캐나다 보안 정보국

Canadian Security Intelligence Service
캐나다 보안 정보국
Canadian Security Intelligence Service logo.svg
CSIS Ottawa Building Ogilvie Canadian Security Intelligence Service (50182903412).png
온타리오 오타와 CSIS 본사
기관의 개요
형성된1984년 6월 21일, 38년 전(1984-06-21)
선행기관
관할권.캐나다 정부
본사오타와, 온타리오, 캐나다
45°26°15°N 75°36′50″w/45.4374°N 75.6139°W/ 45.4374; -75.6139좌표: 45°26°15°N 75°36µ50ºW / 45.4374°N 75.6139°W / 45.4374; -75.6139
직원들.3200 이상(2019년)[1]
연간 예산6억4990만달러(2020~21년)[2]
주무 장관
에이전시 이그제큐티브
모부문캐나다 공공안전국
웹 사이트www.canada.ca/en/security-intelligence-service.html

Canadian Security Intelligence Service(CSIS, /sissss/; 프랑스어: Service canadien du renseignment de sécurité, SCRS)는 캐나다의 주요 국가 정보 기관입니다.캐나다의 국가 안보에 대한 위협에 대한 정보를 수집, 분석, 보고 및 전파하고, 캐나다 내 및 [3]해외에서 은밀하고 공공연하게 작전을 수행할 책임이 있다.또한 국가 [4]안보 문제와 국가 안보를 위협하는 상황에 대해 공안부 장관에게 보고하고 자문한다.

CSIS는 온타리오주 오타와에 본사를 두고 있으며 1995년에 [5]완공된 전용 시설입니다.이 기관은 국민안전부 장관을 통해 의회에 대한 책임이 있으며 국가안전정보심의원에 의해 감독된다.CSIS는 연방법원[6]재심리 대상이기도 합니다.

이 기획사는 2017년 [7]6월 19일 이 역할을 맡은 데이비드 비그놀트 감독이 9번째이자 현재 이끌고 있다.

역사

1984년 이전에는 캐나다 보안정보가 캐나다 왕립기마경찰(RCMP)의 권한이었다.그러나 1970년대에는 CSIS의 전신인 RCMP 보안 서비스가 수많은 불법 활동에 관여했다는 주장이 제기되었습니다.이러한 의혹의 결과로, 1977년 데이비드 맥도날드 판사가 RCMP 보안 서비스의 활동을 조사하도록 임명되었습니다.맥도날드 위원회로 알려진 그 결과 조사는 1981년에 최종 보고서를 발표했는데, 주요 권고사항은 보안 정보 업무와 치안 업무를 분리해야 하며, RCMP 보안 [8]서비스로부터 인계받을 민간 정보 기관을 만들어야 한다는 것이었다.

1984년 6월 21일 CSIS는 의회법에 의해 만들어졌다.그 때, 이 새로운 기관인 캐나다 안보 정보국의 활동은, 영장의 사법적 승인과 새로운 기관인 안보 정보 검토 위원회 및 감사관실(2012년에 해체)의 일반적인 검토의 대상이 되는 것이 결정되었다.사실상의 존재는 토마스 더시 [9]핀의 지시로 7월 16일에 시작되었다.

처음에 CSIS의 주요 강조점은 [10]캐나다에서 활동하는 다양한 외국 정보 기관의 활동을 퇴치하는 것이었다.예를 들어,[11] 캐나다 전역의 중국 사업과 관련된 경제 스파이 활동을 수사하고 있다.해외 정보기관의 위협은 여전하지만 911 이후 수년간 CSIS는 캐나다 안보와 시민에 대한 테러 위협에 점점 더 초점을 맞춰왔고, 이는 마허 아랄과 오마르 카드르의 기억에 남는 사례로 이어졌다.

CSIS의 기관의 초점은 CSIS 책임자인 David Vigneault의 2021년 2월 연설 이후 국가 행위자(러시아와 중국 등)에게 돌아갔다.중국의 "모든 면에서 지정학적 우위를 위한 전략 - 경제, 기술, 정치 및 군사"는 "국가 권력의 모든 요소들을 국가 활동을 수행하기 위해 사용한다"고 경고했다.국가 안보와 [12]주권에 대한 위협"이라고 말했다.

리더십

지도부 자리는 대부분 정치적 인사다.

Coulombe와 Yaworski는 CSIS 내에서 승진했다.Vigneault는 CSIS에서 관리직을 맡고 있었습니다.Neufeld는 RCMP를 거쳐 1984년 CSIS에 입사했다.

핀은 이전에 1970년대에 연방 내각의 안보 및 정보 담당 차관보였다.

Neufeld(RCMP)와 Vigneault(CBSA, CSE)는 법 집행 경험이 있습니다.

  1. 테드 핀 1984-1987[13][14]
  2. 리드 모르든 1988-1992[15]
  3. 레이 프로티 1992~1994[16]
  4. 워드 엘콕 1994-2004[17]
  5. Dale Neufeld* - 2004년 5월부터 11월까지[16] 디렉터 대행
  6. 저드 2004-2009[18][19]
  7. 리처드 패든 2009-2013[20]
  8. 미셸 쿨롱베 2013-2017[21]
  9. Jeffrey Yaworski* 2017은 임시 디렉터로 복귀하여 2019년에 은퇴합니다.1985년에 CSIS에 입사.
  10. 데이비드 비그뉴 2017–현재[22]

휘장

CSIS는 여러 연방기관(주로 법 집행, 보안 또는 규제기능과 관련된 기관) 중 하나로 문장 배지를 부여받았다.이 배지는 1984년 7월(캐나다 헤럴드국 설립 이전)에 만들어졌으며 1985년 [23]6월 왕실 승인을 받았다.

2016년 12월 21일, CSIS 깃발은 국가본부에서 국장에 의해 처음으로 게양되었다.이 플래그는 흰색 [24]필드에 CSIS 배지를 표시합니다.

미션과 운용

CSIS는 국가 안보 문제와 국가 안보 조사 및 안보 정보 수집을 수행하는 캐나다의 주도 기관입니다.CSIS는 정보를 수집 및 분석한 후 캐나다와 시민의 [25]안전을 위협할 수 있는 문제와 활동에 대해 캐나다 정부에 조언합니다.이러한 위협에는 테러,[26] 스파이 활동 및 캐나다 [27]문제에 대한 외국의 간섭, [28]대량살상무기의 확산, 정보보안 [29]위협 등이 포함됩니다.이 기관은 [30]또한 보안 심사 프로그램에 대한 책임이 있다.

CSIS가 "보안 정보" 또는 캐나다의 [31]보안에 대한 위협과 관련된 정보를 수집할 수 있는 위치에 대해서는 캐나다 보안 정보 서비스법에 제한이 없습니다.이 기관은 전 세계 어디에서나 캐나다 또는 캐나다인에 대한 위협에 대한 정보를 수집할 수 있습니다.CSIS는 종종 방어적인 보안 정보 기관으로 여겨지지만 엄밀하게는 국내 기관은 아니다.CSIS 담당자는 부분적으로 국내, 그리고 종종 국제적으로 캐나다 보안에 대한 위협을 감시하고 대응하기 위한 노력을 하고 있습니다.

"보안 정보"와 "해외 정보" 사이에는 차이가 있습니다.보안 정보는 국가 안보 위협(예: 테러, 스파이)과 관련이 있습니다.외국의 정보 수집은 외국의 정치 또는 경제 활동과 관련된 정보 수집을 포함한다.이전 법은 CSIS가 캐나다 내에서만 이 정보를 수집할 수 있도록 허용되었지만, 2016년에 개정된 법률로 인해 현재는 해외에서도 이 정보를 수집할 수 있게 되었습니다.

CSIS는 특히 9/11 이후 많은 국가에서 서비스되고 있습니다.그들이 복무한 나라들 중 일부는 아프가니스탄, 이라크, 시리아, 레바논, 말리, 리비아, 수단, 파키스탄, 소말리아, 카타르, 쿠웨이트, 아랍에미리트이다.

CSIS는 경찰도 아니고 군대의 일부도 아니다.정보기관으로서 CSIS의 주된 역할은 법 집행이 아니다.범죄행위에 대한 조사는 RCMP와 지역(도립, 지역 또는 시) 경찰 기관에 맡겨진다.CSIS는 영국 보안국(MI5)과 미국 중앙정보국(CIA)과 같은 민간 기관이다.CSIS는 National Security and Intelligence Review Agency(NSIRA) 및 기타 법적 견제와 균형에 의해 검토됩니다.이 기관은 권한과 활동을 통제하고 정의하는 캐나다 안보정보국법에 따라 그 기능을 수행한다.

캐나다 경찰, 군사 기관(캐나다군 정보부) 및 기타 수많은 정부 부서는 자체 "정보" 구성 요소(예: 범죄 정보 또는 군사 전략 정보 분석)를 유지할 수 있습니다.Global Affairs Canada는 공개적으로 취득한 정보를 검토하고 분석하기 위해 보안 및 정보국을 운영하고 있습니다.국은 조정과 정책적 역할을 한다.정보기관은 아니지만 전 [32]세계 캐나다 글로벌 어페어스(Global Affairs) 요원들의 안전을 책임지고 있다.그러나 이러한 기관들은 CSIS, MI5, MI6 또는 CIA와 같은 더 크고 더 헌신적인 "정보 기관"의 보다 포괄적인 작업과 혼동해서는 안 된다.

CSIS는 5개의 눈에 대한 캐나다의 인간 정보 제공자로서 미국, 영국, 호주 및 뉴질랜드의 정보 기관과 긴밀히 협력하고 있습니다.제2차 세계대전 후 4중전국(UKUSA) 협정에 따라 이들 5개국의 정보기관 간에 정보정보가 공유된다.

대상을 감시할 수 있는 권한은 대상 승인 및 검토 위원회에 의해 부여됩니다.

CSIS의 보안연락책임자(SLO)는 캐나다 대사관과 영사관에 배치돼 다른 국가로부터 보안 관련 정보를 수집한다.이 정보는 다른 국가 정보 기관, 법 집행 기관 및 기타 출처에서 수집될 수 있습니다.SLO는 또한 캐나다에 대한 잠재적인 이민자들의 보안 문제를 평가합니다.

CSIS는 Mediacorp Canada Inc.에 의해 2009-2011년에 "캐나다의 100대 고용주" 중 하나로 선정되었으며, 맥클린의 뉴스 [33]잡지에 실렸습니다.

조직

지방의

온타리오주 오타와에 있는 CSIS 본사

CSIS 본사는 온타리오주 오타와에 있으며 운영 전체를 담당하고 있습니다.캐나다는 대서양, 퀘벡, 오타와, 토론토, 프레리,[34] 브리티시컬럼비아 지역 등 6개의 하위 지역으로 나뉩니다.

이들 지역은 캐나다 안보정보국(Canadian Security Intelligence Service)법에 정의된 캐나다와 그 동맹국에 대한 모든 위협을 조사할 책임이 있습니다.그들은 그들의 책임 영역 내에서 발견된 다양한 연방, 지방, 시 및 민간 부문 단체들과 연락을 취한다.그들은 또한 CSIS의 역할이 [35]무엇인지에 대한 더 나은 이해를 제공하고 오해를 해소하기 위해 다양한 커뮤니티 및 문화 그룹, 대학 및 민간 부문 조직과 함께 다양한 아웃리치 프로그램을 실시합니다.이들 지역은 모두 미국과 국경을 맞대고 있기 때문에 미국 [36]연방정부와 연락을 유지하고 있습니다.

대서양 주

대서양 지역은 대서양 4개 주(노바 스코티아, 뉴브런즈윅, 뉴펀들랜드와 래브라도, 프린스에드워드 섬)를 포함하고 있으며 CSIS 6개 지역 중 가장 작습니다.본사는 핼리팩스에 있으며, 2개의 구청은 프레데릭톤과 세인트루이스에 있습니다. 존의.

퀘벡 주

이 지역은 퀘벡 에만 책임이 있다.본사는 몬트리올에 있으며, 구청은 퀘벡 시에 있습니다.

오타와 및 토론토 지역

이 두 지역은 온타리오(NW 온타리오 제외)에서 운영을 담당한다.Niagara Falls, Windsor, Downtown Toronto 및 Toronto Pearson International [37]Airport에 4개의 구청이 있습니다.

프레리 주

지리적으로 이 지역은 6개 지역 중 가장 큰 지역을 나타내며, 온타리오 주, 매니토바 주, 서스캐처원 , 앨버타 주, 유콘 주, 노스웨스트 준주, 누나부트 주의 북쪽과 서쪽 지역을 포함한다.지역 사무소는 에드먼튼에 있으며, Winnipeg, Regina 캘거리에 3개의 구청이 있습니다.

브리티시컬럼비아 주

이 지역은 브리티시컬럼비아주를 관할한다.본사는 버너비 시내에 위치해 있으며, 구청은 밴쿠버 국제 공항에 있습니다.

나뭇가지

CSIS는 기능적으로 3개의 부이사관과 5개의 부이사관으로 나뉜다.

  • 부국장 업무
    • 어시스턴트 디렉터 컬렉션
    • 어시스턴트 디렉터 요건
  • 부이사장 겸 최고재무책임자(CFO)
  • 부이사 정책 및 전략적 파트너십
  • 법률 서비스 어시스턴트 디렉터
  • 어시스턴트 디렉터 테크놀로지
  • 인사담당 어시스턴트 디렉터

CSIS에는 최고감사평가책임자(CEO)와 [38]부정행위개시책임자(Senior Officer)도 있습니다.

무기

아프가니스탄과 같은 외국 폭발 지점에 배치된 CSIS 요원들은 불특정 총기를 소지하고 있지만 캐나다 [39]내에서 무기를 소지할 수 있는 권한은 없다.CSIS는 Smith & Wesson 5906, Colt Canada C8Colt Canada C7A2사용하는 것으로 널리 알려져 있습니다.

조사, 분석 및 생산

RAP는 추밀원 [40][41]사무국과의 보다 나은 조정을 위해 1996-1997년에 개편되었다.그것은 4개의 하위 부서로 구성되어 있다: 대첩보부, 대첩보부, 대테러부, 그리고 [40]유통부.

감시

2019년 의회에서 통과된 옴니버스 국가 안보 법안의 일환으로 CSIS에 대한 감독 및 보고 체제가 [42]개편되었다.CSIS의 모든 감독을 담당하던 이전 기관인 보안정보심의위원회(SIRC)는 새로운 기관인 국가보안정보심의국(NSIRA)으로 대체되었습니다.NSIRA는 현재 캐나다 정부의 모든 기관이 수행하는 모든 국가 안보 및 정보 활동에 대한 감독을 포함하고 있습니다.

개혁안에는 또한 의회에 보고하고 모든 국가 안보 [43]문제에 대한 준사법적 감독을 하는 새로운 정보국장의 창설도 포함되어 있다.

논쟁

1997년 로열캐나다 기마경찰은 CSIS와 협력하여 중국이 캐나다에 해외 영향력 네트워크를 구축했다고 주장하는 프로젝트 사이드와인더에 참여했습니다.RCMP는 CSIS가 [44]그 보고서를 '물타기'했다고 비난했다.

CSIS는 법원에 [45]사실을 잘못 전달했다는 비난을 받고 있다.2013년 CSIS는 리처드 모슬리 연방법원 판사에 의해 다른 기관이 캐나다인을 감시하는 것을 허용하도록 연방법원을 고의로 오도했다는 비난을 받았다.이는 캐나다 [46]법에 의해 허용되지 않는다.모슬리 [47]연방법원은 보도자료를 통해 CSIS가 관련 정보를 공개하지 않음으로써 법원에 대한 솔직성의 의무를 위반했다고 밝혔다.

CSIS는 법정에서 증거가 잘못 처리되거나 누락된 사건에도 관여해왔다.2009년에는 CSIS가 [clarification needed]표적에 대한 정보를 수집하기 위해 의존해 온 기밀 정보원이 기만적이거나 거짓말 탐지기 [48]테스트에 실패했다는 정보를 공개하지 않았다는 주장이 제기되었다.이번 사건은 비단 사건뿐만이 아니라 다른 몇몇 사건에서는 기관의 증거 처리 잘못도 [49][50]수사를 요구하고 있다.

제임스 자딘 검사는 존 C 판사가 이끄는 에어인디아 182편 폭파사건 조사위원회에 CSIS에 불만을 표시했다. 소령님,[51] 두 캐나다 법원은 CSIS가 도청 증거를 인멸했다고 공개적으로 비난했습니다한 법원은 유죄를 입증하기 위해 CSIS의 도청 증거의 중요성에 깊은 인상을 남겼다.두 번째는 그 제외 [citation needed]가치에 초점을 맞췄다.1988년부터 1994년까지 CSIS의 두더지 그랜트 브리스토는 캐나다의 백인 초강대주의 운동에 침투했다.이 이야기가 알려지자, 언론은 그가 헤리티지 전선 그룹의 창립자 중 한 명이었을 뿐만 아니라 CSIS의 자금 지원을 이 그룹에 [52]전달했다는 우려를 나타냈다.

2006년 9월 18일 Arar 위원회는 CSIS의 캐나다 시민 Maher Arar에 [citation needed]대한 미국의 특별 재판 개입을 사면했다.위원회는 RCMP가 미 정부에 제공한 잘못된 정보를 토대로 미 당국이 아랄을 요르단으로 보낸시리아(본국)로 보낸 사실을 밝혀냈다.아라는 시리아인들에게 1년 동안 잡혀 있다가 고문을 당했다.위원회가 제기한 CSIS에 대한 유일한 비판은 이 기관이 고문 [citation needed]행위를 하는 정권이 제공한 정보를 비판적으로 검토하기 위해 더 많은 일을 해야 한다는 것이었다.

2009년 3월 31일 CSIS의 변호사이자 고문인 제프리 오브라이언은 9/11 테러나 에어 인디아 폭격과 같은 또 다른 공격을 막을 수 있다면 CSIS는 고문을 통해 얻은 정보를 사용할 것이라고 공공 안전 및 국가 안보 위원회에 말했다.CSIS의 짐 저드 국장은 이틀 뒤 같은 위원회에서 증언하면서 오브라이언이 "혼란스러웠을 수도 있다"며 "가설을 근거로 삼는 것"이라며 위원회에 명확한 [53]서한을 보낼 것이라고 말했다.2주 후 CSIS는 저드가 5년 [54]임기가 끝나기 5개월 전인 6월에 은퇴할 것이라고 발표했다.

저명한 캐나다 국가안보변호사 바바라 잭맨도 CSIS에 의한 연구를 "슬롭다"고 분류하고, 그 공무원들은 "터널 [55]비전에 대해 잘 알지 못한다"고 비판해 왔다.

2017년, 몇몇 CSIS 회원들은 이 조직이 인종차별적이고 동성애 혐오적인 직장 [56]문화를 가지고 있다고 비난했다.

CSIS는 2018년 캐나다 국회의원들에 의해 테러범 출신 제보자들에게 더 많은 정보를 얻기 위해 돈을 줬다는 비난을 받았으나 CSIS는 이를 거듭 부인했다.그러나 몇 주 후 그들의 감독 David Vigneault는 캐나다 의회 앞에 나타나[57]행위에 대해 증언할 것이다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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[1]

외부 링크

  1. ^ "People of CSIS". 16 November 2020.