유고슬라비아와 비동맹 운동

Yugoslavia and the Non-Aligned Movement
제1차 비동맹운동 정상회의, 베오그라드

유고슬라비아 사회주의 연방 공화국은 비동맹 운동의 창립 멤버 중 한 명이었다.그것의 수도인 베오그라드는 1961년 9월 초 제1차 비동맹 운동 정상회의의 주최국이었다.시는 1989년 9월 제9차 정상회담도 개최했다.

이 운동에 대한 비동맹과 적극적인 참여는 냉전 외교정책과 유고슬라비아 연방의 이념의 구석이었다.[1]유고슬라비아는 동구권을 넘어서는 유일한 유럽 사회주의 국가로서, 경제적으로 서유럽과 연계된 국가로서, 미국, 소련, 중국에 대해 균형과 신중한 등거리주의를[2] 옹호했는데, 이 국가들에서는 비동맹이 국가의 정치적 독립에 대한 집단적 보증으로 인식되었다.[3]게다가, 가장 두드러지게 핀란드의 경우, 외교 정책이 종종 강대국에 의해 제한되었던 중립국들에 비해, 비동맹은 현 냉전 유럽의 상태에 더 많은 기동 공간을 열었다.[4]

냉전의 종식과 그에 따른 유고슬라비아의 분열은 인도네시아의 정치적 실용주의적인 의장만이 보존하고 있던 운동의 존재 자체를 문제삼는 듯했다.[5]

역사

1948년 이후 유고슬라비아 문맥

1955년 유고슬라비아의 자와할랄 네루 인도 총리
1963년 베오그라드에서 에티오피아의 황제 하일레 셀라시에와 유고슬라비아의 대통령 요시프 브로스 티토.

제2차 세계 대전 동안 유고슬라비아 빨치산들은 소련 적군과 서방 동맹국들의 최소한의 도움만으로 조국을 해방시켰다.이것은 동유럽의 다른 나라들과 달리, 새로운 공산주의 당국은 더 독립적인 사회주의 노선을 따를 권리가 있다고 믿게 만들었다.이 지역의 다른 공산당과 달리, 유고슬라비아 공산당은 다양한 유고슬라비아 인구 집단들 사이에서 지역 군대와 경찰, 그리고 상대적으로 높은 정당성에 의존할 수 있었다.유고슬라비아는 스스로를 고객으로 인식하지 않고, 구소련의 파트너로 인식했으며, 많은 점에서 모스크바의 정책보다 때로는 더 확고한 자국의 국내외 정책을 추구했다.트리에스테 자유 영토, 발칸 연방, 그리스 내전, 카린시아의 오스트리아-슬로베네 분쟁, 알바니아 민족 해방 운동과의 침투 및 관계 문제 등이 이에 해당한다.베오그라드의 독자적인 정책은 모스크바와의 긴장을 고조시켰고 1948년 티토-스탈린 분열을 계기로 유고슬라비아는 동구권 나머지 국가들로부터 고립되어 외교정책을 재정립할 필요가 있다는 것을 알게 되었다.

이 나라는 처음에는 서구를 지향했고, 그리스와 터키의 나토 회원국들과 1953년 발칸 조약에 서명했다.스탈린이 죽은 후, 소련이 헝가리에 개입하는 것에 대한 국가의 구두 지지로 소련과의 유고슬라비아 관계는 개선되었다. (1968년 체코슬로바키아와 대조적으로)1955년 베오그라드 선언은 1953년 발칸 조약에 대한 의존도를 감소시켰고 이후 활동을 중단했다.한국은 새로 얻은 독립을 여전히 지키고자 했기 때문에 핀란드와 같은 유럽 중립국들과 관계를 발전시켰다.또한 1955년 5월에 제정된 바르샤바 조약에 가입하는 것을 피했다.그러나 유고슬라비아는 분열된 유럽에서의 고립을 피하기 위해 이전의 식민지와 위임 통치 지역들 사이에서 새로운 동맹국들을 찾았다.[6]유고슬라비아는 수에즈 위기 때 이집트를 지지했는데, 이집트는 비동맹 운동의 창립 멤버 중 하나가 되었다.유고슬라비아는 1949년 말부터 유엔 안전보장이사회에서 동시에 위임받은 때부터 또 다른 창립 멤버인 인도와의 관계를 발전시켰다.[7]

운동의 기원

1년 후인 1950년 유엔총회 기간 중 유고슬라비아의 저명한 정치인과 당시 외무장관 에드바르드 카델리는 "유고슬라비아는 인류가 한 권력과 다른 권력에 의한 지배를 선택해야 한다는 것을 받아들일 수 없다"고 말했다.[2]'비동맹'이란 용어는 같은 해 인도와 유고슬라비아 모두 한국전쟁에서 어느 쪽과도 연정을 거부하면서 처음 사용되었다.[8]1951년 티토는 세계의 이분법적인 분단에 대한 코민테른의 생각을 사실상 거부한 세계의 운명을 강대국만이 결정해야만 한다는 데 결코 동의하지 않을 것이라고 말했다.[8]그는 인도와 유고슬라비아가 제3지대를 설립하기를 원한다는 주장을 일축했다.[8]1954년 8월, 비자야 락슈미 판디트(당시 유엔총회 의장)가 유고슬라비아를 방문하여 티토를 인도 방문하도록 초청하였다.[8]1954년 12월 22일 뉴델리 네루에서 열린 자와할랄 네루 인도 총리와 유고슬라비아 대통령 조셉 브로즈 티토는 "각국이 채택하고 추진하는 비동맹 정책은 '중립성'이나 '중립성'이 아니며, 따라서 때로는 주장대로 소극성이지만 긍정적이다"라는 내용의 공동성명에 서명했다."집단 평화로 이끌려는 적극적이고 건설적인 정책"[7]

1956년부터 1961년 베오그라드 회의까지

브리주니 제도 회의.

조시프 브로즈 티토 유고슬라비아 대통령과 자와할랄 네루 인도 총리, 가말 압델 나세르 이집트 대통령의 만남은 1956년 7월 19일 유고슬라비아 제헌의 사회 공화국 크로아티아의 브리주니 제도에서 이루어졌다.[9]세 정상은 평화는 분단을 통해 이룰 수 없고, 세계 규모의 집단적 안보를 위해 노력함으로써 이룰 수 있는 것이 아니다. 자유 영역의 확대는 물론 한 나라가 다른 나라에 대한 지배의 종식을 통해 달성된다."[9]

1958년 말, 1959년 초, 티토 대통령과 나머지 유고슬라비아 대표단은 유고슬라비아 훈련선 갈렙호에 탑승하여 3개월간의 국제 보트 여행을 시작했다.[10]이 여행 동안 대표단은 인도네시아, 인도, 버마, 실론, 에티오피아, 수단, 이집트, 시리아를 방문했다.[10]수카르노 인도네시아 대통령은 티토를 세계시민이라고 칭했고 티토는 반둥회의를 언급하며 "반둥은 인류에 스며든 새로운 정신이 시작된 곳"[10]이라고 말했다.반둥 총장 티토는 재임 중 명예 법학박사 학위를 받았다.[10]

1961년 베오그라드에서 열린 비동맹회의

주요기사 : 제1차 비동맹운동 정상회의
1961년 회의에 참가한 국가 원수 또는 정부 수반.

1961년 비동맹운동의 국가원수 또는 정부의 정상회의는 비동맹운동의 첫 공식회의였다.[11]이 회의의 조직화에 기여한 주요 요인은 1960년대에 많은 아프리카 국가들의 탈식민지화 과정이었다.[11]따라서 일부에서는 1945년 얄타 회의에 관하여 called 제3세계 얄타슈라고 불렀다.[11]베오그라드 회의에는 아프가니스탄, 알제리, 버마, 에티오피아, 가나, 기니, 인도, 인도네시아, 이라크, 예멘, 유고슬라비아, 캄보디아, 키프로스, 튀니지, 아랍공화국, 에콰도르 등 총 25개국이 참가했으며, 볼리비아, 브라질, 에콰도르 등 3개국이 참관국이었다.[12]비동맹국들의 준비 회의는 그 해 초 카이로에서 1961년 6월 5일부터 12일까지 열렸다.[13]콩고 사태를 둘러싼 신생 독립국들의 분열로 보수적이고 반방정적인 브라자빌 그룹과 급진적인 민족주의자인 카사블랑카 그룹이 분열되고 탄생한 것도 쟁점 중 하나였다.[11]회의에는 알제리, 가나, 기니, 말리, 모로코, 아랍 공화국 등 카사블랑카 그룹의 모든 회원들이 참석했으며, 브라자빌 그룹은 한 명도 참석하지 않았다.[11]

1979년 쿠바 아바나에서 열린 비동맹회의

참고 항목: 제6차 비동맹 운동 정상회의

적어도 1978년에 일부 보수적인 NAM 회원국들은 쿠바의 회장에 반대하는 캠페인을 시작했다.[14]유고슬라비아는 장소 변경을 주장하는 것을 거부했지만 그럼에도 불구하고 쿠바가 아프리카에서 새로운 형태의 블록 의존을 조장하고 있다고 비난했고 베오그라드가 공산주의 패권주의 또는 자본주의 제국주의로 인식한 것에 반대했다.[14]그러한 움직임에 대한 분열의 두려움에 대해 하바나에서 정상회담을 옮겨야 할 필요성에 대한 유고슬라비아의 거부로 그러한 목소리는 단호히 가라앉았다.[14]그럼에도 불구하고 당시 유일하게 남아있던 NAM의 창시자였던 유고슬라비아 티토 대통령은 이 운동을 양 진영으로부터 독립시키기 위한 외교전에 나섰다.[15]유고슬라비아는 어렵게 얻은 소련으로부터의 독립을 보존하고 일부 아랍 국가들이 이스라엘과의 평화 협정 이후 이집트의 비동맹 지위를 박탈하려는 노력을 막고자 했다.[15]소련은 유고슬라비아가 쿠바와 베트남을 상대로 정당하지 않은 캠페인을 벌였다고 비난했다.[15]피델 카스트로와 조셉 브로즈 티토는 남성에 대한 뚜렷한 다른 비전을 제시했지만, 두 사람 모두 다른 견해를 공개적으로 인정하고 단결의 필요성을 강조했다.[14]

1989년 베오그라드에서 열린 비동맹회의

주요기사 : 제9차 비동맹운동 정상회의
1989년 회의 장소인 사바 센타르의 본회의장.

Post-Tito 외교 정책의 성공을 통해 내부 결속을 재건하기 위한 노력의 일환으로, 유고슬라비아는 중요한 행사를 주최하고 많은 다자간 이니셔티브에 참여하려고 시도했다.그 중 하나는 베오그라드에서 시가 1961년 제1차 회의를 개최한 후 1989년 비동맹회의 개최를 위한 성공적인 유치였다.이 구상은 크로아티아 사회주의 공화국의 신임 유고슬라비아 외무장관과 향후 1993-1996년 유엔 사무총장의 NAM 부디미르 론차르 특별보좌관이 추진했다.[10]새로운 주최국은 중남미에서 올 것으로 예상되었지만, 당시 중남미 국가 중 유일하게 강력한 로비를 벌였던 니카라과가 상당수의 회원국들 사이에서 선호되는 선택은 아니었다.[10]

유고슬라비아 해체

유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 붕괴를 보여주는 애니메이션 시리즈 지도

1990년대 초 유고슬라비아 해체 당시 유고슬라비아 사회주의 연방공화국은 1989~1992년 유고슬라비아 운동의 의장직 막바지에 있었고 의장직을 인도네시아로 이양하려 하고 있었다.총 5명의 위원장이 있는 상황에서 1989년 베오그라드 회의에 이은 NAM 위원장 교대식은 운동 역사상 가장 역동적이었다.유고슬라비아 위기는 인도네시아 의장직으로의 원활한 이양에 물류와 법적 문제를 야기했다.1992년 9월 1일부터 6일까지 자카르타에서 열린 회의에서 유고슬라비아 전쟁은 시작되었다.전 유고슬라비아 공화국 크로아티아, 슬로베니아, 보스니아-헤르체고비나는 UN에 새로운 회원국으로 가입했고 UN은 유고슬라비아에 대해 제재를 가했다.당시 유고슬라비아 연방공화국의 새 주(세르비아 몬테네그로 재의회)는 사회주의 유고슬라비아의 유일한 법적 후계자(자카르타 회담 이후 이틀 뒤 유엔 안전보장이사회 결의 777호에서 부결됐다)라고 주장했다.유고슬라비아 사태는 인도네시아로 의장직을 이양하기 위한 총회장에 (당시 런던에 있던 도브리카 치오시치)가 불참하는 전대미문의 상황을 만들었다.[10]베오그라드의 특별한 지시가 없었던 유고슬라비아 대표단은 몬테네그랭 외교관 브란코 루코바크가 이끌었다.[10]명확한 방향이 없는 상황에서 유고슬라비아 대표단은 당시 베오그라드가 이를 인정하지 않았음에도 불구하고 유고슬라브 이후의 새로운 국가들이 참관국 지위를 갖고 회의에 참여할 수 있다는 데 의견을 같이했다.[10]부분적으로 혼란스러운 상황에서 유고슬라비아 대표단(사실상 세르비아 몬테네그린 대표단)은 이집트 외무장관 암르 무사(Amr Moussa)가 유고슬라비아에 유리하고 유엔에 기대해야 할 것보다 더 나은 결과를 얻을 수 있었다.[10]이 운동은 유고슬라비아를 이 운동에서 추방하지 않기로 결정했다.대신 슬로보단 밀로셰비치가 타도된 후 유고슬라비아 연방공화국은 사회주의 유고슬라비아의 단독 세습에 대한 주장을 취하하면서 XXI 세기 초까지 보관되어 있던 유고슬라비아의 명맥과 빈 의자를 떠나려고 했다.[10]유고슬라비아 연방공화국은 유고슬라비아 문제가 논의되는 경우를 제외하고는 회의에 초청되지 않을 예정이었다.[10]마지막 유고슬라비아 대표단은 제재로 인해 어떻게 귀국할 것인가라는 물류 문제까지 맞닥뜨렸다.[10]그들은 마침내 부다페스트로 날아갈 수 있었고, 그곳에서 그들은 유고슬라비아로 돌아가기 위해 버스를 탔다. 유고슬라비아는 NAM 회의에 다시는 참석하지 않았다.[10]

이념

뉴 베오그라드에서 열린 1961년 콘퍼런스 오벨리스크

무브먼트의 핵심 구성원

유고슬라비아는 냉전 기간 동안 양 진영에 대한 등거리의 지지자였으며, 그 운동의 일부 회원들의 비동맹에 대해 암묵적으로 의문을 제기했다.베오그라드는 소련의 가까운 동맹국인 쿠바와 베트남, 남예멘, 에티오피아, 앙골라 등 자칭 진보주의 세력들이 소련 사회주의간의 자연적 정체성과 식민지 민족의 독립투쟁에 대한 레닌의 논제를 근거로 동구권 운동을 연계시키려 한다고 우려했다.아프리카와 아시아에서.[16]1970년 말, 이미 유럽에서 한 번, 아시아에서 한 번, 아프리카에서 세 번 조직된 만큼 중남미가 처음으로 총회를 개최할 때였다.[16]페루는 이번 회담의 첫 번째 잠정적 선택이었지만 벨라스코 알바라도 대통령의 타도 이후 이 구상은 취소된 것으로 알려졌다.[16]유고슬라비아는 인도와 함께 아바나 회의의 최종 선언문의 일방적 친소세력의 초안을 받아들이기 힘들 정도로 바꾸기 위한 노력의 일환으로 다수의 개정을 제안했다.[16]이 운동의 보다 급진적인 세력인 것으로 인식되었던 쿠바, 이란, 이라크는 1989년 베오그라드 회의에 불참하여 보다 동등한 최종 문서를 채택하게 되었다.[5]

비동맹의 유럽 및 지중해 요소

유럽이나 지중해 지역 출신의 유고슬라비아, 키프로스, 알제리, 아랍 공화국, 레바논, 모로코, 튀니지 등 베오그라드에서 열린 제1차 비동맹 정상회의에는 25명의 대표단이 참가했다.유고슬라비아 외교는 아시아-아프리카와 트리콘티넨탈의 배타적 이니셔티브에 대한 불신을 보여주었는데, 베오그라드는 이를 소련과 자칭 진보 국가들이 비블록 국가들의 움직임 속에서 유고슬라비아와 지중해 지역을 훼손하고 모호하게 만들려는 노력으로 인식했다.

유고슬라비아는 유럽안보협력회의(CSCE) 내에서 유럽의 다른 비동맹 및 중립국들과 협력하여 헬싱키 협정의 성과를 보존하려고 노력했다.[1]이 틀에서 유고슬라비아는 오스트리아와 핀란드와 함께 블록간 중재에 협력하고, 1977년 베오그라드에서 제2차 CSCE 정상회담을 조직했으며, 소수민족 권리에 대한 OSCE 규정의 여전히 유효하고 필수적인 국가 소수민족 보호에 관한 초안을 제안했다.[6]밀로시 미니치 유고슬라비아 외무장관은 "유고슬라비아는 유럽, 지중해, 비동맹, 개발도상국"이라고 말했다.[17]다른 비동맹 국가들을 방문하는 동안 티토 대통령은 지중해가 평화의 지역이 될 필요성에 대해 강조했다.[18]

유로센트리즘의 인식 때문에유고슬라비아는 베오그라드가 알제리 민족해방전선의 경우에만 상당한 물질적, 물류적 지원을 제공함으로써 식민지화 해방운동에 지나치게 신중한 지지를 한다는 비판을 받기도 했다.[2]알제리 유고슬라비아를 제외한 17개 원회원국 중 하나였으며, 대표 미샤 파비치예비치(Misha Pavichevichi)가 탈식민지화 특별위원회에 대한 활동에 대한 지지를 집중시켰으며, 탈식민지화 특별위원회에 대한 영국의 독립권 부여를 우선시할 것을 권고했다.s [2]군락이 나라는 오스트리아-헝가리 제국과 오스만 제국의 외국 지배, 개발의 도전, 복잡한 다민족 연방주의 구조의 역사적 경험들이 새로 독립한 식민지 이후 국가들의 경험들과 유사하다고 주장했다.

문화 및 과학 협력

미디어

NAM 뉴스 네트워크의 전신인 비동맹 뉴스 에이전시 풀(Non-Aligned News Agency Pool)은 1975년 1월 유고슬라비아 기관 탄쥐그(Tanjug)가 영어, 프랑스어, 스페인어로 다른 나라의 이야기를 출판하기 시작하면서 설립되었다.[2]

지방 당국자

실제로 1950년대 이후 유고슬라비아의 자치단체들은 외교정책 협력에 참여했지만 벨기에와 같은 일부 서방국가에서 유사한 조항보다 거의 20년 앞선 1974년 유고슬라비아 헌법이 제정되면서 헌법적으로 보호되는 외교활동권을 얻었다.[19]1957년 헤이그 유고슬라비아에서 열린 EULA 총회에서 아프리카와 아시아의 대표들은 퇴임하는 집행위원회가 세계 북부의 지배권을 실질적으로 보장한 후계자를 지명하는 관행에 반대하며 논쟁을 벌였다.[19]1959년 유고슬라비아 대표들은 유고슬라비아를 방문하기 위해 올인디안 지방 당국 연맹을 초대했다.[19]1969년 말까지 유고슬라비아의 60개 도시는 이미 20개국 150개 도시와 공식적인 관계를 수립했다.[19]유고슬라비아 타운즈 상설회의는 국내외 맥락에서 비동맹국과의 협력을 적극 추진했다.[19]이 나라의 시 산하 기구는 국제지방자치단체연합과 동-서 및 남북 지방협력을 표방하는 도시연합의 업무에 모두 적극적으로 참여할 수 있는 독특한 위치에 있었다.[19]1977년까지 제3세계 지방자치단체와의 16개 협약 중 세르비아 자치단체가 8개, 크로아티아가 5개, 슬로베니아와 보스니아 헤르체고비나, 마케도니아 등이 각각 1개씩 설립했다.[19]1982년까지 유고슬라비아의 자치단체들은 비동맹 및 개발도상국 22개 주의 자치단체와 33개의 협정을 맺었으며, 그 중 세르비아의 자치단체, 크로아티아 5개, 슬로베니아 4개, 보스니아와 헤르체고비나, 마케도니아 각각 1개씩이 설립되었다.당시 유고슬라비아 자치단체는 크로아티아(86개 협약)와 슬로베니아(81개 협약)가 주도하고 인접국 자치단체와 154개 협약으로 총 343개의 협정을 맺었다.[19]일반적으로, 세르비아, 크로아티아, 슬로베니아 3개 공화국 출신의 자치체들이 비동맹 세계와 협력하여 세르비아의 자치체들이 앞장서서 체결하였다.[19]

경제 협력

비동맹국 유고슬라비아의 주목할 만한 프로젝트
이것은 역동적인 목록이며, 완성도에 대한 특정 표준을 결코 충족시킬 수 없을 수도 있다.신뢰할 수 있는 출처가 있는 누락된 항목을 추가하면 도움이 된다.

냉전 후 개발

유고슬라비아 해체 중 냉전과 유고슬라비아 전쟁이 끝난 후, 유고슬라비아의 6개 전 연방 공화국들과 그 공동 계승 국가들은 비동맹운동 참여에 다양한 수준의 관심을 보였다.유고슬라비아 연방 공화국(세르비아·몬테네그로)이 주장했지만 유엔난민기구 777호에 의해 배타성 시비를 걸었던 이 운동의 유고슬라비아 가입은 1992년 공식 탈퇴 없이 중단됐다.[26]2001년 조정국과 이후 장관 회의에서 같은 해 유고슬라비아 연방 공화국(세르비아와 몬테네그로)은 NAM의 옵서버 국가로 인정받았다.[26]6개의 이전 유고슬라비아 공화국(보스니아 헤르체고비나, 크로아티아, 몬테네그로, 세르비아) 중앙 세르보-크로아티아어 국가들 중 중앙은 모두 NAM 내의 옵서버 국가들이다.둘 다 1995년 보스니아 헤르체고비나의 신청이 거부된 NAM의 정식 회원국이 아니다.2020년 현재 크로아티아, 몬테네그로, 북마케도니아, 슬로베니아는 모두 NATO의 회원국이며 보스니아, 헤르체고비나는 세르비아가 군사중립국임을 인정받고 있다.이들은 모두 유럽연합(EU)의 회원국이나 열망하는 회원국이다.앞서 유럽 NAM 회원국들은 EU(사이프러스, 몰타)에 가입하면서 탈퇴했다.6개의 유고슬라비아 공화국 외에도 2008년 이후 코소보 지방이 일방적인 독립을 선언했다.2020년 현재 대부분의 NAM 회원국들은 인도, 인도네시아, 쿠바, 남아프리카공화국 등 일부 최대 회원국을 포함한 코소보를 인정하지 않고 있으나 코소보 독립 선례에 대한 NAM 내에서는 공통된 입장이 없다.

세르비아 국회의원은 2011년 및 이전 회의의 장소였다.

참고 항목

추가 읽기

책들

웹 자료

시청각 자료

참조

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