중국의 권력 승계
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 중국 포털 |
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중국의 권력 승계는 단일 정당 체제의 맥락에서 [1]일어난다.헌법상 보편적 선거권이 보장되어 있음에도 불구하고, 파라마운트 지도자의 임명은 주로 그의 전임자와 중국 공산당 중앙위원회를 지배하는 강력한 파벌들의 손에 달려있다.지도자의 [2]임명은 1982년부터 2018년까지 중화인민공화국 헌법에 따라 5년 임기를 2회 거쳐 이뤄진다.그러나 2018년 3월 제13차 전국인민대표대회 제1차 전체회의에서는 무제한으로 변경되었다.
권력 구조
일반적으로 중국의[according to whom?] 파라마운트 지도자(최고 지도자)가 다음 세 가지 공식 직함을 갖는 것으로 받아들여진다.
- 중국 공산당 총서기
- 여당 대표
- 중화인민공화국의 주석
- 명목상의 국가 원수
- 중앙군사위원회 주석
- 인민해방군 총사령관
과거에는 파라마운트 지도자가 최고위직을 맡지 않고도 절대 권력을 행사할 수 있었다.1978년부터 1989년까지 당과 국가의 최고위직을 전혀 맡지 않은 채 부동의 지도자였던 덩샤오핑이 그랬다.그가 퇴임한 이후, 지도자는 앞서 언급한 세 개의 직책을 모두 보유하면서 권력은 더욱 체계화 되었다.
역사
파라마운트 지도자라는 개념은 마오쩌둥(毛澤東) 중국 공산당 주석 시절 평생 동안 제정됐다.덩샤오핑( xia小平) 치하에서 이 지위는 더욱 확고해졌지만 파라마운트 지도자라는 용어는 공식적으로 다른 어떤 지도자들에게도 귀속되지 않았다.1989년 덩샤오핑( xia小平)이 공산당 중앙군사위원회 주석직에서 물러난 뒤 중국 공산당 정치국 상무위원들이 집단으로 권력을 쥐고 있다.총서기는 동등한 사람들 중 첫 번째, 가장 중요한 것으로 묘사될 수 있다.이 기구의 절차는 국가기밀로 간주되기 때문에 정치국 내부 업무는 공개되지 않는다.그러나 마오쩌둥이나 덩샤오핑 [3]시절처럼 어느 한 인물도 일방적으로 행동할 수 없다는 것은 분명한 사실이다.
헌법 메커니즘
중화인민공화국의 헌법 권력은 중국 공산당 중앙위원회가 쥐고 있다.약 300명의 구성원으로 구성된 이 그룹은 전통적인 입법 기관과 같은 방식으로 권력을 가지고 있지는 않지만, 중국 정부의 가장 중요한 고위 관료들은 모두 구성원이다.
CCCPC 내부에는 중국 공산당 정치국이 있다.이 단체는 25명(현재는 남성 24명, 여성 1명)의 조직으로 중국 공산당(CCP)을 통치하고 있다.이론적으로 정치국은 CCCPC에 의해 선출되지만 실제로는 정치국원의 새로운 구성원은 현재 구성원에 의해 선출됩니다.정치국원들은 중국 국가정부와 지역 권력의 위치를 동시에 차지함으로써 CCP의 권력을 공고히 한다.
주요 정책 결정의 경우, 정치국에서는 토픽이 다루어지며, 정치국에서는 국가 및 지방 정부가 취할 조치를 결정한다.국가 전체의 정책 방향은 한 달에 한 번 만나는 이 25명의 개인에게 달려 있다.정치국 입성은 매우 어렵다.신체를 엄격하게 통제하는 것은 권력의 균형을 유지하기 위해 잠재적 구성원을 주의 깊게 조사하는 현 구성원에 의해 행해진다.정치국 내에서 좋은 정치적 관계는 그 그룹에 가입하기 위해 필수적이다.모든 정치국원은 5년 [4]임기로 선출된다.
제19차 정치국 성의 스트로크 순서
| 한지 | 이름. | 생년월일 | 사무실 |
|---|---|---|---|
| 习近平 | 시진핑 | 1953 | 중국 공산당 총서기 중화인민공화국의 주석 중앙군사위원회 주석 |
| 李克强 | 리커창 | 1955 | 국무원 총리 |
| 栗战书 | 리잔수 | 1950 | 전국인민대표대회 상무위원회 위원장 |
| 汪洋 | 왕양 | 1955 | 중국인민정치협상회의 전국위원회 주석 |
| 王沪宁 | 왕후닝 | 1955 | 중앙사무국 비서(1급) |
| 赵乐际 | 자오러지 | 1957 | 중앙기강검사위원회 비서 |
| 韩正 | 한정 | 1954 | 국무원 부총리(1위) |
| 丁薛祥 | 딩쉐샹 | 1962 | 총무국장 |
| 王晨 | 왕첸 | 1950 | 전국인민대표대회 상무위원회 부위원장 |
| 刘鹤 | 류허 | 1952 | 국무원 부총리 |
| 许其亮 | 쉬칠량 | 1950 | 중앙군사위원회 부위원장 |
| 孙春兰 | 순춘란 | 1950 | 국무원 부총리 |
| 李希 | 리시 | 1956 | 광둥성 당서기 |
| 李强 | 리창 | 1959 | 상하이 당서기 |
| 李鸿忠 | 리홍중 | 1956 | 톈진시 당서기 |
| 胡春华 | 후춘화 | 1963 | 국무원 부총리 |
| 杨洁篪 | 양제츠 | 1950 | 외무국장 |
| 杨晓渡 | 양샤오두 | 1953 | 국가감독위원회 이사 |
| 张又侠 | 장유샤 | 1950 | 중앙군사위원회 부위원장 |
| 陈希 | 천시 | 1953 | 조직부장 |
| 陈全国 | 진취안궈 | 1955 | 신장위구르자치구 당서기 |
| 陈敏尔 | 천민어 | 1960 | 충칭시 당서기 |
| 郭声琨 | 궈성쿤 | 1954 | 정법위원회 간사 |
| 黄坤明 | 황쿤밍 | 1956 | 선전부장 |
| 蔡奇 | 차이치 | 1955 | 베이징 당서기 |
정치국 내부의 권력은 중국 공산당 정치국 상무위원회에 더욱 집중된다.7명의 멤버로 구성된 이 그룹은 매주 만나며 [4]총서기가 이끌고 있습니다.
제19차 정치국 상무위원회 정치적 지위 순위순서
중국 내 행정지도부 선출은 간접선거로 가장 잘 표현될 수 있는 과정을 통해 이루어진다.이 제도에서는 오직 한 명의 후보만이 특정 지위에 대한 선거를 지지한다.다른 후보들은 공식적으로 출마할 수 없지만, 후보들에 대한 기입을 허용한다.2013년 제12차 전국인민대표대회(전인대)가 시진핑(習近平) 중국 공산당 총서기를 국가주석으로 선출했을 때 찬성 2952명, 반대 1명이 투표해 기권 3명이었다.마찬가지로 2008년 선거에서는 후진타오 당시 국가주석 겸 중앙군사위원회 주석이 육지에 의해 재선됐다.제11기 전국인민대표대회(전인대) 위원 2985명 중 후진타오에 반대표를 던진 사람은 3명뿐이고 기권표를 던진 사람은 5명이다.
실용적인 메커니즘
실질적으로, 전국 의회는 정치국과 상무위원회가 [citation needed]내린 결정에 대해 고무도장을 찍는다.지도부 교체는 몇 개월이 걸릴 수 있다.예를 들어 후진타오가 장쩌민으로부터 권력을 넘겨받았을 때 정권교체는 거의 2년 동안 지속되었다.다음은 Hu가 각 사무실에 임명된 날짜입니다.
- 중국 공산당 총서기(2002년 [citation needed]11월)
- 중화인민공화국 주석(2003년 [citation needed]3월)
- 중앙군사위원회 주석(2004년 [citation needed]9월)
통상 중앙군사위원회 주석실은 정치적 영향력을 확보하고 정치적 [citation needed]연속성을 확보하기 위해 전임 지도자가 넘겨준 마지막 직책이다.
최신 이행
주요 사무실의 인선이 다음 리더가 될 사람을 예측하는 가장 좋은 예다.많은 사람들은 중앙군사위원회(CMC) 부위원장실을 중국의 최고 지도자가 되기 전의 종착역으로 보고 있다.시진핑(習近平) 현 중앙당 총서기가 2009년 4차 플레넘에서 낙마했을 때 중국의 차기 지도자가 될 수 없을 것이라는 분석이 나올 정도로 부위원장 인선이 매우 중요하다.그가 CMC 부위원장으로 최종 임명된 것은 그가 권력을 공고히 하기 시작했고 2012년 18차 [5]당대회에서 임기가 만료되면서 궁극적으로 후진타오의 뒤를 이을 것이라는 증거로 여겨졌다.
투명한 선거 과정이 없다면, 주요 직책에 임명되는 것은 중국의 미래 지도력을 예측할 수 있는 유일한 방법이다.아래 표에서 시진핑이 30세의 하급 당 간부로부터 세계에서 가장 인구가 많은 나라의 지도자로서의 그의 현재 위치까지 이어진 길을 주목하라.
시진핑 특파원 정치·군사 포스트, 1983~2007
| 몇 해 | 정치적 입장 | 군사 진지 |
|---|---|---|
| 1983-85 | 허베이성 정딩현 제1서기 | 허베이성 정딩현 인민무력부 제1정치위원 겸 제1서기 |
| 1988-90 | 푸젠성 닝더현 당서기 | 닝더군구사령부 당위원회 제1서기 |
| 1990-93 | 푸저우시 당서기 겸 푸저우시 인민대표대회 상무위원장 | 푸저우 부군구사령부 당위원회 제1서기 |
| 1995-96 | 푸젠성 당서기, 푸저우시 당서기, 푸저우시 인민대표대회 상무위원장 | 푸저우 부군구사령부 당위원회 제1서기 |
| 1996-99 | 중국공산당 푸젠성 부서기 | 푸젠성 군구사령부 대공포 예비역 제1정치위원 |
| 1999-2000 | 중국공산당 푸젠성 부서기 겸 푸젠성 지사 직무대행 | 난징군구사령부 국방동원위원회 부위원장, 푸젠성 국방동원위원회 국장, 푸젠성 군구사령부 대공포예비군 제1정치위원 |
| 2000-02 | 중국공산당 푸젠성 부서기, 푸젠성 지사 | 난징군구사령부 국방동원위원회 부위원장, 푸젠성 국방동원위원회 국장, 푸젠성 군구사령부 대공포예비군 제1정치위원 |
| 2002 | 저장성 당서기 겸 저장성 총서기 대행 | 난징군구사령부 국방동원위원회 부주임, 저장성 국방동원위원회 부주임 |
| 2002-03 | 저장성 당서기 겸 저장성 주석 직무대행 | 저장성 군구사령부 당위원회 제1서기, 난징군구사령부 국방동원위원회 부주임, 저장성 국방동원위원회 부주임 |
| 2003-07 | 저장성 당서기 겸 저장성 인민대표대회 상무위원장 | 저장성 군구사령부 당위원회 제1서기 |
| 2007 | 상하이시 당서기 | 상하이 거점 당위원회 제1서기 |
중국 정부가 중국 공산당 정치국 내부 업무에 대해 비밀에 부치는 한 과거 행태는 향후 인선을 예측하는 가장 효과적인 수단이 될 것이다.이런 맥락에서, 주요 사무소에 후보자를 임명하는 것은 여전히 그들의 미래 역할을 보여주는 가장 좋은 지표이다.예를 들어 시진핑이 중국 공산당 중앙군사위원회 부위원장으로 임명된 것은 그가 중국의 차기 최고 지도자가 될 것이라는 상당한 자신감을 가지고 게시했다.
시진핑 시대
6세대 지도자는 2022년 제20차 당대회에서 집권할 것으로 예상돼 왔다.그러나 시진핑이 19차 당대회에서 권력을 공고히 한 후, 정치국 상무위원회 등 고위 지도부에 확실한 후계자가 지명되지 못하면서 "6세대"의 미래가 불투명해졌다.시진핑(習近平) 현 중국 국가주석이 중국 공산당 총서기에 재선되거나 1982년 이후 사용되지 않은 마오쩌둥(毛澤東)[7][8] 최고위직으로 새로 선출될 것으로 보인다.'세대의 리더십'이라는 개념이 앞으로 수십 년 안에 존재할지는 확실치 않다.[9]
이전 몇 년 동안, 후춘화(현재 부총리)가 유력한 핵심 인물로 여겨졌다.후 주석과 쑨정차이는 2012년 18차 당대회에서 1960년 이후 태어난 유일한 정치국원이어서 이들의 약진이 확실시됐지만 쑨 부총리는 19차 당대회 전에 숙청됐다.미국 일간지 듀오웨이타임스(Duo Wei Times)도 푸젠(福建)성 쑤슐린( fallen (林) 국가주석, 저우창(周强) 최고인민법원장, 장칭웨이(張慶,) 헤이룽장(張慶,) 당서기, 루하오(劉o) 천연자원부장( resourceso) 등을 지도부장으로 꼽았다.이밖에 장궈칭(張國慶·랴오닝성 당서기), 천민얼(陳民party·[10]충칭시 당서기) 등 험난한 연령층도 포함돼 있다.「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ Folsom, Ralph (1992). Law and Politics in the People's Republic of China. West Group. pp. 76–77. ISBN 0-314-00999-X.
- ^ "Constitution of the People's Republic of China". National People's Congress. Archived from the original on June 9, 2007. Retrieved 26 March 2011.
- ^ "In China, democracy is only in the Politburo: WikiLeaks". Hindustan Times. December 19, 2010. Retrieved 5 August 2021.
- ^ a b Miller, Alice (28 June 2010). "The 18th Central Committee Politburo: A Quixotic, Foolhardy, Rashly Speculative, But Nonetheless Ruthlessly Reasoned Projection" (PDF). China Leadership Monitor. 33. Retrieved 26 March 2011.
- ^ Mulvenon, James (22 February 2011). "Xi Jinping and the Central Military Commission: Bridesmaid or Bride?". China Leadership Monitor. 34. Retrieved 26 March 2011.
- ^ Mulvenon, James (22 February 2011). "Xi Jinping and the Central Military Commission" Bridesmaid or Bride?". China Leadership Monitor. 34. Retrieved 30 March 2011.
- ^ Ling Li (2021-11-11). "How Xi Jinping could rule China for life". The Washington Post. Retrieved 2021-11-11.
- ^ "Prelude: Anticipated major leadership changes at China's 20th Party Congress". China-US Focus. Retrieved 2022-03-31.
- ^ Nakazawa, Katsuji (26 March 2018). "Only Wang Qishan knew what Xi Jinping was going to do". Nikkei Asian Review. Archived from the original on 26 March 2018. Retrieved 26 March 2018.
- ^ Chen, Feng (2011-03-23). "中国政坛"第六代新星"开始崭露头角". Duowei. Archived from the original on 2011-08-22. Retrieved 2011-03-23.
