대한민국의 고령화

Aging of South Korea
대한민국 인구 피라미드 1960~2020

한국에서 고령화는 전체 인구에서 노인 비율이 증가하는 것을 의미한다.'노인'이란 65세 이상을 말한다.고령화 사회기본법 제3조 제1호에 따르면 고령화 인구란 인구 [1]전체에서 고령자 비율이 증가하는 것을 말한다.

노화는 과학과 의학의 발달로 인한 생활수준의 급격한 향상에 의해 종종 발생하며, 평균적인 사람의 수명이 증가하지만, 노화는 출생률의 감소에 의해서도 큰 영향을 받는다.2045년에 한국은 65세 이상의 고령화 인구로 세계에서 가장 고령화된 인구가 될 것이다.2017년에 고령사회로 진입하면서, 한국은 65세 이상의 인구 비율이 2067년에 전례 없는 46.5 퍼센트로 치솟으면서, 세계에서 가장 빠른 고령화 속도를 보일 것이다.2067년에는 노동 연령 인구가 감소하여 고령 [2]인구보다 적을 것으로 예상됩니다.

한국의 출산율 감소는 국내에서도 큰 이슈가 되고 있으며,[3] 한국의 출산율은 1960년 이후 감소해왔다.1980년대까지만 해도, 이러한 인구통계학적 추세는 끝날 것이고 결국 인구가 [3]안정될 것이라고 널리 믿어졌다.하지만, 한국 사회는 지속적으로 [3]감소하는 출산율로 인해 미래 인구의 감소에 직면하고 있다.1950년대 베이비붐 이후 인구는 급격히 증가하였고, 1960년대 한국 정부는 반자연주의 정책을 시행하였다.이 정부 프로그램은 한국의 보건소에서 자궁 내 피임기구(IUD), 혈관 절제술, 콘돔 등 전통적인 피임 방법을 소개하여 [3]가족계획 상담을 하도록 의무화했다.이러한 정책과 경제 성장과 함께, 더 많은 기혼 여성들이 아이를 키우기 보다는 부와 더 높은 생활 수준을 추구하기 때문에 출산율이 떨어졌다.1997년 경제위기 이후 출산율은 급격히 떨어졌다.경제 위기 이후, 젊은이들은 경제적, 직업적 안정성이 떨어졌고, 이로 인해 많은 젊은 남녀들이 결혼을 [4]미루게 되었다.2021년,[5] 한국은 역사상 처음으로 자연적 인구 감소를 경험하게 되었다.분석가들은 한국의 현재 저출산은 높은 생활비, OECD 회원국들의 낮은 임금, 일자리 기회의 부족, 그리고 감당할 수 없는 주택의 [6]증가를 포함한 한국의 높은 경제적 불평등에 기인한다고 말한다.

노화는 한국에서 큰 문제이다.통계청이 발표한 세계인구전망(World and Korea Population)에 따르면 2045년 65세 이상 인구는 37.0%로 일본(36.7%)을 제치고 세계 최고령 인구가 될 것으로 전망된다(유엔의 세계인구전망2 비교분석 결과).1967년에서 2017년 사이의 미래 인구에 대한 통계청의 특별 추정치)

한국의 노인 인구 비율은 2019년 14.9%에서 2067년 [7]46.5%로 세계에서 가장 빠른 속도로 증가할 것으로 예상된다.결과적으로, 이것은 한국의 인구가 2022년 현재 5천1백만 명에서 불과 2천5백만 명에서 3천만 명으로 급감하는 결과를 가져올 것이다.2020년에 한국은 출생아보다 더 많은 사망자를 기록하기 시작했고,[8] 이로 인해 처음으로 인구 감소가 발생했다.

원인들

한국의 고령화의 주된 원인은 저출산이다.출산율 감소는 낮은 결혼율, 더 많은 지연된 결혼, 그리고 증가하는 노화를 야기하는 경향이 있다.기존 연구에 따르면 소득, 노동시장 상황, 교육, 성 역할, 가족 및 건강 정책 등의 사회문화적 요인이 출산율 [9]저하의 주요 원인이라고 한다.

번식력

다음 항목도 참조하십시오.한국의 저출산
1980년부터 2010년까지 한국의 출산율과 OECD 평균

산업화와 사회문화적 요인으로 출산율이 인구 대체 수준 이하로 떨어진 유럽 국가들과 달리 한국의 출산율은 산아제한 정책으로 급격히 떨어졌다.산업화의 초기 단계에서, 출산율의 저하로 인해, 1인당 소득이 증가해, 급속한 인구 증가를 억제해, 급속한 경제성장을 실현했다.그 결과 자연 감소기에는 인구 감소폭이 다른 선진국보다 클 것으로 보인다.한국의 산아제한 정책은 1960년대에 시작되어 1990년대 중반 출산율이 인구 대체 수준 이하로 현저히 떨어지면서 끝이 났다.그 결과 한국의 출산율은 1970년대 말(출산율 2.90명/여성)에서 1980년대 [10]말 1.56명으로 절반가량 낮아졌다.2000년대 들어 저출산이 문제가 되자 정부는 이를 늘리기 위해 정책을 바꾸려 했지만 출산율은 여전히 다른 어느 [9]나라보다 빠른 속도로 감소했다.

반면 한국 인구는 여성보다 남성이 더 많은 경향이 있다(남군 사망자가 많았던 1950년대 한국전쟁 제외). 이는 한국의 전통적인 남자 아기 선호에 따른 것이다.더 균형 잡힌 성비를 가진 다른 선진국들은 인구 증가율이 더 낮았다.이는 성별 비율의 균형을 맞추면서 남성에 대한 한국의 선호도가 약해진다면 출산율에 대한 부정적인 영향이 제거될 [9]수 있음을 시사한다.

한국의 여성 1인당 1.8명의 출산율은 1984년 OECD 평균 출산율인 여성 1인당 2명을 밑돌았고 [10]그 이후로도 평균 이하를 유지하고 있다.2018년 한국의 합계출산율은 0.98명으로 감소했는데, 이는 여성이 [11]평생 동안 출산하는 아이의 수를 나타낸다.인구 5000만 명을 유지하려면 2018년 출산율(0.98)이 대체 수준(2.1)[11]과 일치해야 했다.2018년 조산율은 6.4명으로 최저치를 기록했다.[11]OECD 국가 중 출산율이 [11]1명 이하로 떨어진 나라는 한국이 유일했다.신생아 수는 2017년부터 2018년까지 8.6% 감소해 한국에서 [12]가장 낮은 출산율이 되었다.

2020년 기준[13] 행정부문별 정상출산, 조산, 합계출산율
지역 정상출산(수천명) 조산율 합계출산율 거주 인구(2021년 [14]기준)
서울 47.4 5.0 0.64 9,588,711
부산 15.1 4.5 0.75 3,369,704
대구 11.2 4.6 0.81 2,406,296
대전 7.5 5.1 0.81 1,457,619
광주 7.3 5.1 0.81 1,444,787
인천 16.0 5.5 0.83 2,936,214
경기도 77.8 5.9 0.88 13,479,798
전라북도 8.2 4.5 0.91 1,796,331
경상남도 16.8 5.1 0.95 3,329,623
충청북도 8.6 5.4 0.98 1,596,303
울산 6.6 5.8 0.99 1,128,163
경상북도 12.9 4.9 1.00 2,635,896
제주도 4.0 6.0 1.02 674,484
충청남도 11.9 5.7 1.03 2,116,452
강원도 7.8 5.1 1.04 1,536,175
전라남도 9.7 5.3 1.15 1,844,148
세종 3.5 10.0 1.28 361,396
한국(합계) 272.4 5.3 0.84 51,702,100
합계출산율(2001-현재)[13]
날짜. 출산율
2001 1.309
2002 1.178
2003 1.191
2004 1.164
2005 1.085
2006 1.132
2007 1.259
2008 1.192
2009 1.149
2010 1.226
2011 1.244
2012 1.297
2013 1.187
2014 1.205
2015 1.239
2016 1.172
2017 1.052
2018 0.977
2019 0.918
2020 0.837

출산율 저하 원인

성별 선호

20세기에, 여성 태아의 선택적 낙태는 [15]저출산에 중요한 영향을 미쳤다.한국에서는 성씨 [16]보존에 중점을 두었기 때문에 아들을 선호하는 성향이 강했다.게다가 한국인들은 둘째나 셋째 아이보다는 첫째 아이로 아들을 낳는 것을 선호하기 때문에 여성 태아의 낙태율이 높았다.이러한 선호는 남녀의 높은 비율을 야기했다.

1981년부터 1988년까지 출생 시 성비는 계속 증가하여 1990년대 [16]초에는 남성 116.55명, 여성 100명까지 증가하였다.태어날 때의 자연 성비는 남성 105명, 여성 100명 정도이기 때문에 더 높은 것은 성별 선택 낙태를 의미합니다.성별 선택 낙태는 불법이지만 성별 확인 후 여성 태아를 낙태하는 예비 부모가 늘었다.그 결과 1988년 정부는 의사가 [16]태아의 성별을 부모에게 공개하는 것을 금지했다.

교육비

한국인들은 자녀 교육을 우선시하는데, 이는 고등교육과 사회경제적 [17]지위 사이의 관계를 강조하는 유교적 가치와 일치한다.일부 한국 시민들은 자녀들이 명문 대학에 입학하는 데 필요한 높은 성과를 거두기를 바라며 값비싼 방과후 교육 학원에 아이들을 보낸다.2009년에는 75% 이상의 한국 어린이들이 [17]학원에 다녔다.

학원 커리큘럼은 영어, 수학, 그리고 쓰기를 강조하고 있는데, 이는 한국의 상위 3개 대학에 들어가는 경쟁력 때문이다.서울대, 고려대, 연세대학교(통칭 SKY).[17]한국 사회에서 자녀를 학원에 보낼 형편이 안 되는 사람들은 무책임하고 무지한 [18][17]부모로 여겨질 정도로 자녀를 학원에 보내는 것은 사회 규범이 되었다.

2005년, 20세에서 29세 사이의 여성들 중 18.2%가 추가 [18]교육 비용 때문에 둘째를 낳지 않기로 선택했다는 것이 국가 조사에서 밝혀졌다.부모들은 경제적 부담을 [18]덜면서 한 명 또는 두 명 정도의 아이들이 각각의 성공에 집중하는 것을 선호한다.2012년 보건복지부 조사에 따르면 조사에 참여한 사람들의 90%가 사교육비 [19]등 교육비가 비싸 출산을 꺼린다고 답했다.

경쟁이 치열한 사회

한국은, 다른 극동 국가들과 마찬가지로, 그리고 심지어 더 많은 경쟁과 개인에 대한 요구가 많은 사회를 가지고 있다.장시간 노동, 우수성에 대한 끊임없는 사회적 압력은 사람들, 특히 젊은이들 사이에서 스트레스와 실패에 대한 두려움을 유발한다.그 결과, 많은 한국인들은 아이를 갖지 않고 때로는 독신으로 지내는 것을 선택한다.그리고 대부분의 결혼한 부부들은 한 아이의 교육적, 직업적 성공을 위해 더 많은 수단과 에너지를 쏟기 위해 한 명의 아이만 갖기를 원한다.

여성 노동력

경제가 발전함에 따라, 더 많은 한국 여성들이 대학에 입학하여 여성 [18]노동력의 증가를 가져왔다.더 많은 여성들이 결혼을 미루고 아이를 [18]갖기 보다는 그들의 생활 수준을 향상시키려 하고 있다.1985년부터 2007년까지 한국 여성의 평균 결혼 연령은 24.1세에서 28.1세로 [18]증가했다.또 여대 진학률도 1990년 31.3%에서 2008년 [citation needed]83.8%로 높아졌다.1980년 42.8%였던 여성이 2005년 50.2%로 늘면서 출산율도 1960년 여성 1인당 6.0명에서 2006년 1.[citation needed]13명으로 낮아졌다.

이혼율 증가

한국은 1970년부터 2000년까지 이혼율이 70% 증가했다.이혼은 낮은 [20]출산율로 이어지는 가족 해체에 가장 큰 영향을 미치는 사건이다.1970년부터 2000년까지 이혼이 출산율에 다소 영향을 미쳤지만 1997년 경제위기 이후 이혼율이 급격히 상승한 것이 출산율 [20]감소에 영향을 미쳤다.

경제 위기 때 가족을 부양할 형편이 안 돼 많은 가족들이 해산했다.이혼율은 1997년 2명(인구 1000명당 이혼)으로 늘었고 이듬해에는 2.5명으로 급증했다.2003년, 조악한 이혼율은 3.5로 다시 뛰었다.

수명

1950년대 전반의 기대수명은 평균 42세 미만이었다(남 37세, 여 47세).오늘날, 그 숫자들은 매우 다르다.한국은 현재 세계에서 가장 높은 기대수명 중 하나로 세계 15위를 기록하고 있다.한국에서 태어난 평균 아기는 82세까지 살 수 있다.반면 세계 평균은 72세(남성 70세, 여성 74세)다.

유엔은 2100년까지 한국에서 태어난 아기의 평균 수명은 92세(남 89세, 여 95세)까지 늘어날 것으로 예상하고 있다.랜싯지에 실린 별도의 연구는 2030년까지 [21]57%의 확률로 한국의 여성들이 평균 수명이 90세 이상인 세계 최초의 여성이 될 것으로 예측된다는 것을 보여주었다.

영향들

한국의 고령화의 가장 큰 결과는 노인들의 삶의 질이 떨어진다는 것이다.그 주된 이유는 노인들이 제대로 살 수 있는 소득이 부족하기 때문이다.한국의 노인 빈곤율은 선진국에서 높은 편이지만 고령화에 제대로 대비하지 못하고 있다.정부는 빈곤층에 대한 일시적이고 직접적인 지원을 통해 노인들을 지원하기 위해 노력해왔다.노인들이 사회에 기여하는 방식으로 살 수 있는 것에는 한계가 있다.고령자를 노동시장에서 배제함으로써 생기는 빈곤은 해결하기 어렵고,[22] 고령자에 대한 사회적 존경과 지원을 통해서만 해결할 수 있다고 할 수 있다.

미래 인구

여성가족부는 1980년에 한국의 청소년 인구가 1,400만 명이라고 밝혔다.그러나 2012년에는 청년 인구가 1020만 명으로 크게 줄어 전체 [23]인구의 20.4%를 차지했다.이러한 청년 인구의 감소는 저출산에 기인하며 향후 인구 집계에 영향을 미칠 것이다.2013년 한국 정부는 출산율이 계속 낮아지면 924세 인구가 2013년([23]2060년)보다 50% 감소할 것이라고 밝혔다.저성장 시나리오에서는 2017년 3348만 명에서 2067년 [24]1484만 명(전체 인구의 44.1%)으로 노동연령 인구가 감소할 것으로 예상된다.

이러한 추세는 장기적으로 [25]한국에 사회적, 경제적으로 영향을 미칠 것이다.아이들의 수가 계속 줄어들기 때문에, 휴교는 계속 [25]증가하고 있다.이런 추세가 지속된다면 불필요한 [25]인력과 지출을 줄이기 위해 학교 통폐합과 지방 시 행정의 통폐합이 필요할 것이다.

한국은 고령화 사회도 가지고 있는데,[25] 이것은 그들을 부양할 젊은 층이 적은 노인 수가 더 많다는 것을 의미한다.2012년 보건복지부의 조사에 따르면 응답자의 83% 이상이 고령화 사회가 더 많은 세금과 노동력 [26]부족을 초래할 것이라고 믿고 있다고 한다.

생산 연령 인구

고령자가 증가하는 가운데 근로연령인구 100명당 부양 노인은 2019년 37.6명에서 2067년 120.2명으로 세계 [2]최고 수준으로 급증할 전망이다.

경제의

사람들은 삶의 각 단계에서 다른 경제적 요구와 경제에 대한 기여도를 가지고 있다.일반적으로, 사람들은 어린 시절에 수입을 올리지 않지만, 부모의 보살핌 아래 학습 활동을 할 수 있다.사람들은 은퇴할 때까지 수입을 창출하는 경향이 있다; 은퇴할 때 그들은 일하는 [22]동안 저축한 돈에 의존한다.

저출산으로 인한 인구 감소는 노동력 [27]감소에 따라 한국의 잠재 경제 성장률을 2% 미만으로 떨어뜨릴 수 있다.이러한 경제성장의 부재는 2030년 [27]이후 한국의 국가 신용과 재정력에 영향을 미칠 수 있다.게다가, 감소하는 아이들의 수는 한국 육군의 군사 [27]예산에도 영향을 미칠 수 있다.청년 대상자 수가 줄면서 정부 예산은 줄고 고령화와 [27]저출산 문제로 국비가 몰리면서 군부대를 압박할 수 있다.

군사의

한국의 저출산 문제는 국가 안보의 과제가 되었습니다.군 복무를 하는 젊은이가 줄어들고 있다.현재 약 60만 명인 한국군의 현역 병력은 2022년까지 50만 명으로 줄어들 것이다.18개월에서 22개월 사이의 군복무는 한국 남성들을 위한 통과의례로 여겨진다.그러나 한국 [28]국방부에 따르면, 신체 건강한 징병자들은 향후 20년 동안 거의 절반으로 줄어들 것으로 예상된다.

정부 정책

한국의 고령화 대책과 그 효과에는 은퇴자들의 소득 안정 강화, 노동 연령 인구 감소를 보상하기 위한 생산성 향상 방안 모색, 고령화 친화 [29]경제로의 도약 등이 포함된다.

친나탈주의 정책 추진

한국 정부는 2006년에 [30]저출산 문제를 해결하기 위해 생식 의료 서비스를 개선하는 것을 목표로 하는 새로운 정책을 시행했다.그러나 이 정책은 출산율을 높이는 데는 효과가 없었다.따라서, 고령화 및 미래 사회 위원회(CAFS)는 출산율을 높이고 다가오는 고령화 [30]사회의 문제에 대비하기 위해 2003년에 설립되었다.CAFS가 보강한 대통령 직속 고령사회·인구정책위원회는 2006년 [30]제1회 저출산·고령사회기본계획을 발표했다.이 계획에는 어린이집 [30]및 유치원 교육에 대한 지원과 사회보험 등 다자녀 가정에 대한 경제적 혜택이 포함됩니다.

한국 정부는 2018년 [31]12월 2일 한국의 출산율을 높이기 위한 친자연 정책을 발표했다.이 정책의 목적은 의료비와 양육비를 [31]줄이고 워킹맘을 위한 더 나은 지원체계를 제공함으로써 부모가 2명 이상의 자녀를 가질 수 있는 환경을 조성하는 것이다.

2017년에 당선된 한국의 문재인 대통령은 정부가 유아와 문재인케 런센터의 [31]비율을 3배로 늘릴 것이라고 발표했다.정부는 2022년 이전에는 신생아 수가 연간 30만 명 이하로 줄어들 수 있을 것으로 예상하고 있어 출산율이 지속적으로 [31]낮아지고 있어 매년 30만 명 이상의 신생아 비율을 유지하는 것이 목표다.

보건복지부는 이 정부의 개선된 계획이 전 세대의 생활 수준을 높이고 장기적으로 [31]저출산 문제를 해결할 것이라고 말했다.정부는 2019년부터 1세 미만 [31]영유아에 대한 의료비 지원을 약속했다.게다가,[31] 정부는 2025년까지 미취학 아동들에게 재정적인 지원을 제공할 계획이다.

정부는 또한 임신에 어려움을 겪는 부부들에 대한 재정 지원을 늘렸다.그 부부는 최대 [31]4회까지 인공수정 의료비의 70% 이상을 보조받을 수 있다.보건복지부에 따르면 2019년 하반기부터 8세 미만 자녀를 둔 부모는 1시간 일찍 퇴근할 수 있으며 유급 육아휴직은 10일로 [31]늘어난다.

소득보장제도 강화 안정적 노후

평균 수명이 길어질수록 빈곤 문제는 더욱 심각해질 수 있다.이에 따라 제3차 기본계획은 공공 및 민간 노후소득보장제도를 강화하는 것을 목적으로 하고 있다.정부는 공적연금의 사각지대를 해소하기 위해 여성의 연금 혜택을 확대하고 일회성, 시간제 특별고용 등 국민연금 참여를 늘리기로 했다.

이 계획은 1인 국민연금 제도를 구축하는 것이다.주택연금과 농지연금 요건을 완화해 가입자를 늘리겠다는 것이다.고령자의 안전자산으로 인한 장기 리스크에 대비한 금융시스템을 개선하고 노후 대비 서비스를 확대하여 고령자 스스로 [29]노후를 준비할 수 있도록 하겠습니다.

고령자의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 여건 확대

고령자의 삶의 질 향상을 위해 고령자의 삶의 질 향상을 위한 조건을 확대합니다.여기에는 안전한 생활 환경을 만들기 위한 노력이 포함됩니다.구체적으로는 건강마일리지 제도 활성화, 만성질환 관리 강화, 종합적인 간병·간병서비스 확대, 장기요양보험 제도 품질관리 강화, 호스피스 완화요양 서비스 강화 등이 포함됩니다.노인의 건강을 지원하겠습니다.노인 맞춤형 여가문화 개발, 자원봉사 지원 참여 확대 등 사회참여 기회를 확대해 적극적인 노후를 지원할 계획이다.노인보호구역 [29]설치를 통해 노인임대주택 확대, 노인 운전자 안전교육 의무화, 보행자 교통사고 감소 등을 통해 안전한 생활환경을 조성하겠습니다.

생산가능인구 감소 대비 인력활용계획

2016년부터 생산가능인원 감소가 본격화됨에 따라 여성, 중장년, 외국인 근로자 활용 방안을 마련하고 있습니다.아르바이트 등 근무형태 다양화와 경력단절여성의 재취업 지원체계 강화로 여성 고용이 활성화된다.임금피크제를 확산시켜 60세 정년제 정착과 생활보조 의무화를 통해 중장년 근로자의 근로기반을 강화하겠습니다.국내 전문 인력이 부족한 지역을 중심으로 해외 인재 채용 확대를 위해 장기 취업·정착 기회를 제공하고, 외국인 노동자를 [29]활용하는 중장기 이민 정책을 수립합니다.

고령 친화적 경제로의 도약

고령인구가 증가함에 따라 고령친화산업에 대한 적극적인 노력이 필요하다.따라서 제3차 기본계획은 노인 관련 의료, 관광, 식품 등 산업부문을 육성하고 유니버설 디자인과 사용자 중심의 노인친화상품 개발을 지원하는 것을 목표로 하고 있다.한편, 저출산에 의한 학령인구 삭감에 대응하기 위해 대학구조개혁, 교원양성, 수급계획 재조정 등을 추진한다.경주하자.고령화와 도시화에 따른 농촌 인구 감소에 대응하기 위해 정부는 귀성촌 활성화 방안도 제시한다.마지막으로 국민연금 개혁과 건강보험 소득기반 안정화를 통해 사회보험의 재정위험을 관리할 계획이다.정부는 또한 특별 직업 연금 제도를 개혁할 계획이다.정부는 국가재정의 효율적 활용을 위해 준중복식 재정사업 재정비, 수익기반 확대, 중장기 재정리스크 [29]관리 방안을 제시한다.

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레퍼런스

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