한국 통일
Korean reunification한국 통일 | |
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한국이름 | |
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한글 | 남북통일 |
한자 | |
로마자 표기법 개정 | 남북통(-)일 |
맥쿤 라이샤워 | Nampuk T'ongil |
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한국의 통일(한국어: 남북통일)은 북한과 남한이 하나의 한국 주권 국가로 통일될 가능성이 있는 것입니다. 2000년 6월 6·15 남북공동선언을 통해 한반도 통일을 향한 과정이 시작되었고, 2007년 10월 10·4선언과 2018년 4월 판문점 선언을 통해 재확인되었습니다. 그리고 2018년 6월 싱가포르 정상회담에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 공동성명. 판문점 선언에서 양국은 앞으로 한국 갈등을 공식적으로 종식시키기 위해 노력하기로 합의했습니다.
제1차 세계 대전과 일본의 한국 식민지화 (1910–1945) 이전에, 한국의 모든 나라는 수세기 동안 단일 국가로 통일되어 왔으며, 특히 고려와 조선 왕조 (그 중 후자는 1897년 대한 제국으로 선언되었습니다) 아래에서 그러했습니다. 1945년 제2차 세계대전이 끝나고 냉전이 시작된 시기에 한국은 통일된 정부인 대한민국을 갖게 되었습니다. 그러나, 이것은 한국이 1948년에 38도선 (현재의 비무장지대)을 따라 두 나라로 분할되었기 때문에, 이것은 짧고 마지막 정부 역할을 할 것입니다. 제2차 세계대전 이후 북한은 소련에 점령되었고, 이후 김일성 정권하의 조선노동당에 의해 통치되었습니다. 한국은 미국에 의해 점령되었고, 나중에 이승만 정권 하에서 독립했습니다. 두 개의 새로운 한국 국가의 정부는 모두 한국의 유일한 합법적인 정부라고 주장했습니다. 1950년 6월에 시작된 한국전쟁은 1953년 7월에 교착상태로 끝났습니다.
한국전쟁이 끝난 후에도, 두 나라가 점점 더 일정한 속도로 갈라지면서, 통일은 어려운 과제임을 증명했습니다. 남북한 관계는 2000년대 초반과 2010년대 후반 한국이 햇볕정책을 추진하면서 다소 따뜻해졌지만, 이후 관계는 악화되었습니다.[1][2][3] 2024년에도 김정은이 공식적으로 남한과의 통일을 배제하고 평양의 통일 아치를 철거하는 등 더욱 악화되는 모습이 목격됐습니다.[4][5]
배경
현재 한반도의 분단은 제2차 세계대전 말기에 내려진 결정의 결과입니다. 1910년, 일본 제국은 한국을 합병했고 2차 세계대전에서 패배할 때까지 그것을 통치했습니다. 한국 독립 협정은 1943년 12월 1일 미국, 중국, 영국이 카이로 선언에 서명하면서 공식적으로 이루어졌습니다. 카이로 선언은 "한국 국민의 노예화를 염두에 둔 전술한 세 강대국은 적절한 시기에 한국이 자유롭고 독립될 것이라고 결정했습니다." 1945년, 유엔은 한국의 신탁 통치 관리를 위한 계획을 수립했습니다.[6]
한반도를 두 개의 군사 점령 구역으로 나누는 것에 합의했습니다: 북쪽의 소련 민정청과 남쪽의 주한 미육군 군정. 1945년 8월 10일 자정, 육군 중령 2명이 38도선을 분할선으로 선택했습니다. 이 선의 북쪽에 있는 일본군은 소련에 항복하고, 이 선의 남쪽에 있는 군대는 미국에 항복하기로 되어 있었습니다.[6]
그 분열은 원래 오래 지속될 의도가 아니었지만, 냉전 정치로 인해 1948년 두 지역에 두 개의 분리된 정부가 수립되었고, 긴장이 고조되면서 협력이 중단되었습니다. 평화통일을 바라는 많은 한국인들의 열망은 1950년 한국전쟁이 발발하면서 좌절되었습니다.[7] 1950년 6월 25일, 북한의 군대가 남한을 침략했습니다. 마오쩌둥은 미국과의[8] 대결을 부추겼고, 조셉 스탈린은 마지못해 침략을 지지했습니다.[9] 미국이 주도하는 남북한과 중국, 유엔군이 참여한 3년간의 전투 끝에 거의 같은 경계에서 정전협정을 맺으며 전쟁은 끝이 났습니다.
역사
양자간 협정
남북공동선언, 1972
미국과 중국의 데탕트 이후 남북한 정부는 1972년 7월 4일 양국 관계 개선을 위한 7·4 남북공동성명을 발표했습니다. 각 정부의 대표가 비밀리에 상대의 수도를 방문하도록 했고, 양측은 남북 공동 공동성명에 합의하여 국가의 평화적인 통일을 위해 취할 조치들을 설명했습니다.
- 외부의 간섭을 받지 않고 한국의 독자적인 노력으로 통일을 이루어야 합니다.
- 통일은 평화적인 수단을 통해서 이루어져야 하며, 서로에 대한 무력 사용을 통해서는 안됩니다.
- 동질적인 국민으로서 사상과 이념, 제도의 차이를 뛰어넘어 무엇보다 국민 대통합을 모색해야 합니다.
- 남북 간 긴장 완화와 상호 신뢰 분위기 조성을 위해 양측은 상호 비방이나 명예 훼손을 하지 않고, 대규모든 소규모든 무력 도발을 하지 않으며, 군사적 우발적 사건이 발생하지 않도록 적극적인 조치를 취하기로 했습니다.
- 양측은 단절된 국교를 회복하고 상호 이해를 증진하며 자주적인 평화통일을 촉진하기 위해 문화와 과학 등 여러 분야에서 다양한 교류를 진행하기로 합의했습니다.
- 국민 전체의 뜨거운 기대 속에 진행되고 있는 남북 적십자 회담의 조기 성공을 위해 양측이 서로 적극 협력하기로 했습니다.
- 양측은 예기치 못한 군사적 사건 발생을 방지하고 남북 간 발생하는 문제에 직접적이고 신속하며 정확하게 대처하기 위해 서울과 평양 간 직통전화선을 설치하기로 합의했습니다.
- 양측은 전술한 합의사항을 이행하고, 남북간에 존재하는 여러 가지 문제를 해결하고, 합의된 조국통일의 원칙에 입각하여 통일문제를 해결하기 위하여, 이휴락 소장[남측 대표]과 김용주 소장[북측 대표]이 공동위원장을 맡고 있는 남북조정위원회를 설치하여 운영하기로 합의하였습니다.
- 양측은 앞서 합의한 사항들이 조국의 조속한 통일을 바라는 국민 전체의 공통된 염원에 부합한다고 굳게 확신하고, 이에 따라 한국인 전체가 이들 합의 사항을 성실히 이행할 것을 엄숙히 약속합니다."
그 협정은 그 나라의 평화적인 통일을 이루기 위해 취해질 조치들의 개요를 설명했습니다. 그러나 합의 이행에 진전이 없자 이듬해 남북조정위원회는 해체됐습니다. 1989년 1월, 현대의 창시자 정주영 선생이 북한을 둘러보며 금강산 관광을 추진했습니다. 12년의 공백 끝에 1990년 9월 남북한의 총리가 서울에서 만나 남북 정상회담 또는 고위급 회담에 참여했습니다. 양국은 지난 12월 '남북 화해·불가침·협력·교류에 관한 합의서'에서 남북 화해·불가침·협력·교류 문제에 합의했지만,[11] 핵시설 사찰 문제로 이들 회담이 결렬됐습니다. 1994년 지미 카터 전 미국 대통령의 평양 방문 이후 남북 정상이 서로 만나기로 합의했지만, 그해 7월 김일성 사망으로 만남이 무산됐습니다.[12]
2000년 6·15 남북공동선언

2000년 6월, 남북한은 6.15 남북공동선언에 서명했고,[13] 양측은 두 체제의 공존으로 평화적인 통일을 모색할 것을 약속했습니다.
- 남북은 통일에 대한 책임을 지고 있는 우리나라의 공동 노력에 의해 자주적으로 통일 문제를 해결하기로 합의했습니다.
- 남북은 북측이 제시한 낮은 수준의 연방제와 통일을 위해 남측이 제시한 영연방제가 유사성을 지니고 있다는 점을 인식하고 앞으로 이런 방향으로 통일을 위해 함께 노력해 나가기로 했습니다.
- 남북은 올해 8월 15일을 맞아 이산가족·친지 면회단 교환, 비전향 장기수 문제 등 인도적 문제(북한 기근 등)를 조속히 해결하기로 합의했습니다.
- 남북은 경제협력을 통해 국가경제의 균형발전을 도모하고 사회·문화·체육·국민건강·환경 등 모든 분야에서 협력과 교류를 활성화해 상호신뢰를 구축해 나가기로 했습니다.
- 남북은 앞서 합의한 사항들을 신속하게 가동하기 위해 조속한 당국 간 협상을 진행하기로 합의했습니다.
2007.10.4 선언
김정일과 노무현의 2007년 평양에서 열린 남북 고위급 회담에서 양측은 6.15 공동선언에 기초한 남북관계 개선을 위해 10.4선언에 합의했습니다. 2007년 10월 4일 서명한 선언문의 8가지 내용은 다음과 같습니다.
- "남북은 6.15 공동선언을 지키고 적극 이행해야 합니다.
- "남북은 이념과 체제의 차이를 뛰어넘어 남북관계를 상호 존중과 신뢰의 관계로 전환하기로 합의했습니다.
- "남북은 적대적인 군사 관계를 청산하고 한반도의 데탕트와 평화를 보장하기 위한 노력에 있어서 서로 긴밀히 협력하기로 합의했습니다.
- "남북은 기존의 정전체제를 청산하고 항구적인 평화체제를 구축해야 한다는 공동의 이해를 바탕으로, 종전선언 문제를 추진하기 위해 당사자인 3, 4당 국가원수들의 한반도 영토에서 회담을 주선하는 문제를 추진하는 데 상호 협력하기로 했습니다.
- "남북은 경제협력을 활성화하고 공동의 이익과 번영을 보장하고 국가 경제와 공동 번영의 균형 발전을 위해 서로의 필요를 충족시키는 원칙을 가지고 지속적인 발전을 이루기로 합의했습니다.
- "남북은 역사, 언어, 교육, 과학기술, 문화예술, 스포츠 등 사회문화 분야에서 교류와 협력을 발전시켜 민족의 오랜 역사와 훌륭한 문화에 빛을 더하기로 합의했습니다.
- "남북은 인도적 협력을 추진하기로 합의했습니다.
- "남북은 국가의 이익과 재외동포의 권익을 보호하기 위한 노력에서 국제무대에서의 협력을 강화하기로 합의했습니다."[14]
판문점선언, 2018
2018년 4월 판문점 '평화의 집'에서 열린 남북정상회담에서 김정은과 문재인은 판문점 선언에 서명하며 더 이상 전쟁은 없으며 한반도에 새로운 평화의 시대가 열렸다고 선언했습니다. 그들은 분단과 대립을 종식하고 민족의 화해와 평화와 번영의 새 시대를 열고 남북관계를 더욱 적극적으로 개선하고 발전시키겠다는 확고한 의지를 반영하여 다음과 같이 선언했습니다. 협정의 세 가지 주요 사항에 대한 간략한 개요는 다음과 같습니다.
- "남북은 남북관계의 종합적이고 획기적인 개선과 발전을 이루어 단절된 민족의 혈맥을 다시 잇고 공동번영과 자주통일의 미래를 앞당길 것입니다.
- "남북은 첨예한 군사적 긴장을 완화하고 한반도 전쟁의 위험을 실질적으로 완화하기 위해 공동 노력할 것입니다.
- "남북은 한반도의 항구적이고 지속적인 평화체제를 구축하기 위해 서로 긴밀히 협력할 것입니다."[15]
국제적으로
남북 단일팀이 2000년, 2004년, 2006년 올림픽 개막식에서 행진했지만 남북 대표팀은 따로 경쟁했습니다. 2008년 하계 올림픽에서 진정한 단일팀 계획이 있었지만 구체적인 실행 내용에 대해서는 양국이 합의하지 못했습니다. 1991년 일본 치바에서 열린 세계 탁구 선수권 대회에서 두 나라는 단일팀을 만들었습니다. 2018년 동계 올림픽에서 여자 아이스하키 남북 단일팀이 IOC 국가 코드 지정(COR)으로 출전했습니다. 다른 모든 종목에서는 북한팀과 남한팀이 따로 있었습니다.[16]
현황
통일의 본질, 즉 북한의 붕괴를 통한 남한의 붕괴, 혹은 연합된 연방하의 두 체제의 형성은 여전히 남북한, 중국, 일본, 러시아, 미국을 포함한 이해 당사자들 간의 치열한 정치적 논쟁과 갈등의 주제입니다.[17][18]
남한의 식민지 시대 국가보안법 시행으로 남한의 통일운동가 노수희의 체포, 천안함[19] 폭침, 연평도 포격과 같은 갈등이 표면화되는 등 남북한 관계는 경색되어 왔습니다.[20] 2010년에는 2012년 4월과 12월에 로켓을 발사했고 2013년에는 북한의 3차 핵실험을 했습니다. 김정은의 갑작스러운 즉위와 제한된 통치 경험은 또한 미래의 한반도 불안정으로 이어지는 다양한 파벌 간의 권력 투쟁에 대한 두려움을 부추겼습니다.[21]
통일은 남북한 정부의 장기적인 목표로 남아 있습니다. 북한의 지도자 김정은은 2012년 신년 연설에서 양국간의 "대립을 제거하고" 경제적, 정치적 협력을 증대시키기 위한 이전의 공동 합의를 이행할 것을 촉구했습니다.[22] 남한 통일부는 2011년과 2012년에 통일을 지지하는 주제의 버라이어티 쇼 (기적의 오디션)와 인터넷 시트콤을 시작하면서 문제에 대한 인식을 높이기 위해 노력을 배가시켰습니다.[23][24] 교육부는 이미 "우리는 하나입니다"라는 제목의 정부 발행 북한 교과서와 통일을 주제로 한 예술 공예 프로젝트와 같은 초등학교 교육 과정을 추진하고 있습니다.[23]
2018~19 한국평화프로세스
김정은의 2018년 신년사에서 한국 주도의 통일이 반복적으로 언급되었고, 남한 평창군에서 개최된 2018년 동계 올림픽에 북한의 참가에 대한 예상치 못한 제안이 있었습니다. 이는 수년간의 적대 관계 증가, 2018-19 한국 평화 프로세스의 중요한 변화입니다.[25] 이후 남북 간 만남으로 남북이 올림픽 개회식에서 통일기를 들고 함께 행진하며 아이스하키 단일팀을 구성한다는 발표가 이어졌는데, 피겨스케이팅, 쇼트트랙, 쇼트트랙 등 다양한 대회에 총 22명의 북한 선수들이 참가했습니다. 크로스컨트리 [26][27]스키와 알파인 스키
2018년 4월, 판문점에서 열린 정상회담에서 김정은과 남한의 문재인 대통령은 연말까지 남북한의 평화를 최종적으로 보장하기로 약속하는 계약에 서명했습니다. 두 정상은 또한 상징적으로 서로의 국경을 넘었는데, 이는 한국 대통령이 처음으로 북한 국경을 넘었고, 그 반대의 경우도 마찬가지였습니다. 김 위원장은 북한이 도널드 트럼프 당시 미국 대통령의 지지를 받았던 비핵화 프로세스를 시작할 것이라고 말했습니다.[28] 2019년, 문재인은 2045년까지 한반도의 통일을 제안했습니다. 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 상당한 승리라고 자랑했음에도 불구하고 북한이 핵 프로그램을 계속 진전시키면서 [30]평화 회담은 무위로 이어졌습니다.[31]
김정은 체제의 정책 전환 2020-현재
김 위원장은 2023년 12월 노동당 중앙위원회 제8기 9차 전원회의 연설에서 남측을 '적'이라고 부르며 북한의 대남 기조에 '근본적 전환'을 요구했습니다.[32] 그는 "수십년에 걸친 남북관계를 검토한 당의 종합적인 결론은 '흡수통일'과 '자유민주주의 하에서의 통일'을 국가정책으로 규정한 우리 측의 모략으로는 통일을 이룰 수 없다는 것"이라고 말했습니다. 그가 말한 것은 "우리의 통일 노선이 한 민족, 한 국가, 두 체제를 가진 한 국가와 sharp으로 모순된다"는 것입니다.
김 위원장은 한국이 통일의 상대가 아니라는 증거로 한반도 전체에 대한 한국 헌법의 주장과 윤석열 대통령의 대북 정책을 들었습니다. 그는 현재 남북한 관계는 "서로 적대적인 상태와 호전적인 두 국가의 관계"이며 더 이상 "상징적이거나 동질적인" 관계가 아니라면서 "[34]이 이상한 씨족[남한]과 통일 문제를 논의하는 것은 "부적절하다"고 계속 말했습니다. 수사적인 단어인 '동지들'에도 불구하고, 누가 미국의 식민지 밀정에 불과합니까? 김은 또한 WPK에게 WPK의 통일전선부를 포함한 남북 관계 관련 조직들의 개혁을 지시했습니다.[33]
김 위원장은 2024년 1월 최고인민회의(SPA)에서 북한의 영토 국경을 명시하고 한국을 가장 적대적인 국가로 명시하는 기사를 추가하는 것은 물론 협력과 통일에 대한 언급을 제거하는 헌법 개정을 요구하는 연설을 했을 때 정책의 변화를 더욱 확인했습니다.[35] 해상 북방한계선(NLL)에 대해서도 "대한민국이 우리 지상 영토나 영공, 영해를 0.001㎜라도 침범하면 전쟁 도발로 간주된다"며 거부했습니다. 그는 통일 아치와 같은 물리적 상징물을 제거할 것을 요구했고, 그는 이를 "눈가림"이라고 불렀습니다. SPA는 또한 조국평화통일위원회, 한국인 협력청, 금강산국제관광청 등 세 개의 남북 협력 기구의 폐지에 대해 투표했습니다.
여론
한국의 통일에 대한 지지는 특히 젊은 세대들 사이에서 떨어지고 있습니다. 1990년대에, 정부 여론조사에서 통일을 필수적인 것으로 생각하는 사람들의 비율은 80% 이상이었습니다. 2011년까지 그 숫자는 56%[23][36]로 떨어졌습니다.
통일연구원이 2017년 12월 발표한 설문조사에 따르면, 20대 한국인의 72.1%가 통일이 불필요하다고 생각하며,[37] 젊은 한국인들은 그들의 경제, 고용, 생활비와 관련된 문제에 대해 더 걱정한다고 말했습니다.[37]
여론조사에 따르면, 전통적으로 한반도 통일에 더 열심인 것으로 알려진 연령대의 한국인들조차도 북한과의 통일을 수용하기 위해 그들의 생활 조건이 쇠퇴하는 것을 기꺼이 보지 않는 것으로 나타났습니다.[37] 게다가 20대 남성의 약 50%는 북한을 자신들이 전혀 관계를 맺지 않으려는 노골적인 적으로 보고 있습니다.[38]
폴 로데릭 그레고리와 같은 일부 학자들은 북한이 핵무기를 폐기하고 평화협정으로 한국전쟁을 영구히 끝내는 대가로 한국 통일의 완전한 포기가 필요할 수도 있다고 제안했습니다.[39]
전략들
햇볕정책
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김대중 대통령 시절 새천년민주당이 북한과 '화해와 협력을 적극 추진하겠다'는 선거 공약의 일환으로 도입한 햇볕정책은 제재와 군사적 위협이 아닌 통일을 위한 경제적 지원과 협력의 여건을 조성하기 위한 것이었습니다. 이 계획은 남북 조직을 통한 협력 증대(남북의 분리 체제를 유지하면서), 두 개의 자치 지방 정부와의 국민적 통일, 마지막으로 중앙 국가 정부의 창설 등 세 부분으로 나누어졌습니다. 1998년, 김정은은 북한 정부에 대한 식량 지원의 대량 수송을 승인했고, 북한과 남한 기업들 사이의 거래에 대한 제한을 풀었으며, 심지어 미국의 대북 경제 금수 조치의 중단을 요구했습니다. 2000년 6월 남북 정상이 평양에서 만나 남북 분단 이후 처음으로 악수를 나눴습니다.
노무현 정부 시절 햇볕정책이 지속되었음에도 불구하고, 결국 2010년 11월 통일부는 북핵 문제로 실패를 선언했고, 추가 협상을 방해했으며, 다시 남북관계를 경색시켰습니다.
반대자들
햇볕정책 반대론자들은 김대중 대통령이 북한 정부에 거액의 자금을 송금했음에도 북한과의 대화와 무역은 평화통일 전망을 개선하는 데 아무런 도움이 되지 않았지만 북한 정부의 권력 장악을 허용했다고 주장합니다. 다른 사람들은 한국이 북한의 공격에 대비해야 한다고 믿고 있습니다. 강경파들은 또한 북한의 지속적이고 극대화된 고립이 북한의 붕괴로 이어질 것이며, 그 후 그 영토는 남한으로 강제로 흡수될 수 있다고 주장합니다.
2000년 11월 퇴임하는 빌 클린턴 미국 대통령이 평양을 방문하기를 원했습니다. 하지만 2000년 미국 대선 결과를 둘러싼 논란 때문에 의도했던 방문은 성사되지 않았습니다. 2001년 4월이나 5월경, 김대중은 김정일을 서울로 맞이할 것으로 예상하고 있었습니다. 워싱턴에서 새로 선출된 부시 대통령과의 회담을 마치고 돌아온 김대중 보좌관은 부시 대통령과 그의 강경한 접근법을 개인적으로 저주하면서 그의 회담은 당혹스럽다고 말했습니다. 이 회의는 북한이 한국을 방문할 가능성을 부정했습니다. 부시 행정부가 북한을 "악의 축"의 일부로 규정한 후, 북한은 핵확산금지조약을 포기하고 유엔 사찰단을 쫓아내고 핵 프로그램을 재가동했습니다.[40] 2005년 초, 북한 정부는 북한이 성공적으로 핵무장 국가가 되었음을 확인했습니다.[40]: 504–505
민족통일의 3대 헌장, 1997
북한에서는 통일삼장이 통일의 유일한 지침이 되어 왔습니다. 통일 3대 원칙, 통일 10대 원칙, 건국 계획 등을 담고 있습니다. 고려민주연합공화국.[41] 그것들은 1997년 김정일 북한 국방위원장에 의해 그의 공개 저작인 "통일을 위한 위대한 동지의 지시를 실행하자"에서 통일을 위한 3개의 헌장으로 공식화되었습니다.
민족통일 3대 원칙
김일성 주석은 1972년 통일을 추진해야 할 중심세력으로 민족통일 3원칙을 제시했습니다. 다음과 같습니다.
- "통일은 외부 세력에 의존하지 않고, 그들의 간섭으로부터 자유롭게 독립적으로 이루어져야 합니다.
- "사상, 거래, 제도의 차이를 뛰어넘어 국민 대통합을 추진해야 합니다.
- "민족통일은 무기에 의존하지 않고 평화적인 방법으로 이루어져야 합니다."[42]
통일을 위한 10대 정책
통일 10대강령은 1993년 김일성이 작성한 것으로 범국가적 통일국가로 남한과 통일하자는 구상을 담고 있습니다. 독자적인 통일, 보다 구체적으로는 한반도에서의 미군 철수의 필요성을 다시 한 번 강조하고 있습니다. 이는 다음과 같이 설명됩니다.
- "독립적이고 평화적이며 중립적인 통일국가는 전 국민의 대통합을 통해 세워져야 합니다.
- "통일은 애국과 민족자주정신에 기초해야 합니다.
- "통일은 공동의 이익과 공동의 이익을 추구하고 모든 것을 통일의 대의에 종속시키는 원칙 위에서 이루어져야 합니다.
- "동지간의 분열과 대립을 조장하는 모든 방식의 정쟁을 중단하고 통합을 이뤄야 합니다.
- "그들은 남과 북의 침략에 대한 두려움을 불식시키고, 공산주의와 공산주의에 대해 완전히 승리하고, 서로 믿고 단결해야 합니다.
- "그들은 민주주의에 기반을 두고 민족통일의 길에서 손을 맞잡아야 합니다. 서로의 이념과 원칙의 차이 때문에 거부해서는 안 됩니다.
- "그들은 개인과 단체들의 물질적, 정신적인 부를 보호하고 그들이 민족 대통합의 촉진을 위해 호의적으로 사용될 수 있도록 격려해야 합니다.
- "온 국민이 접촉, 여행, 대화를 통해 서로를 이해하고 신뢰하며 단결해야 합니다.
- "통일로 가는 길에 남북, 그리고 해외의 온 국민이 서로 연대를 강화해야 합니다.
- "국가의 대통합과 통일의 대의에 기여한 사람들은 높이 평가되어야 합니다."[43]
조선민주주의인민공화국 건국계획
김일성은 1980년 10월 10일 조선노동당 제6차 중앙위원회 업무보고에서 3대 원칙과 10대 원칙에 따라 고려민주공화국(DFRK)[44]이라는 제안 국가를 상세히 설명했습니다. 김 위원장은 남북한 각각의 정치 체제가 초기에 유지되는 연합을 제안했습니다. 북한은 "남북이 서로의 기존 이념을 인정하고 용인하는 조건으로 연방국가를 세우자는 평화통일 제안"이라고 표현했습니다.[41] DFRK는 국가의 영토와 국민 전체를 포용하며 어떠한 정치적, 군사적 동맹이나 블록에도 참여하지 않는 중립적인 국가가 되어야 한다고 언급했습니다.[45]
통일세, 2011
2011년 1월 1일, 여야 의원 12명이 모여 '통일세' 신설을 허용하는 법안을 대한민국 국회에 제출했습니다. 법안은 기업은 법인세의 0.05%를, 개인은 상속세나 증여세의 5%를, 개인과 기업 모두 통일비용으로 소득세의 2%를 내도록 했습니다. 이 법안은 이명박 대통령이 지난해 광복절 연설에서 제안한 것처럼 통일에 대비한 실질적인 방안에 대한 입법 논의를 시작했습니다. 통일세 제안은 당시에는 열렬한 환영을 받지 못했습니다. 이 대통령은 이후 통일이 임박했다는 우려를 거듭 표명했고, 이는 북한의 행동과 결합해 이번 세제 제안을 보다 광범위하게 수용하는 결과로 이어졌습니다. 통일이 임박했다는 우려와 갑작스러운 통일에 대한 우려가 높아지면서 통일에 대비한 실질적인 방안들이 정치적 논쟁의 대상이 되고 있습니다.[46]
한국경제공동체
한반도 경제공동체 구성이 한반도 통일을 쉽게 할 수 있는 방안이 될 수 있다는 의견이 제기됐습니다.[47] 새누리당의 전통적인 강경 노선에서 벗어난 이명박은 남북 간 경제 사업을 논의할 협의체를 설치하는 내용을 담은 포괄적 대북 외교 패키지의 윤곽을 밝혔습니다. 그는 한국 경제 공동체가 동의하는 모든 프로젝트에 대한 법적, 제도적 기반을 제공하기 위해 한국 경제 공동체의 합의를 모색할 것을 제안했습니다.[48]
통일투자기금
2017년, 쉐퍼드 아이버슨 전 인하대 교수는 내부 정권 교체를 통해 한국 갈등을 해결할 수 있는 외교적 방법을 보장하기 위해 북한의 위계질서 위에 있는 엘리트 관리들에게 뇌물을 주는 것을 목표로 1750억 달러 규모의 통일 투자 펀드를 조성할 것을 제안했습니다. 그는 평양에서 권력을 휘두르는 엘리트 관리들의 가족들에게 총 233억 달러까지 지급할 것을 제안하면서 상위 10명의 가족들은 각각 3천만 달러, 상위 1천 명의 가족들은 5백만 달러를 받게 될 것이라고 언급했습니다. 또 다른 금액인 1,218억 달러는 통일 이후에 그들의 삶을 다시 시작하기 위해 그 나라의 일반 국민들에게 돌아갈 것이고, 그 기금의 수익금은 민간 단체와 기업 거물들로부터 모금될 것으로 예상됩니다.[49][50][51]
비교
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한국의 가상적인 통일은 종종 독일과 베트남을 포함하여 분단된 정부와 통일된 다른 나라들과 비교됩니다. 한국처럼 이 나라들은 각각 공산주의 정부와 자본주의 정부로 나뉘어 있었습니다. 독일은 1954년부터 1976년까지 공산주의자 동독과 자본주의자 서독으로, 베트남은 공산주의자 북베트남과 자본주의자 남베트남으로 나뉘어 있었습니다.
독일.
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남과 북의 상황이 냉전 정치로 분단된 또 다른 나라인 동서독에 비견될 수도 있지만, 몇 가지 눈에 띄는 차이가 있습니다. 독일은 "이렇게 피비린내 나는 동족상잔의 전쟁에서 남한과 싸웠던 인민군 지휘관들이 어떤 수단을 써서라도 한국이 북한을 압도할 수 있도록 허락할 것이라고 믿기가 매우 어렵다"는 의미의 내전을 겪지 않았습니다. 독일 양측은 제2차 세계대전 이후에도 실무적인 관계를 유지했지만, 남북한의 관계는 더욱 험악했습니다.[40]: 509
1989년 동독에도 36만 명의 소련군이 있었지만, 북한은 1958년 이후 외국군이 한 명도 없었습니다. "동독이 붕괴된 이유는 [미하일 소련 총서기] 고르바초프가 그의 전임자들 중 누구도 하지 못했을 일, 즉 소련군을 동원해서 호네커 정권을 구하기보다는 그들의 병영에 머물게 하는 것을 선택했기 때문입니다."[52] 동독인들은 서독인들이 좋은 퇴직 혜택과 공공질서, 시민사회가 강한 반면,[52] 북한 주민들은 남한과의 연합을 통해 얻을 수 있는 즉각적인 혜택에 대해 잘 알지 못하는 것을 좋게 보았습니다. 왜냐하면 그러한 모든 지식은 국가에 의해 지켜지고 있기 때문입니다.[40]: 508–509
한국의 육군 장성 출신이자 정치인이었던 노태우의 통치하에서, 한국 정부는 북한과 무역 협정을 맺기를 희망하며 서독의 "Ostpolitik" 모델에 기반을 둔 "Nordpolitik" 정책을 만들었습니다.[40]: 477
문화
한국의 전통 문화와 역사가 공유되긴 하지만 분단 이후 두 반의 문화는 분리되었습니다. 게다가, 한국의 분단으로 인해 많은 가족들이 분열되었습니다. 실질적으로 유사한 독일 통일의 상황에서 41년 동안의 분단은 30년이 지난 지금까지도 독일의 문화와 사회에 큰 영향을 미치고 있습니다. 남북한 문화와 생활 방식의 극단적인 차이를 고려할 때, 그 효과는 더 오래 지속될 수 있습니다. 많은 전문가들은 "서양인"과 "동양인"(독일어: die Mauerim Kopf, die Mauerim Kopf)의 차이가 빛을 발한다고 제안했습니다. '머리 속의 벽')은 통일 이후에 태어나 독일 동부와 서부 사이의 이주가 증가함에 따라 젊은 세대들 사이에서 점차 사라질 것입니다.[53][54][55] 따라서 한국 청소년들은 가상의 한국 통일 이후 문화 통합에 큰 역할을 할 가능성이 높습니다.
반면, 북한 인구는 1980년대 후반 동독 인구보다 훨씬 더 문화적으로 뚜렷하고 고립되어 있습니다. 동독과 달리 북한 주민들은 일반적으로 외국 방송을 수신하거나 외국 출판물을 읽을 수 없습니다. 독일은 44년 동안 분단되어 있었고 양측 간에 국경 충돌이 없었습니다. 이에 비해 남북은 분단 70년이 넘었고, 적대행위는 수년간 자주 불붙어 김정은이 북한 최고지도자로 등극한 이후 더욱 빈번해졌습니다. 통일은 민족적 동질성(동질성)을 회복하기 위한 "신성하고 보편적으로 요구되는" 목표라는 한국 민족주의적 신념은 1945년 이후 전개된 남북 차이를 은폐하고, 통일된 한국 정치에 필요한 문화 수용에 대한 불관용의 위험을 안고 있습니다.[56]
경제.
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한국 통일은 독일 통일 전례와 다를 것입니다. 상대적으로 볼 때, 현재 북한의 경제는 1990년 동독보다 훨씬 더 열악한 상황에 처해 있습니다. 1인당 소득 비율(PPP)은 독일에서 약 3:1이었습니다(서양의 경우 25,000달러 대 동양의 경우 약 8,500달러).[57][58] 이 비율은 한국에서 약 22:1입니다(2015년: 남한은 37,600달러, 북한은 1,700달러).[59] 독일 통일 당시 동독 인구(약 1,700만 명)는 서독 인구(6,000만 명 이상)의 약 3분의 1 수준이었지만, 북한 인구(약 2,500만 명)는 현재 남한 인구(약 5,100만 명)의 절반 수준입니다. 한국 통일의 경우, 훨씬 발전된 한국으로 북한 주민들이 밀려드는 것은 그 나라의 경제가 1조 달러 이상의 큰 부담을 겪게 되어 경제가 붕괴되거나 침체되는 시기를 초래할 수도 있습니다.[60]
베트남
남북의 분단은 2차 대전 후 식민지 국가(프랑스)로부터 독립한 후, 일본에 의해 점령된 후에도 분단된 남북 베트남과 비교할 수 있습니다. 베트남 전쟁은 한국 전쟁과 달리 훨씬 더 긴 기간에 걸쳐 있었고 이웃 나라인 라오스와 캄보디아로 흘러갔습니다. 전쟁이 끝나면서 중국과 소련이 영향력을 다투면서 세 나라 모두 공산주의 중심의 독립 운동인 1976년에 지배를 받게 되었습니다.[61] 북베트남과 남베트남 사이의 관계도 험악했는데, 이는 베트남 전쟁에서 양측이 서로를 파괴하려 했기 때문입니다. 북베트남이 냉전 3각(이전에 이들을 전복시키기 위해 싸운 프랑스와 호주 포함) 국가들로부터 인정받은 것은 반공 국가들에게만 인정받은 남베트남보다 북베트남이 자신들을 더 합법적이라고 간주했기 때문에 적대감을 더욱 심화시켰습니다. 북베트남은 북베트남과 달리 북베트남의 통일을 목표로 하는 북베트남 게릴라들에 대한 지원을 멈추지 않았습니다.
문화
남베트남과 북베트남의 분리는 2012년을 기점으로 지속된 중요한 문화적 차이를 남겼습니다.[62] 또한 베트남의 분단 이전에도 베트남의 두 지역 간의 문화적 차이가 존재했습니다. 하지만, 그들은 서로 다른 이념들을 조화시키려고 노력했습니다. 2016년 조사에 따르면, 1986년 경제 개혁 이후, 베트남을 세계에서 가장 낙관적인 사회 중 하나로 만든 극적인 변화가 있었습니다.
국제직
중국
1984년 베이징 리뷰는 한반도 통일에 대한 중국의 견해를 제시했습니다: "한반도 정세와 관련하여, 중국의 입장은 분명한데, 북한이 외부의 간섭으로부터 자유롭고 평화롭고 자주적인 한국 통일을 모색하기 위해 (남북미 간) 3자 회담을 제안한 배경입니다. 중국은 이것이 한반도의 긴장을 줄이는 가장 확실한 방법이라고 믿고 있습니다."[64]
현재 중국의 북한과의 관계와 통일 한국에 대한 입장은 여러 가지 문제에 의존하고 있다고 볼 수 있습니다. 통일된 한국은 북한의 핵무기 프로그램이 중국 정부뿐만 아니라 동아시아를 불안정하게 하는 것을 막을 수 있습니다. 2010년 미국의 외교 전문 유출 사건은 익명의 중국 공산당 간부 2명이 한국 외교부 차관에게 한국이 중국에 적대적이지 않다면 한국의 통치하에 통일되어야 한다고 점점 더 젊은 세대의 중국 지도자들이 믿고 있다고 말했다고 보도했습니다.[65] 이 보고서는 또한 중국의 고위 관리들과 일반 대중들은 북한이 미사일과 핵 실험을 반복한 것에 대해 점점 더 "때 묻은 아이"처럼 행동하는 것에 대해 좌절하고 있다고 주장했는데, 이는 서방뿐만 아니라 중국에 대한 저항의 표시로 여겨졌습니다.[66] 경제지 차이신은 북한이 중국의 대외원조 예산의 40%를 차지하고 있으며, 현재 교역과 투자가 수십억 달러에 달하는 일본과 한국, 미국에 대한 완충국으로 월 5만 톤의 석유를 필요로 한다고 보도했습니다. 중국에서 북한은 비용이 많이 들고 국제적으로 지원하기에 당혹스러운 것으로 여겨집니다.[67]
하지만, 북한 정권의 붕괴와 남한에 의한 통일은 중국에게도 많은 문제를 던져줄 것입니다. 갑작스럽고 폭력적인 붕괴는 가난과 싸우는 북한 주민들을 중국으로 대량 탈출시키고, 중국 동북부를 불안정하게 만드는 인도주의적 위기를 야기할 수 있습니다. 한미 양국 군인들의 북진은 중국 주권에 대한 잠재적 위협이자 중국 봉쇄 정책의 부과로 간주되는 중국의 국경에 일시적 또는 영구적으로 주둔하는 결과를 초래할 수 있습니다.[68] 통일된 한국은 또한 중국과의[69] 영토 분쟁을 더 강하게 추구할 수 있고 중국 내 한국인들 사이에서 민족주의를 부추길 수 있습니다.[70] 어떤[71][72] 사람들은 북한의 큰 혼란의 상황에 개입하는 중국 공산당에 대한 비상 계획의 존재를 주장했습니다 (중국 사회과학원의 고구려 왕국의 중국 정체성에 대한 동북공정이 개입 또는 심지어 병합을 정당화하는 데 잠재적으로 사용됨).[24]
일본
중국과 마찬가지로, 한국의 통일은 특히 독도의 영토적 지위와 위안부와 같은 역사적인 문제들과 관련하여 미래의 한일 관계에 있어서 복잡한 문제들을 제기하고 있습니다. 통일된 한국은 일본과 경제적인 경쟁자가 될 것입니다.[73][74]
소련과 러시아
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북한과 소련의 관계가 따뜻해지면서, 후자는 김일성의 평화통일 제안에 대한 따뜻한 대중의 지지로 돌아갔습니다. 동북아에서의 소련의 관심은 1969년 5월 이즈베스티아 사설에서 처음 제안되었고, 그 다음 달 모스크바에서 열린 국제공산당 및 노동자회의 연설에서 레오니트 브레즈네프 소련 총서기가 구체적으로 언급한 "아시아의 집단 안보"에 대한 새로운 계획에 점차 집중되기 시작했습니다.[75]
우리에게는 현 국제정세의 불타는 문제들이 더 먼 과제로 밀려들지 않고 있으며, 특히 새로운 세계대전의 발발과 무력충돌의 위협이 중심이 되는 세계의 지역에서 집단안보체제를 만드는 것이 중요합니다. 우리는 사건의 과정이 아시아의 집단 안보 시스템을 만드는 과제도 의제로 두고 있다고 생각합니다.
미국
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미국은 공식적으로 민주 정부 하에서 한국 통일을 지지하고 있지만, 한반도에서의 미군 주둔의 지속적인 관련성에 대해서는 여전히 의문이 남아 있습니다.[76][77] 마이크 맨스필드는 모든 외국군의 철수와 남북의 강대국 보증인들과의 안보 조약의 중단을 수반하는 강대국 협정에 따라 한국을 무력화할 것을 제안했습니다.
1990년대 들어 논란이 됐던 한미 연합 팀스피릿 군사훈련을 둘러싼 문제에도 불구하고 클린턴 행정부는 지미 카터의 지원을 통해 북한과의 평화 국면 전환에 힘을 보탰습니다. 북한은 경수로 시설 점검과 기타 양보를 위한 북한의 이용 가능성에 대한 대가로 약속했습니다. 북한은 미국을 한국전쟁의 원 침략국으로 비난하면서도 긍정적인 반응을 보였습니다. 한국의 김대중 대통령을 공개적으로 지지하면서 일본은 물론 미국과도 관계 정상화를 위한 시도가 있었습니다. 북한은 전쟁 발발을 막는 데 도움을 주었기 때문에 실제로 미국군의 전선에서의 위치를 선호했습니다. 결국, 원조와 석유가 공급되었고, 심지어 한국 기업들과의 협력도 이루어졌습니다. 그러나, 남아있는 두려움 중 하나는 북한이 필요한 우라늄 매장량을 가지고 있고, 높은 수준의 핵 기술을 달성할 수 있는 잠재력을 가지고 있다는 것이었습니다.
또 다른 한국 통일 지지자인 헨리 키신저 전 미국 국무장관은 남북과 4강(미국·소련·중국·일본)으로 구성된 6자회담을 제안했습니다. 북한은 '4+2' 시나리오도 알려진 대로 한국이 강대국의 지배를 받을 것이라고 주장하며 한국에 일본 권력의 재건을 주장했습니다. 그러나 북한은 결국 중국과 소련의 동시 지원을 받을 자신이 없었습니다.[40]: 508
국제 연합
2000년 6월 13일부터 15일까지 평양에서 열린 양국 정상간의 정상회담 이후, 새천년 정상회담 의장들은 한반도의 평화, 안정, 그리고 통일을 위한 돌파구로서 그들의 공동선언을 환영하는 성명을 발표했습니다.[78] 같은 취지의 결의안이 7주 뒤 유엔 총회에서 150개국이 공동 발의한 뒤 통과됐습니다.[79]
2002년에 예정되어 있던 총회에서 양국의 요청으로 1년간 논의가 연기되었고,[80] 2003년에 이 문제가 다시 논의되자 곧바로 의제에서 제외되었습니다.[81]
이 문제는 2007년 10월 2일부터 4일까지 평양에서 열린 제2차 남북 정상회담 [82]이후 2007년까지 총회에 복귀하지 않았습니다. 이 회담들은 한반도의 비핵화를 약속한 베이징의 6자 회담 중 한 차례 열린 것입니다.[83]
시사점
통일된 한국은 이미 많은 사람들이 지역 강대국으로 간주하고 있는 가운데, 이 지역의 힘의 균형에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.[84]
2009년 9월, 골드만 삭스는 "북한 위험과 한국을 평가한다"[85]는 주제로 188번째 글로벌 경제 논문을 발표했는데, 이 논문은 캐나다, 독일, 프랑스, 이탈리아, 영국을 포함한 많은 G7 국가들을 능가할 통일 한국의 잠재적인 경제력을 상세히 조명했습니다. 그리고 아마도 일본은 통일 후 30-40년 안에 2050년까지 6조 달러 이상의 잠재 GDP를 가질 것입니다.[86] 북한의 젊고 숙련된 노동력과 많은 양의 천연자원이 남한의 선진 기술과 사회기반시설 그리고 많은 양의 자본과 합쳐진 것과 3대 경제강국을 연결하는 한국의 전략적 위치가 이러한 성장을 견인할 수 있는 잠재적 요인으로 꼽혔습니다. 일부 의견에 따르면 2050년 이전에 통일 한국이 발생할 수 있다고 합니다.[86] 만약 그것이 일어난다면, 한국의 통일은 즉시 그 나라의 인구를 8천만명 이상으로 증가시킬 것입니다.[87] 시티의 김진욱 연구에 따르면, 통일이 되면 철도, 도로, 공항, 해상 항만과 같은 교통 수단과 발전소, 광산, 정유소, 가스 파이프라인과 같은 다른 기반 시설을 재건하는 데 631억 달러의 투자가 필요합니다.
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---|---|---|---|
GDP(USD) | 6조 5,600억 달러 | 4조 7,073억 달러 | 1조9820억 달러 |
1인당 GDP | $78,000 | $81,000 | $71,000 |
GDP 성장률(2015~2050) | 4.8% | 3.9% | 11.4% |
총인구 | 7800만 | 오천만 | 2천8백만 |
그러나 이에 대한 단점이 있습니다. 통일된 한국에서 주변 강대국들의 역할이 바뀔 것입니다. 예를 들면 러시아와 중국 사이에 한반도에 대한 영향력을 높이기 위한 경쟁이 계속될 것입니다.
참고 항목
관련된
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외부 링크
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