파이브 아이즈

Five Eyes
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파이브 아이즈
UKUSA Map.svg
공용어영어 (사실상)
유형정보동맹
기부자
설립
1941년 8월 14일
1943년 5월 17일

파이브 아이즈(FBIY)는 호주, 캐나다, 뉴질랜드, 영국, 미국으로 구성된 정보 동맹이다.[1]이들 국가는 신호정보의 공동협력을 위한 조약인 다자간 UKUSA협정의 당사국이다.[2][3][4]

FBEY의 기원은 미국이 공식적으로 전쟁에 들어가기 전에 시작된 제2차 세계 대전 중 영국과 미국의 코드브레이커들 간의 비공식 비밀 회의와 전후 세계에 대한 그들의 비전을 확립한 연합군의 1941년 대서양 헌장으로부터 유래된 것으로 추적할 수 있다.캐나다 학자인 스르잔 부세틱은 이 동맹이 1946년 윈스턴 처칠의 철의 장막 연설로부터 나왔다고 주장하고 있는데,[5] 이 연설은 영어를 사용하는 민주주의 국가들이 다음과 같은 협력을 배우지 않는 한 소련권과의 공개적인 충돌을 경고한 것이다.

확실한 전쟁 예방도, 세계 기구의 지속적인 상승도 내가 영어권 민족들의 우애회라고 부르는 것이 없이는 얻을 수 없을 것이다.이것은 영연방과 제국 그리고 미국의 특별한 관계를 의미한다...우리의 군사 고문들 사이의 친밀한 관계가 지속되어 잠재적인 위험에 대한 공통적인 연구로 이어진다.."[6]

냉전이 심화되면서 정보공유 배치는 1960년대 ECHELON 감시체제 하에서 공식화되었다.[7]이것은 FBEY에 의해 처음에는 구소련과 동구권의 통신을 감시하기 위해 개발되었지만 현재는 전 세계 통신을 감시하는 데 사용되고 있다.[8][9]

1990년대 후반, ECHELON의 존재가 대중에게 공개되어 유럽 의회와 미국 의회에서 큰 논쟁을 촉발시켰다.FBEY는 "테러와의 전쟁"을 진행하는 동안 감시 능력을 더욱 확대했으며, 월드 와이드 웹을 감시하는 데 많은 중점을 두었다.전 NSA 계약자인 에드워드 스노든은 파이브 아이즈를 "자국의 알려진 법에 응답하지 않는 초국가적 정보기관"[10]이라고 묘사했다.스노든이 2013년 유출한 문건에는 FBEY가 시민 감시 제한적 국내 규제를 피해 서로 시민들을 감시하고 수집된 정보를 공유해 온 사실이 드러났다.[11][12][13][14]

그 방법에 대한 계속되는 논란에도 불구하고, 파이브 아이즈 관계는 역사상 가장 포괄적으로 알려진 스파이 동맹 중 하나로 남아 있다.[15]

미국 메릴랜드 포트 미이드 NSA 본부
호주 캔버라 ASIO 중앙 사무소
GCHQ, 첼트넘, 글로스터셔, 영국
CSE, 오타와, 캐나다 온타리오 주

처리된 지능은 여러 출처에서 수집되기 때문에 공유된 지능은 신호지능(SIGINT)에 국한되지 않고 종종 인간지능(HUMINT)과 지리공간지능(GEPOINT)뿐만 아니라 국방지능도 포함한다.

조직

다음 표는 그러한 형태의 데이터 공유에 관련된 대부분의 FBEY 기관의 개요를 제공한다.[2]

나라 대행사 압브르 역할[2]
호주. 오스트레일리아 비밀 정보국 ASIS 인간의 지능
오스트레일리아 신호 관리국 Asd. 신호지능
오스트레일리아 보안 정보 기구 ASIO 보안 정보
오스트레일리아 지리공간정보기구 ABORY 지오 인텔리전스
디펜스 인텔리전스 기구 DIO 디펜스 인텔리전스
캐나다 캐나다군 정보사령부 CFINTCOM 디펜스 인텔리전스, 지오 인텔리전스, 휴먼 인텔리전스
통신 보안 설정 CSE 신호지능
캐나다 보안 정보국 CSIS 인적 정보, 보안 정보
캐나다 왕립 기마 경찰 RCMP 보안 정보
뉴질랜드 국방정보보안국 디디시 디펜스 인텔리전스
정부통신보안국 GCSB 신호지능
뉴질랜드 보안 정보국 NZIS 인적 정보, 보안 정보
영국 디펜스 인텔리전스 DI 디펜스 인텔리전스
정부통신본부 GCHQ 신호지능
보안 서비스 MI5 보안 정보
비밀정보국 MI6, SIS 인간의 지능
미국 중앙정보국 CIA 인간의 지능
국방정보국 다이아 국방 정보
연방 수사국. FBI 보안 정보
국립 지리공간정보국 NGA 지오 인텔리전스
국가안전보위 NSA 신호지능

역사

기원(1941~1950년대)

2011년 일반에 공개된 1946년 비밀 UKUSA협정 1차 개정판 표지.

파이브 아이즈 동맹의 가장 초기 기원은 1941년 2월(미국이 전쟁에 돌입하기 전) 브레첼리 공원에 있는 영국 암호 해독 기관에서 영국과 미국 암호 해독자들의 비밀 회의다.1941년 2월 알라스테어 덴니스톤 블렛클리파크 대표의 일기에 "Ys가 온다!"("Yanks"를 지칭하는 "Yes")가 첫 번째 기록이고, 그 다음 2월 10일 "Yes arrive"가 그 뒤를 잇고 있다.영국과 미국 기관은 영국이 독일 에니그마 코드를 파기하고 미국이 일본 퍼플 코드를 파기하는 등 극비 정보를 공유했다.그 때부터 핵심 인물들은 데니스톤과 암호 해독 전문가 앨런 튜링 등 대서양을 왔다 갔다 했다.전시 신호정보에 대해 수립된 실질적인 관계는 전후 냉전이 시작될 때 정식 서명된 협정으로 발전했다.[16]

공식적인 오안 동맹은 1941년 8월 전후 세계에 대한 연합국의 목표를 정하기 위해 발표된 대서양 헌장으로 거슬러 올라갈 수 있다.1943년 5월 17일, BRUSA 협정이라고도 알려진 영미 통신 정보 협정은 미 전쟁부와 영국 정부 코드와 사이퍼 스쿨(GC&CS)의 협력을 촉진하기 위해 영국과 미국 정부로부터 서명되었다.1946년 3월 5일 비밀조약은 오늘날까지 NSA와 GCHQ 사이의 모든 신호정보 협력의 기초를 이루는 UKUSA 협정으로서 공식화되었다.[17][18]

1948년 이 조약은 캐나다로 확대되었고, 노르웨이(1952년), 덴마크(1954년), 서독(1955년), 호주(1956년), 뉴질랜드(1956년)가 그 뒤를 이었다.[18]이들 국가는 동맹에 '제3국'으로 참여했다.1955년까지, 나머지 파이브 아이즈 국가들의 공식적인 지위는 다음과 같은 진술을 포함하는 UKUSA 협정의 새로운 버전에서 공식적으로 인정되었다.

이 때 캐나다, 호주, 뉴질랜드만이 UKUSA와 협력하는 영연방 국가들로 간주될 것이다.[18]

"Five Eyes" 용어는 "AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONL"(AUSCANNZUKUS) 관련성 주의사항의 줄임말로서 유래되었다.[19]

냉전

냉전 기간 동안(일반적으로 1947-1991년 기간으로 인정됨) GCHQ와 NSA는 소련, 중화인민공화국 및 몇몇 동유럽 국가(엑소틱스)에 대한 정보를 공유했다.[20]수십 년 동안 ECHELON 감시 네트워크는 소련과 그 동구권 동맹국들의 군사 및 외교 통신을 감시하기 위해 개발되었다.[21]

베트남 전쟁 기간 동안 아시아 태평양 지역의 호주와 뉴질랜드 사업자들은 미국을 지원하기 위해 직접 일했고, 홍콩 (당시) 영국 식민지에 주둔한 GCHQ 사업자들은 북베트남 방공망을 감시하는 임무를 맡았다.[22][23]포클랜드 전쟁 당시 영국은 호주 등 FBEY 동맹국과 노르웨이 프랑스 등 제3국으로부터 정보 자료를 받았다.[24][25][26]걸프전의 여파로 ASIS의 기술자가 SIS에 의해 쿠웨이트 관공서를 도청하는 데 이용되었다.[25]

1950년대에는 SIS와 CIA가 공동으로 모하마드 모사드흐 이란 총리의 전복을 주도했다.[27][28][29][30]1960년대에는 SIS와 CIA가 공동으로 콩고 독립 지도자 파트리스 루뭄바의 암살을 주도했다.[31][32][33]1970년대에는 ASIS와 CIA가 공동으로 살바도르 아옌데 칠레 대통령의 전복을 주도했다.[34][35][36][37]1989년 천안문 광장 시위 때, SIS와 CIA는 중국 정권으로부터 반체제 인사들을 구출하기 위해 옐로버드 작전에 참가했다.[38]

ECHELON 네트워크 공시(1972–2000)

20세기 말까지, ECHELON 감시 네트워크는 전화, 팩스, 이메일 및 기타 데이터 트래픽을 포함한 방대한 양의 민간 및 상업 통신을 쓸 수 있는 글로벌 시스템으로 진화했다.이것은 위성 전송과 공중 교환 전화 네트워크와 같은 통신 베어러의 가로채기를 통해 이루어졌다.[39]

《파이브 아이즈》에는 프리즘 프로그램과 업스트림 수집 시스템의 두 가지 정보 수집 방법이 있다.프리즘 프로그램은 구글, 애플, 마이크로소프트 등 기술기업으로부터 사용자 정보를 수집하는 반면 업스트림 시스템은 데이터가 흐를 때 광케이블과 인프라를 통해 민간인의 통신으로부터 직접 정보를 수집한다.[40]이 프로그램의 첫 공개는 1972년 전 NSA 통신 분석가가 램파츠 매거진에 NSA가 "모든 소련 코드를 해독할 수 있는" 기술을 개발했다고 보고하면서 이루어졌다.[41]1988년 던컨 캠벨은 뉴 스테이트맨을 통해 글로벌 신호 지능에 관한 UKUSA 협정의 연장선인 ECHLON의 존재를 밝혔다.'누군가가 듣고 있다'는 이야기는 도청 작전이 어떻게 '국가 안보'의 이익에만 고용되고 있었는지 뿐만 아니라, 미국의 기업 이익에 봉사하는 기업 스파이 활동에 정기적으로 악용되고 있는지를 상세히 기술했다.그 작품은 언론계 밖에서는 거의 눈에 띄지 않게 지나갔다.[42]1996년 유럽 의회가 1998년 발표한 '정치적 통제의 기술평가'(PE 168.184) 보고서에서 인용한 책 '비밀의 힘-국제 첩보망에서 뉴질랜드의 역할'에서 뉴질랜드 언론인 니키 헤이거가 ECHELON에 대한 자세한 설명을 제공했다.[43]2000년 3월 16일, 의회는 Five Eyes와 그들의 ECHELON 감시 네트워크에 대한 결의안을 요구했는데, 만약 통과되었다면, "ECHLON의 완전한 해체"[44]를 요구했을 것이다.

3개월 후 유럽 의회는 ECHELON 감시 네트워크를 조사하기 위해 ECHELON에 관한 임시 위원회를 설치하였다.그러나 핀란드의 에스코 세페넨 등 다수의 유럽 정치인에 따르면 이러한 조사는 유럽위원회에 의해 방해받았다.[45]

미국에서 의회 의원들은 ECHELON 시스템을 미국 시민들을 감시하는 데 사용할 수 있다고 경고했다.[46]2001년 5월 14일, 미국 정부는 ECHELON 임시 위원회와의 모든 회의를 취소했다.[47]

2001년 5월 BBC 보도에 따르면, "미국 정부는 여전히 에슐론이 존재한다는 사실조차 인정하지 않고 있다."[21]

테러와의 전쟁(2001년 이후)

참고 항목:글로벌 감시

9.11 세계무역센터와 펜타곤에 대한 공격의 여파로 세계 테러와의 전쟁의 일환으로 '파이브 아이즈(Five Eyes)'의 감시 능력이 크게 높아졌다.

이라크전을 앞두고 유엔 무기사찰단 한스 블릭스의 교신은 파이브아이즈(Five Eyes)[48][49]가 감시했다.코피 아난 유엔 사무총장의 집무실은 영국 요원들에 의해 도청되었다.[50][51]NSA의 메모는 이라크에 대한 무력 사용에 찬성하도록 이들 6개국에 압력을 가하기 위한 "더러운 속임수" 캠페인의 일환으로 6개국의 유엔 대표단에 대한 감청을 강화하기 위한 5개국의 세부 계획을 상세히 담고 있다.[50][52][53]

SIS와 중앙정보국(CIA)은 리비아를 비상한 전세의 근거지로 삼는 대가로 리비아의 통치자 무아마르 가다피와 감시 파트너십을 맺어 서방의 반체제 인사들을 감시했다.[54][55][56][57][58]

파이브 아이즈는 2010년 현재 미국 정부의 기밀판 인터넷인 SIPRNet에도 접속할 수 있다.[59]

2013년 전 NSA 계약자 에드워드 스노든이 유출한 문건에는 파이브아이즈가 공동 운영하는 수많은 감시 프로그램의 존재가 드러났다.다음 목록은 미디어에 보고된 몇 가지 주목할 만한 예를 포함한다.

2014년 3월 국제사법재판소(ICJ)는 호주에게 동티모르에 대한 스파이 활동을 중단하라고 명령했다.이것은 FBEY 회원에게 부과된 첫 번째 그러한 제한을 나타낸다.[67]

2020년 11월, 파이브 아이즈 동맹은 홍콩에서 선출된 국회의원들을 부적격으로 만든 중국의 규정을 비난했다.[68]

중국과의 경쟁(2018년 이후)

2018년 12월 1일, 화웨이 경영진 멍완저우가 미국에서의 사기 및 음모 혐의를 받기 위해 캐나다 당국에 체포되었다.[69]중국은 캐나다 국적자 2명을 체포하는 등 대응에 나섰다.사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 이 같은 갈등은 중국 중앙청(CP) 지도부와 파이브아이즈 동맹국(Five Eyes Alliance) 회원국 간 직접 충돌의 시발점으로 분석됐다.[70]그 후 몇 달 동안 미국은 중국과의 기술 교류에 제한을 두었다.[71]호주 국회의원과 마이크 폼페이오 미국 국무장관의 요청에 따라 영국 정부는 5G 네트워크에 화웨이 기술의 존재를 0으로 줄이겠다고 발표했다.[72][73]이 신문은 이 사건들이 중국 정부에 의해 "세계 최고령 정보동맹인 '오목(五木)'과의 정치전쟁으로 비춰졌다"[74]고 보도했다.

나니아 마후타 뉴질랜드 외무장관은 2021년 4월 중순 성명을 내고 "뉴질랜드가 파이브아이즈 동맹이 중국과의 양자 관계를 좌우하지 못하게 할 것"이라며 "뉴질랜드는 정보그룹의 소관을 확대하는 것이 불편하다"고 밝혔다.이에 대해 호주 정부는 웰링턴이 중국의 침략에 맞서기 위한 집단적 노력을 저해하고 있다고 우려를 표명했다.[75][76]마후타의 발언은 뉴질랜드가 여전히 파이브 아이즈 동맹에 전념하고 있지만, 비보안 문제에 대해 소통하는 첫 번째 지점으로 네트워크를 이용하지는 않을 것이라고 주장한 자신다 아던 뉴질랜드 총리가 반향을 일으켰다.텔레그래프지의 콘 코클린 국방 편집장과 밥 실리 영국 보수당 의원이 베이징을 상대로 연합전선을 펴려는 파이브 아이즈의 노력을 훼손했다며 뉴질랜드를 비판한 반면, 중국 환구시보는 파이브 아이즈보다 자국의 국익을 앞세운 뉴질랜드에 대해 찬사를 보냈다.[77][78][79]

환구시보는 2021년 4월 말 파이브아이즈(Five Eyes) 국가로 이동하는 외국인의 침투에 대해 '위험'이 있다고 판단되는 기업 및 기관의 직원들은 중국 국가안전보위부가 감시할 것이라고 보도했다.이들 직원은 여행지, 의제, 외국인 인사와의 만남 등을 중국 당국에 신고해야 한다.다른 보안 대책으로는 '출국 전 스파이 교육'을 받고, 전자 기기를 집에 두고 새 전자기기를 해외에 들여오는 것 등이 있다.이 조치들은 중국과 파이브 아이즈 국가들 사이의 긴장이 고조된 시기에 나왔다.[80][81]

2021년 12월 중순, 호주 캐나다 뉴질랜드 영국 외무장관과 함께 안토니우스 블링켄 미 국무장관은 공동 성명을 내고 야당 후보인 홍콩 국가보안법 배제를 비판하고 중국이 홍콩의 인권과 자유를 존중할 것을 촉구했다.중-영 공동 선언에 대한 [82][83]언급이에 대해 중국 정부는 홍콩 선거가 공정하다고 주장하며 '파이브 아이즈(Five Eyes)'가 홍콩의 내정에 간섭하고 있다고 비판했다.[84][85]

국내 간첩 공유 논란

파이브 아이즈 동맹은 앵글로폰 국가들이 정보 수집 인프라에 대한 비용을 공동 협력하고 분담하기 위해 연합한 제2차 세계 대전 이후 시대의 일종의 유물이다.… 그 결과 수십 년 이상 자국의 법률에 부합하지 않는 초국가적 정보조직이 탄생했다.

—Edward Snowden[10]

최근 몇 년간 FBY의 문서들은 그들이 의도적으로 서로의 시민들을 감시하고 수집된 정보를 서로 공유하고 있다는 것을 보여주었다.[11][12][13][14][86]샤미 차크라바티 지지단체 리버티 이사는 FBEY 동맹은 회원국들이 서로 "비열한 일을 하청하는" 능력을 증가시킨다고 주장했다.[87]전 NSA 계약자인 에드워드 스노든은 FBEY를 "자국의 법에 응하지 않는 초국가적 정보기관"이라고 설명했다.[10]

스노든의 공개로 인해 FBY 동맹은 세계 각지에서 점점 더 많은 논쟁의 대상이 되었다.

  • 캐나다:2013년 말, 캐나다 연방 판사인 리처드 모슬리는 CSIS가 캐나다인에 대한 감시를 해외 협력 기관에 아웃소싱한 것에 대해 강하게 질책했다.51페이지 분량의 법원 판결은 CSIS와 다른 캐나다 연방 기관이 국내 연방법원을 비밀에 부치면서 FBEY 동맹국들을 글로벌 감시망에 불법으로 끌어들이고 있다고 주장하고 있다.[88][89][90]
  • 뉴질랜드:2014년 NZSIS와 뉴질랜드 GCSB는 뉴질랜드 의회로부터 FBEY 동맹 회원들로부터 금전적 기여를 받았는지 여부를 명확히 해달라는 요청을 받았다.두 기관은 관련 정보를 보유하지 않았고 FBEY의 가능한 금전적 기여금 공개를 거부했다.[91]노동당 대표인 데이비드 쿤리프는 대중에게 알릴 권리가 있다고 주장했다.[91]
  • 유럽연합: 2014년 초, 유럽의회의 시민 자유, 정의 및 내무 위원회는 뉴질랜드와 캐나다의 정보 기관들이 Five Eyes 프로그램에 따라 NSA에 협력해왔으며, EU 시민들의 개인 정보를 적극적으로 공유하고 있었을 수도 있다는 것을 확인하는 보고서 초안을 발표했다.[92][93]

기타국제협동조합

1946년 미국과 영국이 창설한 것을 시작으로 1948년 캐나다, 1956년 오스트레일리아와 뉴질랜드를 거쳐 두 차례 동맹이 확대되면서 오늘날까지 '파이브 아이즈(Five Eyes)'[94][95]가 성립되었다.게다가, 정식 회원이 아님에도 불구하고 파이브 아이즈와 그들의 정보를 공유하는 "제3자 파트너"라고 불리는 국가들이 있다.Foreign Affairs는 5개 국가들 사이의 특정 운영과 관련된 특정한 협정에 뿌리를 두고 있지만, 유사한 공유 협정은 독립적으로 특정한 목적을 위해 설립되었다. 예를 들어, 에드워드 스노든에 따르면, NSA는 외국과의 파트너십을 전담하는 "대규모 단체"를 가지고 있다.동맹이 미치지 않는 [96]곳에

육안(제안)

몇몇 나라들은 파이브 아이즈의 예비 회원국이 되어왔다.이스라엘,[97] 싱가포르, 한국,[98] 일본은 비록 공식적인 회원국은 없지만, 동맹과 협력하거나 계속 협력하고 있다.[99]프랑스 뉴스 매거진 L'Obs에 따르면 2009년 미국은 프랑스가 이 조약에 가입하고 이후 '식스 아이즈(Six Eyes)' 동맹을 맺을 것을 제안했다.니콜라 사르코지 프랑스 대통령은 프랑스가 '스파이 금지 협정'을 체결하는 등 다른 회원국들과 동일한 지위를 가질 것을 요구했다.이 제안은 NSA 국장의 승인을 받았으나 CIA 국장과 버락 오바마 대통령이 거부해 프랑스의 거부로 이어졌다.[100]

2013년에는 독일이 파이브 아이즈 동맹에 참여하는 것에 관심이 있었다고 보도되었다.[101][102]당시 팀 라이언, 찰스 덴트 등 몇몇 미 의회 의원들은 독일의 파이브 아이즈 동맹 가입을 추진하고 있었다.[103]

파이브 아이즈 플러스

2018년 이후 파이브아이즈는 '파이브아이즈 플러스 3'라는 명칭을 통해 프랑스, 독일, 일본과 협회를 결성해 러시아뿐 아니라 중국의 대외 활동에서 발생하는 위협에 대응하기 위한 정보 공유 프레임워크를 도입했다.[104][105]파이브아이즈 플러스 프랑스, 일본, 한국 등은 탄도미사일 등 북한의 군사 활동에 대한 정보를 '파이브아이즈 플러스'[106]로 부르기도 한다.

나인 아이즈

나인 아이즈 국가 지도

나인 아이즈는 덴마크, 프랑스, 네덜란드, 노르웨이와 함께 일하는 파이브 아이즈의 같은 멤버들로 구성된 다른 편곡이다.[94][95]

열네 눈

14안경국 지도

에드워드 스노든이 유출한 문서에 따르면, 공식적으로 SIGINT Seniors Europe, 즉 "SSEUR"[107]로 알려진 14개국 사이에 또 다른 업무협약이 있다.이들 '14개의 눈'은 나인아이즈와 벨기에, 독일, 이탈리아, 스페인, 스웨덴의 같은 멤버로 구성되어 있다.[94][95]

추가 정보 공유 협업

Privacy International에서 기술한 바와 같이, 상기 국가의 일부 또는 전부와 다음과 같은 많은 다른 국가들을 포함하는 많은 이슈별 정보 협약들이 있다.[108][109]

  • 아프가니스탄에서 연합군을 구성한 41개 국가 간의 특정 지역
  • 오스트리아, 벨기에, 체코, 덴마크, 독일, 그리스, 헝가리, 아이슬란드, 이탈리아, 일본, 룩셈부르크, 네덜란드, 노르웨이, 폴란드, 포르투갈, 한국, 스페인, 스웨덴, 스위스 및 터키와 컴퓨터 네트워크 이용에 대한 "중점 협력"에 있어 Five Eyes 국가들의 공동 노력
  • Berne 클럽: 주로 유럽 국가를 포함한 17명의 회원; 미국은 회원국이 아니다.
  • 막시메이터: 덴마크, 독일, 프랑스, 네덜란드, 스웨덴의 정보 동맹
  • 반테러 단체: 베른 클럽을 구성하는 17개 유럽 주보다 더 넓은 회원국이 있으며, 미국을 포함한다.
  • NATO 특별 위원회: NATO 30개 회원국의 보안 서비스 책임자로 구성

참고 항목

참조

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외부 링크