벨리즈-과테말라 영토 분쟁

Belizean–Guatemalan territorial dispute
벨리즈와 과테말라

벨리즈-과테말라 영유권 분쟁은 벨리즈(옛 영국령 온두라스)와 과테말라 사이의 미해결 영유권 분쟁입니다. 1600년대 후반과 1700년대 전반에 걸쳐 영국과 스페인은 아메리카 대륙의 영토에 관한 여러 조약을 체결했습니다. 두 나라는 오늘날의 벨리즈의 영토가 스페인의 주권 하에 있다는 것에 동의했지만, 영국의 정착민들은 그 땅을 특정한 지역과 특정한 목적을 위해 사용할 수 있었습니다. 그러나 이 지역은 이 시기에 영국이나 스페인의 지배를 완전히 받은 적이 없었고 영국의 정착민들은 조약에 의해 정해진 경계를 훨씬 넘어 계속 확장했습니다. 스페인 제국이 멸망하자 과테말라는 영토에 대한 스페인의 주권을 물려받았다고 말했습니다. 독립 이후 과테말라는 벨리즈의 영토 전체 또는 일부를 주장해 왔습니다.

1859년 과테말라와 영국은 분쟁 지역에 대해 와이크-아이치네나 조약을 협상했습니다. 이 조약은 과테말라가 이 지역에 대한 영국의 주권을 인정하고 벨리즈의 오늘날의 경계선을 형성한다는 것을 명시했습니다. 조약에는 상호 이익이 되는 도로를 건설한다는 조항도 있었습니다. 그 길은 복잡한 문제로 인해 결코 건설되지 않았습니다. 이 조약 직후, 이 영토는 영국령 온두라스의 통치하에 있는 왕관 식민지가 되었습니다.

20세기 내내 과테말라와 영국령 온두라스 사이에 간헐적으로 긴장이 고조되었습니다. 1931년 과테말라와 영국 사이에 일련의 메모가 교환되어 1859년 국경선의 일부를 구현하는 구체적인 표시가 확인되었으며, 이 시점에서 조약이 양측에 의해 유지되고 있음을 보여줍니다. 10년도 채 지나지 않아 과테말라는 1859년 조약이 무효화될 수 있는 명분으로 도로의 약속을 어기고 이 지역에 대한 권리를 다시 주장했습니다. 영국은 과테말라의 침공으로부터 그 지역을 확보하기 위해 영국령 온두라스에 군대를 주둔시켰고, 그 분쟁을 해결하기 위한 많은 실패한 협상들이 그 후 수십 년에 걸쳐 이루어졌습니다. 벨리즈와 영국은 독립의 길을 추구했고, 결국 유엔이 벨리즈의 독립을 보장하는 결의안을 통과시키는 것으로 끝이 났습니다. 1981년 벨리즈가 공식적으로 독립하기 전에 분쟁을 해결하기 위해 과테말라, 영국, 벨리즈는 협정 정상 조약을 협상했습니다. 벨리즈 국민들은 이 조약을 격렬하게 거부하여 비상사태를 초래했습니다.

벨리즈 독립 이후 국경 분쟁은 더욱 잠잠해졌습니다. 1990년대 초, 과테말라는 벨리즈의 독립을 인정했습니다. 그러나 1999년 과테말라는 스페인 제국과 중앙아메리카 연방공화국의 영유권을 승계하는 쪽으로 입장을 선회했습니다. 과테말라와 벨리즈는 모두 국경에 군대를 주둔시켰으며, 1859년 조약 국경 양쪽에 1km의 "인접 지역"이 그려져 있습니다. 2008년 과테말라와 벨리즈는 그 문제를 국제사법재판소에 보내기 위해 유권자들을 위한 동시 국민투표를 실시하기로 조약을 맺었습니다. 2019년 5월까지 양국에서 국민투표가 통과되었습니다. 2022년 6월 현재 양국은 국제사법재판소에서 분쟁을 해결하고 있으며, 양국은 초기 보고서를 기구에 제출한 것으로 확인되었습니다.

역사

식민지 초기 (1600년대 ~ 1821년)

참고 항목: 벨리즈의 역사

1494년 스페인과 포르투갈은 토르데시야 조약에 합의하여 자오선을 따라 새로 발견된 미국 땅을 나누었고, 스페인은 서쪽으로 영토를 주장했습니다. 그러나 15세기 후반의 다른 많은 강대국들처럼 영국은 이 조약을 인정하지 않았습니다. 마야 부족들이 티푸와 그 주변 지역에서 스페인 정복자들과 선교사들을 학살한 후, 난파된 영국 선원들, 그리고 당시 영국과 스코틀랜드의 베이먼은 벨리즈 남쪽 모기 해안의 원주민들과 짧은 군사 동맹을 맺고 종종 이전 영국 민간인들을 환영하며 1638년까지 정착했습니다.[1]

1670년 고돌핀 조약에서 스페인은 영국이 이미 정착한 서반구의 모든 영토를 보유하는 것을 확인했습니다. 그러나 조약에는 어느 지역이 정착된 것으로 간주되는지는 명시되지 않았습니다.[2]: 196–197 조약이 체결되었을 때 영국 정착민들은 이미 그 영토에 있었지만, 스페인이 그 지역에 대한 영유권을 주장할 수 있는 여지를 준 영국의 통제 하에 있지도 않았습니다.[1]

영국이나 스페인 정부의 인정을 받지 못한 채, 벨리즈의 베이멘족은 일찍이 1738년부터 치안판사를 선출하기 시작했습니다.[1] 1763년 파리 조약이 체결되었을 때, 영국은 그 지역의 영국 요새들을 철거하기로 합의하고 스페인에게 그 땅에 대한 주권을 주었으며, 스페인은 베이먼족이 그 영토에서 목재 벌목을 계속할 수 있다는 것에 동의했습니다.[2]: 235 이 조약 이후 1859년까지 이 영토는 공식적으로 온두라스 만에 있는 영국령 벨리즈 정착지(Belis Settlement of Belis)로 불리며, 때로는 "온두라스 만"으로 단축되기도 합니다. 1783년 베르사유 조약은 베이멘족이 혼도 강과 벨리즈 강 사이를 벌목할 수 있는 곳을 표시했습니다.[3]: 111 1786년 영국-스페인 협약은 벌목 경계를 시분 강 아래로 확장하고 인근 세인트루이스에 정착할 수 있도록 하기 위해 체결되었습니다. 조지의 카예는 요새가 건설되지 않고 섬에 군대가 없는 한.[2]: 247 : 249 앞서 언급한 모든 조약들은 또한 이 영토가 설명된 지역 내에서 벌목과 청소에만 사용될 수 있으며 스페인의 주권은 여전히 이 지역에 존재하며 지방 정부는 시민이나 군사적 목적이 아닌 평화를 유지하기 위해 설립될 뿐이라고 명시했습니다.

스페인은 1786년 협약 이후에도 베이먼족과 몇 차례 교전을 벌였습니다. 정착민들을 쫓아내기 위한 스페인의 마지막 군사적 시도는 1798년의 성 전투였습니다. 조지스 카예, 스페인은 땅을 하나도 잡지 못했습니다.[4] 정착지에 대한 정기적인 인구 조사는 1816년에 실시되었습니다.[5]

후기 식민지 시대(1821~1930년대)

메인 기사: 영국령 온두라스
A yellowed map from 1859 with text that reads "Map of Part of the Boundary between British Honduras and Guatemala" and a mostly straight red line depicting the border between the two countries
1859년 와이크-아이치네나 조약에 명시된 영국령 온두라스와 과테말라의 국경 지도.

1820년대까지 스페인 제국은 중앙 아메리카와 뉴 스페인에서 빠르게 지배력을 잃고 있었습니다. 뉴 스페인(현재의 멕시코)은 1821년에 독립을 선언했습니다. 과테말라는 다른 중미 국가들과 함께 저항 없이 독립을 선언했고, 멕시코 제1제국에서 2년간의 짧은 기간을 보낸 후, 새로운 국가들은 중미 연방 공화국을 형성했습니다. 신생 국가들은 이 지역에서 스페인의 주권을 물려받았다고 주장했습니다. 과테말라의 주장은 두 가지 중 하나였습니다. 그들은 스페인이 이전에 그랬던 것처럼 온두라스 만 전체를 차지하거나 멕시코와 영유권을 공유하여 시분 강을 따라 땅을 둘로 나누었고, 멕시코가 북반부를 차지했습니다.[6]: 390 후자의 주장은 1800년대 초반에 이론적으로 형성되었지만, 멕시코는 카스트 전쟁 동안 1840년대와 50년대까지 정착촌에 대한 주장에 대해 결코 행동하기를 원하지 않았다는 추측이 있습니다.

또한 1820년대에 베이먼은 남쪽으로는 사르스톤 강까지, 서쪽으로는 영국이 합의한 조약의 경계를 침범하여 확장되었습니다. 1834년 벨리즈의 치안판사들은 정착지의 경계를 북쪽은 혼도, 남쪽은 사르스톤, 서쪽은 가르부트 폭포에서 북쪽은 혼도, 남쪽은 사르스톤으로 이어지는 선으로 정의했습니다.[6]: 391 스페인과 과테말라 모두 기술적으로는 여전히 스페인의 주권 하에 있음에도 불구하고 새로 주장된 지역을 점령한 증거가 없다는 점에 주목할 필요가 있습니다.[6]: 390 또한 영국은 중미 연방공화국을 인정하고 그 영토를 놓고 그들과 협상하는 것을 거부했습니다. 대신 영국은 공식적인 주권 이양을 요청하며 스페인으로 미뤘습니다. 스페인은 공식적으로 이 요청에 응하지 않았지만, 1836년 스페인 외무장관은 스페인이 영국에 영토를 양도할 수 있을 것이라고 말했습니다.[6]: 392 과테말라는 1849년 영국 정부에 의해 상업 조약을 통해 공식적으로 인정받았습니다.[7]: 521-529

1850년, 영국은 클레이튼-불워 조약에 서명했는데, 이 조약은 영국과 미국 모두 점령, 토지 교환, 식민지화, 또는 중앙 아메리카에 요새를 건설함으로써 그들의 영향력을 확장할 수 없다는 것을 명시했습니다.[7]: 970 [8] 이것은 영국이 마지막으로 정착촌의 경계를 협상한 것은 1786년이었고, 지방 정부는 그때까지 일방적으로 새로운 확장 경계를 선언했기 때문에 문제를 제기했습니다.

1859년 와이크-아이치네나 조약에서 과테말라는 이 지역에 대한 영국의 주권을 인정하기로 합의했습니다. 이 조약은 20년 전의 벨리즈의 치안관들로부터 그 경계선을 도출하였으며, 제1조에 다음과 같이 경계선을 명시하고 있습니다.

온두라스 만의 사르스톤 강 어귀에서 시작하여 중간 통로를 따라 그라시아스 디오스 폭포까지 올라가다가 오른쪽으로 돌아 벨리즈 강의 그라시아스 디오스 폭포에서 가르부트 폭포까지, 북쪽으로 갈부트 폭포에서 멕시코 국경에 부딪힐 때까지 직선으로 계속 이어집니다.[9]: 346

이 조약은 또한 이 국경들이 1850년 이전에 세워졌다는 것을 명시했으며, 영국의 영향력을 확장하지 않고 영토에 대한 승인된 경계를 선언함으로써 1850년 조약을 만족시켰습니다. 조약 제7조는 "벨리즈 정착지 근처의 과테말라에서 대서양 연안으로 가는 도로"에 대해서도 이야기했지만, 누가 돈을 지불하고, 누가 건설하고, 실제로 벨리즈 시와 과테말라의 수도 사이에 어디에 있는지에 대해서는 언급하지 않았습니다.[9]: 348 영국 협상가인 와이크가 이 조약의 이 부분을 직접 넣어 영국인들을 놀라게 했습니다.[6]: 396 와이크는 이 기사가 도로 건설에 대한 부담의 절반은 영국에, 나머지 절반은 과테말라에 있다는 것을 의미한다고 이해했습니다. 과테말라 협상가인 아이치네나는 이 기사가 영국과 영국에만 전적인 부담을 지우는 것을 의미한다는 것을 이해했습니다.[6]: 397 그 후 몇 년 동안 도로 조항을 어떻게 이행할 것인지를 협상하는 데 소비되었습니다.

1862년, 온두라스 만은 공식적으로 영국령 온두라스라는 이름으로 왕관 식민지가 되었습니다. 1869년까지 협상은 교착 상태에 빠졌습니다. 과테말라와 영국은 추가협약 협상을 시도했지만 과테말라는 이를 완강히 거부했습니다. 과테말라의 거부로 영국은 도로 건설의 의무에서 벗어났다고 선언했습니다. 과테말라는 이에 동의하지 않았고, 이 조약은 보상을 도로로 하는 영토 양도라고 말했습니다.[6]: 399 그것은 사실상 토지 거래이기 때문에 1850년 클레이튼-불워 조약을 파기할 것이기 때문에 영국은 과테말라 조건에 결코 동의할 수 없었습니다. 1871년, 과테말라는 자유주의 혁명을 경험했고 1884년, 영국이 1859년 조약을 준수하는 것에 의문을 제기했습니다.[10][11] 그러나 과테말라는 이 조약의 무효를 공식적으로 선언한 적이 없습니다.

영국령 온두라스에 대한 멕시코의 영유권은 1893년 카스트 전쟁을 끝내기 위한 영국과의 조약에서 포기되었습니다.[12] 리오 혼도는 영국령 온두라스와 멕시코의 경계선으로 선택되어 1859년 국경의 "멕시코 국경" 부분을 공고히 하고 식민지에 약간의 합법성을 제공했습니다.[13]

1930년대~

1931년 8월, 영국과 과테말라 간의 지폐 교환은 1859년 조약의 국경을 재확인했습니다. 이 메모들은 과테말라와 영국이 1929년에 국경의 획정 절차를 끝내고 싶어했다는 것을 보여줍니다. 양국 정부 위원들이 만나 국경의 구체적인 기념비 표지를 제작한 것으로 확인됩니다.[14]: 3 하나는 가르부트 폭포에 지어졌고, 다른 하나는 그라시아스 디오스 폭포에 지어졌습니다. 과테말라 외교부는 이 마커들이 만들어지고 "경계선의 일부"로 정의된 것을 받아들였습니다.[14]: 4

2년 후 과테말라는 영국에 제7조 준수 여부를 문의했습니다. 1934년, 영국은 벨리즈시에서 페텐(Petén) 가장자리까지 도로를 건설하고 싶다고 선언했고, 과테말라는 수도로 가는 도로를 계속 건설할 것입니다. 과테말라는 이 타협안에 동의하지 않았습니다. 대신 1859년 도로 비용의 절반(5만 파운드)을 요구했고, 이후 이자가 발생했습니다. 1936년 8월, 영국은 원래의 반값인 1859년의 가격을 제시했지만, 과테말라가 받아들이지 않은 1859년 국경선에 대한 관심과 인정은 없었습니다.[6]: 401-402 한 달 후, 유비코 대통령은 세 가지 새로운 제안을 내놓았습니다.

  1. 영국은 40만 파운드에 대한 대가로 영국 온두라스를 과테말라에 "반환"해야 합니다.
  2. 영국은 과테말라에 40만 파운드를 지불해야 하고 영국은 영국 온두라스의 남쪽 절반을 과테말라에 넘겨줘야 합니다.
  3. 영국은 이전 제안에서 동일한 부분의 토지를 양도하고 5만 파운드를 4%의 이자율로 지불해야 하며, 이자는 1859년부터 발생합니다.

영국은 이 제안들 중 어떤 것에도 동의하지 않았고, 원래의 1859년 금액의 절반을 다시 제안했습니다. 과테말라는 또다시 거부한 뒤 미국 대통령을 중재자로 내세워 중재를 제안했습니다. 영국은 이를 거절하고 대신 헤이그 법원이 이 문제를 해결할 것을 제안했습니다. 과테말라는 헤이그가 분쟁을 해결할 능력이 있다고 생각하지 않았습니다.[6]: 402 영국은 진저리를 치며 협상을 계속하기를 거부했습니다. 1939년 과테말라 외교부는 1859년 조약이 무효화됐다고 주장하는 백서의 부록을 발간했습니다.[6]: 402

1944년 유비코 장군이 타도된 후 과테말라는 새로운 헌법을 채택했습니다. 헌법에서 과테말라는 임시 결의안으로 영국령 온두라스를 과테말라의 일부로 선포하고 이를 과테말라에 통합하는 것을 국익으로 삼았습니다.[15]: 237

1948년 2월 과테말라가 영토를 침범해 강제 병합하겠다고 위협하자 영국은 글로스터셔 2대대 연대 2개 중대를 투입해 대응했습니다.[citation needed] 국경에 배치된 한 회사는 과테말라의 침입 징후를 발견하지 못했지만, 영국은 벨리즈시에 한 회사를 영구적으로 주둔시키기로 결정했습니다. 1954년, 미국의 지원을 받는 군사 쿠데타가 과테말라 정부를 성공적으로 전복시켰고, 앞으로 40년 동안 과테말라는 권위주의적인 군사 정권에 의해 통치될 것입니다. 과테말라는 또 영국령 온두라스 국경에서 주기적으로 위협적인 자세로 병력을 집결시켰습니다. 1957년 과테말라의 침공 위협에 대응해 우스터셔 연대 중대가 투입돼 잠시 머물며 정글 훈련을 한 뒤 떠났습니다. 1958년 1월 21일, 과테말라의 도움과 격려를 받았던 벨리즈 해방군의 친과테말라 전사들이 국경을 넘어 과테말라 국기를 게양했습니다. 그 후 영국 소대가 배치되어 그들과 총격전을 벌이다가 20여 명의 전투기를 체포했습니다.[1][16]

1961년 영국과 과테말라의 협상이 다시 시작되었지만, 영국 온두라스의 선출된 대표들은 이 회담에서 발언권을 갖지 못했습니다. 조지 프라이스는 이디고라스 푸엔테스 과테말라 대통령으로부터 영국령 온두라스를 과테말라의 "연합 국가"로 만들자는 요청을 거절했습니다.[citation needed] 프라이스는 식민지를 독립으로 이끌겠다는 목표를 거듭 강조했습니다. 1963년 과테말라는 회담을 중단하고 영국과의 외교 관계를 종료했습니다. 1964년 영국은 새로운 헌법 아래 영국령 온두라스 자치정부를 승인했습니다.

1965년 영국과 과테말라는 베두알 M이라는 이름의 미국 변호사를 선임하기로 합의했습니다. 미국 대통령 린든 존슨이 임명한 웹스터가 분쟁을 중재했습니다. 3년 후 분쟁 해결을 위한 조약 초안인 Webster Proposals가 공개적으로 발표되었습니다. 그것은 목적을 달성하지 못했습니다. 가장 논란이 되고 있는 부분은 초안 9조로, 과테말라와 벨리즈가 각각 3명의 장관을 제시한 뒤 위원들에 의해 '국제적으로 유명한' 7번째 인물이 의장으로 임명되는 내용을 담고 있습니다. 45일 안에 의장이 뽑히지 않으면 미국 정부가 뽑습니다.[17] 미국은 일반적으로 영국과 해외 영토에 대해 과테말라를 지지했지만, 이 문제에 대해서는 언급하지 않았습니다.[18] 이 공유 기구는 벨리즈의 대외, 내부 보안, 국방을 지배했고, 제안서에서 영국으로부터 "독립"되었음에도 불구하고 사실상 영국으로부터 과테말라로 통제권을 넘겨주었습니다. 과테말라의 주장을 직접 취소하는 조항도 없습니다.[19] 미국은 그 제안들을 지지했습니다. 영국령 온두라스에서는 국민들이 제안을 듣고 불안에 휩싸였고, 이로 인해 영국은 초안을 거부하게 되었습니다.

1969년에 시작된 일련의 회의는 1972년 과테말라 침공이 임박했음을 시사하는 정보에 대응하여 영국이 항공모함 HMS 아크 로얄과 그녀의 공군(팬텀 FG.1s와 블랙번 버커니어)을 8,000명의 병력과 함께 벨리즈로 보내 수륙양용 훈련을 실시한다고 발표하면서 갑자기 종료되었습니다.[20] 과테말라는 국경을 따라 자국군을 배치함으로써 대응했습니다. 회담은 1973년에 재개되었지만, 긴장이 다시 고조되면서 1975년에 중단되었습니다. 과테말라는 다시 국경에 병력을 증강하기 시작했고, 영국은 105mm 야포, 지대공 미사일, 전투기 6대, 호위함 1대와 함께 병력을 배치하며 대응했습니다. 이 배치 이후, 많은 과테말라 군인들이 탈영하면서 긴장이 풀렸습니다.[16]

1975년부터 1981년까지 독립.

참고 항목: 합의 위기의 책임자들

이 시점에서, 과테말라에서 군부가 지배하는 정권들을 상대하는 데 좌절한 벨리즈와 영국 정부는 자결권을 주장하는 새로운 전략에 합의했습니다. 벨리즈 정부는 국제적인 지지를 얻음으로써 자신의 지위를 강화하고 과테말라의 주장을 약화시키며 영국이 어떤 양보도 하는 것을 더 어렵게 만들 수 있다고 느꼈습니다.[1]

벨리즈는 과테말라가 독립에 대한 자국의 합법적인 열망을 좌절시켰고, 과테말라가 이 분쟁을 식민지 국가에 빼앗긴 영토를 회복하려는 노력으로 내세우려 함으로써 관련 없는 주장을 밀어붙이고 자국의 식민지 야망을 위장하고 있다고 주장했습니다.[citation needed] 1975년에서 1981년 사이에 벨리즈의 지도자들은 자메이카에서 열린 영연방 정부 수반 회의, 각종 정상회의에서 비동맹 운동 장관 회의, 유엔 회의에서 자기 결정권을 주장했습니다. 비동맹 운동의 지원은 유엔에서 결정적이고 확실한 성공을 거두었습니다.[1] 중남미 정부들은 처음에 과테말라를 지지했습니다. 그러나 쿠바는 1975년 12월 벨리즈의 독립을 위한 유엔 결의안에 찬성표를 던진 서반구 최초의 스페인어 사용 국가였습니다.[21] 1975/6년, 과테말라는 벨리즈에 대항하여 추가적인 움직임을 보였으나, 특히 영국 전투기들이 그 때까지 그곳에 영구적으로 주둔했기 때문에 침략은 저지되었습니다.[citation needed] 1976년, 벨리즈가 독립을 위해 특별 손님으로 초대된 제5차 비동맹운동 정상회의 이후, 파나마의 오마르 토리요스 장군은 벨리즈의 대의를 위해 운동을 시작했습니다.[22] 파나마는 그 후 유엔에서 벨리즈의 독립에 투표한 첫 번째 중미 국가가 되었습니다.[23] 1977년부터 국경을 지속적으로 순찰하고 관측소에서 주요 지점을 감시했습니다.[16] 1979년 니카라과의 산디니스타 정부는 독립된 벨리즈에 대한 확실한 지지를 선언했습니다.[1]

유엔에서 이 문제에 대한 연례 투표에서 각각 미국은 기권함으로써 과테말라 정부가 미국의 지지를 계속 받을 것이라는 희망을 갖게 되었습니다.[citation needed] 마침내 1980년 11월 유엔은 미국의 지원을 받아 1981년 유엔의 다음 회기가 끝나기 전에 모든 영토를 그대로 둔 채 벨리즈의 독립을 요구하는 결의안을 통과시켰습니다.[24][25] 유엔은 영국에게 새로운 벨리즈를 계속해서 방어할 것을 요구했습니다. 또한 모든 회원국에 지원을 요청했습니다.[1]

벨리즈 독립 이전에 과테말라와의 합의를 위한 마지막 시도가 있었습니다. 회담에 참석한 벨리즈 대표들은 한치의 양보도 하지 않았고, 1981년 3월 11일 합의문(Heads of Agreement)이라는 제안이 발의되었습니다.[citation needed] 비록 협정의 정상들이 서로의 나라에 있는 자산에 대한 부분적인 통제와 접근만을 허락했을지라도, 그것은 과테말라가 벨리즈 땅에 대한 영유권을 다시 주장하고 벨리즈 사람들이 영국과 자국 정부에 항의하는 폭동을 일으키면서 무너졌습니다. 벨리즈 협상가들이 과테말라에 너무 많은 양보를 하고 있다고 주장하면서 말입니다.[citation needed] 과테말라의 극우 정치세력이 이 제안을 완판이라고 규정하자 과테말라 정부는 협정 비준을 거부하고 협상에서 손을 뗐습니다.[citation needed] 한편, 벨리즈의 야당들은 합의의 수장들을 상대로 격렬한 시위를 벌였습니다.[citation needed] 시위는 4명의 사망자와 많은 부상자, 그리고 국민 통합당 지도자들과 그들의 가족들의 재산에 피해를 입히는 결과를 낳았습니다. 비상사태가 선포되었습니다.[citation needed] 그러나 야당은 진정한 대안을 제시할 수 없었습니다. 독립기념일이 다가올 것으로 예상되면서 야당의 사기는 떨어졌습니다. 1981년 9월 21일, 과테말라와 합의를 이루지 못한 채 독립했습니다.[1] 벨리즈는 결의안에 반대하는 과테말라와 함께 불과 4일 만에 유엔에 가입했습니다.[26]

독립 후

영국은 과테말라로부터 나라를 보호하기 위해 영국군의 벨리즈를 계속 유지했는데, 이는 육군 대대와 해리어 전투기의 1417 비행 RAF로 구성되어 있습니다. 영국은 또한 새로 창설된 벨리즈 방위군을 훈련시키고 강화시켰습니다. 1982년 4월, 과테말라가 포클랜드 전쟁을 이용하여 침공할 수도 있다고 생각되었던 과테말라 침공에 대한 심각한 두려움이 있었지만, 이러한 두려움은 실현되지 않았습니다. 이 무렵 벨리즈는 자신들이 서명하지 않았기 때문에 1859년 조약에 구속되지 않았다고 주장합니다.[citation needed]

1988년 영국을 옵서버로 하여 벨리즈와 과테말라 간의 중요한 협상이 재개되었습니다. 과테말라는 1991년 벨리즈의 독립을 인정하고 외교 관계를 수립했습니다.

1994년, 영국군 벨리즈는 해체되었고 대부분의 영국군은 벨리즈를 떠났지만, 영국군은 영국군 훈련지원부대 벨리즈와 25편 AAC를 통해 훈련 주둔지를 유지했고, 2011년 2차 파견된 고문들을 제외한 마지막 영국군은 벨리즈를 떠났습니다.[16][27]

1999년 10월 18일 과테말라 외무장관은 벨리즈의 총리 사이드 무사에게 서한을 보내 과테말라의 주장을 재확인했습니다. (1859년 조약에 근거하지 않고) 그들의 주장에 대한 새로운 추론으로서, 과테말라는 스페인의 벨리즈에 대한 1494년과 18세기의 영유권을 물려받았고 벨리즈 땅 덩어리의 절반 이상을 남쪽 시분 강으로부터 빚지고 있다고 주장했습니다.[28]

과테말라 정부는 중앙 아메리카 연방 공화국에 속했던 영토, 특히 시분 강에서 사르스톤 강에 이르는 지역, 즉 베라파즈 지방의 필수적인 부분을 과테말라에 반환해야 한다고 주장합니다.

이 청구권은 국토의 약 53%인 12,272 km2 (4,738 평방 마일)에 달합니다. 이 주장은 현재 벨리즈의 카요와 벨리즈 지역의 상당 부분과 스탠 크릭과 톨레도 지역 모두를 포함하고 있으며, 사르스톤 강을 따라 국제적으로 인정되는 국경의 북쪽에도 있습니다.[29] 벨리즈 주민 대다수는 과테말라의 일부가 되는 것에 대해 강력하게 반대하고 있습니다.

과테말라군은 국제적으로 공인된 국경의 가장자리에 인력을 배치했습니다. 벨리즈 방위군 대원들과 경찰 병력을 포함한 벨리즈 순찰대가 국경 쪽에 자리를 잡았습니다.[30]

2000년 2월, 벨리즈의 마운틴 파인 리지 숲 보호구역에서 벨리즈 순찰대가 과테말라인을 총으로 쏴 죽였습니다. 2000년 2월 24일 톨레도 지구에서 양국 관계자들이 마주쳤습니다.[30] 양국은 2000년 3월 14일 미주기구에서 워싱턴 D.C.의 미주기구 본부에서 세자르 가비리아 사무총장이 참석한 가운데 추가 회담을 가졌습니다. 결국 그들은 1859년 조약선의 양쪽에 1킬로미터(0.62마일)에 이르는 "인접 지역"을 설립하기로 합의했습니다. 이제 adjacency line을 지정하여 협상을 계속할 것입니다.

2005년 이후의 발전상

2005년 9월, 벨리즈, 과테말라 및 OAS는 신뢰 구축 조치 문서에 서명하여 당사국들이 긴장을 조성하는 데 도움이 되는 분쟁이나 사건을 피하도록 약속했습니다.[32]

2008년 6월, 벨리즈의 딘 배로 총리는 분쟁 해결이 자신의 주요 정치적 목표라고 말했습니다. 그는 벨리즈와 과테말라 시민들을 위한 국민투표를 제안했고, 그들이 이 문제를 국제사법재판소(ICJ)에 회부하는 것을 지지하는지를 물었습니다. 2008년 12월 8일 ICJ에 이 문제를 제출하는 "특별 협정"이 체결되었습니다.[33] 특별협정에서는 2013년 10월 6일 벨리즈와 과테말라에서 동시에 이 문제에 대한 국민투표가 실시될 예정이었으나 과테말라는 이 과정을 거치지 않았습니다.[34]

2015년 5월 벨리즈는 과테말라가 ICJ에 분쟁에 대한 결정적인 판결을 요구하는 국민투표를 진행하는 것을 허용했지만, 벨리즈는 그 자체로 그러한 투표를 할 준비가 되지 않았습니다.[35] 과테말라는 당초 2015년 10월 제2차 대통령 선거 때 이 문제에 대한 국민투표를 실시할 것으로 예상됐지만, 이 같은 투표는 투표에 나오지 않았습니다.[36][37]

지미 모랄레스 전 과테말라 대통령은 벨리즈에 대한 과테말라의 오랜 영유권 주장을 강력하게 지지하는 성명을 발표했습니다. "지금 무슨 일이 일어나고 있습니다. 우리는 벨리즈를 잃으려고 합니다. 우리는 아직 그것을 잃어버리지 않았습니다. 우리는 여전히 그 영토나 그 영토의 일부와 싸울 수 있는 국제사법재판소에 갈 가능성이 있습니다."[36]

2016년 4월 20일, 벨리즈 군이 과테말라의 13/14세 청소년을 사살하고 국경 교착 상태를 초래하면서 긴장이 고조되었습니다. 벨리즈는 총격을 받은 후 방어를 위해 총을 쐈다고 주장하고 있지만, 이 청소년의 아버지와 과테말라는 벨리즈군이 침략군이었다고 주장하고 있습니다.[38]

2017년 1월 13일, 벨리즈의 법은 모든 국민투표 투표가 60%의 투표율을 갖도록 규정하는 것에서 단순 다수결로 변경되었습니다.[39]

과테말라 국민투표는 2018년 4월 15일 마침내 실시되었습니다. 유권자의 95.88%가 ICJ에 청구를 보내는 것을 지지했습니다. 투표율은 25%[40]였습니다. 벨리즈 국민투표는 2019년 4월 10일에 실시될 예정이었으나, 국민투표의 적법성에 대한 문제로 인해 연기되었습니다.[41]

2019년 4월 15일, 벨리즈의 국민투표가 지연되면서 위기가 닥치자, 과테말라의 3척의 군함이 벨리즈 해안경비대가 두 나라 국경의 사르스톤 강을 순찰하는 것을 막았습니다.[42]

2019년 5월 8일, 벨리즈에서 국민투표가 마침내 실시되었고, 55.4%의 유권자들이 국제사법재판소가 분쟁을 해결할 수 있도록 허용하는 것에 동의했습니다.[43]

국제사법재판소

2019년 6월 7일, ICJ는 양국으로부터 분쟁 해결 요청을 받아 분쟁을 해결했습니다.[44] 2020년 4월 22일, ICJ는 COVID-19 범유행의 준비 방해로 인해 양국에서 이 문제에 대한 브리핑을 위한 기한을 연장했습니다. 과테말라는 2020년 12월 8일, 벨리즈는 2022년 6월 8일까지 예정되어 있습니다.[45] 2022년 6월 24일 현재 과테말라는 2022년 12월 8일까지 벨리즈의 브리핑에 회신해야 하며 벨리즈는 2023년 6월 8일까지 법원에 재송신서를 제출해야 합니다.[46] 1859년 조약이 양측에 의해 비준되고 과테말라에 의해 80년 동안 이행되었다는 점, 과테말라가 벨리즈의 어느 지역도 점령한 적이 없다는 점, 그리고 벨리즈의 경계가 사실상 모든 독립 국가들에 의해 인정되었다는 점을 고려할 때, 법원이 벨리즈의 유리한 판결을 내릴 것으로 생각됩니다.[47]

참고 항목

참고문헌

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