자문 (헌법)

Advice (constitutional law)

헌법에서 조언은 보통 헌법상 국가관리가 다른 사람에게 하는 형식적이고 구속력 있는 지시다.특히 의회제도있어서 국가원수종종 총리나 다른 정부 각료들의 조언에 근거하여 행동한다.예를 들어, 입헌 군주제에서는, 군주는 보통 수상의 조언에 따라 왕관 장관을 임명한다.

제공되는 가장 두드러진 형태의 조언은 다음과 같다.

  • 개별 장관 임명 및 해임 권고
  • 의회 해산을 위한 조언.
  • 왕좌에서 연설하는 것과 같은 공식적인 진술들을 전달하기 위한 조언.

일부 에서는 법률이나 법령에 의해 만들어진 자문을 받아들일 의무가 법적으로 집행될 수 있다.예를 들어, 독일 기본법대통령수상의 자문에 따라 연방 장관을 임명하도록 요구한다.다른 국가들, 특히 웨스트민스터 제도 하에서, 조언은 법적으로 거부될 수 있다. 예를 들어, 몇몇 영연방 국가들에서는 여왕이 장관들의 조언을 받아들일 법적 의무가 없다.이러한 의무의 부족은 여왕의 예비권력의 기초가 된다.그럼에도 불구하고 국가원수가 장관 자문을 받아들이는 관례는 너무나 강하기 때문에 통상적인 상황에서는 이를 거부하는 것은 거의 확실히 헌법적 위기를 불러일으킬 것이다.

대부분의 조언은 구속력이 있지만, 비교적 드문 경우에는 그렇지 않다.예를 들어, 많은 국가 원수들은 정부가 그 기구의 신뢰를 잃은 의회 해산에 대한 조언을 따르지 않기로 선택할 수 있다.어떤 경우에는 그 조언이 의무적인 것인지 아니면 진정으로 정의로운 조언인지에 따라 그것을 제공하는 사람의 맥락과 권위에 따라 달라진다.따라서 아일랜드 대통령은 일반적으로 도이세아흐(총리로서)의 권고를 받으면 다일 에이어란(아일랜드 의회)을 해산할 의무가 있다.그러나, 만약 도이서치가 (아일랜드 헌법의 말로) "다일 에이어란에서 다수파의 지지를 유지하도록" 되어 있다면(즉, 의회의 신뢰를 잃음) 대통령은 그 충고를 따르지 않을 수 있고, 따라서 도이서치에게 사임을 강요할 수 있는 선택권이 있다.[1]

참고 항목

메모들

  1. ^ 아일랜드 헌법 제13.2조 (1937년)