브뤼셀 협정 (2013)

Brussels Agreement (2013)
브뤼셀 협정
관계 정상화에 관한 원칙의 제1차 협정
유형조약
맥락코소보-세르비아 관계 정상화
서명된2013년 4월 19일(2013-04-19)
위치벨기에 브뤼셀
중개자
원래의
서명자
서명자

브뤼셀 협정(세르비아어: бис bris bris bris bris bris / Bridelski sporazum, 알바니아어: Marréveshja e Brukselit)은 세르비아와 [a][1]코소보 정부 간의 관계 정상화를 위한 제1차 협정이다.EU의 후원으로 브뤼셀에서 협상 및 체결된 협정은 2013년 [2]4월 19일에 서명되었다.협상은 이비카 다치치치 세르비아 총리하심 타치 코소보 총리가 주도했으며 캐서린 애쉬튼 EU 최고대표중재했다.세르비아 정부는 코소보를 주권 국가로 인정하지 않았지만,[3] 합의의 결과로 코소보 정부와의 관계 정상화를 시작했다.세르비아의 알렉산다르 부치치치 대통령은 2018년 이 협정은 세르비아에게 어려운 타협이라고 말했는데, 부치치는 세르비아가 [4]모든 의무를 다했다고 말했다.

2022년 3월 24일 세르비아 대통령 알렉산다르 부치치는 코소보 사법 평의회에 의해 미트로비차 릴랴나 스테바노비치의 법원장이 정지된 것과 [5][6]코소보 경찰에서 세르비아인 지휘관을 모두 제거할 계획이라고 주장하며 브뤼셀 협정이 더 이상 존재하지 않는다고 주장했다.안나 브르나비치 총리도 코소보 내 세르비아계 사회의 기본적 인권이 [7]존중되지 않는다고 주장했다.

배경

코소보 전쟁과 1999년 나토의 유고슬라비아 폭격 이후, 코소보는 유엔 결의안 1244호에 따라 (세르비아와 유고슬라비아 연방 공화국의 일부로서) 유엔 관리 하에 놓이게 되었다.코소보는 2008년 97개국의 인정을 받아 독립을 선언했다.그러나 세르비아는 코소보가 계속 자국 [8]영토의 일부라고 주장한다.유럽연합이 중재하는 코소보와 세르비아 간의 대화는 2011년 [9]3월에 시작되었다.세르비아와 코소보는 브뤼셀에서 회담을 계속할 것을 촉구받았으나 세르비아는 [10]그 과정에서 코소보를 인정할 의무가 없었다.

토크

The Serbian and Kosovar prime ministers and a mediator at a conference
(왼쪽에서 오른쪽으로) 이비카 다치치치 세르비아 총리, 캐서린 애쉬턴 중재자, 하심 타치 코소바르 총리, 2014년 뮌헨

브뤼셀에 있는 유럽외부행동국 사무소에서 10차 회담이 열렸다.캐서린 애쉬턴 EU 고위대표가 2년간 회담의 의장을 맡았고 페데리카 모게리니가 그 뒤를 이었다.이웃 국가들과의 관계 정상화는 EU 가입을 희망하는 국가들에게 중요한 전제조건이다.브뤼셀 협정은 세르비아를 EU 가입 회담에 근접하게 만들었고 코소보는 안정연합 협정(SAA)을 개시하게 했다.SAA는 2015년 10월 HR Mogherini와 Kosovar 총리 Isa Mustafa에 의해 서명되었다.

미국 외교관들은 EU 주도의 대화를 지지해 왔다.힐러리 클린턴국무장관은 애쉬턴 남작 부인을 초청해 발칸반도를 여행한 뒤 2012년 10월 베오그라드와 프리스티나, 사라예보를 공동 방문했다.

유럽위원회는 합의가 타결된 [11]후 코소보와 SAA를 시작할 것을 권고했고 세르비아와의 가입 협상이 시작되었다.이 협정은 유럽연합, 나토, OSCE, 그리고 [12]유엔에 의해 지지를 받았다.

동의

Yellow map of Kosovo, with the planned Community of Serb Municipalities in blue
코소보 지도(파란색으로 표시된 세르비아 자치체 공동체)

두 페이지짜리 합의서는 15개 단락으로 구성되어 있다.제1항부터 제6항은 계획된 세르비아 자치체 공동체의 설정, 범위 및 기능에 관한 것이다.7~9항은 코소보 경찰로 알려진 모든 코소보(북부 포함)에 대해 하나의 경찰력을 지정하는 경찰과 보안에 관한 것이다.11항은 코소보 법에 따라 코소보 전역에서 지방 선거가 실시되어야 한다고 규정하고 있다.문단 12는 시행계획의 작성을 규정하고 있으며, 시행계획이 체결되는 날짜(현재 과거)를 명시하고 있다.제13항은 에너지 및 통신에 대한 논의를 강화한다.제14항에 따르면, "어느 쪽도 상대방의 EU 경로의 진보를 막거나 다른 쪽도 막지 않는다." 제15항은 EU를 촉진하는 실시 위원회의 설립을 상정하고 있다.

이 문서는 코소보 북부에 있는 세르비아계가 다수인 자치체를 코소보 법제도에 통합하는 데 동의하며, 두 가지 보증을 제공한다.

  • 모든 사법 문제는 코소보 법 아래 있지만, 코소보 세르비아인은 특정 사법 위원회의 과반수여야 한다; 패널(미트로비차 지방 법원)은 북부 미트로비차에 위치해야 한다.
  • 모든 치안유지활동은 코소보 경찰이 해야 하지만, 세르비아계가 다수인 지역의 경찰 지역 지휘관은 코소보 세르비아 [13][14]자치단체가 제공한 명단에서 선택된 코소보 세르비아인이어야 한다.

나중의 이야기

협정이 체결된 후, 그 조항을 이행하기 위한 회의가 정기적으로 개최되고 있다.2015년 2월에 사법협정이 체결되고 이어서 에너지 및 통신 사업자에 대한 합의가 이루어졌다.그 해 8월 25일 세르비아 공동체 협회를 설립하는 협정이 체결되었다.

세르비아 정부가 투표 용지에 [15]"코소보 국가"를 언급하는 것에 반대하면서, 2013년 코소보 지방 정부 선거가 어떻게 치러질지에 대한 우려가 있었다. 그러나 세르비아 정부는 코소보 북부의 세르비아인들이 지방선거에 [16]참여하도록 장려해야 한다는 데 동의했다.그 해 10월 세르비아 관리들이 [17]북코소보를 방문할 수 있도록 준비되었다.코소보 선거구에 코소보 세르비아계 [18]대표가 포함되며 국제전화번호 +383[19]코소보에 할당된다.약간의 [20]지연이 있은 후,[21] 새로운 지리적 전화 코드가 2016년 12월에 시행되었다.

세르비아의 반응

스밀자 아브라모프와 엘레나 구스코바는 이 협정이 세르비아 헌법유엔 헌장에 위배되며 코소보 독립을 [22]간접적으로 인정한 것이라고 주장한다.코소보 의회는 이 협정을 비준하고 이를 법으로 통합하며 '국제 협정'[23]으로 취급하고 있다.

국회는 세르비아의 국제로 비준되지 못하고 있다;[24] 하지만, E의 조정과 임시 기관과 정치적, 기술적 대화의 프리슈티나에서``지금까지 과정에 대해 정부 보고서를 받아들였다는 그 합의 국제 협정을 승인한 세르비아 절차 치료를 받지 않았습니다U, 나는달성된 [25]합의의 이행 프로세스를 제외한다.베오그라드 헌법재판소는 2014년 12월 이 협정의 합헌성에 대한 질문에 대해 "이 문제는 정치적 문제이지 [26]법적 문제가 아니다"라고 답변하지 않았다.

메모들

  1. ^ a b 코소보의 정치적 지위는 논란이 되고 있다.코소보는 2008년 세르비아로부터 일방적으로 독립을 선언한 이후 97개 유엔 회원국에 의해 공식적으로 독립국가로 인정받고 있다(다른 15개국은 코소보를 인정했다가 철회한다). 반면 세르비아는 코소보를 계속 자국 영토의 일부로 주장하고 있다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ srbija.gov.rs. "Brussels Agreement". www.srbija.gov.rs. Archived from the original on 2021-07-15. Retrieved 2021-07-15.
  2. ^ "Republic of Serbia - Government" (PDF). Archived (PDF) from the original on 2015-09-08.
  3. ^ "EU-Balkans Integration, Hand in Hand With Kosovo-Serbia Dialogue". BiEPAG. July 27, 2021. Archived from the original on September 26, 2021. Retrieved September 26, 2021.
  4. ^ "President Vucic says he will tell the truth at UN Security Council session". N1 info Serbia. Archived from the original on 2021-04-19. Retrieved 2018-12-16.
  5. ^ "Vučić poručio da Briselski sporazum više ne postoji". www.slobodnaevropa.org. 24 March 2022. Retrieved 25 March 2022.
  6. ^ "Suspendovana predsednica suda u Mitrovici zbog učešća na sastanku sa Vučićem". www.slobodnaevropa.org. 24 March 2022.
  7. ^ "Brnabić: "Briselski sporazum je mrtav"; Vulin: "Ovo je prvi korak ka uvlačenju Srbije u oružane sukobe"". www.b92.net. 24 March 2022.
  8. ^ "Dacic: The Central African Republic has withdrawn recognition of Kosovo's independence". B92.net. Archived from the original on 2020-11-11. Retrieved 2020-03-16.
  9. ^ "Kosovo and Serbia Reach Historic Deal in Brussels". April 19, 2013. Archived from the original on December 25, 2018. Retrieved June 28, 2020.
  10. ^ ""EU wants results of dialogue, not recognition of Kosovo"". Bulevar B92. Archived from the original on 2020-06-30. Retrieved 2021-09-26.
  11. ^ "Serbia and Kosovo reach landmark deal". European Union External Action Service. Archived from the original on 30 April 2013. Retrieved 28 October 2013.
  12. ^ "Ban welcomes 'landmark' agreement between Serbia and Kosovo negotiators". UN News Centre. Archived from the original on 11 February 2021. Retrieved 29 October 2013.
  13. ^ "First agreement of principles governing the normalization of relations" (PDF). rts.rs. Archived (PDF) from the original on 2013-05-02. Retrieved 2015-08-22.
  14. ^ "The Kosovo-Serbia Agreement: Why Less Is More". Crisis Group. 7 May 2013. Archived from the original on 10 September 2015. Retrieved 2015-08-22.
  15. ^ "Serbia and Kosovo hold talks in Brussels". Euronews. 27 August 2013. Archived from the original on 5 November 2013. Retrieved 28 October 2013.
  16. ^ "Serbian PM claims Kosovo breaches Brussels agreement: media". Xinhua. 5 October 2013. Archived from the original on 26 November 2013. Retrieved 28 October 2013.
  17. ^ "Belgrade, Pristina overcome dispute ahead of Kosovo local polls". EUbusiness. 8 October 2013. Archived from the original on 17 December 2013. Retrieved 29 October 2013.
  18. ^ "Brussels Deal: Serbian Officials Free To Enter Kosovo". inSerbia. 8 October 2013. Archived from the original on 11 October 2013. Retrieved 29 October 2013.
  19. ^ "Serbia allocated calling code to Kosovo". B92. 9 September 2013. Archived from the original on 17 May 2014. Retrieved 28 October 2013.
  20. ^ "Statement by High Representative/Vice-President Federica Mogherini following the meeting of the EU-facilitated dialogue". EEAS - European Union. Archived from the original on 26 August 2015. Retrieved 25 August 2015.
  21. ^ "Kosovo Hails Receipt of Own Telephone Code". balkaninsight.com. Archived from the original on 2016-12-16. Retrieved 2016-12-22.
  22. ^ "Смиља Аврамов: Споразум Београда и Приштине индиректно признање самопроглашеног Косова". Novinar Online. SRNA. Archived from the original on 2 November 2013. Retrieved 30 October 2013. Српски експерт за међународно право Смиља Аврамов оцијенила је да споразум између Београда и Приштине представља индиректно признање самопроглашеног Косова и поручила да је њиме погажена Повеља УН која Србији гарантује територијални интегритет....Јелена Гускова: Споразум Београда и Приштине је уговор о признању независности Косова
  23. ^ http://www.kuvendikosoves.org/common/docs/ligjet/Zakon%20o%20ratifikaciji%20sporazuma%20normalizacija%20odnosa%20Kosova%20-%20Serbije.pdf Wayback Machine에서 2016-03-04 아카이브 완료]
  24. ^ "Zakon o zakljucivanju i izvrsenju medjunarodnih ugovora" (PDF). Archived (PDF) from the original on 2015-09-24. Retrieved 2014-12-15.
  25. ^ "O PRIHVATANjU IZVEŠTAJA O DOSADAŠNjEM PROCESS POLITIČKOG I TEHNIČKOG DIJALOGA SA PRIVREMENIM INSTITUCIJAMA SAMOUPRAVE U PRIŠTINI UZ POSREDOVANjE EVROPSKE UNIJE, UKLjUČUJUĆI PROCES IMPLEMENTACIJE POSTIGNUTIH DOGOVORA" (PDF). Archived (PDF) from the original on 2014-12-16. Retrieved 2014-12-15.
  26. ^ ""Briselski sporazum Je politički" - B92.net". B92.net (in Serbian). Archived from the original on 2018-01-11. Retrieved 2017-03-20.

외부 링크