2013년 유럽 연합 확대

2013 enlargement of the European Union
2013년 EU 회원국
2013년 EU 신규 가입

가장 최근의 유럽연합 확대는 크로아티아를 2013년 7월 1일 유럽연합28번째 회원국으로 만들었다.이 나라는 2003년에 EU 가입을 신청했고 유럽위원회는 2004년 초에 EU를 공식 후보로 만들 것을 권고했다.후보국 지위는 2004년 중반에 유럽 이사회에 의해 크로아티아에 부여되었다.당초 2005년 3월로 예정되어 있던 참가 교섭은, 심사 과정과 함께 그해 10월에 개시되었다.

크로아티아의 가입은 EU 회원국인 슬로베니아가 크로아티아의 EU 가입에 앞서 양국 국경 문제를 해결해야 한다고 주장하면서 복잡해졌다.크로아티아 여론은 EU 가입에 대한 회의론이 가끔 고조되기는 했지만 대체로 찬성하는 분위기였다.

크로아티아는 2011년 [1]6월 30일 가입협상을 마치고 2011년 12월 9일 가입조약에 서명했다.2012년 1월 22일 크로아티아에서 EU 가입에 관한 국민투표가 실시되어 참가자의 66%가 EU [2][3][4][5]가입에 찬성했다.비준절차는 2013년 6월 21일에 완료되었으며 크로아티아의 발효와 EU 가입은 2013년 [6]7월 1일에 이루어졌다.

따라서 EU는 영국이 탈퇴한 2013년부터 2020년까지 가장 큰 영토 범위였다.

가입 요건

사법개혁과 인권

가입요건에는 사법부의 독립성, 책임성, 공정성, 전문성 및 효율성을 강화하기 위한 사법개혁, 부패 및 조직범죄 단속(이는 뇌물수수 혐의로 Ivo Sanader 전 총리의 유죄판결을 초래함), 소수자 보호 강화, 정착 등이 포함된다.난민 반환 문제 해결;[7] 인권 보호 개선.

구 유고슬라비아 국제형사재판소와의 협력

크로아티아는 자국민 몇 명을 국제유고연맹(ISCTY)에 인도해야 했는데, 이 문제는 국내 정치에서 종종 논란이 되는 사안이었다.크로아티아와 ISCTY의 관계는 EU 관계자들에 의해 추가적인 개선이 필요한 것으로 지속적으로 언급되어 왔다.이 때문에 크로아티아와의 EU 안정화연합 협정의 비준이 지연되고 있었다.

2004년 12월 20일 정상회담 후, 유럽 이사회는 크로아티아가 ISCTY와 계속적으로 완전한 협력을 할 것을 조건으로 다음 3월 17일을 가입 협상 개시일로 정했다.협상 시작 전날인 2005년 3월 16일, 유럽 연합은 협상 개시를 연기하였다. 왜냐하면 ISCTY 검찰은 도망친 장군 안테 고토비나(전범 반인륜적 범죄로 ISCTY에 의해 지적되었지만 2001년 이후 전반적으로)를 체포하려는 크로아티아의 노력을 시기적절하지도 않고 충분하지도 않다고 판단했기 때문이다.

2005년 12월 7일 스페인 경찰은 마침내 카나리아 제도에 위치한 스페인의 테네리페 섬에서 크로아티아 정부의 도움으로 안테 고토비나를 체포했다.그는 전쟁 범죄로 재판을 받기 위해 헤이그로 끌려갔다.Ante Gotovina의 체포로 이 문제는 해결되었고, 크로아티아는 이제 ISCTY에 완전히 협력했다는 ISCTY 수석 검사 Carla Del Ponte의 증명으로 진입 협상이 다시 시작되었습니다.

2011년 4월, 크로아티아 장군 고토비나와 마르카치는 ISCTY에서 연장형을 선고받았는데, 이는 크로아티아 대중들에게 불공평한 것으로 널리 인식되었다.이것은 가입에 대한 반대가 두드러지게 증가하게 했는데,[8] 과거 네덜란드와 같은 일부 국가들은 크로아티아와 ISCTY의 지속적인 협력으로 크로아티아의 가입 절차에 대한 지지를 조건으로 내걸었기 때문이다.

2012년 11월 16일, ISCTY 항소심은 고토비나 장군과 마르카치 장군에 대해 무죄를 선고하고 즉시 [9]석방을 명령했다.

국경의 불일치

크로아티아는 슬로베니아, 특히 피란만 경계에서 오랫동안 국경 문제를 겪어왔다.2008년 12월부터 2009년 9월부터 10월까지 슬로베니아는 이러한 국경 문제로 크로아티아의 EU 가입을 저지했다.2010년 6월 6일 슬로베니아는 분쟁에 대한 유엔 중재위원들의 판결을 받아들이기로 투표함으로써 이 장애물을 [10]제거했다.

크로아티아는 세르비아 보스니아 헤르체고비나[citation needed] 몬테네그로 등과[citation needed] 국경분쟁을 벌이고 있지만 유럽연합(EU) 회원국이 아니기 때문에 가입절차를 직접 막을 수는 없다.2008년 12월 크로아티아와 몬테네그로는 양국 간 미해결 해상 국경 문제를 [11]양국 의회가 사전에 승인하는 국제 재판소에서 해결하기로 합의했다.

토지 소유권

크로아티아에서는 외국인의 자유로운 부동산 취득이 민감한 사안이다.이 문제는 특히 이탈리아인, 특히 이스트리아에 관한 것이다.이탈리아와 어느 정도 관계가 있지만, 이스트리아가 이탈리아 왕국유고슬라비아 사회주의 연방 공화국 사이에서 손을 바꾼 제2차 세계대전을 둘러싼 사건들은 여전히 관련이 있다.많은 이탈리아 정치인들은 크로아티아에 있는 땅을 이탈리아인들이 살 수 없는 것에 대해 차별적인 대우라고 생각하며 이 문제를 가능한 한 빨리 해결해야 한다고 말하며 불만을 표시했다.

크로아티아는 그 후 어떠한 차별도 부인하고, 크로아티아의 법률은 토지 소유에 관한 모든 EU 시민에게 동일한 대우를 제공한다고 말했다.2006년 중반 크로아티아와 이탈리아는 크로아티아 내 토지 매입과 크로아티아 내 토지 매입을 각각 허용하는 협정을 맺었다.다른 EU 회원국은 EU 가입 전에 유사한 문제를 해결해야 했다. 슬로베니아, 슬로바키아, 폴란드, 특히 몰타 등이 에 해당한다.

조선소 민영화

크로아티아는 조선업에 대한 보조금 지급을 중단해야 했고 이로 인해 민영화, 폐쇄, 생산능력 [12][13]감소가 초래되었다.

교섭 진행 상황

크로아티아는 2003년 EU 가입을 신청했고 유럽위원회는 2004년 초 크로아티아를 공식 후보로 추천했다.2004년 중반, 유럽 이사회(EU의 국가 수반이나 정부)로부터 크로아티아에 후보국의 지위를 부여받았지만, 당초 2005년 3월로 예정되었던 참가 교섭 개시일은 연기되었다.2005년 3월 초, 크로아티아는 전쟁범죄 용의자 안테 고토비나를 체포하지 못하면 크로아티아는 도망자를[14] 찾고 체포하기 위해 할 수 있는 모든 것을 하고 있고 고토비나가 크로아티아에 [15]더 이상 없다고 주장했음에도 불구하고, 유럽연합으로부터 공식적으로 가입 협상을 시작할 수배자 안테 고토비나가 크로아티아에 있지 않다.실제로 이 회담은 고토비나가 스페인에서 체포되기 직전인 2005년 10월 시작됐으며, 이는 그해 12월 초에 일어났고 EU로부터 "민족주의 과거에서 [16]유럽의 미래로" 전환되면서 지역 전체의 중요한 전환점으로 환영받았다.

크로아티아와의 협상 개시 전에는 통상 31장보다 4장 많은 35장으로 분할되어 있었다.이전 농업정책의 일부였던 새로운 장은 다른 신청자와 마찬가지로 문제가 될 것으로 예상되는 분야이다.2005년 10월 3일 가입 협상 개시 후 크로아티아와의 35개 인수 지부를 심사하는 절차가 2006년 [17]10월 18일에 완료되었다.크로아티아와 슬로베니아 [18]의 국경 분쟁으로 인해 협상은 10개월 동안 중단되었다.2009년 9월에는 슬로베니아가 국경 [19]분쟁에 대한 국제적 중재에 영향을 주지 않고 크로아티아와 EU의 협상에 대한 제한을 해제할 것이라고 발표했다.

취득 장 개시[20] 시의 EC 평가 현황 스크리닝 시작 심사완료 완료 챕터 동결 챕터 동결 해제 챕터 오픈 챕터 종료
1. 상품의 자유로운 이동 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-01-16 2006-02-24 2008-07-25 2010-04-19
2. 노동자의 이동의 자유 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-07-19 2006-09-11 2008-06-17 2009-10-02
3. 설립권 및 서비스 제공의 자유 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-11-21 2005-12-20 2007-06-26 2009-12-21
4. 자본의 자유로운 이동 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-11-25 2005-12-22 2008–12 2009–10 2009-10-02 2010-11-05
5. 공공 조달 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-11-07 2005-11-28 2008-12-19 2010-06-30
6. 회사법 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-21 2006-07-20 2008–12 2009–10 2007-06-26 2009-10-02
7. 지적재산권법 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-02-06 2006-03-03 2007-03-29 2008-12-19
8. 경쟁 정책 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-11-08 2005-12-02 2010-06-30 2011-06-30
9. 금융 서비스 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-03-29 2006-05-03 2007-06-26 2009-11-27
10. 정보사회·미디어 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-12 2006-07-14 2007-07-26 2008-12-19
11. 농업과 농촌의 발전 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-12-05 2006-01-26 2008–12 2009–10 2009-10-02 2011-04-19
12. 식품안전, 수의학 및 식물위생정책 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-03-09 2006-04-28 2008–12 2009–10 2009-10-02 2010-07-27
13. 어업 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-02-24 2006-03-31 2008–12 2010–02 2010-02-19 2011-06-06
제14조 운송방침 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-26 2006-09-28 2008-04-21 2010-11-05
15. 에너지 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-05-15 2006-06-16 2008-04-21 2009-11-27
제16조 과세 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-06 2006-07-12 2008–12 2009–10 2009-10-02 2010-06-30
17. 경제·금융 정책 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-02-16 2006-03-23 2006-12-21 2008-12-19
제18조 통계 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-19 2006-07-18 2008–12 2009–10 2007-06-26 2009-10-02
19. 사회정책과 고용 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-02-08 2006-03-22 2008-06-17 2009-12-21
제20조 기업·산업 정책 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-03-27 2006-05-05 2006-12-21 2008-07-25
21. 트랜스 유럽 네트워크 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-30 2006-09-29 2008–12 2009–10 2007-12-19 2009-10-02
22. 지역정책 및 구조기구의 조정 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-09-11 2006-10-10 2008–12 2009–10 2009-10-02 2011-04-19
23. 사법 및 기본권 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-09-06 2006-10-13 2010-06-30 2011-06-30
24. 정의, 자유, 안전 상당한 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-01-23 2006-02-15 2008–12 2009–10 2009-10-02 2010-12-22
25. 과학과 연구 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-10-20 2005-11-14 2006-06-12 2006-06-12
26. 교육과 문화 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2005-10-26 2005-11-16 2006-12-11 2006-12-11
27. 환경 인수와 완전히 호환되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-04-03 2006-06-02 2008–12 2010–02 2010-02-19 2010-12-22
28. 소비자 및 건강보호 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-06-08 2006-07-11 2007-10-12 2009-11-27
제29조 관세 동맹 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-01-31 2006-03-14 2008–12 2009–10 2006-12-21 2009-10-02
30. 대외관계 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-07-10 2006-09-13 2007-10-12 2008-10-30
제31조 외교·안보·국방정책 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-09-14 2006-10-06 2008–12 2010–04 2010-06-30 2010-12-22
제32조 재무관리 더 많은 노력이 필요하다 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-05-18 2006-06-30 2007-06-26 2010-07-27
제33조 재무 및 예산의 규정 큰 어려움은 예상되지 않음 일반적으로 인수와 일치합니다. 2006-09-06 2006-10-04 2007-12-19 2011-06-30
제34조 시설 채택할 것 없음 2010-11-05 2010-11-05
35. 기타 문제 채택할 것 없음 2011-06-30 2011-06-30
진보. 33개[21] 중 33개 33개[21] 중 33개 13개 중 13개 13개 중 13개 35점 만점에 35점 35점[22] 만점에 35점

[23]

타임라인

날짜. 이벤트
1998-03-04 유럽통합부는 크로아티아 [24]정부 내에 설치되었다.
2001-10-29 크로아티아는 안정화협회 협정(SAA)에 서명한다.
2003-02-21 정식 회원 신청이 제출되었습니다.
2003-10-09 크로아티아는 위원회의 앙케이트에 대한 답변을 제출한다.
2004-04-20 유럽위원회는 긍정적인 의견(Avis)으로 답변한다.
2004-06-18 크로아티아는 공식 후보 자격을 받는다.
2004-12-20 유럽 이사회는 2005년 3월 17일에 가입 협상을 시작할 날짜를 정했다.
2005-02-01 SAA가 발효되다.
2005-03-16 협상이 연기되었습니다.
2005-10-04 교섭 개시(룩셈부르크에서는 자정 직후).
2005-10-20 스크리닝 프로세스의 개시.
2006-06-12 1장 개폐:사이언스 & 리서치
2006-06-28 2개의 장이 열립니다.경쟁정책과 관세동맹.
2006-07-20 1장이 열립니다.사회정책과 고용.
2006-12-11 1장 개폐:교육과 문화.
2007-03-29 1장이 열립니다.지적재산권법
2007-06-26 6개의 장이 열립니다.회사법, 재무관리, 금융서비스, 정보사회 및 미디어, 설립권과 서비스 제공의 자유, 통계.
2007-10-12 2개의 장이 열립니다.소비자 및 건강 보호 및 대외 관계
2007-12-20 2개의 장이 열립니다.트랜스 유럽 네트워크와 재정 및 예산에 관한 규정.
2008-04-21 2개의 장이 열립니다.에너지 및 운송 정책.
2008-06-17 2개의 장이 열립니다.노동자와 사회정책 및 고용을 위한 이동의 자유.
2008-07-25 1장이 열립니다.상품의 자유로운 이동. 1장 종료:기업 및 산업 정책.
2008-10-30 1장이 닫힙니다.외부 관계
2008-12-19 1장 '공공조달'이 열립니다.3개의 장이 마감되었습니다.경제 및 통화 정책, 정보사회 및 미디어, 지적재산권법.
2009-04-23 EU는 크로아티아와 슬로베니아가 피란만을 놓고 국경 분쟁을 벌이고 있다는 이유로 회담을 취소했다.
2009-09-11 슬로베니아는 크로아티아의 EU 가입 봉쇄와 양국 간 피란만 국경 분쟁 추가 협상을 즉각 종료하기로 합의했다.
2009-10-02 크로아티아는 5개 지부를 폐쇄하고 6개 지부를 개방했다.종료된 장:회사법, 관세동맹, 노동자 이동의 자유, 통계 및 트랜스 유럽 네트워크.
2009-11-27 3개의 장이 마감되었습니다.컨슈머 & 헬스 프로텍션, 에너지 및 금융 서비스.
2009-12-21 2개의 장이 마감되었습니다.서비스 및 사회정책과 고용을 제공할 권리 및 자유.
2010-02-19 2개의 장이 열립니다.환경 및 어업.
2010-04-19 1장이 닫힙니다.상품의 자유로운 이동.
2010-06-30 2개의 장이 마감되었습니다.조세 및 공공 조달.3개의 장이 열립니다.외교, 안보 및 국방 정책, 사법 및 기본권 및 경쟁 정책.
2010-07-27 2개의 장이 마감되었습니다.식품안전, 수의학 및 식물위생정책 및 재무관리.
2010-11-05 3개의 장이 마감되었습니다.제도, 교통 정책 및 자본의 자유로운 이동.
2010-12-22 3장 마감: 24장Justice, Freedom & Security, 27세환경 및 31.외교, 안보 및 국방 정책.
2011-04-19 2장 마감: 11장농업 및 농촌 개발, 22.지역정책 및 구조기구의[25] 조정
2011-06-06 1장 마감: 13장어업
2011-06-10 위원회는 협상 종료를 권고하고 2013-07-01을 목표 참가일로 설정
2011-06-24 유럽 이사회는 6월 말까지 협상을 끝내고 2011년 말까지 가입 조약에 서명할 것을 요구한다.
2011-06-30 가입 네고시에이션의 종료.최종 4개 장 마감: 8. 경쟁 정책, 23.사법 및 기본권, 33.재무 및 예산 규정 및 35.기타 문제
2011-10-12 위원회는 크로아티아의 EU 가입에 대해 호의적인 의견을 채택한다.
2011-12-01 유럽의회는 크로아티아의 [26]EU 가입을 승인했다.
2011-12-09 크로아티아와 유럽연합 27개 회원국EU 가입 조약에 [27][28]서명한다.
2012-01-22 크로아티아에서 실시된 EU 가입 국민투표는 찬성 66.25%, 반대 33.13%였다.유권자 중 약 47%가 [3][4][5]주민투표에 참여했다.
2012-02-01 슬로바키아 의회는 만장일치로 크로아티아 [29]가입 조약을 비준한다.
2012-02-13 헝가리 국회는 크로아티아 가입 [30]조약을 비준한다.
2012-02-17 불가리아 의회는 크로아티아 가입 [31]조약을 비준한다.
2012-03-01 이탈리아 의회는 크로아티아 가입 [32][33][34]조약을 비준한다.
2012-03-05 몰타 의회는 만장일치로 크로아티아 가입 [35][36]조약을 비준한다.
2012-03-09 크로아티아 의회는 크로아티아의 EU 가입 [37]조약을 만장일치로 비준합니다.
2012-03-22 라트비아 의회는 크로아티아 가입 조약을 [38]만장일치로 비준한다.
2012-04-26 리투아니아 의회는 크로아티아 가입 [39]조약을 비준한다.
2012-05-03 키프로스 의회는 크로아티아 가입 조약을 [40]만장일치로 비준한다.
2012-06-08 체코 의회는 크로아티아 가입 조약을 비준한다.
2012-06-26 루마니아 의회는 만장일치로 크로아티아 가입 조약을 비준한다.
2012-06-27 아일랜드의 오이라흐타스는 크로아티아 가입 조약을 비준했다.
2012-07-04 오스트리아 의회는 크로아티아 가입 조약을 비준한다.
2012-09-12 에스토니아 의회는 크로아티아 가입 조약을 [41]만장일치로 비준한다.
2012-09-14 폴란드의 Sejm은 가입 [42]조약을 비준했다.
2012-09-21 포르투갈 공화국의 의회는 가입 [43]조약을 비준한다.
2012-10-10 룩셈부르크 하원은 크로아티아 가입 조약을 [44]만장일치로 비준한다.
2012-10-24 스페인의 Cortes Generales는 크로아티아의 [45]가입 조약을 만장일치로 비준한다.
2012-10-30 그리스 의회는 크로아티아 가입 [46]조약을 비준한다.
2012-11-07 스웨덴의 Riksdag크로아티아 가입 [47]조약을 비준했다.
2012-12-18 핀란드 의회는 크로아티아 가입 [48]조약을 비준한다.
2013-01-15 프랑스 상원은 만장일치로 크로아티아 가입 [49]조약을 비준한다.
2013-01-17 프랑스 국회는 크로아티아 가입 조약을 만장일치로 비준한다.
2013-01-24 벨기에 하원은 크로아티아 가입 조약을 비준한다.
2013-01-31 영국 의회는 크로아티아 가입 [50]조약을 비준한다.
2013-02-05 네덜란드 하원은 크로아티아 가입 조약의 승인법을 통과시킨다.
2013-03-07 크로아티아와 슬로베니아 정부는 류블얀스카 방카에 대해 합의에 도달했다.슬로베니아 정부는 [51]비준 절차를 시작한다.
2013-04-02 슬로베니아 의회는 크로아티아 가입 조약을 만장일치로 비준한다.
2013-04-14 크로아티아 유럽의회 선거
2013-04-16 네덜란드 상원은 크로아티아 가입 [52]조약을 비준한다.
2013-05-02 덴마크 의회는 만장일치로 크로아티아 가입 [53]조약을 비준한다.
2013-05-16 독일의 번데스타그는 크로아티아 가입 [54]조약을 비준했다.
2013-06-07 독일 연방은 크로아티아 가입 조약을 [55]만장일치로 비준한다.
2013-06-21 비준절차는 독일 비준서류를 이탈리아 [28]정부에 공탁함으로써 완료되었다.
2013-07-01 크로아티아는 EU에 가입한다.

가입일

원래 크로아티아는 2007년 가입일을 목표로 하고 있었는데, 이는 슬로바키아가 이 과정을 완료하기 위한 2.5년간의 협상 기록을 깨는 것이었다.그러나 협상은 예상보다 어려운 것으로 드러났다.2008년 11월 5일, 크로아티아의 입후보에 관한 유럽위원회의 연차 진척 보고서가 발표되었다.올리 렌은 2009년 말까지 가입 협상을 완료하고 [56]늦어도 2011년까지 회원국이 되는 것을 목표로 해야 한다고 말했다.2009년에는 아이슬란드가 유럽연합([57]EU)에 빠르게 가입할 수 있다는 보고도 있었다.렌은 "EU는 개별적으로 가입하는 것보다 두 국가가 동시에 가입하는 것을 선호한다"고 말했다.아이슬란드가 곧 신청하고 협상이 신속하게 진행된다면 크로아티아와 아이슬란드는 EU에 병행 가입할 수 있을 것이다.회원국의 마지막 비취득 장벽인 슬로베니아와의 해상 국경 분쟁은 2009년 11월에 해결되었다.

크로아티아는 최종적으로 [58]2011년 6월 30일 가입협상을 종료하고 2011년 12월 9일 브뤼셀에서 가입조약에 서명했다.그 후 2012년 1월 22일 국민투표에 의해 승인되고 2012년 4월 4일 비준절차를 완료했다.크로아티아의 EU 가입은 2013년 7월 1일에 이루어졌으며, 27개 EU 회원국과 크로아티아는 이 날 이전에 [59][60]조약을 비준했다.

가입은 5년째 실업률 21%의 경기 침체와 유럽 국가-채무 [61]위기 에서 크로아티아와 함께 경제적으로 어려운 시기에 이루어졌다.

크로아티아는 EU에 가입하면서 중앙유럽자유무역협정(CEFTA)을 탈퇴했다.

나머지 포함 영역

크로아티아는 2013년 7월 1일에 회원국이 되었지만, 유럽연합의 일부 협력 분야는 나중에 크로아티아에 적용될 것이다.다음과 같습니다.

개인의 자유로운 이동과 비자 정책

EU 회원국을 여행하는 크로아티아 국민에 대한 사전 입국 준비

유럽연합(EU)에 가입하기 전 크로아티아는 부속서 II 국가로 분류돼 180일 동안 크로아티아 국민은 비자 없이 셴겐 지역에 최대 90일간 체류할 수 있었다.크로아티아 국민도 불가리아, 키프로스, 아일랜드, 루마니아에서 각각 90일간 무비자로 체류할 수 있었고 영국에서도 최장 6개월간 체류할 수 있었다.

EU가 아닌 일반 시민은 EU 회원국에 입국하기 위해 여권을 사용해야 한다는 것이 일반적인 규칙이었다.그러나 크로아티아 시민을 위한 셴겐 협정 규정에는 예외가 있었다.크로아티아와 인근 EU 국가(이탈리아, 헝가리, 슬로베니아) 사이의 셴겐 이전 양자 협정에 따라 크로아티아 시민은 크로아티아 주민등록증만 가지고 국경을 넘을 수 있었다(여권은 [62]의무 사항이 아니었다).특히 크로아티아와 슬로베니아가 합스부르크 제국 (1527년-1918년)과 유고슬라비아 (1918년-1991년)의 일부였기 때문에 수세기 동안 표시가 되지 않았던 슬로베니아와의 국경에서 국경 근처에 사는 많은 사람들이 하루에 여러 번 국경을 넘었다.2013년 7월 1일 크로아티아가 EU에 가입하기 전, EU 집행위원회로부터 허가를 받은 잠정적인 해결책이 발견되었다: 모든 크로아티아 국민은 국경 출입구에서 크로아티아 경찰이 발급한 신분증과 특별 국경 카드를 가지고 헝가리, 이탈리아 또는 슬로베니아로 가는 것이 허용되었다.헝가리, 이탈리아 또는 슬로베니아 경찰 당국은 출입국 시 특별 국경 카드에 도장을 찍게 된다.그러나 크로아티아 국민은 헝가리, 이탈리아, 슬로베니아를 오갈 수 있었지만 유효한 여권 없이는 다른 셴겐 협정 국가에 입국할 수 없었다.

크로아티아가 EU 회원국이 된 2013년 7월 1일에 이러한 협정은 중단되었다.그 이후 크로아티아 국민은 신분증만으로 EU 회원국에 입국할 수 있게 됐다.

다른 EU 회원국의 자유로운 이동에 대한 접근 후 접근

2013년 7월 1일 크로아티아 국민은 유럽연합 시민이 되어 아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이 및 스위스와 마찬가지로 다른 EU 회원국에서 자유롭게 이주하고 거주할 수 있는 권리를 취득했다.같은 날 유럽연합(EU) 14개 회원국(불가리아 체코 덴마크 에스토니아 핀란드 헝가리 아일랜드 라트비아 리투아니아 폴란드 포르투갈 루마니아 슬로바키아 스웨덴)은 크로아티아 국민이 자국 내에서 제한 없이 일할 수 있도록 했다.그러나 다른 13개 EU 회원국은 자국 노동시장에 [63]접근하기를 원하는 크로아티아 국민에 대해 과도기적 제한을 가했다.크로아티아 공화국의 유럽연합 가입에 관한 조약의 부속서 V는 회원국이 최장 5년간, 그리고 노동시장 또는 그 위협에 심각한 교란이 있는 경우, 그리고 COM에 통지한 후에 크로아티아 국민의 노동시장 접근을 규제하는 국가 조치를 적용할 수 있도록 허용한다.향후 2년간(즉, 최대 총 7년간) 임무를 수행한다.

2013년 7월 1일 EU 회원국에 최소 5년 이상 거주한 크로아티아 국민은 5년 동안 노동자와 자영업자였던 한 영주권(주최 EU 회원국에서 아무런 제한 없이 일할 수 있음을 의미)을 취득했다.EU/EEA/스위스 [64]시민에 동행하거나 가입하는 자급자족자, 학생 또는 가족.

2013년 7월 1일, 크로아티아 국적의 가족 구성원이며 그와 동행하거나 합류한 비 EU/EEA/스위스 시민도 다른 EU 회원국에서 자유롭게 이주하고 거주할 수 있는 권리를 취득했다.

2020년 7월 1일, 마지막 남은 회원국(오스트리아)의 제한이 해제되어 크로아티아 시민들은 모든 EU 및 EEA 회원국에서 일할 수 있게 되었다.

크로아티아의 EU국민이 다른 EU회원국에서 일할 수 있는 권리 확립[63]
다른 EU 회원국 크로아티아
불가리아 2013년 7월 1일
루마니아 2013년 7월 1일
핀란드 2013년 7월 1일
스웨덴 2013년 7월 1일
에스토니아 2013년 7월 1일
라트비아 2013년 7월 1일
리투아니아 2013년 7월 1일
폴란드 2013년 7월 1일
체코 공화국 2013년 7월 1일
슬로바키아 2013년 7월 1일
포르투갈 2013년 7월 1일
덴마크 2013년 7월 1일
헝가리 2013년 7월 1일
아일랜드 2013년 7월 1일
프랑스. 2015년 7월 1일
독일. 2015년 7월[65] 1일
스페인 2015년 7월[66] 1일
벨기에 2015년 7월[67] 1일
룩셈부르크 2015년 7월[68] 1일
키프로스 2015년 7월 1일
그리스 2015년 7월 1일
이탈리아 2015년 7월 1일
몰타 2018년 1월[69] 26일
슬로베니아 2018년 7월[70] 1일
영국 2018년 7월 1일
네덜란드 2018년 7월[71] 1일
오스트리아 2020년 7월[72] 1일

제3국 비자 정책

유럽연합 가입을 앞두고 크로아티아는 비자 정책을 유럽연합과 연계했다.새로운 비자 제도의 결과, 이전에는 크로아티아를 방문하기 위해서 비자를 취득할 필요가 없었던 일부 제3국 국적자(러시아, 터키 국적자 등)가 비자 요건을 갖추게 되었다.그러나, 관광객 수에 대한 비자 제도의 재강제의 영향을 완화하기 위해, 크로아티아 정부는 2013년 [73]12월 31일까지 크로아티아를 방문하기 위해 셴겐 비자 또는 거주 허가를 가진 여행객이 추가 크로아티아 비자를 취득할 필요가 없도록 하는 '외국인 입국 촉진' 절차를 도입했다.또 크로아티아 정부는 크로아티아 비자 신청이 [74]보다 효율적으로 처리되도록 러시아, 우크라이나 등 외국 공관의 근무시간과 정원을 연장했다.

제3국을 방문하는 크로아티아 국민의 비자 요건

2013년 7월 1일 크로아티아가 유럽연합(EU)에 가입하자, 유럽연합(EU) 이외의 여러 나라와 영토는 크로아티아 시민에게 부과된 비자 요건을 다른 EU 시민에게 부과된 비자 요건과 일치시켰다.예를 들어 2013년 7월 1일 홍콩 특별행정구는 다른 EU 시민에게 [75]부여된 무비자 체류 기간에 맞춰 크로아티아 시민에 대한 무비자 체류 기간을 14일에서 90일로 연장했으며, 뉴질랜드는 크로아티아 [76]시민에 대한 90일 비자 면제 제도를 도입했다.이들 국가와 지역은 유럽연합의 비자 상호주의 메커니즘 때문에 크로아티아 시민에 대한 비자 정책을 수정했을 가능성이 높다.

셴겐 지역 멤버십

2011년 6월 크로아티아는 2015년까지 [77]셴겐 지역에 참여하기 위해 필요한 프로젝트와 개혁을 실시하기 시작했다.셴겐 지역에 가입함으로써 헝가리 슬로베니아와의 육상 국경뿐만 아니라 셴겐 회원국을 오가는 항공편과 선박의 공항과 항구에서 국경 검문이 없어져 크로아티아와 셴겐 지역 간의 인구 이동이 원활해진다.

유럽 경제 지역 회원국

크로아티아의 EU 가입은 유럽경제지역(EEA)[78] 가입을 의무화하고 있다.크로아티아 정부는 2012년 [79]9월 13일에 신청서를 제출하였고, 2013년 [80]7월 1일에 EU와 EEA의 확대를 목표로 2013년 3월 15일에 회원권 협상이 시작되었다.그러나 이것은 [81][82]달성되지 않았다.2014년 4월 11일 EU와 그 회원국(크로아티아 포함), 노르웨이, 아이슬란드 및 리히텐슈타인은 크로아티아의 EEA 가입에 관한 협정에 서명했다.그것은 아직 비준되지 않았지만 크로아티아에 대해 잠정적으로 적용된다.2022년 3월 현재 31개국 [83]중 23개국이 비준했다.

여론

크로아티아의 여론은 EU 가입에 대해 의견이 분분했다.EU 국민투표에 대한 여론조사는 국민 대부분이 가입에 찬성하는 것으로 나타났다.대중의 지지도는 최고 80%에서 최저 26-38%[84]까지 다양했습니다.정치분석가인 Viseslav Raos는 유럽연합(EU)이 모든 경제·사회 문제를 해결할 수 있는 것은 아니라는 것을 알고 있다.따라서 EU 자체가 일종의 위기에 처해 있으며 이는 크로아티아의 가입을 [84]반영하고 있습니다.정부는 [84]지지율 하락을 되돌리기 위한 정보 캠페인을 발표했다.

2012년 1월 22일 크로아티아에서 유럽연합 가입에 관한 국민투표가 실시되어 투표율이 43.51%[2][3][4][5][85]로 낮았지만 66%의 찬성으로 가입이 승인되었다.

영향

회원국 인구. 면적(km²) GDP
(10억달러)
GDP
1인당 (US$)
언어들
크로아티아 4,290,612 56,594 80.983 18,338 크로아티아어
가입국 4,290,612 56,594 80.983 18,338 1
기존 멤버(2013년) 503,492,041 4,454,237 15,821.00 31,607
EU28 (2013) 506,777,111
(+0.85%)
4,510,831
(+1.31%)
15,868.983
(+0.51%)
31,313.54
(−0.74%)

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