의 모든 지역이 카운티와 동등한 자치구로 세분되는 것은 아니다.주의 낮은 인구 밀도 때문에, 대부분의 토지는 이름에서 알 수 있듯이, 자체적인 중간 자치구가 없지만 주 정부에 의해 직접 관리되는 비조직 자치구에 포함된다.알래스카의 많은 자치구는 통합된 도시-버러 정부이며, 다른 도시들은 조직화된 자치구와 비조직화된 자치구에 모두 존재합니다.
캘리포니아
캘리포니아에는 여러 가지 서로 다른 형태의 지방 정부가 있습니다.시·군·1개 자치단체는 민·형사상 처벌의 제정·집행을 포함한 조례(지방법)를 제정할 수 있다.
주 전체가 58개 카운티로 세분화되어 있다.도시는 "일반법"이나 맞춤형 초안 헌장에 따라 운영될 수 있지만, 유일한 유형의 자치단체는 시이다.캘리포니아에는 마을이나 마을이 한 번도 없었다.어떤 도시들은 자신들을 "타운"이라고 부르기도 하지만, "타운"이라는 이름은 법적 효력이 없는 단순한 외관상입니다.그 결과, 캘리포니아에는 인구가 많은 몇 개의 마을이 있고, 몇 백 명의 사람들만 사는 몇몇 도시들이 있다.
캘리포니아 도시들은 캘리포니아 헌법에 따라 광범위한 전권을 부여받고 있으며, 시민들의 과반수 투표 없이는 폐지되거나 합병될 수 없다.예를 들어, LA는 자체 수도 및 전력 유틸리티와 자체 엘리베이터 검사 부서를 운영하고 있으며, 다른 많은 도시들은 개인 유틸리티와 주정부 엘리베이터 검사관에 의존하고 있습니다.샌프란시스코는 그 주에서 유일하게 통합된 시군이다.
레이크우드시는 카운티 전체에 걸쳐 보다 효율적으로 서비스를 수행하는 카운티에게 보상하는 계획인 레이크우드 플랜을 개척했습니다.이러한 계약은 시 정부가 특정 지역 문제에 집중할 수 있도록 해주기 때문에 캘리포니아 전역에 널리 퍼져 있다.대부분의 서비스를 위탁하는 도시는 계약 도시로 알려져 있다.
항만이나 소방지구와 같이 특정 서비스가 제공되는 정의된 영역이 있는 "특별지구"도 있습니다.이들 지역은 법률을 제정할 수 있는 전체 권한은 없지만, 종종 그러한 지역이 직접 규제하는 토지 내에서 법의 힘을 지닌 행정 규정을 공포할 수 있는 권한을 가지고 있다.많은 특수 지구, 특히 대중교통이나 교육을 제공하기 위해 만들어진 지구들은 그들만의 경찰서를 가지고 있다.
컬럼비아 특별구
콜롬비아 특별구는 어느 주의 일부분이 아니라 미국 의회의 직접적인 권한 아래 있다는 점에서 미국 내에서 독특하다.실제 정부는 콜롬비아 특별구 자치법에 따라 다른 지역의 카운티 또는 주 정부에도 실질적으로 권한을 부여하는 시의회에 위임되었습니다.이 법안에 따르면 콜롬비아 특별구 의회는 주 의회와 마찬가지로 법안을 작성하여 시장에게 법안을 제출하고 법률에 서명할 권한을 갖게 된다.이에 따라 미 의회는 이 법을 뒤집을 권한을 갖게 된다.
조지아 주
조지아 주는 159개 카운티(텍사스주 이외에는 가장 많은 주)로 나뉘어져 있으며, 각 카운티에는 적어도 1980년 이후 자치권이 있다.이것은 조지아 주의 카운티들이 주 정부의 단위일 뿐만 아니라 지방 자치 단체와 거의 같은 방식으로 활동한다는 것을 의미합니다.
인구 규모에 관계없이 모든 지자체는 "도시"로 분류됩니다.한 지역이 도시로 편입되려면 특별법이 총회(주 의회)에 의해 통과되어야 합니다. 일반적으로 이 법률은 지역 유권자들 사이에서 주민투표를 통해 설립을 승인하고 단순 과반수로 통과되어야 합니다.이것은 가장 최근인 2005년과 2006년에 애틀랜타 근처의 여러 커뮤니티에서 발생했습니다.애틀랜타 북쪽에 접한 인구 85,000명의 도시 샌디 스프링스는 2005년 12월에 설립되었다.1년 후, 존스 크릭(62,000명)과 밀턴(20,000명)이 합병했고, 이는 북부 풀튼 카운티 전체가 이제 시화되었음을 의미했다.총회는 애틀랜타 남부 풀턴 카운티의 나머지 비법인 지역에 두 개의 새로운 도시를 건설할 수도 있는 계획도 승인했다.사우스 풀튼과 채터후치 힐즈.채터후치 힐스는 2007년 12월에 설립을 의결했다.사우스 풀튼은 설립에 반대표를 던졌고 2017년까지 풀튼 카운티에서 유일하게 법인화되지 않은 지역이었다.
시의 헌장은 입법부에 의해 또는 도시 주민의 간단한 과반수 투표에 의해 철회될 수 있다. 후자는 2004년 리티아 스프링스에서 마지막으로 이루어졌다.입법부에 의한 취소는 1995년에 마지막으로 일어났는데, 그 때 수십 개의 도시가 활동적인 정부가 없거나 심지어 모든 도시에 최소한 세 개의 지방 서비스를 제공하지 않는다는 이유로 일괄적으로 탈락했다.
신도시에는 총회의 승인 없이 기존 도시로부터 3마일(4.8km) 이내의 토지를 포함할 수 없다.위원회는 풀튼 카운티에서 최근 그리고 곧 만들어질 모든 새로운 도시들을 승인했다.
1971년 콜럼버스, 1991년 아테네, 1996년 아우구스타, 2012년 유권자들의 승인을 받은 마콘 등 4개 지역이 "통합된 도시" 정부를 가지고 있다.
하와이
하와이는 미국에서 유일하게 자치단체가 없는 주이다.대신 호놀룰루의 "통합된 도시 군"인 4개의 카운티가 있습니다.모든 지역사회는 인구조사 지정 장소로 간주되며, 정확한 경계는 주지사 사무실과 미국 인구조사국 간의 협력 합의에 의해 결정된다.
칼라와오 카운티는 미국에서 두 번째로 작은 카운티로 마우이 카운티의 일부로 여겨집니다.
루이지애나 주
루이지애나 주에서는 카운티를 교구라고 부릅니다.또한 카운티의 소재지는 교구 소재지로 알려져 있습니다.명명법의 차이는 정부 성격의 근본적인 차이를 반영하는 것이 아니라 오히려 프랑스와 스페인의 식민지였던 국가 특유의 지위를 반영하는 것이다(한때 소수의 다른 주들도 [citation needed]교구를 가지고 있었다.
메릴랜드 주
메릴랜드에는 23개의 카운티가 있다.주 헌법은 볼티모어를 독립도시로 규정하고 있습니다. 볼티모어 카운티도 있지만 카운티의 소재지는 볼티모어 시가 아닌 토우슨에 있습니다.볼티모어 이외에는 모든 도시가 동일하며 도시 또는 도시라고 불리는 자치체 간에 차이가 없다.도시와 마을은 입법부에 의해 인가된다.
노스캐롤라이나
노스캐롤라이나에는 100개의 카운티가 있는데, 이는 미국에서 7번째로 높은 숫자이다.
노스캐롤라이나 주정부협의회(또는 지역정부협의회)는 노스캐롤라이나 주 총회가 1972년에 설립한 카운티 및 시 정부의 자발적인 단체로, 노스캐롤라이나 주 전역의 지방정부가 지역 고유의 문제에 대해 논의할 수 있는 통로 역할을 합니다.지역 수준에서 함께 뭉칠 때, 하나의 커뮤니티의 목소리가 다수의 목소리가 되고, 따라서 이러한 문제에 대처할 수 있는 더 나은 기회를 제공한다.오늘날 노스캐롤라이나에 있는 대부분의 시민과 지방 정부는 지역 의회에 의해 대표되고 있으며, 지방 정부 운영에 있어 점점 더 중요한 측면이 되고 있습니다.
오늘날 노스캐롤라이나주는 16개 지역 정부의회의의 본거지라고 자처하고 있다.노스캐롤라이나 주의 지역 의회는 함께 일하는데 전념하고 있다.2010년 당시 존재하는 17개 지역 의회는 노스캐롤라이나 주에 서비스를 제공할 수 있는 회원 자원과 능력을 공유함으로써 가치를 높이는 정책을 수립하는 지역 간 협력 협정을 체결했습니다.또한, 이 협정은 지역 의회가 지역 및 주(州)에 이익이 되는 경우, 지역 경계 밖의 지역에서 동의하에 활동을 수행하는 것을 승인한다.지역 경계는 카운티 경계에 해당하며, 각 의회는 카운티와 시 정부로 구성됩니다.노스캐롤라이나 주의 지역 의회 수는 수년에 걸쳐 감소했지만, 시의회가 봉사하는 시민의 수는 계속 증가하고 있습니다.2007년 현재 노스캐롤라이나 주의 지역 의회가 서비스하는 지방 자치체의 수는 1994년 이후 16% 증가했다고 보고되고 있다.같은 기간 동안 지역 의회가 봉사하는 시민의 수는 35% 또는 약 230만 명이 증가했다.이는 2007년 7월 1일 현재 지역 자치단체의 92%와 노스캐롤라이나 시민의 97%가 지역 의회에 의해 대표되고 있는 것에 해당합니다.
펜실베이니아 주
펜실베니아에는 67개의 카운티가 있다.필라델피아와 앨러게니 카운티를 제외하고 카운티는 4년마다 선출되는 3~7명의 카운티 커미셔너에 의해 통치됩니다.지방 검사, 카운티 회계 담당자, 보안관 및 특정 등급의 판사("선거 심판")도 별도로 선출됩니다.필라델피아는 1854년부터 통합 시군이 되었고 1952년부터 통합 시군이 되었다.알레게니 카운티는 2001년부터 자치단체, 자치구 및 도시를 유지한 채 의회/최고 행정부를 구성해 왔습니다.
각 카운티는 시, 자치구, 타운십 및 법인타운의 4가지 유형 중 하나로 나눌 수 있습니다.영연방에는 지방정부가 제공하지 않는 법인화되지 않은 토지가 포함되어 있지 않다.그러나 미국 우정사업부는 별도로 설립되지 않은 타운십 내의 장소에 이름을 부여했다.예를 들어 프러시아의 왕은 인구조사에서 지정된 장소이며, 자체적인 지방정부가 없습니다.오히려 어퍼 메리온의 감독관이 지배하는 어퍼 메리온 타운쉽 내에 포함되며, 타운쉽의 일부로 간주됩니다.
타운십은 인구 규모와 밀도에 따라 두 부류로 나뉜다.퍼스트클래스 타운십은 5~15명의 위원으로 구성돼 있으며, 특정 피후견인은 4년 임기로 선출되며, 2클래스 타운십은 3~5명의 상사로 구성돼 있다.몇몇 마을들은 자신들의 정부 형태를 선택할 수 있는 자치 헌장을 채택했다.한 예로 델라웨어 카운티에 있는 Upper Darby Township이 있는데, 이 도시는 자치구와 유사한 "시장 평의회" 시스템을 갖기로 선택했습니다.
펜실베니아 주의 자치구는 시장이 소수의 권한(자치구가 있다면 보통 시 경찰서를 감독하는 권한)만을 갖는 "시장 평의회" 시스템에 의해 통치되는 반면, 자치구의회는 매우 광범위한 임명과 감독을 가지고 있다.2년마다 다수당에 의해 선출되는 의회 의장은 영국의 의회 지도자와 동등하다. 그의 권력은 주 헌법과 자치구 헌장에 의해 정해진 범위 내에서 작동한다.소수의 자치구들은 시의회 시스템을 폐지하고 시의회가 자치구의 일상적인 운영을 감독할 자치구 관리자를 임명하는 시의회 관리자 제도를 선호한다.타운타운의 경우처럼, 많은 자치구가 자치구로서 가지고 있던 시장 평의회 시스템을 유지하는 State College를 예로 들 수 있습니다.
Bloomsburg는 영연방의 유일한 합병 도시입니다.Allegheny County의 McCandless Township은 스스로를 타운이라고 부르지만, 공식적으로 자치 헌장이 있는 타운으로 남아 있습니다.
펜실베니아 주의 도시는 4개의 클래스로 나뉩니다.클래스 1, 클래스 2, 클래스 2A 및 클래스 3가장 작은 3등급 도시는 자치구와 같은 시장-의회 제도 또는 의회-관리자 제도를 가지고 있지만, 시장이나 도시 관리자는 자치구에 비해 감독 및 의무가 더 많다.피츠버그와 스크랜튼은 이 주의 유일한 2등급 도시이며, 거부권을 가진 시장이 있지만, 그 외에는 여전히 대부분 시의회에 의해 통치되고 있다.
필라델피아는 영연방의 유일한 1등급 도시입니다.강력한 임명권과 거부권을 가진 시장과 입법권과 인준권을 모두 가진 17명의 시의회가 있는 영연방과 비슷한 정부를 가지고 있다.시 정부에 의해 통과될 수 있는 특정 유형의 법률은 시행되기 전에 주 법률이 필요하다.펜실베니아에 있는 다른 도시들과 달리 필라델피아 시 정부는 카운티 정부의 감독권을 가지고 있으며, 따라서 카운티의 한 번 분리된 존속으로부터 유지된 지방 검사, 보안관 및 기타 카운티 사무실에 대한 예산을 통제하고 있습니다. 이러한 사무실은 시 행정관과는 별도로 선출됩니다.적절한 nment입니다.
텍사스
텍사스에는 254개의 카운티가 있으며, 이는 어느 주보다도 많은 것입니다.
각 카운티는 5명으로 구성된 커미셔너 법원에서 관리되며, 커미셔너 법정은 카운티 판사 1명(전체 선출)과 4명(단일 선거구에서 선출)으로 구성됩니다.카운티 판사는 법원의 결정에 대한 거부권이 없으며, 다른 위원들과 함께 한 표가 있다.작은 카운티에서는 카운티 판사가 사법 기능도 수행하는 반면, 큰 카운티에서는 재판부로 역할이 제한됩니다.선거는 당파적으로 치러진다.
카운티에는 자치권한이 없습니다. 자치권한은 국가에 의해 엄격히 제한됩니다.이들은 도시가 카운티와 필수 서비스를 계약하지 않은 경우 "법인화되지 않은" 지역(도시 영토 내에 없는 지역, 텍사스에는 타운십이 없음)에서 운영됩니다.쉬운 영어로 텍사스 카운티는 주 법률이 규정하는 지방 수준에서 특정 유형의 서비스를 제공하기 위해 존재할 뿐이지, 지방 조례를 제정하거나 집행할 수 없습니다.
텍사스의 학교에서 사용하기 위해 제작된 한 교과서가 공개적으로 인정했듯이, 텍사스 카운티는 비효율적인 운영과 부패에 취약한 경향이 있는데, 몇 가지 [33]이유가 있다.첫째, 대부분 성과제가 아닌 전리품제로 운영되기 때문에 실제로 자신의 [33]직위에 맞는 기술과 경험이 있는지보다는 특정 정당과 청장에 대한 충성심을 통해 많은 군 직원들이 직위를 획득할 수 있다.둘째, 대부분의 카운티에서는 수량 할인을 모색하고 비정상적인 [33]패턴에 대한 입찰 및 계약 대상을 주의 깊게 검토할 수 있는 단일 조달 부서에 구매를 집중화하지 않고 있습니다.셋째, 텍사스 카운티의 90%에서 각 커미셔너는 자신의 관할 구역을 위한 도로 건설 및 유지보수 프로그램을 개별적으로 계획하고 실행할 책임이 있으며, 이로 인해 조정 능력이 떨어지고 건설 [33]기계가 중복됩니다.
모든 자치단체는 엄밀히 말하면 도시라고 할 수 있지만, 도시라고 할 수 있다.도시는 일반법일 수도 있고 자치법일 수도 있다.인구 5000명이 되면 시 헌장을 만들어 자치단체(인구 5000명 이하로 떨어져도 그 지위를 유지)로 운영하기 위한 투표 청원서를 제출하고 정부 형태(약하거나 강한 시장협의회, 위원회, 의회관리자)를 선택할 수 있다.그렇지 않으면 도시는 일반법에 따라 운영됩니다. 그 도시들은 국가가 승인한 권한만을 가집니다.합병 정책은 시가 일반법인지(토지 소유자의 동의가 있어야만 합병이 가능), 자치법인지에 따라 크게 달라지며(동의를 받지 않아도 되지만, 필수적인 서비스를 제공하지 못하면 토지 소유자는 군을 넘어 합병을 신청할 수 있다).시의회는 일반 선거구 또는 1인 선거구(휴스턴은 2층 1인 선거구 구조를 사용)에서 선출하거나 둘 중 하나를 혼합하여 선출할 수 있습니다.투표는 비당파적이다(일반적으로 후보들의 정치적 소속은 알려져 있다).
스태퍼드 시립 학군을 제외하고 텍사스의 1,000개 이상의 학군은 모두 "독립" 학군입니다.주법에는 7명의 이사들이 있으며, 이사들은 전체 또는 1인 선거구에서 선출될 수 있다.투표는 당파적이지 않다.텍사스 법은 자치를 허용하는 학군을 허용하지만, 그렇게 되기 위해 신청한 학군은 없습니다.Texas Education Agency(TEA; 텍사스 교육청)는 주 당국이 학군의 폐쇄와 통합을 명령하는 권한을 가지고 있습니다.일반적으로 반복된 실적 저하에 대해 학군의 폐쇄와 통합을 명령하는 것은 이전의 Wilmer-Hutchins 독립 학군이 TEA에 의해 폐쇄된 실패한 학군의 예입니다.
또한 주법은 병원 구역이나 상수도 구역과 같은 특별 구역을 만들 수 있도록 허용하고 있습니다.이 지역들은 모두 주법에 의해 통치되고 있다; 자치법 선택권은 없다.
텍사스는 독립 도시나 통합된 도시 자치 정부를 제공하지 않습니다.그러나 지방정부는 주로 효율성을 목적으로 다른 지자체와 "지역 간 협정"을 체결할 수 있다.(일반적인 예로는 카운티 내의 도시 및 학군이 카운티와 계약하여 재산세를 징수하는 것입니다.따라서 각 주민은 하나의 재산 청구서만 받습니다.)
버지니아 주
버지니아는 95개 카운티와 38개 도시로 나뉘어 있다.모든 도시는 독립된 도시이며, 이는 그들이 근처에 있거나 안에 있는 어떤 카운티와도 분리되어 있고 독립되어 있다는 것을 의미합니다.따라서 버지니아에 있는 도시들은 카운티와 동등합니다. 왜냐하면 버지니아와 주 정부 사이에 더 높은 지방 정부가 개입하지 않기 때문입니다.버지니아주에서 보통 다른 주(예: 카운티에 종속된 자치체)의 법인 도시와 동등한 것은 타운이다.예를 들어 Fairfax 카운티는 완전히 독립된 Fairfax County와 마찬가지로 Fairfax County의 일부이지만 Fairfax County의 일부가 아닙니다.그러나 Fairfax 카운티 내에는 Fairfax County의 일부인 Vienna라는 통합된 마을이 있습니다.비슷한 이름이 반드시 관계를 반영하는 것은 아닙니다.프랭클린 카운티는 프랭클린 시에서 멀리 떨어져 있는 반면 찰스 시티 카운티는 찰스 시티 카운티에 법인화되지 않은 커뮤니티이며 찰스 시티는 없습니다.
기타 주
지방자치단체 목록
| 2020년 시티팝 순위 | 도시 | 시의회 | 정부 유형 | 총 시트 수 | 지역구 선출 의석 | 전체 대표석 | 2020년 팝. 추정 | 의원 1인당 유권자 수 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 뉴욕 시 | 뉴욕 시의회 | 시장 평의회 | 51 | 51 | 8,253,213 | 161,828 | |
| 2 | 로스앤젤레스 | 로스앤젤레스 시의회 | 시장 평의회 | 15 | 15 | 3,970,219 | 264,681 | |
| 3 | 시카고 | 시카고 시의회 | 시장 평의회 | 50 | 50 | 2,677,643 | 53,523 | |
| 4 | 휴스턴 | 휴스턴 시의회 | 시장 평의회 | 16 | 11 | 5 | 2,316,120 | 144,758 |
| 5 | 피닉스 | 피닉스 시의회 | 평의회-매니저 | 9 | 8 | 1 (시장) | 1,708,127 | 189,791 |
| 6 | 필라델피아 | 필라델피아 시의회 | 시장 평의회 | 17 | 10 | 7 | 1,578,487 | 92,852 |
| 7 | 샌안토니오 | 샌안토니오 시의회 | 평의회-매니저 | 11 | 10 | 1 (시장) | 1,567,118 | 142,465 |
| 8 | 샌디에이고 | 샌디에이고 시의회 | 시장 평의회 | 9 | 9 | 1,422,420 | 158,047 | |
| 9 | 댈러스 | 댈러스 시의회 | 평의회-매니저 | 15 | 14 | 1 (시장) | 1,343,266 | 89,551 |
| 10 | 새너제이 | 새너제이 시의회 | 평의회-매니저 | 11 | 10 | 1 (시장) | 1,013,616 | 92,147 |
| 11 | 오스틴 | 오스틴 시의회 | 평의회-매니저 | 11 | 10 | 1 (시장) | 995,484 | 90,499 |
| 12 | 포트워스 | 포트워스 시의회 | 평의회-매니저 | 9 | 8 | 1 (시장) | 927,720 | 103,080 |
| 13 | 잭슨빌 | 잭슨빌 시의회 | 시장 평의회 | 19 | 14 | 5 | 920,570 | 48,451 |
| 14 | 콜럼버스 | 콜럼버스 시의회 | 시장 평의회 | 7 | 7 | 903,852 | 129,122 | |
| 15 | 샬롯. | 샬럿 시의회 | 평의회-매니저 | 12 | 7 | 5(시장+4) | 900,350 | 75,029 |
| 16 | 인디애나폴리스 | 인디애나폴리스 시의회 | 시장 평의회 | 25 | 25 | 877,903 | 35,116 | |
| 17 | 샌프란시스코 | 샌프란시스코 감독위원회 | 시장 평의회 | 11 | 11 | 866,606 | 78,782 | |
| 18 | 시애틀 | 시애틀 시의회 | 시장 평의회 | 9 | 7 | 2 | 769,714 | 85,524 |
| 19 | 덴버 | 덴버 시의회 | 시장 평의회 | 13 | 11 | 2 | 735,538 | 56,580 |
| 20 | 워싱턴. | 콜롬비아 특별구의회 | 없음 | 13 | 8 | 5 | 712,816 | 54,832 |
| 21 | 보스턴 | 보스턴 시의회 | 시장 평의회 | 13 | 9 | 4 | 691,531 | 53,195 |
| 22 | 엘파소 | 엘파소 시의회 | 평의회-매니저 | 9 | 8 | 1 (시장) | 681,534 | 75,726 |
| 23 | 내슈빌 | 내슈빌 데이비드슨 카운티 시의회 | 시장 평의회 | 41 | 35 | 6 (부시장+5) | 671,295 | 16,373 |
| 24 | 디트로이트 | 디트로이트 시의회 | 시장 평의회 | 9 | 7 | 2 | 665,369 | 73,930 |
| 25 | 라스베이거스 | 라스베이거스 시의회 | 평의회-매니저 | 7 | 6 | 1 (시장) | 662,368 | 94,624 |
| 26 | 오클라호마시티 | 오클라호마 시 정부 | 평의회-매니저 | 9 | 8 | 1 (시장) | 662,314 | 73,590 |
| 27 | 포틀랜드 | 포틀랜드 시의회 | 시위원회 | 5 | 5(시장+4) | 656,751 | 131,350 | |
| 28 | 멤피스 | 멤피스 시의회 | 시장 평의회 | 13 | 13 | 649,705 | 49,977 | |
| 29 | 루이빌 | 루이빌 메트로 의회 | 시장 평의회 | 26 | 26 | 618,338 | 23,782 | |
| 30 | 밀워키 | 밀워키 평의회 | 시장 평의회 | 15 | 15 | 589,067 | 39,271 |
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레퍼런스
- ^ 2002년 정부 센서스, 국가별 설명(PDF)
- ^ a b c d e f g 미국 인구 조사국 2012년 정부 인구 조사
- ^ 일반법 지방정부, 투표용지로부터
- ^ a b "US Census Bureau Geography 2010 FIPS Code Files for Counties and County Equivalent Entities". United States Census Bureau. Retrieved July 7, 2018.
- ^ "Chamorro Villages in Guam Chamorro Culture". www.visitguam.com. Retrieved July 7, 2018.
- ^ 버진아일랜드 입법부 Legvi.org.2018년 7월 7일 취득.
- ^ "Emergence of Colonial Government". United States History. 2010-06-16. Retrieved 2010-06-16.
In all phases of colonial development, a striking feature was the lack of controlling influence by the English government. All colonies except Georgia emerged as companies of shareholders, or as feudal proprietorships stemming from charters granted by the Crown. The fact that the king had transferred his immediate sovereignty over the New World settlements to stock companies and proprietors did not, of course, mean that the colonists in America were necessarily free of outside control. Under the terms of the Virginia Company charter, for example, full governmental authority was vested in the company itself. Nevertheless, the crown expected that the company would be resident in England. Inhabitants of Virginia, then, would have no more voice in their government than if the king himself had retained absolute rule.
- ^ Henry William Elson (1904). "Colonial Government". MacMillan Company. Retrieved 2010-06-16.
In methods of local government the colonies were much less uniform than in the general government. As stated in our account of Massachusetts, the old parish of England became the town in New England. ...
- ^ Henry William Elson (1904). "Colonial Government". MacMillan Company. Retrieved 2010-06-16.
In no colony was universal suffrage to be found.
- ^ "HISTORY OF BRITISH COLONIAL AMERICA". History World. 2010-06-16. Retrieved 2010-06-16.
In 1629 a Puritan group secures from the king a charter to trade with America, as the Massachusetts Bay Company. Led by John Winthrop, a fleet of eleven vessels sets sail for Massachusetts in 1630. The ships carry 700 settlers, 240 cows and 60 horses. Winthrop also has on board the royal charter of the company. The enterprise is to be based in the new world rather than in London. This device is used to justify a claim later passionately maintained by the new colony - that it is an independent political entity, entirely responsible for its own affairs. In 1630 Winthrop selects Boston as the site of the first settlement, and two years later the town is formally declared to be the capital of the colony.
- ^ a b "Emergence of Colonial Government". United States History. 2010-06-16. Retrieved 2010-06-16.
For their part, the colonies had never thought of themselves as subservient. Rather, they considered themselves chiefly as commonwealths or states, much like England itself, having only a loose association with the authorities in London. In one way or another, exclusive rule from the outside withered away.
- ^ a b c d e f Ed Crews (Spring 2007). "Voting in Early America". history.org. Retrieved 2010-06-16.
Among the first things the Jamestown voyagers did when they set up English America's first permanent settlement was conduct an election. Nearly as soon as they landed—April 26, 1607, by their calendar—the commanders of the 105 colonists unsealed a box containing a secret list of seven men picked in England to be the colony's council and from among whom the councilors were to pick a president.
- ^ Henry William Elson (1904). "Colonial Government". MacMillan Company. Retrieved 2010-06-16.
The system of representative government was allowed, but not required, by the early charters. But after it had sprung up spontaneously in various colonies, it was recognized and ratified by the later charters, as in those of Connecticut and Rhode Island, and the second charter of Massachusetts, though it was not mentioned in the New York grant. The franchise came to be restricted by some property qualifications in all the colonies, in most by their own act, as by Virginia in 1670, or by charter, as in Massachusetts, 1691.
- ^ Glenn W. Fisher (2010-02-01). "History of Property Taxes in the United States". EH.net (Economic History Association). Archived from the original on 2010-06-12. Retrieved 2010-06-16.
The property tax, especially the real estate tax, was ideally suited to such a situation. Real estate had a fixed location, it was visible, and its value was generally well known. Revenue could easily be allocated to the governmental unit in which the property was located.
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Both county governments and towns were significant, sharing responsibility for local rule. In the middle colonies and in Maryland and Virginia as well, the colonial governors granted municipal charters to the most prominent communities, endowing them with the powers and privileges of a municipal corporation. Although in some of these municipalities the governing council was elected ... By the 1790s the electorate chose the governing council in every American municipality. Moreover, the state legislatures succeeded to the sovereign prerogative of the royal governors and thenceforth granted municipal charters. During the nineteenth century, thousands of communities became municipal corporations. Irritated by the many petitions for incorporation burdening each legislative session, nineteenth-century state legislatures enacted general municipal incorporation laws that permitted communities to incorporate simply by petitioning the county authorities.
- ^ a b "Getting a Grip on Zoning Regulations". useful-community-development.org. 2010-06-16. Retrieved 2010-06-16.
Zoning is a concept that originated in the United States in the 1920s. State law often gives certain townships, municipal governments, county governments, or groups of governments acting together the power to zone.
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추가 정보
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- 록너, Allyn O. "지방정부 개혁의 단계: 민주주의 지역지배구조에 맞는 지방정부 개혁 맞춤 가이드"블루밍턴IN : iUniverse, Inc., 2013 (ISBN 978-1-4620-1818-5)
- 2021년 사라 안지아 "미국 지방정부의 정당과 이념: 평가.정치학 연례 리뷰
외부 링크
- 전국 카운티 협회
- 전국도시연맹
- 전국 읍면 연합회
- 국제 시/군 관리 협회(ICMA)
- 지방 정부용 미국 인구 조사국 페이지
- 미국 공공 사업 협회
- 전미 카운티 기술자 협회
- 전미개발기구협회
- 국립 소공동체 센터
- 워싱턴 시립연구서비스센터(MRSC)
- 미국 정부간 관계 자문 위원회지방 정부 구조와 행정에 관한 주법
- 미국 인구조사국 지리적 지역 참조 매뉴얼
- Fahim, Mayraj (25 April 2005). "US voters are not convinced that big is better in local government". City Mayors Foundation.
- 역사 카운티 경계 지도 프로젝트
