코네티컷 주의 지방 정부

Local government in Connecticut

카운티,

참고 항목: 코네티컷 주의 군 목록

코네티컷은 지리적으로 8개 군으로 나뉘지만 이들 군에는 관련 정부 구조가 없다. 코네티컷 총회는 1960년 10월 1일 모든 카운티 정부를 폐지했다.[1] 카운티에는 2000년 대통령선거에 첨부된 투표 조치를 통해 보안관실이 폐지되고 주 보안관으로 교체되는 2000년까지 보안관을 계속 두게 되었다. 오늘날, 카운티들은 주 사법 및 주 보안 시스템의 경계선 그 이상도 되지 않는다. 코네티컷 주의 법원 관할구역은 비교적 인구가 많아 다수의 법원 관할구역으로 더욱 세분화된 페어필드, 하트포드, 뉴헤이븐 주를 제외하고는 여전히 구 카운티 경계를 준수하고 있다.

1666년부터 1960년까지 코네티컷에 "취약" 카운티 정부가 존재했는데, 각 카운티 위원회는 총회에서 위임된 권한을 제한했다. 각 카운티에는 3명으로 구성된 카운티 위원회가 있었는데, 그 위원들은 총회에서 임명되었다. 게다가 각 카운티 유권자들에 의해 선출된 보안관도 있었다. 처음에 카운티 정부는 다음과 같은 권한을 가지고 있었다.

  • 카운티 법원 (1855년 주 사법부로 전환)
  • 카운티 교도소 건설 및 유지 관리
  • 도시 간 도로분쟁 해결
  • 인접 도시를 연결하는 교량 건설 및 유지관리
  • 방치 및/또는 학대받는 아동을 위한 안전주택 유지관리

카운티 정부는 직접적인 과세 권한을 가지고 있지 않았다. 그들의 자금은 주세와 지방세의 설정을 통해 간접적으로 제공되었다. 20세기 전반기 동안, 총회가 카운티 위원회에서 주 정부 또는 개별 마을로 권한을 이전함에 따라 카운티 정부는 점차 폐지되었다. 1960년 공공법 152에 의해 카운티 정부가 폐지될 때까지 카운티 위원회의 유일한 책임은 카운티 위원회에서 카운티 교도소를 감독하고 유지하는 것이었다. 카운티 위원회가 해체된 후, 그 기능은 주 교정부나 지방 경찰서로 옮겨졌다.

정부 위원회

주요 기사: 코네티컷 주의 정부 위원회
추가 정보: 정부의 도시계획 및 협의회

1980년대에 입법부는 15개의 지역 의회를 설립했는데, 이 지역 의회는 인구 통계와 유사한 도시를 구 군 구조를 고수하는 대신 행정 계획 지역으로 묶었다. 2014년에는 4개의 자발적 통합과 2개의 계획 지역을 없앤 결과 계획 지역의 수가 당초 15개에서 9개로 줄어들었다.

2015년 현재 코네티컷 주는 COG를 카운티 당량품으로 인정하여 다른 주에 있는 카운티 정부에 제공되는 자금과 보조금을 신청할 수 있도록 하였다. 주정부는 2020년 통계목적으로 COG를 카운티 당량품으로 인정해 줄 것을 미국 인구조사국에 신청해 COG가 카운티 정부에 연방교부금을 지급받을 수 있도록 했다.[2][3]

인구 정부 위원회(COG) 수도권계획기구([4]MPO)
973,959 캐피톨 주 (동일)
318,004 CT 메트로폴리탄 그레이트 브리지포트 및 밸리 MPO
175,685 로어 CT 리버 밸리 (동일)
448,738 나우가턱 계곡 센트럴 나우가톡 MPO
96,617 노스이스트 CT (동일/농촌 계획 지역)
115,247 노스웨스트힐스 (동일/농촌 계획 지역)
570,001 사우스 센트럴 (동일)
286,711 남동 CT (동일)
589,135 웨스턴 CT 사우스웨스턴 CT MPO &
하우사토닉 밸리 MPO

마을

참고 항목: 코네티컷과 뉴잉글랜드의 도시 목록

뉴잉글랜드 외곽의 다른 대부분의 주들과 달리, 편입된 도시와 도시들은 보통 한 카운티의 관할 하에 비법인 영토로 분리된다. 통합 도시와 도시들은 주 내의 어떤 부분도 비법인화되지 않고 코네티컷 주 내의 모든 영토를 포괄한다. 코네티컷 주의 169개 읍은 주(州) 지방 정부의 주요 단위로서 다음을 포함한 완전한 시권을 가지고 있다.

  • 기업권력
  • 저명 도메인
  • 세금 부과 능력
  • 공공 서비스(저비용 주택, 폐기물 처리, 화재, 경찰, 구급차, 가로등)
  • 공공사업(고속도로, 하수구, 묘지, 주차장 등)
  • 규제 권한(건축 법규, 교통, 동물, 범죄, 공중 보건)
  • 환경 보호
  • 경제 발전

도시는 공식적으로 국가의 피조물이며, 그 권력은 법령과 국가 헌법에 의해 규정된다. 실제로 뉴잉글랜드 대부분에서 그렇듯이 그들의 권위는 매우 광범위하게 해석되어 왔고, 지방자치의 오랜 전통이 있다.

도시들은 전통적으로 169개 도시 중 일부에서 여전히 사용되고 있는 정부의 마을 회의 형태를 가지고 있었다. 코네티컷의 가정 규칙법에 따르면, 어떤 마을이든 지역 헌장을 채택하고 그들만의 정부 구조를 선택할 수 있다. 주(州)에서 사용되는 3대 기초구조는 장소마다 차이가 있으며, 선정-시군 회의, 시장-의회, 관리자-의회 등이 있다.[5]

19개 읍도 도시로 편입되고, 1개 읍(나우가톡)도 자치구로 편입된다.

도시는 그것과 함께 공동의 도시나 자치구와 통합될 수 있다. 20개의 통합 자치구와 시읍은 인구조사국(Census Bureau Bureau)에서 소시민구획과 통합구획으로 분류하고, 나머지 149개 읍은 소시민구획으로만 분류한다. 더 큰 도시 도시들 중 일부는 또한 전체로 인구조사 지정 장소로 분류된다.

도시

참고 항목: 코네티컷 주의 도시 목록

도시 법인화는 코네티컷 총회에 의한 특별법을 요구한다.[citation needed] 코네티컷 주의 모든 도시는 의존적인 자치단체로, 이것은 그들이 한 마을 내에 위치하고 하위 도시에 위치한다는 것을 의미한다. 그러나, 한 곳을 제외하고, 현재 코네티컷에 있는 모든 기존 도시들은 그들의 모타운과 통합되어 있다. 코네티컷 주의 도시들은 도시로 재입사할 필요 없이 도시 형태의 정부를 채택할 수 있다. 코네티컷 주법은 또한 통합된 도시와 일반 도시를 구분하지 않는다.

코네티컷에는 현재 20개의 법인 도시가 있다. 이들 도시 중 19개 도시는 도시와 마을 정부가 통합되어 있으며, 도시와 마을 정부가 통합되어 있다. 하나의 통합된 도시(그로톤)는 그 도시의 일부분만을 관할한다. 모든 도시는 인구조사국에 의해 정주 형태와 상관없이 통합된 장소로 취급된다.

자치구

주요 기사: 자치구 (커넥티컷 주)

도시 외에도, 코네티컷에는 자치구로 알려진 의존적인 자치체도 있다. 자치구들은 보통 더 대응력이 좋은 지방정부를 만들기 위해 통합하기로 결정한 도시의 인구 중심지다. 자치구가 형성되었을 때, 그것은 여전히 그 도시의 일부분이고 의존적이다. 코네티컷에는 현재 9개의 통합 자치구가 있다. 한 자치구는 그 도시와 협력하고 통합되어 있다. 나머지 8개 자치구는 자기 마을의 일부분만을 관할한다. 모든 자치구는 인구조사국에 의해 통합된 장소로 취급된다. 인구조사국도 1989년부터 그로튼 롱포인트가 자치구로 편입되지 않고 그로튼 시내 내 다목적 특별서비스구역에 불과한데도 자치구로 등재하고 있다.

마을, 동네, 마을 구역

참고 항목: 마을(미국)

코네티컷에는 또한 지역적으로 마을, 동네 또는 도시나 마을의 "구획"으로 알려진 비법인 공동체가 상당히 많이 있다. 코네티컷 주의 이 지역적 의미의 "마을"은 특정 서비스를 위해 마을의 이름을 공유하는 세무 지구 또는 자원봉사 소방서가 존재할 수 있지만, 그들이 있는 마을과 별도의 법적/기업적 존재는 없다. 일부 예외는 있지만, 마을 내에 거주하는 사람들은 마을보다는 마을과 동일시하는 경우가 많다. 일부 마을과 마을과 도시의 명칭이 붙은 구역은 이전에 자치구로 편입되었다. 어떤 마을들은 역사적으로 잘 보존된 지역의 일부를 보존하는 역할을 할 수 있는 역사적 지역들과 연관되어 있다.

일부 마을과 구역 명칭은 우체국 명칭이나 인구조사 지정 장소(CPP)의 명칭으로 사용되기도 하지만, 그 명칭과 관련된 우편 배달 지역이나 CDP는 관련 마을이나 구역보다 상당히 크다. 우체국이나 CDP에 이름을 붙인 마을, 동네, 구역의 예로는 폴스 빌리지, 미스틱, 나이앤틱, 퀘이커 힐, 사우스 켄트, 스태퍼드 스프링스, 휘트니빌 등이 있다.[6]

특수목적기관

특별세무구역

특별세구역은 의존도시나 자치구와 달리 범용정부가 아니라 구 외의 주민들이 이용할 수 없는 읍 일부에 부가서비스를 제공한다. 제공되는 서비스의 예로는 경찰과 화재 보호, 도로 또는 공공 휴양 시설의 유지 관리 또는 다양한 공공 시설을 제공하는 것이 있다. 특별세구역은 코네티컷 법에 따라 국경 내의 부동산과 개인 재산에 세금을 부과할 권리가 있다. 이 세금은 모타운에 내야 할 세금에 추가된다. 제안된 지구촌 주민들이 지역을 만들고, 지역을 만들기 위한 주민투표나 주민투표에서 성공적으로 투표할 때 형성되는데, 이는 모타운에 의해 일방적으로 해산될 수 없다. 특별서비스지구는 또한 동일한 종류의 서비스를 제공할 수 있지만, 대신 모타운의 조례에 의해 조성된다. 그것은 시군의 일반 예산에서 수입하거나, 지역 내의 재산에 대해 주최 시군이 부과하는 세금으로 제공된다.[7][8] 몇몇 코네티컷 도시에서는 특별세구역이 모타운과 통합된 자치구나 도시의 법적 계승자다.

준공공기관

코네티컷주에는 주정부 집행부 밖에서 활동하는 수많은 특별전세 준공공기관들이 있다. 이 조직은 주 전체 또는 지역 서비스를 제공한다. 공공기관이 받는 각종 규제를 피해 행정의 유연성을 제공하기 위해 만들어진 것이다. 그러한 기관은 CGS § 1-120(1)에 따라 조직된다.[9][10] 예를 들면, 하트포드, CT, 코네티컷 복권 회사 주변에서 민간 개발을 지원하기 위해 대출과 보조금을 제공하는 캐피탈 지역 개발 당국이나 주에서 복권 게임을 감독하는 코네티컷 복권 회사가 있다.

코네티컷 준공공기관 목록:[11]

참조

  1. ^ 2015-09-06년 웨이백 머신(Wayback Machine), 2010년 1월 31일 코네티컷 주 등록 및 매뉴얼 섹션 VI에 보관된 카운티
  2. ^ "Change to County Equivalents in the State of Connecticut". U.S. Federal Register. December 14, 2020. Retrieved October 2, 2021.
  3. ^ "CHAPTER 127 REGIONAL COUNCILS OF GOVERNMENTS Table of Contents". Connecticut General Statutes. Retrieved October 2, 2021.
  4. ^ "Draft Statewide Transportation Improvement Program" (PDF). CT DOT. 2018. Retrieved 2018-01-30.
  5. ^ "The Relationship Between State and Local Government" (PDF). Connecticut: A Guide to State Government - The League of Women Voters of Connecticut Education Fund, Inc. 2003. p. 22. Retrieved January 31, 2010.
  6. ^ 코네티컷 주 등록 및 설명서에 있는 "코네티컷 주의 우체국" 목록에는 주의 우체국 및 관련 마을이 나열되어 있다.
  7. ^ "SPECIAL TAXING DISTRICTS". State of Connecticut. October 17, 2011. Retrieved November 9, 2020.
  8. ^ RiverCOG 2020 Legislative Agenda, Lower Connecticut River Valley Council of Governments, January 27, 2020
  9. ^ "Connecticut General Statutes § 1-120(1)". State of Connecticut. Retrieved November 10, 2020.
  10. ^ "Connecticut Quasi-Public Organizations" (PDF). State of Connecticut. February 22, 2018. Retrieved November 9, 2020.
  11. ^ "Quasi-Public Agencies". State of Connecticut. Retrieved November 9, 2020.
  • 프랭크 코널리, 로저 켐프, 필립 스켄크, 코네티컷 주의 지방 정부(3판), 웨슬리언 대학 출판부, 미들타운, CT. 2013.

외부 링크