북유럽 이사회
Nordic Council사무국 본부 | 코펜하겐 |
---|---|
공용어 |
|
유형 | 의회간 기구 |
회원가입 | 주권 5개국 2개의 자치주 1 자치구 |
리더스 | |
• 사무총장 | 크리스티나 하포스 |
• 사장 | 실랴 도그 군나르도티르 |
• 부사장 | 오드니 하르다르도티르 |
설립 | |
• 북유럽 이사회 출범 | 1953년 2월 12일 |
• 헬싱키 조약 | 1962년 7월 1일 |
1971년 7월 | |
지역 | |
• 합계 | 6,189,000km2 (2,389,000평방마일) |
인구. | |
• 2019년 추정치 | 2,750만 |
• 밀도 | 4.4/km2 (11.4/140 mi) |
GDP (PPP) | 2018년 견적 |
• 합계 | 1조 6천억 달러 |
• 1인당 | 62,900달러 |
GDP (표준) | 2018년 견적 |
• 합계 | 1조 7천억 달러 |
• 1인당 | 65,800달러 |
통화 | |
시리즈의 일부 |
스칸디나비아 |
---|
노르딕 이사회는 노르딕 국가 간의 의회 간 공식 협력을 위한 공식 기구이다.1952년에 결성된 이 단체는 덴마크, 핀란드, 아이슬란드, 노르웨이, 스웨덴뿐만 아니라 페로 제도, 그린란드, 올란드 자치구에서 온 87명의 대표들로 구성되어 있다.대표자는 각 국가 또는 지역의 국회의원이며 이들 의회에 의해 선출된다.평의회는 매년 10월/11월에 통상적인 회기를 개최하고, 통상 1년에 1회의 특별 회기를 특정 [1]테마로 개최합니다.위원회의 공식 언어는 덴마크어, 핀란드어, 아이슬란드어, 노르웨이어, 스웨덴어이지만, 덴마크어,[2] 노르웨이어, 스웨덴어 등 서로 이해할 수 있는 스칸디나비아어만을 공용어로 사용합니다.이들 3개 언어는 지역 인구의 약 80%가 제1외국어로 구성되며 나머지 20%[3]는 제2외국어로 학습된다.
1971년에는 정부간 포럼인 노르딕 각료평의회가 설립되어 이 평의회를 보완하였다.평의회와 각료회의는 독일 슐레스비히홀슈타인주, 베네룩스주,[4][5][6] 발트해 국가 및 러시아를 포함한 북유럽 인접지역과의 다양한 형태의 협력에 관여하고 있다.
역사
제2차 세계 대전 동안, 덴마크와 노르웨이는 독일에 의해 점령되었고, 핀란드는 소련에 의해 공격당했으며, 반면 스웨덴은 중립적이기는 했지만 전쟁의 영향을 여전히 느꼈다.전쟁 후 북유럽 국가들은 상호 방어를 위해 스칸디나비아 방위 연합을 추진했다.그러나 핀란드는 파시키비-케코넨 중립정책과 소련과의 FCMA 조약 때문에 참가하지 못했다.
북유럽 국가들은 외교정책과 방어를 통일하고, 분쟁 발생 시 중립을 유지하며, 당시 일부 국가들이 계획했던 나토와 동맹을 맺지 않을 것을 제안했다.미국은 북유럽 국가들이 스칸디나비아에 있는 기지에 접근할 수 있고 스스로를 방어할 능력이 없다고 믿고 있어 북대서양조약기구(NATO)에 가입하지 않을 경우 스칸디나비아에 대한 군사적 지원을 보장하지 않을 것이라고 밝혔다.덴마크와 노르웨이가 전후 부흥을 위해 미국의 지원을 요청하면서 프로젝트는 무산됐고 덴마크, 노르웨이, 아이슬란드는 [7]나토에 가입했다.
경제관세동맹 등 북유럽의 추가 협력도 실패했다.이로 인해 덴마크 총리 한스 헤도프트는 1951년 의회 간 협의 기구를 제안했다.이 제안은 1952년 [8]덴마크, 아이슬란드, 노르웨이, 스웨덴에 의해 합의되었다.1953년 2월 13일 덴마크 의회에서 첫 회기가 열렸고, 한스 헤드토프트를 의장으로 선출했다.요세프 스탈린의 사망으로 핀란드-소련 관계가 해빙되자 [9]핀란드는 1955년 평의회에 가입했다.
1954년 7월 2일 노르딕 노동 시장이 형성되었고 1958년 1952년 여권이 없는 여행 지역을 기반으로 노르딕 여권 연합이 창설되었다.이 두 가지 조치는 북유럽 시민들의 지역 내 자유로운 이동을 보장하는 데 도움이 되었다.사회보장 관련 노르딕 협약은 1955년에 시행되었다.단일 시장에 대한 계획도 있었으나 덴마크, 노르웨이, 스웨덴이 유럽자유무역지역(EFTA)에 가입하기 직전인 1959년에 포기되었다.핀란드는 1961년 EFTA에 가입했고 덴마크와 노르웨이는 유럽경제공동체(EEC)[9]에 가입 신청을 했다.
EEC로의 이러한 움직임은 북유럽의 정식 조약에 대한 욕구로 이어졌다.헬싱키 조약은 평의회 운영의 개요를 설명하고 1962년 3월 24일 발효되었다.노르딕 협력에 관한 더 많은 발전이 다음 해에 이루어졌다: 노르딕 공중 보건 학교, 노르딕 문화 기금, 그리고 레이캬비크의 노르딕 하우스가 만들어졌다.덴마크 총리 힐마르 바운스가르는 1968년 완전한 경제협력을 제안했다.노르데크는 1970년에 합의되었지만, 핀란드는 소련과의 관계가 EEC(덴마크와 노르웨이)[9]의 잠재적 회원국과 긴밀한 경제적 관계를 형성할 수 없다는 것을 의미한다고 말하며 후퇴했다.노르데크는 버림받았다.
그 결과 덴마크와 노르웨이는 EEC 가입을 신청했고 1971년 북유럽 [10]협력을 보장하기 위해 북유럽 각료회의가 설치됐다.1970년 페로 제도와 올란드 대표단은 덴마크와 핀란드 [9]대표단의 일원으로 노르딕 평의회에 참가할 수 있었다.노르웨이는 1972년에 EEC 가입을 거절했고 덴마크는 EEC와 노르딕의 [11]교량 건설자 역할을 했다.또한 1973년, EEC의 정식 가입을 선택하지는 않았지만, 핀란드는 EEC와 자유무역협정을 협상하여 1977년부터 관세가 철폐되었지만, 일부 제품에 대해서는 1985년까지 이행 기간이 있었다.스웨덴은 중립을 지키기 위한 비동맹 정책 때문에 신청하지 않았다.그린란드는 그 후 EEC를 탈퇴했고 이후 극지 문제에 있어 보다 적극적인 역할을 모색해 왔다.
1970년대에 Nordic Council은 Nordic Industrial Fund, Nordtest 및 Nordic Investment Bank를 설립했습니다.안보리의 권한도 환경보호로 확대돼 발트해와 북대서양의 오염 정화를 위해 공동 에너지 네트워크를 구축했다.노르딕 과학 정책 위원회는 1983년에[11] 설립되었고 1984년에는 그린란드 대표들이 덴마크 [9]대표단에 합류할 수 있었다.
1991년 소련 붕괴 이후 북유럽 이사회는 발트해 국가 및 새로운 발트해 기구와 더욱 협력하기 시작했다.스웨덴과 핀란드는 1995년 EEC의 후계자인 유럽연합(EU)에 가입했다.노르웨이도 신청했지만 다시 [12]한번 회원가입에 반대표를 던졌다.그러나 노르웨이와 아이슬란드는 유럽경제지역(EEA)에 가입해 EU와 경제적으로 통합했다.노르딕 여권 연합은 또한 1996년에 EU의 셴겐 지역에 편입되었다.
북유럽 평의회는 북극, 발트해, 유럽, 캐나다로 더욱 외향적이 되었다.스웨덴과 덴마크를 연결하는 외레순트 다리는 많은 양의 국경을 넘나들었고,[12] 이는 다시 장벽을 줄이기 위한 추가적인 노력으로 이어졌다.그러나 북유럽이사회가 당초 구상한 과제와 기능은 EU 및 EEA와 상당한 중복으로 인해 부분적으로 휴지 상태가 되었다.아이슬란드는 2008년 EU 회원국 [13]협상을 시작했지만 2015년에 [14]이를 무효화하기로 결정했다.베네룩스와 달리 유럽 연합 조약에는 북유럽 협력을 고려한 명시적인 조항이 없다.단, 조약은 회원국이 연합에 가입하기 전에 체결한 국제협정은 연합법의 규정에 반하는 경우에도 유효하다고 규정하고 있습니다.그러나 각 회원국은 가능한 한 빨리 불일치를 제거하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 한다.따라서 북유럽 협력은 실제로 연합법을 [15]준수하는 범위 내에서만 설계될 수 있다.
조직
평의회
노르딕 이사회는 87명의 대표들로 구성되며, 회원국 의회에서 정당들의 상대적 대표성을 반영하여 선출된다.가을에는 본회의를 개최하고 봄에는 이른바 테마 세션이 마련된다.각국 대표단은 각각 국회에 사무국을 두고 있다.그린란드, 페로 제도, 올란드 등 자치령에도 노르딕 사무국이 [16]있다.
의회는 그 자체로는 어떠한 공식 권한도 가지고 있지 않지만, 각 정부는 자국의 입법부를 통해 어떠한 결정도 이행해야 한다.덴마크, 노르웨이, 아이슬란드가 나토 회원국이고 핀란드와 스웨덴이 중립국이어서 북유럽 이사회는 군사 협력에 관여하지 않았다.
각료회의
원래 북유럽 이사회는 의회 간 협력에 초점을 맞추고 있다.1971년에 설립된 북유럽 각료회의는 정부간 협력을 담당한다.총리는 궁극적인 책임을 지지만 이는 통상 노르딕 협력 장관 및 노르딕 협력 위원회에 위임되어 일상적인 업무를 조정한다.자치 지역은 주(州)[17]와 동일한 표현을 가집니다.북유럽 각료회의는 발트해 [18]국가들에 사무소를 두고 있다.
사무총장
언어들
Nordic Council은 3개의 대륙 스칸디나비아어(덴마크어, 노르웨이어, 스웨덴어)를 공식 작업 언어로 사용하고 있으며, 핀란드어와 아이슬란드어(스칸디나비아어 [2]사이는 아님)는 통역 및 번역 서비스를 제공하고 있습니다.위원회는 또한 정보 제공을 위해 영어로 자료를 발행한다.위원회는 덴마크어, 노르웨이어, 스웨덴어를 스칸디나비아어로 통칭하며 공통 언어 [19]공동체를 형성하는 동일한 언어의 다른 형태로 간주한다.1987년부터 북유럽 언어 협약에 따라 북유럽 국가 국민은 통역이나 번역 비용을 부담하지 않고 다른 북유럽 국가의 공식 기관과 교류할 때 자국어를 사용할 수 있습니다.이 협약은 병원, 직업 센터, 경찰 및 사회 보장 사무소를 방문하는 것을 포함합니다.포함된 언어는 덴마크어, 핀란드어, 아이슬란드어,[20] 노르웨이어, 스웨덴어입니다.
2018년 10월 31일 이사회는 핀란드어와 아이슬란드어를 덴마크어, 노르웨이어, 스웨덴어와 동등한 지위를 부여하여 5개의 공식 언어를 제정하였다.평의회 사무국의 언어는 스칸디나비아 3개 언어로 유지되지만, 평의회는 사무국에 핀란드어와 아이슬란드어를 포괄적으로 이해하는 인력도 포함시켜야 한다고 강조했다.당시 위원회 의장이었던 마이클 테츠치너는 타협이 좋다고 생각하면서도 변화의 비용에 대해 우려를 표명했으며 영어 [21][22]사용으로 전환하라는 압력이 있을 정도로 변화가 늘어나지 않기를 희망했다.
일하다.
언어 이해
노르딕 평의회와 노르딕 각료회의는 노르딕 언어 공동체의 강화에 특히 중점을 두고 있다. 노르딕 국가에서 언어 이해를 촉진하기 위한 그들의 작업의 주된 초점은 서로 이해할 수 있는 3개의 스캔인 덴마크어, 노르웨이어, 스웨덴어에 대한 서면 및 구술 이해이다.디나비아어족[23]
위치
Nordic Council과 Council은 코펜하겐에 본부를 두고 있으며, 각국에 다양한 시설을 갖추고 있으며, 인접국에도 많은 사무실이 있다.본사는 Slotsholmen에서 가까운 Ved Stranden No.18에 있습니다.
회원들
노르딕 이사회는 8명의 위원 또는 준회원국, 5개의 주권국, 3개의 자치구로 구성된다.
회원명 | 기호 | 의회. | 회원가입 | 멤버십 상태 | 회원들 | 이후 표시됨 | EFTA/EU/EEA 관계 | 나토 관계 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
암스 | 플래그 | ||||||||
핀란드 | 에두스쿤타 (릭스다겐) | 가득한 | 주권 국가 | 20 | 1955 | EU회원국 | 평화를 위한 파트너십 | ||
스웨덴 | 릭스다그 | 1952 | |||||||
덴마크 | 폴케팅 | 창립 멤버 | |||||||
노르웨이 | 스토팅 | EFTA 창립 멤버 EEA 멤버 | |||||||
아이슬란드 | 알링기 | 7 | |||||||
그린란드 | 이나치사르투트 | 연관짓다 | 덴마크의 자치 지역 | 덴마크 20명 중 2명 | 1984 | OCT | 나토의 덴마크 영토 | ||
페로 제도 | 뢰깅 | 1970 | 최소의 | ||||||
올란드 | 레이팅 | 핀란드의 자치 지역 | 핀란드 20명 중 2명 | EU 영토 | 비무장 지대 |
회원 명부
옵서버, 게스트 및 기타 인접 국가 및 지역과의 협력
노르딕 평의회 절차 규칙 제13조에 따라, 사미 의회 평의회는 노르딕 평의회에 옵서버 지위를 가진 유일한 기관이다.§ 14에 따라, 노르딕 청소년 평의회는 상설적으로 "게스트" 지위를 가지며, 상임위원회는 "[25]일반적으로 선출된 단체 및 다른 사람의 대표자를 초청하여 발언권을 부여할 수 있다"고 규정한다.평의회에 따르면, "지난 몇 년 동안 다른 국제 및 북유럽 단체에서 온 손님들이 세션에서 토론에 참여할 수 있었다.발트해 국가나 러시아 북서부에서 온 관광객들은 대부분 이 기회를 잡은 사람들이다.논의 중인 주제와 관련이 있는 게스트는 [26]주제 세션에 초대됩니다.
노르딕 각료회의는 노르딕 지역 밖에 4개의 사무소를 설치하였다.에스토니아, 라트비아, 리투아니아 및 독일 슐레스비히 홀슈타인 주.[6]노르딕 각료회의 사무국의 일부를 구성하고 있다.각료회의에 따르면 주요 임무는 노르딕 국가와 발트 국가 간의 협력을 촉진하고 발트 국가 [27]내 대사관과 협력하여 노르딕 국가를 홍보하는 것이다.
북유럽 이사회와 각료회의도 에스토니아, 라트비아, 리투아니아 및 러시아를 '인접 지역'으로 정의하고 인접 지역 정책 틀 아래 그들과 공식 협력하고 있으며, 최근 들어 협력의 초점이 러시아에 [5]맞춰지고 있다.
노르딕 평의회는 역사적으로 발트해 독립의 강력한 지지자였다.1991년 발트 3국의 독립을 향한 움직임에서 덴마크와 아이슬란드는 당시 비주권 국가였던 에스토니아, 라트비아, 리투아니아를 위한 노르딕 평의회에서 옵서버 지위를 요구하였다.1991년의 움직임은 노르웨이와 핀란드에 의해 반대되었다.이 조치는 북유럽 평의회가 내부 [28]문제에 관여하고 있다고 비난하며 소련에 의해 심하게 반대되었다.같은 해 북유럽 이사회는 당시 비주권 국가였던 [29]발트 3개국에 대해 옵서버 지위를 부여하는 것을 거부했다.
북유럽 이사회는 발트 3국의 공식 옵서버 신청을 거절했지만 발트 3국, 독일, 특히 슐레스비히-홀슈타인 주 등 주변국과 수준별로 폭넓은 협력을 하고 있다.슐레스비히-홀슈타인 주 대표들은 2016년 처음으로 비공식 게스트로 참석했다.덴마크는 덴마크와 역사적 유대를 맺고 있으며 덴마크와 국경을 초월한 협력을 맺고 있으며 덴마크 [30]소수민족이 거주하고 있다.슐레스비히홀슈타인 출신의 국회의원으로는 덴마크 소수민족과 연고가 있는 사우스슐레스비히 유권자연맹 소속 사회민주당 소속 의원이 [31]선출됐다.
사미 정치 구조는 오랫동안 북유럽 평의회 구조에서 공식적인 대표성을 원했고, 결국 사미 의회 평의회를 통해 옵서버 지위를 부여받았다.또한, 사미족의 대표자는 사실상 그들의 이해관계를 다루는 활동에 포함된다.게다가 페로 제도는 현재의 [32]준회원국이 아닌 북유럽 평의회 정회원국이 되기를 희망하고 있다.
북유럽 이사회(스웨덴, 덴마크, 핀란드, 모든 EU 회원국), 발트 의회 및 베네룩스 회원국 중 3개국은 디지털 단일 시장에서의 협력을 강화하고, 사회적 문제, 유럽연합의 경제 통화 동맹, 유럽 이주자 위기 및 방위 협력을 논의했다.러시아의 크림반도 합병과 2017년 터키 국민투표에 따른 외교 관계도 [33]의제로 다뤄졌다.
2021년 스코틀랜드 의회 선거 이후 핀란드 의회 의원인 미코 케르내(Mikko Kérnae)는 노르딕 평의회에서 스코틀랜드 옵서버 [34]지위를 부여하기 위한 이니셔티브를 시작할 것이라고 발표했다.
북유럽 통일
일부에서는 노르딕 이사회의 노르딕 협력 추진이 현재보다 훨씬 더 진전되기를 바라고 있다.아이슬란드, 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 핀란드가 일부 희망대로 통합된다면, 국내총생산은 1조6천억달러로 호주, 스페인, 멕시코 또는 한국보다 큰 세계 12위의 경제대국이 될 것이다.스웨덴의 역사가이자 경제학자인 군나르 베터버그는 노르딕 이사회 연감에 등재된 책을 썼는데, 이 책은 수십 [35]년 후에 이사회로부터 노르딕 연방을 창설할 것을 제안한다.
「 」를 참조해 주세요.
- 북극 협력과 정치
- 발트 의회
- 발트해 지역
- 발토스칸디아
- 베네룩스
- 발트해 국가 평의회
- 유럽 연합
- 알뜰 포
- NB8
- 북유럽 평의회 아동청소년문학상
- 북유럽 평의회 환경상
- 노르딕 평의회 영화상
- 노르딕 평의회 음악상
- 북유럽 평의회 문학상
- 북유럽 국가
- 에스토니아에서의 노르딕 아이덴티티
- 북유럽 여권 연합
- 노르딕 서머 대학교
- 북유럽 청년 평의회
- 서북유럽 이사회
레퍼런스
- ^ "The Nordic Council". Nordic cooperation.
- ^ a b "The Nordic languages". Nordic cooperation. Retrieved 4 February 2020.
- ^ "Language". 6 August 2008. Archived from the original on 5 July 2017. Retrieved 1 June 2018.
- ^ ERR (22 June 2017). "Ratas meets with Benelux, Nordic, Baltic leaders in the Hague". ERR. Retrieved 1 June 2018.
- ^ a b Tobias Etzold, "Nordic Institutionized Cooperation in a Broutledge" (더 큰 지역 환경에서의 Nordic Institutionized Cooperation), Nordic Cooperation: 전환 중인 유럽 지역, Routledge, 2015, ISBN 97813176264
- ^ a b 북유럽 지역 이외의 사무실은 2018년 8월 17일 웨이백 머신에 보관되었습니다.북유럽 각료회의
- ^ 스칸디나비아 방위 연합, 유럽 항해사 계획.에티엔 데샹.CVCE에 의해 번역됩니다.
- ^ 1952년 이전 2014년 3월 30일 노르딕 평의회 웨이백 머신에 보관
- ^ a b c d e 1953-1971년 핀란드가 가입하고 최초의 북유럽 권리가 공식화된다.2014년 3월 30일 Nordic Council, Wayback Machine에 보관
- ^ 1971년까지의 기간 2011년 11월 20일 노르딕 각료 평의회 웨이백 머신에서 보관
- ^ a b 1972-1989 노르딕 각료회의 웨이백 머신에서 2011년 11월 20일 아카이브
- ^ a b 1989년 이후 2011년 11월 20일 노르딕 각료회의 Wayback Machine에 보관
- ^ "Further Icelandic support for EU membership IceNews – Daily News". Icenews.is. 3 November 2008. Retrieved 11 July 2009.
- ^ "Iceland drops EU membership bid: 'interests better served outside' union". The Guardian. 12 March 2015. Retrieved 6 September 2016.
- ^ http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:945898/FULLTEXT02.pdf[베어 URL PDF]
- ^ "About the Nordic Council".
- ^ "The Nordic Council of Ministers". Archived from the original on 30 September 2017. Retrieved 8 November 2010.
- ^ "Nordic Council of Ministers' Baltic offices Nordic cooperation". www.norden.org. Retrieved 15 May 2020.
- ^ "Norden". 11 September 2009.
- ^ [1] 2009년 4월 28일 Wayback Machine에서 아카이브 완료
- ^ "Stärkt position för finskan och isländskan i Nordiska rådet" (in Swedish). 31 October 2018. Retrieved 4 February 2020.
- ^ "Suomen ja islannin kielen asema vahvistuu Pohjoismaiden neuvostossa" (in Finnish). 31 October 2018. Retrieved 4 February 2020.
- ^ "Language". Nordic co-operation.
- ^ "Members of the Nordic Council Nordic cooperation". www.norden.org. Retrieved 30 December 2021.
- ^ Rules of Procedure for the Nordic Council. 2020. doi:10.6027/NO2020-011. ISBN 9789289364799. S2CID 242821185.
- ^ "About the Sessions of the Nordic Council".
- ^ Planer och 예산 2016, 71쪽, 노르딕 각료회의
- ^ Nichol, James P. (23 August 1995). Diplomacy in the Former Soviet Republics. Greenwood Publishing Group. p. 113. ISBN 9780275951924.
- ^ Smith, David (16 December 2013). Estonia: Independence and European Integration. Routledge. p. 157. ISBN 9781136452208.
- ^ 슐레스비히-홀슈타인, 2016년 11월 1일 슐레스비히-홀슈타인 랜드태그 웨이백 머신(독일어)에서 보관된 노르딕 평의회(Nordic Council)에서 옵서버 지위를 최초로 사용
- ^ 2016년 11월 3일 슐레스비히홀슈타인 주 노르딕 평의회 옵서버 멤버 선출
- ^ "The Faroe Islands apply for membership in the Nordic Council and Nordic Council of Ministers". Nordic cooperation.
- ^ "Ratas meets with Benelux, Nordic, Baltic leaders in the Hague". ERR. 22 June 2017.
- ^ "We'll try to get Scotland observer status on Nordic Council, Finnish MP tells SNP".
- ^ Wetterberg, Gunnar (2010년 11월 3일)United Nordic Federation, EU 옵서버 코멘트