1974년 유고슬라비아 헌법

1974 Yugoslav Constitution
1974년 헌법
1974년 헌법에 따른 유고슬라비아의 정치 체제

1974년 유고슬라비아 헌법은 유고슬라비아 사회주의 연방 공화국의 네 번째이자 마지막 헌법이었다.그것은 1974년 2월 21일에 발효되었다.

원문 406조로 1974년 헌법은 세계에서 가장 긴 헌법 중 하나였다.그것은 자기 관리 시스템을 국가의 간섭으로부터 보호하고 모든 선거 및 정책 포럼에서 공화국과 지방의 대표성을 확대하는 정교한 언어를 추가했다.헌법은 개편된 연방 의회를 자기관리제도의 가장 높은 표현이라고 규정했다.따라서, 그것은 지역 노동자와 정치 단체를 시작으로 하는 복잡한 선거 절차를 규정했다.이들 단체는 코뮤니티 수준의 의회를 선출하고, 그 후 지방과 공화국 수준에서 의회를 선출한다.마지막으로 후자의 그룹은 연방 의회, 연방 회의소와 공화국과 [1]지방의회의의 두 동등한 구성원의 의원을 선출한다.

새 헌법은 자기관리사회주의 이론의 성취를 위한 사회경제체제의 성문화를 보다 광범위하게 다루었지만, 가장 논란이 되고 역사적 결과는 나중에 다리로 사용된 유고슬라비아의 국가조직에 대한 헌법의 규정에서 비롯되었다.유고슬라비아의 해체에 대한 모든 근거와 구 유고슬라비아에서의 무력 충돌 동안 전쟁 중인 정당들에 의해 다르게 해석되었다.

새 헌법은 또한 연방 대통령직을 23명에서 9명으로 줄였으며, 각 공화국과 지방은 동등한 대표성을 가지고 있으며 공산주의 연맹의 대통령 직위를 가지고 있다.1974년 헌법은 또한 개인의 권리와 법정절차의 보호를 확대하였으며, 시민은 그러한 자유를 이용하여 규정된 사회제도를 어지럽힐 수 없다는 만능적 경고와 함께 했다.마지막으로 세르비아의 두 구성 지역인 코소보와 보이보디나는 세르비아 [1]의회에서 사실상의 거부권을 포함하여 실질적으로 더 많은 자치권을 받았다.

1974년 유고슬라비아 연방헌법은 1971년 유고슬라비아 연방헌법 개정의 원칙을 확인하고 강화했다.이 개정안은 주권은 연방단위에 의해 행사되고 연방은 [2][3]헌법에 의해 특별히 이양된 권한만을 가지고 있다는 개념을 도입했다.

헌법은 또한 요시프 브로즈 티토를 종신 대통령으로 선포했다.

배경

헌법의 채택은 몇 년 전에 일어난 중요한 정치적 사건들이 선행되었고, 그것은 국가의 연방화의 시작을 알렸다.첫째, 1966년 여름, 반연방화 지도자 알렉산다르 란코비치는 요시프 브로즈 티토의 가장 가까운 동료 중 한 명이었다.에드바르드 카델지의 연방화 사상이 승리하여 유고슬라비아의 점진적인 연방화가 시작되었다.1968년과 1971년에 연방 헌법에 개정안이 채택되었고, 이를 통해 집단 지도 기구로서의 유고슬라비아 대통령직이 도입되었다(1971년).그해 말 SR 크로아티아의 공화당 지도부가 완전히 해임되면서 민족주의적 정치가 확산됐다.그리고 내년 가을(1972년)에는 세르비아 SR 지도부에서 숙청이 실시되었다.그 후, 모든 것이 새로운 연방 헌법을 채택할 준비가 되었습니다.

헌법

헌법에 따르면 모든 권력은 서민과 서민에게 귀속된다.정부 구조 면에서 SR 세르비아 내 주(SAP Vojvodina 및 SAP Kosovo)는 이전보다 훨씬 더 많은 권리를 받았다.지방은 주(州)와 당(黨)의 의장직을 가지고 있었다.지방 의회의 결정 없이는 그들의 영토를 변경할 수 없었고, 지방 정부들은 세르비아 당국의 결정을 거부할 수 있는 권리까지 얻었다.

유고슬라비아의 요시프 브로즈 티토 대통령은 헌법에서 유고슬라비아 종신 대통령으로 지명되었다.그는 또한 공화국의 대통령이자 유고슬라비아의 대통령이었다.그가 죽은 후, 그의 모든 직무는 유고슬라비아 대통령으로 이관될 것이다.

베오그라드 로스쿨의 미하일로 주리치 교수는 헌법 개정안에 대한 공개토론 중 계획된 헌법 개정의 시행에 반대하는 연설이 발표된 후 징역형을 선고받았다.유고슬라비아는 국가 간 평등의 일관된 발전을 가장한 지리적 용어가 되어가고 있으며, 여러 독립적이고 심지어 상충하는 국가들도 세워지고 있다고 지적했습니다, 교수님.주리치는 제안된 헌법 개정은 유고슬라비아 국가들의 옛 국가 연합의 성격을 근본적으로 바꿀 뿐만 아니라 그러한 국가 공동체의 개념 자체를 거부한다고 경고했다.만약 어떤 것이 국가로부터 남겨진다면, 그것은 단지 변화의 다음 단계에서 우리가 무언가를 [4]끝내야 하기 때문이라고 강조합니다.

헌법의 원칙

1974년 헌법의 도입부는 10가지 기본 원칙을 제시한다.

  1. 정부: 모든 국가의 권리로부터 [5]분리권을 포함한 자기 결정까지, 유고슬라비아는 평등 국가 및 국적의 연방 공화국으로 정의되며, 구체적이고 공동의 [6]이익을 달성하기 위한 형제애와 단결의 원칙에 따라 자유롭게 단결됩니다.국가와 국적의 주권은 헌법 관할권 내의 공화국과 지방이다.연방에서의 의사 결정은 공화국과 지방의 소통과 상호 권리와 의무에 기초한다.사회경제적 관계는 사회주의적 자기관리체제로 확립된다.
  2. 사회경제적 계획:사회경제체제의 기본은 생산수단에 대한 사회적 소유권, 자기관리에 대한 노동자의 권리, 모든 사회적 행위자의 권리와 의무의 결속과 상호주의이다.헌법에 반하여 공공자산의 모든 형태의 사유화, 자원의 "관료적" 또는 "기술적" 또는 "독점적"으로 간주된다.
  3. 경제 시스템:공공재산은 법적 소유권자가 없으며, 재산권자는 정치제도도, 경제주체도, 시민도 아니다.근로자들은 소득의 분배를 결정하고, 사회적으로 소비와 재생산의 분배 기준에 의해 제한된다.사회적 소유권과 근로자들은 관련 노동의 기본 조직으로 조직되어 있다.경제는 현금, 신용 및 시장 시스템, 연결, 자치 커뮤니케이션, 사회적 콤팩트, 업무 계획 및 관련 노동, 자기 관리 및 사회-정치 조직 및 지역사회 간의 개발로 특징지어지며 규제 메커니즘의 기초가 된다.교육, 과학, 문화, 의료와 같은 사회 활동은 관련 노동의 조직과 공익의 연결을 나타내는 자치 공동체로 조직된다.농업인의 개인소유 및 운영에 관한 자영업자의 업무는 관련 노동단체와 동일한 원칙에 따른다.저개발 공화국이나 지방의 개발에 자금을 대는 것에 의한 경제 공동발전은 유고슬라비아 수준의 일반적인 이익으로 판단된다.
  4. 사회주의 자치 민주주의: 그것은 자본주의적 관계의 확립을 목적으로 하는 사회경제적 정치조직의 금지를 통해 보장되는 프롤레타리아 독재체제의 특정한 형태로 정의된다.노동자의 힘은 노동계, 이익계, 지역사회의 기초조직에서의 자기관리와 의사결정, 자치단체의 상급관리기구 및 사회정치단체의 회합에 대한 대표자 파견을 통해 달성된다.모든 공공당국 및 자기관리, 개인의 책임, 사회적 통제 및 교체성 공직자의 업무 원칙, 헌법의 틀에서 이러한 원칙의 실행에서 지배적인 역할은 특정 정치조직에 국한되어 있다.사회적 자기 보호는 자치 헌법 질서를 지키기 위한 모든 사회적 행위자들의 활동으로 정의된다.노동자의 사회정치적 조직의 자유는 확인되지만 상위 정치조직의 헌법이 지배하는 정부 사회주의 체제의 틀을 존중할 의무가 있다.
  5. 남성과 시민의 권리와 자유: 사회주의 사회의 이익에 의해 제한된다.과학적·문화적·예술적 창의성의 자유를 선언하고, 교육은 과학적 사회주의의 원칙에 입각하며, 사회정책은 생활과 일의 불평등한 조건에 따른 차이를 극복하고, 퇴역군인의 복지와 사회보장을 제공하며, 환경의 보호와 개선을 도입한다.d.
  6. 인민방위는 침략과 압력에 대항하는 평화의 부수적인 정책이며, 이는 국가의 국방력 강화에 필수적인 정책이다.독립성, 주권, 영토보전성 및 자기관리체제를 수호하기 위해 모든 수준의 사회·정치 기관과 자치단체의 참여를 포함한다.군 통수권 통일이 기대된다
  7. 유고슬라비아의 국제관계는 평등한 국가와 국가의 평화공존과 적극적인 협력, 유엔헌장 원칙 준수, 국제적 약속 준수 및 국제기구 참여의 원칙에 기초하고 있다.유고슬라비아는 다른 나라의 내정에 간섭하지 않고 사회주의적 국제주의, 일반적인 군축, 해방 투쟁, 독립 및 사회 정치 조직의 자유 선택권을 달성하기 위해 국제 관계에 대한 무력 사용을 거부하고 있다.소수자 권리의 보호, 세계의 평등한 경제 관계, 국제법의 받아들여진 규범의 존중을 위해.
  8. 정치 및 노동조합 조직의 역할: 헌법에 의거한 유고슬라비아 공산주의 연맹은 자치 사회주의 관계를 보호하고 발전시킬 정치 활동의 책임이 있다.유고슬라비아 사회주의 노동자 동맹은 노동자와 시민의 가장 광범위한 민주 전선이며 정치적 통합과 행동을 위해 공산당의 지도 아래 있다.그 틀에서는, 사회적 문제에 대해 논의해, 정치적 이니셔티브를 개시해, 정치적 태도를 결정하기 위한 의견의 조화가 가능하다.헌법은 사회연대(Socialist Alliance)의 위임된 직무는 인사, 대의원 후보자 결정, 자치단체 및 공직자의 업무 및 관리주체에 대한 사회적 지배력 행사 등을 포함한다.g 공공 정보 시스템에 미치는 영향.자발적 노조 조직화는 사회주의 자기 관리 관계에 통합된다.노조는 공동작업의 관리·조직과 사회·정치단체에 대표를 위임하고, 자기소통·사회협약을 직접 개시·참여할 수 있는 권한을 부여받고 있다.
  9. 유고슬라비아 헌법에 의해 확립된 사회경제적 정치체제의 목표는 사회관계의 물질적 기반과 공산주의의 원칙인 능력에 따라 각자가 자신의 필요에 따라 각각을 실현하는 것이다.모든 사회적 행위자는 인권과 자유의 실현, 사회환경과 인성의 인간화, 국민 간의 연대와 인간성의 강화, 인간 존엄성의 존중에 기여하고, 강압 철폐를 위한 여건을 조성하는 방향으로 국민 간의 관계를 구축해 나갈 것을 촉구한다.공통의 관심사에 대한 인식에 기여합니다.
  10. 사회주의 자기관리 원칙의 헌법 해석과 법률 해석의 기초는 유고슬라비아 공화국 헌법의 서문에 나타나 있다.

자기 결정권

이전 헌법은 공화국에 분리독립권을 포함한 헌법상의 자기결정권을 부여했다.1974년 헌법에서 이러한 권리는 "유고비아 국가"에 속했다.동시에, 헌법은 분리 권리를 거부할 수 있는 많은 조항들을 포함했다.5조는 유고슬라비아의 국경을 변경하기 전에 모든 공화국과 지방의 동의를 필요로 했다.제283조는 유고슬라비아 의회에 국경 변경을 결정할 권한을 부여했다.일방적인 분리가 가능한지, 아니면 연방정부와 모든 공화국과 주가 이에 [7][8]동의해야만 가능한지는 명확하게 정의되지 않았다.

헌법의 끝

모든 선거구 중에서 SR 세르비아는 1974년 헌법상 국가 조직에 대한 언급이 가장 많았는데, 이는 영토 구조를 볼 때 당연한 일이었다.처음에, 그것은 세르비아가 여전히 주(州)에 적절한 자치권을 가진 주권 공화국이었던 헌법을 제대로 해석할 수 있도록 연방 정부에 설득을 요청했다.그러나 카델지와 티토의 사망(1980년) 이후 공화국과 지방 간의 분쟁 중재는 점점 더 어려워졌다.1980년대 중반 세르비아 지도부는 더 이상 올바른 해석뿐만 아니라 헌법 개정을 요구하고 있었다.1987년 초 세르비아 지도부의 노력 덕분에 유고슬라비아 대통령은 130개 이상의 수정안을 채택하기 시작했다.하지만 얼마 후 세르비아 지도부 내부에서 갈등이 생겼다.1987년 9월 세르비아 공산당연맹 중앙위원회 제8차 회의에서 슬로보단 밀로셰비치의 사상이 승리했고, 그는 1974년 헌법 폐지를 적극적이고 강력하게 요구했다.1988년 말, 두 주 모두에서 완전한 지도부의 교체가 있었고, 1989년 봄에 세르비아 헌법의 개정안이 채택되어 주의 권력과 권리가 크게 축소되었다.세르비아에서 1974년 헌법 조항의 최종 폐지는 1990년 9월 세르비아가 완전히 새로운 헌법을 채택했을 때 이루어졌다.

한편, 다른 유고슬라비아 공화국들은 1974년 헌법을 폐지하기 시작했다.슬로베니아는 1990년 3월 공화국 이름에서 사회주의라는 접두어를 처음 없앴고, 동시에 사회주의 체제를 없애는 수정안을 채택했다.크로아티아에서는 HDZ(Franjo Tujman)의 승리 후 1990년 사회주의라는 접두어를 없애고 공화국 상징도 바꾸는 개정안을 채택했다.1990년 12월 크로아티아는 완전히 새로운 헌법을 채택했다.보스니아 헤르체고비나 마케도니아는 1990년 가을 반공 세력에 의해 사회주의 체제도 폐지됐고 몬테네그로에서는 1992년 가을 새 공화국 헌법이 채택되면서 공식적으로 폐지됐다.

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레퍼런스

  1. ^ a b Public Domain 이 문서에는 퍼블릭 도메인에 있는 이 소스로부터의 텍스트가 포함되어 있습니다.. Glenn E. Curtis (December 1990). Glenn E. Curtis (ed.). Yugoslavia: A Country Study. Federal Research Division. Political Innovation and the 1974 Constitution.
  2. ^ Čobanov, Saša; Rudolf, Davorin (2009). "Jugoslavija: unitarna država ili federacija povijesne težnje srpskoga i hrvatskog naroda – jedan od uzroka raspada Jugoslavije" [Yugoslavia: a unitary state or federation of historic efforts of Serbian and Croatian nations—one of the causes of breakup of Yugoslavia]. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu (in Croatian). University of Split, Faculty of Law. 46 (2). ISSN 1847-0459. Retrieved December 10, 2010.
  3. ^ Roland Rich (1993). "Recognition of States: The Collapse of Yugoslavia and the Soviet Union". European Journal of International Law. 4 (1): 36–65.
  4. ^ Đurić, Mihailo (1971). "Смишљене смутње". Анали правног факултета у Београду 3. Belgrade: Law school Belgrade. pp. 230–233.
  5. ^ Pavičić, dr. jur. Marko (1974). The Constitution of The Socialist Federal Republic of Yugoslavia (PDF). Ljubljana: Dopisna delavska univerza Ljubljana, Parmova 39. p. 53. Retrieved 6 October 2017.
  6. ^ [1][영구 데드링크]
  7. ^ "Ustav Socijalističke Federativne : Republike Jugoslavije (1974)" (PDF). Mojustav.rs. Retrieved 25 February 2019.
  8. ^ Richard F. Iglar (12 January 1992). "The Constitutional Crisis in Yugoslavia and the International Law of Self-Determination: Slovenia's and Croatia's Right to Secede". Boston College International and Comparative Law Review. 15. Retrieved 25 February 2019.