영국의 빈곤

Poverty in the United Kingdom

영국 인구의 상당 부분이 빈곤의 척도에 따라 빈곤에 빠진 것으로 여겨진다.

노동연금부(DWP)가 2016년에 발표한 소득에 근거하는 데이터에 의하면, 주거비를 고려한 후, 영국의 상대적 빈곤층 인구는 1344만명(전 [1]인구의 21%)이 된다.2015년에는 영국인의 21.6%가 상대적 빈곤 상태에 있다고 재정연구소가 보고했다.보고서에 따르면 21세기 초반 몇 년간 빈곤이 감소했지만 2004/[2]5년 이후 10년간 빈곤율은 대체로 제자리걸음을 했다.

Full Fact는 영국의 빈곤율이 국가 [3]간 계산방식의 차이로 인해 "EU 평균(17%)과 거의 같은 수준"이라는 것을 발견했다.

2018년 유엔 극빈 및 인권특별보고관 필립 알스턴은 영국 정부의 정책과 사회적 지원 삭감이 "고수준의 빈곤을 고착화하고 불필요한 고통을 가하고 있다"며 "경제적 [4][5]필요성보다는 사회 재공학을 수행하려는 정치적 욕구에 의해 추진되고 있다"고 말했다.그의 보고서는 2010년 [6]이후 가계 소득 증가, 소득 불평등 감소, 절대 빈곤 인구 100만 명 감소 등을 지적하며 영국 정부에 의해 거부되었다.

역사

1950년대 이전

참고 항목: 영국의 열악한 법률과 열악한 구제

19세기 말까지 인구의 25% 이상이 [7]저임금으로 인해 최저생계수준 이하에서 살고 있었다.인구의 75%만이 음식, 옷, 임대료, [7]연료에 접근할 수 있는 충분한 돈을 가지고 있었다.1900년에 수백만 명의 사람들이 축축하고 형편없이 지어진 집들과 [8]같은 끔찍한 환경에서 살았다.고용되지 않은 사람들은 대체로 열악한 법행정의 지원을 받았다.동시에, 인구과밀은 질병의 확산으로 이어졌다.1차 세계대전 이후 상황은 크게 개선되었고, 비록 1930년대까지 빈곤이 완전히 사라지지는 않았지만,[7] 그 어느 때보다 훨씬 덜했다.

1950년대와 1960년대

1950년대 초, 많은 사람들은 빈곤이 영국에서 거의 사라졌다고 믿었고, 몇몇 고립된 빈곤 지역만이 여전히 [9]남아 있다.이 가정의 대부분은 요크 조셉 론트리 자선 신탁에서 이전 연구가 수행된 1936년의 18%에 비해 1950년에는 조사 인구의 1.5%만이 가난하게 살았다는 것을 보여주는 1951년 연구에서 도출되었다.타임즈지의 한 리더는 '가장 중요한 것을 사실상 폐지한 것 못지 않은 놀라운 개선'에 대해 긍정적으로 말했다.[10]

그러나 1950년대와 1960년대에 걸쳐 빈곤에 대한 "재발견"이 이루어졌고, 다양한 조사 결과, 인구의 4%에서 12%가 보충혜택에 못 미치는 생활을 하고 있는 것으로 추정되며, 상당한 비율의 영국인들이 빈곤한 것으로 나타났다.1969년, A교수.앳킨슨은 말했다

"소득이 국민 지원/보조 혜택 척도 이하인 인구의 비율이 4-9%의 상위에 있다고 결론짓는 것은 정당해 보입니다."

이 정의에 따르면, 2백만에서 5백만 명의 영국인들이 가난에 갇혀 있었다.게다가 약 260만명의 사람들이 보충수당을 받고 있으며, 따라서 빈곤선상에 살고 있다.이것은 적어도 인구의 10%가 이 시기에 가난했다는 것을 의미했다.열악한 주거환경도 전후 빈곤의 주요 원인이었다.1960년대 초에는 300만 가구가 "슬럼가 근처 슬럼가, 극도로 혼잡한 환경"에 살고 있는 것으로 추정되었으며, 1967년 잉글랜드와 웨일스에 대한 주택 조사에서는 모든 [11]주택의 11.7%가 부적합한 것으로 나타났다.

피터 타운센드 교수와 브라이언 아벨 스미스 교수는 1965년 빈곤에 관한 연구에서 국가원조 생활수준을 바탕으로 빈곤을 측정하기로 결정했으며 약 14%(약 750만 명)의 영국인이 [9]가난하게 살고 있다고 추정했다.타운센드와 아벨 스미스도 1950년대 중반 이후 빈곤층 인구가 8%에서 14%[12]로 증가했다고 추정했다.

클래스 간 건강의 차이

1960년대 빈곤의 지속적 존재는 또한 다른 사회 계층 간의 건강상의 차이로 특징지어졌다.1964-65년에 유아 사망률은 상위 2개 사회 계층보다 하위 2개 사회 계층에서 절반 이상 높았다.1961-62년에는 전체 남성의 28%가 최소 4일 이상의 질병을 기록했습니다.그러나 가장 낮은 사회 계층의 경우, 35%의 남성이 이러한 경험을 한 반면, 가장 높은 [11]사회 계층의 남성은 18%였다.대가족에서는 아이의 키가 평균보다 작았던 반면, 세 명 이상의 자녀가 있는 가정에서는 [13]영양이 부족할 가능성이 높았다는 증거가 있다.

1970년대와 1980년대

영국의 가처분소득 지니계수는 소득불평등 지표로 1980년대 소득불평등이 크게 증가했음을 보여준다.

타운센드는 1979년 그의 작품 "영국의 빈곤"에서 1500만 명의 사람들이 빈곤의 변두리에 살고 있다고 주장했다.그는 또한 상대적 박탈감을 적절히 측정하기 위해서는 국민의 환경, 고용, 주거 [9]기준과 같은 소득 척도 외에 다른 요소들을 고려할 필요가 있다고 주장했다.

1966년 한 연구에 따르면, 영국의 365,000가구가 낡은 지원 기준에 의해 빈곤에 빠졌고, 45,000가구가 새로운 [13]기준에 의해 빈곤에 빠졌다고 한다.빈곤에 관한 또 다른 연구에서 윌프레드 베커맨은 1973년 영국 인구의 9.9%가 표준화된 빈곤선 이하에서 살고 있다고 추정했는데,[14] 이에 비해 벨기에 인구는 6.1%였다.

낮은 임금 또한 빈곤의 [15][16]주요 원인이었으며 1968년 TUC의 보고서에 따르면 여성 약 500만 명과 남성 약 250만 명이 일주일에 [10]15파운드 미만을 벌고 있다.한 연구에 따르면 1960년대 후반의 직원들 중 약 20%에서 23%가 시간당 [17]임금이 낮았다.1974년 영국의 성인 고용인 중 4분의 1은 세금 전 주급 27파운드 이하를 벌었는데, 이는 공식적으로 정의된 평균 [18]가정의 빈곤선을 약간 상회하는 수준에 불과했다.

전후 [19]기간에도 지역별 임금 차이가 두드러졌다.슬럼 주택도 여전히 문제로 남아 [20]있어 1972년에는 주택이나 아파트에 사는 영국 가구의 12%가 사람이 거주하기에 부적합한 것으로 간주됐다.1975년, 정부 통계는 1800,000명의 어린이들이 [19]가난하게 살고 있다고 추정했다.그럼에도 불구하고, 열악한 주거 환경에서 살고 있는 것으로 추정되는 사람들의 수는 1960년대 초보다 1970년대 초에 더 적었다.1971년 [21]284만6000가구에 비해 1961년에는 4700,000가구가 부적합하거나 기준에 미달하는 주택에 살았다.

1960년대 후반과 1970년대 내내,[23] 1961년의 500만 가구에서 1977년에는 300만 가구가 빈곤에 빠지면서 전후 빈곤과 [22]불평등 수준을 줄이는 데 진전이 있었다.1971년 보조급부 척도에 따르면 빈곤층의 비율은 1963년 9.4%에서 1973년 [24]2.3%로 떨어졌다.그러나 1970년대 말까지 특히 육체 [25]노동자들 사이에서 저임금은 여전히 큰 문제로 남아 있었다.

그러나 다양한 측정치에 따르면 빈곤한 생활을 하는 영국인의 수는 1979년부터 85년까지 크게 증가했다.빈곤층(보조금 수준 이하)에 사는 영국인의 수는 이 기간 209만 명에서 242만 명으로 증가했고, 빈곤층(보조금 수준 이하)에 사는 영국인의 수는 607만 명에서 938만 명으로 증가했다.보충급여수준의 140% 이하에서 생활하는 빈곤을 측정하면 1157만 명에서 1542만 [26]명으로 증가했다.

1979-87년 빈곤한 생활을 하는 영국인의 수는 약 10%에서 20%로 두 배로 증가했다.1989년에는 전체 정규직 노동자의 37%에 해당하는 600만 명에 가까운 정규직 노동자가 평균 정규직 [27]소득의 68%로 유럽 평의회에 의해 정의된 "종료 임계값"보다 적은 수입을 얻었다.1994년에는 전체 시간제 근로자의 76.7%가 이 [28]기준치를 밑돌았다.

다른 유럽 국가와의 비교

유럽 위원회의 수치는 1975년부터 1985년까지 영국의 빈곤층 인구가 3백만 명에서 650만 명으로 두 배로 증가했다고 추정했다.1975년 영국은 독일, 이탈리아, 벨기에, 룩셈부르크보다 가난하게 사는 사람들이 적었다.1989년까지 영국은 이들 4개국보다 빈곤수준이 높았다.1989년에는 영국 인구의 12%가 빈곤한 생활을 하고 있는 것으로 추정되었는데, 이에 비해 이탈리아는 11.7%, 독일은 8.5%, 룩셈부르크는 7.9%, 네덜란드는 7.4%, [26]벨기에는 7.2%였다.

1990년대에서 2000년대

그러나 1990년대 후반부터 빈곤은 꾸준히 감소하기 시작했다. 이는 국가보험[29] 혜택의 큰 증가나 [30]1998년 최저임금법 등의 정책 덕분이다.주택비용 빈곤선 이후 소득의 60%를 사용하여 빈곤한 영국 인구의 비율은 1979년 13.7%에 비해 1996/97년에는 25.3%로 증가했다.

1997/98년부터 2004/05년까지(주택비 측정 후 중위소득의 60%를 사용) 빈곤층 인구의 비율은 24.4%에서 20.5%[31]로 떨어졌다.조셉 론트리 재단의 2000년 보고서는 400만 명의 사람들이 건강한 [32]식단에 접근할 수 없다고 추산한 반면, EU의 식품과 보건 정책에 대한 리뷰는 영국의 식량 빈곤이 다른 EU [33]회원국들보다 훨씬 더 높다고 추정했다.

21세기 영국의 빈곤

다음 항목도 참조하십시오.21세기 영국의 기아
Absolute poverty rates (After Housing Costs) in the UK, 1997-2014 REQUIRES CITATION
인용문 필요 영국의 상대적 빈곤율(주거 비용 이후), 1997-2014년.이 수치는 2001-02년까지의 영국 및 2002-03년부터의 영국 전체(북아일랜드 포함)에 대한 수치이다.상대적 빈곤선은 2010-11년 중위소득의 60%로 정의된다.

빈곤율은 세기가 바뀌기 직전에 떨어졌고 2004-05년까지 계속 하락했다.재정연구소는 빈곤인구가 1996/7년 c.37%(2180만명)에서 2004/5년 c.22%(1320만명)로 감소해 2014/5년(1410만명)[31][34]에도 같은 수치를 보였다.

Relative Poor의 경향은 동일하지만(1997-98년부터 2004-05년까지 빈곤층의 수가 감소하고 그 이후 비교적 안정된 양) 초기 수치는 낮다.그 대신에, 빈곤은 약 2008년에서 12년 사이에 증가했지만,[35] 그 이후로는 안정세를 유지하고 있는 것이 제안되고 있다.사회적으로 소외된 사람들은 일반 [36]인구에 비해 일찍 사망할 확률이 10배나 높다.

2017년 4월부터 일부 청구자가 2명 이상의 자녀에 대해 청구할 수 없도록 하는 등 영국의 복지제도가 변경됨에 따라 빈곤층 가정의 수가 증가하고 25만 명의 추가 자녀가 빈곤층으로 내몰릴 것으로 예측됐다.실제 정책에 따르면 두 자녀 제한은 이 의회 기간 동안 아동 빈곤을 10%까지 증가시킬 것으로 추산된다.CPAG는 이것이 아이들의 삶의 [37][38]기회를 줄일 것이라고 주장한다.

한 의사는 침실 한 개짜리 아파트에 7명까지 사는 것은 드문 일이 아니라고 주장했다.부모들은 때때로 아이들을 돌보기 위해 음식 없이 지내며, 다른 사람들은 옷, 칫솔, 치약을 살 여유가 없다.샴푸나 위생수건 같은 기본적인 위생용품은 가난한 사람들이 감당하기 힘든 경우가 있고, 어떤 사람들은 위생용품을 사거나 음식을 사거나 둘 중 하나를 선택해야 한다.15세 미만의 영국 어린이 5명 중 1명이 식량 불안을 겪고 있다.그것은 충분히 안전하고 영양가 있는 음식이 [39][40]보장될 수 없다는 것을 의미한다.2018년에는 최저임금이 기초생활수급에 [41]부족했던 것으로 알려졌다.절반에 가까운 학교가 푸드뱅크, 의류뱅크, 긴급대출과 같은 빈곤퇴치 서비스를 제공하고 있다.아동 빈곤 행동 그룹의 Alison Garnham은 "30명 중 매 교실에 있는 9명의 아이들이 공식적인 빈곤선 아래로 떨어지고 있는 상황에서, 어려움을 겪고 [42]있는 가족들을 위한 안전망을 다시 구축할 때입니다."라고 말했다.

아이들은 집에서 따뜻함을 유지할 수 없기 때문에 병에 걸린다; 과밀과 습기는 호흡기 상태를 악화시킨다.CPAG의 Alison Garnham은 다음과 같이 말했다. "나날이, 의사들은 빈곤이 증가하는 것이 아이들의 건강에 미치는 피해를 본다.낮은 가정의 수입, 불충분한 주거, 그리고 서비스를 지원하기 위한 삭감은 가장 취약한 우리 아이들의 건강을 위태롭게 하고 있습니다. (...) 영국의 빈곤 감소 목표를 다시 세우는 것은 분명히 시작할 [43]수 있는 곳일 것입니다."

Eurostat의 수치는 빈곤의 위험에 처한 영국인의 수가 2010년 17.1%, 2005년 19%에서 2014년 15.9%로 감소했음을 보여준다(사회적 이전을 [44]고려한 후).그러나 JRF는 저소득층의 임금이 인플레이션과 [35]보조를 맞추지 못할 것이라고 예측하고 있기 때문에 "관리"에 임하는 사람들이 가난에 빠질 수 있다고 우려한다.JRF [45]조사에 따르면 영국 가구의 3분의 1이 적정 소득보다 낮은 생활을 하고 있다.JRF의 캠벨 롭은 "전국의 수백만 가정이 벼랑 위에서 비틀거리고 있으며 40만 명의 연금 수급자와 100만 명 이상의 아이들이 가난에 빠져 상황이 바뀌지 않으면 초래되는 매우 현실적이고 끔찍한 결과를 겪을 가능성이 있다"고 말했다.아동 빈곤이 증가하는 가장 큰 원동력 중 하나는 정책 선택이며, 그렇기 때문에 총리와 수상은 이 일을 막기 위한 조치를 마련하기 위해 다가오는 예산을 사용하는 것이 필수적이다.훌륭한 시작은 가족들이 그들의 수입의 더 많은 부분을 유니버설 크레딧에 보관할 수 있도록 보장하는 것이다."[46]

빈곤은 도시 지역뿐만 아니라 농촌 지역에도 존재한다.시골의 빈곤은 종종 [47]간과된다.

오늘날 아동 빈곤의 가장 흔한 형태는 일하는 가정의 빈곤이다.영국 어린이들의 약 30%가 현재 빈곤층으로 분류되고 있으며 이들 중 3분의 2가 노동자 가정 출신이다.분석가들은 근로연령 혜택의 삭감이 2017년 이후 3년 동안 빈곤율을 크게 증가시킬 것이라고 주장한다.캠벨 롭은 [48][49]"이러한 수치들은 2021년까지 아동 빈곤이 더욱 증가할 것이라는 예측과 함께 우리가 빈곤의 급격한 증가를 시작할 수 있다는 경고의 신호입니다."라고 말했다.

직장에서 자신이 받을 자격이 있는 급여를 받지 못하는 직원들은 빈곤을 가중시킬 수 있다.미들섹스 대학과 런던 트러스트의 2017년 보고서에 따르면 영국에서 적어도 200만 명의 근로자들이 매년 미지급 휴일 급여와 임금으로 약 300억 파운드의 손실을 보고 있다.그것은 휴일 급여를 보류하는 것, 임금을 지급하지 않는 것, 근로자들이 일주일에 몇 시간씩 돈을 잃는 것 등이 고용주들이 그들의 [50]이익을 늘리기 위해 사용하는 의도적인 전략들 중 일부라고 제안했다.

FSA의 연구는 일부 가난한 사람들이 경제적 압박으로 인해 식사를 거르거나 건강한 음식을 먹지 못하고 있다는 것을 보여준다.실업자의 3분의 1은 돈이 없어서 식사를 거르거나 식단의 질을 떨어뜨렸다.조사에 응답한 사람들 중 8%는 식량 안전성이 낮거나 매우 낮으며, 이는 400만 명 미만의 성인들이 정기적으로 충분한 음식을 얻기 위해 고군분투한다는 것을 의미한다.다른 연구들은 식량 가격 상승과 함께 혜택 동결이 식량 불안의 주요 요인임을 보여주었다.King's College London에서 영양학 강의를 하고 있는 Rachel Loopstra는 다음과 같이 말했습니다.이러한 견고한 조사 데이터는 영국에서 사람들이 먹을 수 있는 충분한 돈이 없는 문제의 규모가 얼마나 심각한지를 증명하고 있으며, 푸드 뱅크 사용이 증가하고 있다는 보고와 일관됩니다.식품재단의 안나 테일러는 이렇게 말했다. "많은 영국인들을 생계선에서 벗어나게 하기 위해 정부는 젊은 층과 저소득층 엄마들을 위한 건강 시작 프로그램의 수용을 추진해야 하고, 학교 방학 동안 식량 공급의 격차를 극복해야 하며, 사회의 가장 취약한 식단을 보호하기 위한 우리의 복지 정책을 재검토해야 합니다."운동원들과 의원들은 영국 정부에 식량 불안을 감시할 것을 촉구했다.장관들은 지금까지 거절했지만 스코틀랜드 정부는 식량 안보 조치를 제정하는 것에 동의했다.여성과 젊은이들은 식량이 불안정한 가정에서 [51]살 가능성이 더 높다.

재정연구소는 근로수당 변경으로 인해 덜 관대해진 유니버설 크레딧의 출시와 함께 혜택율 동결과 자녀세액 공제 혜택은 저소득 가구에 큰 손실을 의미한다고 말한다.존 맥도넬은 IFS 분석이 노동자들의 생활수준에 "명백한 위협"을 보여준다고 말했고, 자유민주당은 "잔인한 감축"이 수백만 가구의 빈곤을 가중시킬 것이라고 말했다.IFS에 [52]따르면, 예상되는 혜택 삭감으로 인해 가장 가난한 근로 연령 가구는 연간 소득의 4%에서 10%를 잃게 된다.영국 국민 10명 중 1명 미만이 모든 일이 공정하고 품위 있다고 믿고 있으며, 75%는 보다 공정하게 일을 하기 위해 더 많은 일을 해야 한다고 생각한다.많은 영국인들이 제로타임 [53]계약으로 불안정한 일을 겪고 있다.근로자의 절반 가까이가 음식, 교통, 에너지와 같은 기본적인 가계 지출에 대해 불안해하고 있다.근로자 6명 중 1명은 연료비를 아끼기 위해 추운 날씨에도 난방을 꺼뒀고, 비슷한 수의 근로자들은 돈이 [54]부족하다는 이유로 전년도에도 소유물을 저당잡힌 적이 있었다.임대료는 오르고 주거 혜택은 이에 걸맞게 오르지 않고 있다.가족들은 점점 더 가난해지는 상황에 몰리고 있으며, 일부는 집세를 내고 음식을 내놓기 위해 매일 고군분투하고 있다.일부는 노숙의 위험을 무릅쓴다.자녀가 있는 가정이 가장 큰 영향을 받고 있으며, 피해 가정의 3분의 2가 [55]직장에 다니고 있다.

무주택자는 2017년까지 6년 동안 증가했고, 국정감사원은 2017년 복지 개혁과 주거 혜택 동결이 유력한 [56]원인이라고 말했다.저소득 취약계층 100만 명 이상이 사회적 숙박시설이 매우 부족하기 때문에 민간 임대 부문에서 임대해야 하기 때문에 더 심각한 빈곤을 겪고 있다.사회주택의 부족은 민간 임대부문이 25년 동안 두 배로 증가하게 했다.이로 인해 부양 자녀나 장애인이 있는 상당한 수의 가구들이 부적절한 주거에 대해 상당히 더 많은 돈을 지불해야 했다.복리후생제재는 세입자들을 임대료 체납으로 몰아내고 퇴거와 노숙으로 이어질 수 있다.요크대 주택정책센터의 줄리 러그 박사는 "제재 때문에 연체될 가능성이 높고 연체 때문에 퇴출 요구를 받을 가능성이 높다"고 말했다.복지 제도의 변화는 취약성을 만들어냈다.10년 전에는 그렇지 않았지만 지금은 그렇다.사람들은 복지제도가 엄격해지고 있다는 것을 알고 있지만, 만약 당신이 최하위에 있고 혜택을 받는다면 당신의 상황은 매우 불안정할 수 있다는 것을 깨닫지 못할 수도 있습니다." 오늘날 민간 임대 부문의 38%는 저소득 가구로, 취약 계층으로 분류되며, 이들 중 90%는 빈곤층 또는 과밀 상태에 있습니다.사회적 주택의 공급이 부족하기 때문에 민간 집주인은 종종 열악한 [57]숙박시설에 대해 주택조합보다 더 많은 요금을 청구할 수 있다.

All Party Parliamental Group on Hungry는 너무 많은 가난한 영국 어린이들이 학교 방학 동안 배가 고프거나 영양실조에 시달리고 있다고 경고했다.일부는 감자튀김이나 진부한 음식을 먹고 산다. 학기 중에 무상급식을 받는 백만 명의 아이들이 위험에 처해 있고, 일하는 가난한 가정의 2백만 명도 위험에 처해 있다.두 가지 유형 모두, 학교 휴가는 육아, 음식, 에너지 비용을 지불해야 하는 필요성으로 인해 가정에 경제적 압박을 가중시킨다.이 아이들은 나쁜 몸 상태로 학교로 돌아가고, 잘 배우지도 못하고, 학교 방학 동안 더 잘 먹인 아이들에게 뒤처진다.제대로 먹지 못한 아이들의 삶의 기회가 [58][59]손상된다.

주택 혜택이 임대료를 완전히 충당하지 못할 때, 사람들은 임대료를 지불하고 다른 필수품을 사는 데 어려움을 겪을 수 있다.이것은 부채 증가로 이어질 수 있다.대피소의 앤 백센데일은 "우리는 현재 주택 혜택의 동결이 이미 노숙 직전에 있는 수천 명의 민간 임대자들에게 엄청난 압력을 가하고 있다는 사실에 깊은 우려를 표합니다."라고 말했다.사람들은 집세와 다른 모든 [60][61]청구서를 낼 수 없기 때문에 집에서 쫓겨난다.

2017년 기준 영국인의 20%는 근로연령 성인 800만 명, 어린이 400만 명, 연금 수급자 190만 명 등 빈곤에 허덕이고 있다.JRF의 조사에 따르면 2016-17년에는 [62]2012-13년에 비해 거의 40만 명의 영국 어린이와 30만 명의 영국 연금 수급자가 빈곤에 빠져 있었다.

2018년 4월부터, 아동수당은 15만 가정에 영향을 미치는 첫째 두 자녀로 제한된다.새로운 유니버설 크레딧 청구와 자녀가 있는 가족에 대한 세금 공제 청구에서 가족 요소가 철회되면 40만 [63][needs update]가구가 영향을 받게 됩니다.

한부모들은 특히 혜택 제재의 영향을 많이 받는다.Gingerbread and Trust for London의 2018년 보고서에 따르면, 2016-17년에 JSA에 의해 2005-06년에 비해 3배나 많은 한부모가 제재를 받았다.이러한 제재는 이미 [64]저소득층의 경제적 어려움을 가중시킬 수 있다.

2018년, 시민 조언은 선불금 측정기를 채울 여유가 없어 최대 14만 가구가 전기가 끊겼으며, 그러한 가정에는 어린이나 장기 건강 문제가 있는 사람이 포함되었다고 밝혔다.생활임금재단은 많은 가난한 부모들이 식사를 하지 않고 있으며, 저소득층 부모의 1/3은 돈이 부족해서 정기적으로 식사를 한다고 말했다.그 가정의 약 절반은 [65]가계비가 밀려 있다.

TUC가 후원하는 연구에 따르면, 2018년에는 2010년보다 100만 명이 늘어난 310만 명의 근로 가정의 아이들이 공식적인 생계선을 밑돌 것으로 나타났다.컨설턴트 회사인 랜드만 이코노믹스는 정부의 복지 혜택 삭감과 공공 부문의 임금 제한으로 인해 맞벌이 부모를 둔 약 60만 명의 아이들이 가난해졌다고 밝혔다.조사에 따르면 노동 가정의 아동 빈곤이 가장 크게 증가한 지역은 이스트 미들랜즈이며, 웨스트 미들랜즈,[66] 북아일랜드가 그 뒤를 이을 것으로 나타났다.교사들과 조교들은 부족한 [67]가정의 아이들을 위해 음식, 위생용품, 화장지 같은 물건들을 학교에 들여왔다.

많은 혜택의 수준은 돈으로 환산하면 고정된 반면 인플레이션은 증가하고[when?] 있다.이것은 저소득 가정의 어려움을 야기하고 있고, 혜택의 수준을 [68]높여야 한다는 요구가 있다.1,400,000명 이상의 사람들과 4,500,000명 이상의 아이들이 생활 밑바닥에 살고 있으며, 절반 이상이 수년간 가난에 갇혀 있다.빈곤은 특히 장애인이 있는 가정, 한부모 가정, 아무도 일하지 않거나 비정규직이나 제로타임 일자리에 의존하는 가구에서 자주 발생한다.영국 인구의 12%는 2018년까지 4년 동안 대부분 또는 전부를 생활수준 이하로 보냈다.아동 빈곤 행동 그룹의 Alison Garnham은 "지금 우리에게 필요한 것은 정부가 문제를 부인하는 것에서 벗어나 아동 빈곤을 줄이고 근절하기 위한 목표를 설정하고 저소득 가정을 지원하기 위한 정책을 시행하는 것입니다."라고 말했다.재정연구원은 2018년부터 5년간 정부 복지 삭감이 시행됨에 따라 빈곤 아동 수가 520만 명에 달할 것으로 예측했는데, 이는 지난 20년간 [69]이루어진 모든 진전을 뒤집는 것보다 더 많은 것이다.

많은 가난한 사람들이 근처에 대형마트가 없는 지역에 살고 있고, 가격이 비싸고 식품 범위가 작은 구멍가게에 의존해야 한다.이 지역의 가난한 사람들은 신선한 과일과 야채를 사거나 더 저렴한 가격에 건강에 좋은 음식이 있는 대형 슈퍼마켓을 여행할 여유가 없다.그러한 지역들은 헐의 마플릿, 브리스톨의 하트클리프, 그레이터 맨체스터의 해터슬리, 리버풀의 에버튼, 버밍엄의 스파크브룩을 포함한다.스코틀랜드에서 가장 빈곤한 지역 10곳 중 8곳은 글래스고에 있고 웨일스에서 최악의 지역 9곳 중 3곳은 카디프에 있다.가난한 사람들, 노인들, 장애인들은 신선한 음식을 현지에서 구할 수 없을 때 가장 큰 영향을 받는다.400만 명에 가까운 영국 어린이들이 과일, 야채, 그리고 다른 건강식품을 공식 기준에 맞추기에 충분한 비용을 감당하기 어려운 가정에서 살고 있는 것으로 판단된다고 Food Foundation은 주장한다.식품 가격은 2002-16년에 비해 7.7% 상승한 반면, 가장 가난한 가정의 소득은 7.1%[70] 감소했다.

증가하는 빈곤과 긴축은 저소득 가정에 압력을 가하고 양육되는 아이들의 수를 증가시킨다.가장 가난한 지역의 아이들은 부유한 [71]지역의 어린이들보다 아동 보호 계획이나 양육 절차의 대상이 될 가능성이 19배나 높았다.시티즌 어드바이저는 혜택 동결 대상자의 3분의 1 이상이 월세, 지방세, 가스, 전기, [72]식비를 내고도 월 100파운드 이하로 생활할 수 있다고 주장한다.

2018년 4월부터 2019년 3월까지 영국의 18세 이하 환자 중 폐렴 응급입원은 56,210건이었다.2008년 4월부터 2009년 3월까지 이러한 입학은 36,862명에 불과했다.영국의 빈곤 지역에서 병원 입원이 더 높았다.WHO는 혼잡한 주택, 실내 공기 오염, 부모의 흡연, 모유 수유 부족, 영양실조 등을 유지하며 소아 [73]폐렴의 위험을 높이는 것으로 알려져 있다.

장애인과 그들의 간병인들은 불균형적으로 자주 빈곤에 처해있다.장애인의 삶은 건강한 사람들의 삶보다 더 비싸고 장애 수당은 추가 비용을 감당하지 못한다.장애인들은 종종 장애 수당뿐만 아니라 다른 혜택도 주장하는데, 이러한 혜택의 많은 부분이 가격이 [74]오르는 동안 긴축 기간 동안 동결되었다.

가난한 사람들은 부유한 사람들보다 이른 나이에 건강이 나빠진다.평균적으로 가난한 남성은 56세, 여성은 55세에 처음으로 심각한 장기질환 진단을 받는다.가장 가난한 지역에서는 여성이 47세, 남성이 49세에 처음으로 심각한 장기 질환이 발병한다.건강이 좋지 않으면 경제적 생산성이 떨어지고, 영국 북부에서는 건강이 더 나빠지기 때문에,[75] 이것은 북부에서는 낮은 경제 생산성의 요인이다.

빈곤에 대한 반응

통계청은 2011년에 1,400,000명의 사람들이 빈곤 또는 사회적 [citation needed]배제의 위험에 처했다고 추정했다.젊은이들의 빈곤은 2007-10년에 [76]3.9% 증가했다.영국의 [when?]사회적 불평등을 평가하면서, 대니 돌링은 "영국의 다른 지역에 사는 사람들과 도시의 다른 지역에 사는 사람들은 다른 규범과 기대를 가지고 다른 세계에 살고 있다"고 말했다.이것은 몇 십 년 전에는 그렇지 않았다.세계 [77]대부분의 부유한 나라에서는 그렇지 않다고 말했다.

2016년에는 'JAM(Just About Managing)'이라는 신조어가 등장했다고 한다.이것은 음식을 식탁에 올려놓고 적어도 일정 기간 동안 임대료나 저당을 지불할 수 있지만 소득이 떨어지거나 예상치 못한 청구서가 있을 때 문제가 있는 사람들에게 적용된다.JAM은 보통 적어도 한 사람이 일하는 가정입니다.JAM은 휴일이나 저녁 [78][79]외출을 할 여유가 없기 때문에 사회적 배척을 받을 수 있다.

결의 재단은 2020년까지 세금과 복지에 관한 정부 정책으로 인해 영국에서 가장 가난한 10%의 소득이 실질 3% 감소할 것이라고 주장했다.소득의 최하위 3분의 1은 향후 몇 년 동안 소득 감소를 겪을 것으로 예측되었다.소득은 더 가난한 사람들이 받는 많은 복지혜택이 현금과 인플레이션으로 동결되었기 때문에 꾸준히 가치가 [80][needs update]낮아질 것이다.

Relative poverty rates (After Housing Costs) in the UK, 1996-2014
영국의 상대적 빈곤율(주거 비용 이후), 1996-2014년 수치는 2001-02년까지 GB와 2002-03년 이후 영국 전체에 대해 제시되었다.상대적 빈곤선은 매년 중간 소득의 60%로 정의된다.

2017-18년에는 공식 빈곤율이 22.1%에서 23.2%로 증가했으며 2017-18년에는 아동 빈곤율이 30.3%에서 33.4%로 증가했다고 해결재단은 밝혔다.복리후생 삭감과 인플레이션이 상승의 원인으로 지목되고 있으며, 복리후생 수준은 돈으로 환산하면 변동이 없는 반면 인플레이션은 실질 가치를 [81]잠식하고 있다.

영국 재정연구소는 2009-14년 임금소득 가정의 빈곤층 아동 수가 증가했으며 현재 빈곤층 아동은 급여를 받는 가정보다 근로 가정에 살고 있다고 보고했다.IFS는 "최근의 불평등 감소는 일시적인 것으로 판명될 것 같다"고 보고했다.소득 증대와 보수당이 계획한 소득세 감면은 소득 분배의 상위를 향한 소득에 가장 큰 영향을 미칠 것이고, 계획된 복리후생은 저소득 가계에 가장 [82][83]큰 타격을 줄 것입니다."

2018년에는 일을 해도 빈곤해지는 근로자가 취업보다 빠르게 증가해 근로자 8명 중 1명꼴인 400만 명이 근로빈곤층으로 분류됐다.점점 더 많은 맞벌이 부모들이 임금 인상, 복지 지원 및 세액 공제 축소, 그리고 증가하는 생활비 때문에 음식, 옷, 그리고 주거비를 벌기에 충분한 돈을 버는 것을 더 어려워하고 있다.빈곤에 빠진 아이들은 2018년까지 5년 동안 50만 명 증가했고 2017년에는 410만 명에 달했다.30명의 아이들이 있는 전형적인 학급에서, 9명은 가난할 것이다.조셉 룬트리 재단의 캠벨 롭은 "우리는 일을 하고 있음에도 불구하고 생계를 유지할 수 없는 부모들이 늘어나면서 어린이 빈곤의 물결이 증가하고 있다"고 말했다.조셉 룬트리 재단에 따르면, 2018년 영국 인구의 5명 중 1명꼴인 1천4백만 명 이상이 빈곤 상태에 있었다.이 중 820만 명이 근로 연령 성인이고 410만 명이 어린이이고 190만 명이 연금 수급자였다.적어도 한 사람이 [84]일하고 있는 가정에서 8백만 명의 사람들이 가난하게 살았다.

Joseph Rawntree 재단의 Julia Unwin은 다음과 같이 말했다. "경제 호조와 고용 증가는 수년간 인플레 이하의 임금 상승으로 사람들의 소득에 타격을 입었기 때문에 증가하는 직장 내 빈곤 문제를 가리고 있다.다가오는 최저임금 인상은 도움이 되겠지만, 많은 저소득 근로 가정들은 여전히 세액 공제 변경으로 인해 자신들의 형편이 더 나빠질 것이다.일을 [82]빈곤에서 벗어나기 위해서는 생산성을 높이고 직장에서 진보를 가져올 수 있는 일자리를 늘리는 것이 필수적입니다.

셸터의 캠벨 롭은 이렇게 말했다.많은 사람들이 집세를 내느냐, 음식을 내놓느냐, 아니면 수입의 감소로 주거비를 감당하지 못할까 두려워하며 살아야 한다는 것을 생각하면 가슴이 아프다.슬픈 사실은 열악한 환경에 대처해야 하는 수천 명의 가정에서부터 매달 수입의 대부분을 주택 구입에 낭비하고 [85]미래를 위해 저축할 수 없는 임대자 세대까지 현재 영국의 너무나 많은 사람들이 도저히 감당할 수 없는 집에 살고 있다는 것입니다."

2015년 현재, 영국에는 굶주림이 있었고 상당수의 사람들이 푸드 뱅크를 이용하게 되었다.심각한 영양실조도 있었다.가난한 사람들은 종종 더 싸고 덜 건강한 음식을 사먹도록 강요받았다.영국의 안전 점검 의학 저널인 BMJ는 다음과 같이 발표했다.

우리 사회의 최빈곤층에게는 가처분소득의 최대 35%가 식량에 필요한 반면, 부유층에게는 9% 미만이 필요할 것이다.이것은 값싸고, 고도로 가공된, 고지방, 고당분, 고염분, 그리고 칼로리가 높고 건강에 좋지 않은 음식에 대한 의존도를 높일 것이다.구루병, 영양실조 등 공중보건 영양불량 문제가 다시 불거지고 있는 것도 우려의 원인이다.

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2016년에는 영국 가구의 10%가 연료 빈곤에 시달렸다.연료 빈곤은 가정 난방에 필요한 실제 금액을 소비한 후 가구의 소득이 공식 빈곤선 아래로 떨어질지 여부를 측정하여 계산한다.이들 가구의 평균 연료 빈곤 격차, 즉 연료 빈곤에서 벗어나는 데 필요한 금액은 연간 371파운드이며, 개인 임대 부동산에 있는 사람들이 가장 [87]큰 타격을 받고 있는 것으로 가장 최근 수치는 나타나고 있다.

Joseph Rawntree[88] Foundation이 의뢰한 2013년 보고서에 따르면 빈곤과 참여는 수십 년 전 피터 타운센드에 의해 시작된 전통을 따른 영국 사회를 특징짓는 사회적 현상으로 분석된다.사회참여는 사회적 관계, 조직의 구성원 자격, 타인에 대한 신뢰, 소유물의 소유권 및 서비스 구매의 관점에서 측정된다.이 연구는 낮은 소득을 가진 사람들 사이에서 이러한 참여의 모든 차원이 더 낮다는 것을 알아냈다.일반적으로 소득이 감소함에 따라 참여가 감소하는 반면, 최저소득자의 30% 안팎에서는 참여가 중단되어 참여 '바닥'이 형성된다.소득이 가장 낮은 사람들의 30%는 현대 생활의 기본적인 필수품 중 하나를 선택해야 한다; 그들은 어느 것을 소홀히 할 필요가 있는지 결정해야 한다.

바닥의 영향을 받는 사람들의 경우, 추가 수입은 필요한 상품과 서비스의 질을 향상시키는 데 사용될 수 있다.평균은 중요한 변동을 마스크합니다.급여수급자의 참여층은 같은 소득의 다른 집단보다 낮다.대부분의 소수 민족 집단은 백인 집단보다 물질적 박탈감을 더 많이 경험하지만, 사회 참여는 평균적으로 더 높다.자녀들의 학교생활과 친구 참여는 가구소득에 직접적인 영향을 받지 않는다.하지만, 평균적으로, 저소득층 부모들은 자녀들과 덜 자주 놀고 활동에 덜 지출한다.이것은 교사들에 의해 판단된 더 낮은 교육 성과와 관련이 있다.저소득층 학부모는 부유층보다 학업에 더 많은 시간을 할애하는 경우가 많다.

빈곤과 경제적 불안은 사람이 자살할 위험을 증가시킨다.2017년, 사마리아인들은 낮은 소득, 고용 불안, 제로 시간 계약, 관리 불가능한 부채, 열악한 주택 등 영국의 경제 상황이 모두 자살 위험을 가중시킨다고 말했다.불평등으로 인한 죽음이라는 제목의 보고서는 "사회경제적 불이익과 자살 행위 사이의 연관성에 대한 압도적인 증거"를 설명한다.보고서는 "가장 빈곤한 지역에 사는 최하위 사회 계층의 남성들은 가장 부유한 지역에 사는 최고 사회 계층의 남성들보다 자살 위험이 최대 10배 더 높다"고 밝혔다.실업자는 직업을 가진 사람보다 자살할 위험이 더 높고, 낮은 교육을 받은 사람, 빈곤 지역에 사는 사람들도 자살 위험이 [89]더 높다.

2017년에는 불평등이 대처 시절의 수준으로 되돌아갈 것으로 예측되었다.Resolution Foundation의 Torsten Bell은 자녀를 둔 저소득층과 중산층 가정은 인플레이션 상승, 생산성 정액제, 고용 증가 둔화의 영향을 가장 많이 받을 것이라고 말했다.벨은 "이는 영국이 지난 의회의 약한 소득 증가와 마가렛 대처가 다우닝 가에 있을 때의 증가하는 불평등 등 생활수준에서 최악의 상황을 겪게 할 수 있다"고 말했다.총리가 가족 관리만 지원하는 데 중점을 둔 것은 전적으로 옳다.[90]

웨일스

영국 내 빈곤은 특히 웨일즈에 집중되어 있다.영국의 상대적 소득빈곤율은 2014년 16.8%였지만 웨일스는 같은 [91][92]해 23%였다.웨일스의 빈곤은 지난 [92]10년 동안 극소수의 감소로 25%대에 머물러 왔다.이러한 추세는 영국의 덜 빈곤한 지역의 전반적인 감소와 관련이 있지만,[91] 1990년대에 웨일즈와 상대적으로 유사한 빈곤 추세를 보였던 스코틀랜드와는 관련이 없다.2000년대 노동당이 집권하면서 보수적 태도가 강해지기 시작했고, 2010년대부터 [93]공공지출 증가에 대한 전반적인 부정적인 의견이 정점에 달했다.

런던

신정책연구소와 트러스트 포 런던이 2017년에 발표한 자료에 따르면 런던 시민의 27%가 빈곤한 생활을 하고 있으며 이는 영국의 나머지 지역보다 6%포인트 높은 수치이다.이는 230만 명의 런던 시민을 나타내며, 그 중 58%가 노동자 [94]가정입니다.러프버러 대학이 실시한 Trust for London에 의해 발행된 추가 연구에 따르면, 런던 시민 5명 중 2명은 일반인들이 생각하는 괜찮은 생활수준을 감당할 수 없는 것으로 나타났다. 즉, 한 명은 그들이 기본적인 욕구를 충족시키고 최소한의 사회참여를 할 수 있는 것이다.이는 영국 전체의 기준치를 밑도는 30%보다 훨씬 높은 수치로 330만 명의 런던 [95]시민을 대표한다.

영국의 빈곤은 어떻게 정의되고 측정되는가

빈곤에 관한 과거 통계

아래 표는 상대적 빈곤(중위 소득의 60% 미만), 국가원조척도 및 보충급여척도의 세 가지 척도에 의해 도출된 빈곤 인구의 비율을 보여준다.국립 경제 사회 [96]연구소의 추정치.

영국은 현재 [97]빈곤에 대한 공식적인 측정치를 가지고 있지 않다.

빈곤 인구의 비율
상대적 빈곤 국가원조척도 보조급부척도
연도 가구 개인들 가구 개인들 가구 개인들
1953/54 6.5% 4.8% 6.5% 4.8% 22.5% 21.0%
1963 6.8% 5.5% 2.5% 1.4% 10.5% 9.4%
1967 5.8% 5.3% 0.9% 0.9% 6.0% 5.5%
1971 4.9% 4.2% 0.5% 0.5% 4.9% 4.2%
1973 4.3% 3.0% 0.3% 0.2% 3.5% 2.3%

1950~1975년 영국의 빈곤 추정치(인구 [98]비율)

1953-54: 1.2%(Abel-Smith and Townsend, FES) 단위:가구

1954년: 12.3% (Gough and Stark, IR)단위: 세금단위

1959: 8.8% (Gough and Stark, IR)단위: 세금단위

1960: 3.8% (Abel-Smith and Townsend, FES) 단위:가구

1963년 : 9.4% (Gough and Stark, IR)단위 : 세금단위

1967년: 3.5%(앳킨슨, FES) 단위:가구

1969: 3.4%(앳킨슨, FES) 단위:가구

1968-69: 6.4%(타운센드, 조사) 단위:가구

1971년: 4.9%(Fiegeen 등, FES) 단위:가구

1975: 11.3%(버터드 및 브라운, GHS) 단위:가구

중위소득의 60%에 해당하는 빈곤

2010년 아동빈곤법에서 사용된 가장 일반적인 빈곤 척도는 '가계소득이 중위소득의 60% 미만'이다.중위수는 정확히 절반의 가구가 그보다 더 많이 벌고 나머지 절반은 [99]덜 벌 수 있는 소득이다.

영국 총인구의 소득 분배(2014/15).2014/5년 영국의 중앙 소득은 주당 473파운드(연간 24,596파운드)였다.이 수치의 60%(주당 284파운드/연간 14,758파운드)를 버는 사람들은 저소득층으로 간주되었다.

2014/5년 영국의 중앙 소득은 주당 473파운드(연간 24,596파운드)였다.이 수치의 60%(주당 284파운드/연간 14,758파운드)를 버는 사람들은 저소득층으로 간주되었다.

이는 영국 정부의 근로연금부가 매년 평균소득 [100]이하 가구 조사에서 사용하는 정의이다.하지만, 그들의 보고서는 빈곤이라는 단어를 사용하지 않고, 대신 낮은 소득을 사용하고 있다.영국 재정연구소의 생활수준, 빈곤, 불평등 등 다른 기관의 보고서는 같은 방법론을 사용하지만 구체적으로 [34][101]빈곤이라는 단어를 사용한다.

이 방안은 더 세분화할 수 있다.

절대 빈곤층에 사는 사람들은 2010/11년에 고정된 비율에 비해 '가계소득이 중위소득의 60% 미만'을 가지고 있으며 이는 인플레이션에 따라 변화할 뿐이다.

상대적으로 빈곤한 사람들은 같은 해의 다른 모든 소득에 비해 '가계소득이 중위소득의 60% 미만'이다.

절대 빈곤은 단기적으로 빈곤을 판단하는 데 더 나은 반면, 상대적 빈곤은 장기적인 추세를 보는 데 더 나은 것이다.이것은 가난에 대한 일반적인 개념이 시간에 따라 변화하고 상대적 빈곤이 이것을 더 [34]잘 반영하기 때문이다.

빈곤에 대한 보고서는 주거비용을 고려하는 경향이 있으며, 주거비용 전(BHC, 임대료 및 주택담보대출 이자 지급과 같은 주거비용이 공제되지 않은 경우)과 주거비용 후(AHC)를 구분한다.영국의 사회단체마다 주거비용이 크게 달라서 [34]가용소득에 영향을 미치는 경향이 있다.

상대적 빈곤은 이제 정식 입양되기 전에 사용되었습니다.1980년대 초 토니 번과 콜린 F.Padfield는 영국의 상대적 빈곤은 사람들이 충분히 살아남을 수 있는 상황이라고 정의했지만, 그들은 예전보다 덜 부유하거나(예를 들어 그들이 유급직에서 은퇴했을 때), 또는 그들이 "대부분의 다른 사람들의 삶의 기준을 경험하거나 즐길 수 있는 능력에서" 심각한 불이익을 받고 있다고 말했다.e, 연차 휴가를 [9]낼 여유가 없습니다."

2011년에는 빈곤에 대한 측정이 (중위소득의 60% 이하인 가구에서)[102] 빈곤에 대한 광범위한 분석으로 변경되는 것에 대한 논의가 있었다.

합의 방법

소득 측정과는 반대로, 합의 방법은 현대 영국 [103]사회에서 생활하는 데 있어 일반 대중이 필요하다고 생각하는 필수품(예: 음식, 의류, 의료 서비스 접근, 사회 및 여가 활동 참여)을 조사한다.이러한 필수품이 부족한 가족이나 개인은 빈곤층으로 간주된다.2012년 생활수준에 관한 빈곤 및 사회적 제외(PSE) 조사에서, 좋은 생활수준에 가장 자주 필수적인 것으로 여겨지는 세 가지 필수품은 '집 안의 생활지역을 따뜻하게 하는 능력', '담장이 없는 가정', '하루 두 끼 식사'였다.[104]

영국의 낮은 생활수준에 대한 6가지 특정 조사에서 이 방법을 사용했다.

  • 1983년 영국 브레드라인 조사
  • 1990년 영국 브레드라인 조사
  • 1999년 빈곤 및 사회적 배제 조사
  • 2002년 북아일랜드의 빈곤과 사회적 배제
  • 2012년 PSE UK '생명과 서비스의 필요성에 대한 태도' 조사
  • 2012년 PSE UK '생활기준' 조사

사회 메트릭스 위원회

2018년, 초당적인 사회 메트릭스 위원회(레가툼 연구소가 설립하고 CEO Philipa Stroud가 운영하는)는 전반적인 수입과 피할 수 없는 비용을 보다 완벽하게 파악하고 누가 빈곤 상태에 있는지 더 잘 파악하기 위해 새로운 빈곤 대책을 제안했다.1,420만 명의 사람들이 빈곤에 빠져 있고, 그 중 770만 명이 지속적인 [105]빈곤에 빠져 있다.그러나 이는 여전히 상대적인 측정치이며 빈곤의 표준 절대 측정치에 의해 파악된 최빈곤층의 소득 증가를 입증하지 못한다.2019년 2월, 사회통계위원회는 자발적으로 [106]통계 실무강령을 채택하였다.그 해 말, 영국 정부는 영국 [107]빈곤의 공식 척도로 그 측정 기준을 채택하기 위한 조치를 취할 것이라고 발표했다.2019년에 발표된 그들의 두 번째 보고서는 700만 명의 사람들이 지속적인 [108]빈곤 속에서 살고 있다는 것을 보여주었다.

다른 형태의 빈곤

상세 정보:영국의 연료 빈곤

물 부족은 정부에 의해 가처분소득의 3% 이상을 수도요금에 쓰는 것으로 정의된다.2006년 전국적으로는 10%에 가까운 가구가 물 [109]부족에 빠져 있었다.

빈곤을 부채질하다.연료 부족 가정은 합리적인 비용으로 적절한 보온을 위해 애쓰는 가정이다.연료빈곤 가구의 가장 널리 받아들여지는 정의는 소득의 10% 이상을 모든 연료 사용에 소비하고 적절한 온기 기준에 따라 집을 난방해야 하는 가구이다.일반적으로 거실에서는 21°C, 다른 사람이 [110][111]있는 곳에서는 18°C로 정의된다.연료 부족은 100만 이상의 영국 근로 가구와 총 230만 가구 이상에 영향을 미치고 에너지 가격의 상승은 가난한 사람들에게 [112]심각한 영향을 미친다.

빈곤의 원인

최신 수치

Eurostat의 수치는 빈곤의 위험에 처한 영국인의 수가 2010년 17.1%, 2005년 19%에서 2014년 15.9%로 감소했음을 보여준다(사회적 이전을 [44]고려한 후).

빈곤선을 각 중위수의 60% 미만의 소득을 가진 개인과 가구로 정의하면,[117][needs update] 2005년에는 빈곤층의 "거의 60%"가 주택 소유자였다.

빈곤의 역사적 측정치

Seebohm Rawntree는 식량(지역 노동자의 식량과 동일), 의류 및 주택 수요로 구성된 기본적인 "장바구니"를 선택했는데, 이를 감당할 수 없는 사람은 누구나 가난하다고 여겨졌다.1950년 근대 복지 국가의 설립과 함께 쇼핑 바구니 측정은 포기되었다.

빈곤 감소

복지의 개요

빈곤의 세계에 들어가는 것은 개인·가족 차원의 문제, 경제 전체의 문제 등입니다.개인 차원의 문제에는 인종(인간 분류), 성별, 성적 성향, 약물 사용, 교육 수준이 포함됩니다.경제의 문제에는 낮은 노동 참여와 높은 [118]실업률이 포함될 수 있다. 복지는 정부가 도움이 필요한 사람들에게 주는 재정적인 지원이다.복지가 경제적 성공에 기여하는 측면에서 정당화되어야 하기 때문에 복지 국가에 대한 압박이 있다.복지는 경제에 긍정적으로 기여해야 한다. 그렇지 않으면 통화가치를 훼손할 위험이 있다.통화가치 손상은 거래 포지션과 투자에 타격을 줄 것이며 이는 결국 경제 [119]전반에 타격을 줄 것이다.

영국 보건사회보장부(DHSS)는 영국의 복지 서비스를 담당하고 있습니다.소득유지는 DHSS 사무소(지역 및 지역 수준)[120]를 통해 중앙에서 관리된다.주급 39파운드 이상(일부 기혼 여성 제외)을 버는 사람은 National Insurance Scheme에 기부해야 합니다.National Health Service(NHS; 국민건강서비스)는 모든 거주자에게 사실상 무료 의료 서비스를 제공하고 있으며, 이 또한 중앙에서 관리되고 있습니다.

지속적인 빈곤 및 빈곤 통계

지속적인 빈곤은 저소득을 장기간 경험한 결과이다.2014년 영국 인구의 6.5%가 지속적인 빈곤층으로 분류되었으며 이는 약 390만 명에 해당한다.2014년 영국의 전체 빈곤율은 16.8%로 유럽 국가 중 12번째로 높았지만 지속빈곤율은 [121]3번째로 낮다.소득은 주거비용을 산정하기 전 또는 후에 측정하는 경향이 있다(BHC 또는 AHC).[122]빈곤층은 빈곤층일수록 소득의 높은 비율을 주거비로 지출해야 하기 때문에 주거비용을 고려한 후 더 높은 경향을 보인다.2014-2015년에는 1,350만 명이 상대적 저소득 AHC(전년대비 30만 명 증가), 1,290만 명이 절대 저소득 AHC(전년대비 70만 명 감소)에 있었다.상대적 저소득은 특정 연도에 소득이 중위수의 60% 미만인 가구에 거주하는 것을 의미한다.절대소득은 기준연도에 [122]소득이 중위소득의 60% 미만인 가구에 거주하는 것을 의미한다.

2016년 빈곤층의 소득은 노동시장 활동에 극도로 민감했다.노동시장의 침체가 발생했을 때, 영국의 가장 가난한 사람들은 점점 더 취약해지고 더 [123]큰 위험에 처하게 된다.중위 소득(전체)은 위기 이전(2007-2008) 수준보다 2% 이동했다.회복기 동안 근로자들의 소득 불평등이 줄어들었다.몇 [123]년 동안 불평등을 낮게 유지한 저조한 소득 성장과 함께 강한 고용 성장이 있었다.

빈곤 삭감 전략

1999년, 영국의 전 총리 토니 블레어는 영국의 아동 빈곤이 한 세대 안에 끝날 것이라고 공약했다.목표는 2020년까지 아동 빈곤을 완전히 근절하는 것이었다.빈곤은 교육과 훈련의 부족, 노동시장에서의 낮은 참여, 열악한 노동조건, 저렴한 주거 [124]등 여러 가지 다른 요인들에 의해 야기된다.

빈곤 퇴치를 위한 영국 전략의 핵심 요소는 다음과 같습니다.

  • 일할 자격이 있는 사람들의 노동시장 참여를 증가시킨다.
  • 혜택을 받는 사람들에게 일을 더 유리하게 하기 위해서.
  • 가족의 재정안전을 도모하기 위해서.
  • 대중 [124]교통의 접근성을 향상시키다.

빈곤을 줄이는 가장 중요한 방법 중 하나는 복리후생비를 늘리는 것이다.2009-10년에는 평균 검증급여를 받을 자격이 있는 사람들 중 거의 3분의 1이 청구하지 않았다.2011-2012년에는 자녀세액공제 대상자의 15%가 청구하지 않았으며, 근로세액공제 [118]대상자의 35%도 청구하지 않았다.이 숫자들을 개선하고 그 사람들이 그들의 권리를 주장하도록 하는 것은 빈곤을 줄이는데 큰 도움이 될 것이다.

복리후생비율을 높이는 방법은 다음과 같습니다.

  • 청구인들이 그들의 권리를 더 잘 이해할 수 있도록 절차를 간소화한다.
  • 정신 건강 서비스 및 지원 개선.
  • 아동 복지를 향상시켜, 질 높은 교육의 혜택을 받을 수 있도록 한다.

빈곤의 감소는 더 많은 사람들이 더 많은 [125]소비재를 구매할 수 있기 때문에 더 활발한 경제를 의미할 것이다.

세계에서 가장 부유한 나라 중 하나에는 빈곤선 [clarification needed]이하의 1,400만 명의 사람들이 있기 때문에, 더 넓은 문제가 있다.전반적으로 기준치 이하의 부의 수준은 변할 수 있다.중국은 1978년 이후 8억 명의 사람들을 빈곤에서 벗어나게 했다. 영국은 최저임금 인상, 성별 임금 격차 감소, 기업의 이익 분배를 통한 소득 증가 장려, 저소득층에 대한 세금 환급, 자선단체와의 긴밀한 협력, 높은 평균 소득 증가, 감소에 따라.교육 및 기타 경제적 자유 수단을 통한 더 큰 평등을 허용하고 지역별로 [126][better source needed]빈곤을 줄인다.

주요 정당의 견해

2015년 총선 빈곤층

2015년 영국 총선을 위해 영국 정당의 빈곤 대처 공약을 분석하기 위한 연구가 수행되었다.빈곤이 총선 이슈로 간과되고 있으며 녹색당만이 빈곤에 대한 효과적인 정책을 갖고 있음을 보여준 것이다.다른 정당들의 정책과 그들이 빈곤에 대처하는데 어떻게 사용되는지에 대한 분석은 부정적인 결론으로 끝났다: "보수당과 UKIP 둘 다 꽤 나쁜 성과를 냈다."노동당은 보수당에 비해 일부 특정 정책 분야에서 더 나은 성과를 거뒀지만, "그들 사이에 큰 차이는 없다."전반적으로 빈곤에 대한 관점은 사회보장 혜택을 받는 사람들에 대한 특정한 관점에 의해 영향을 받는다는 것에 주목했다. "일반적으로 복지 수혜자들에게 가혹한 조치를 취하는 경향이 있었고, 전반적인 수단 시험과 피해자 비난으로 전환되었다.이는 특히 이민과 [127][non-primary source needed]주거의 맥락에서 볼 수 있습니다."

2000년대 빈곤과 정당

노동당

노동당 정부의 지도자인 토니 블레어는 1999년 2005년까지 아동 빈곤을 25%, 2010년까지 50% 줄이고 2020년까지 아동 빈곤을 완전히 근절하겠다고 공언했다.노동당 웹사이트에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

1997년 노동당은 유럽에서 가장 높은 아동 빈곤율 중 하나를 물려받았고 3명 중 1명은 빈곤 속에 살고 있습니다.아동 빈곤을 철폐하는 우리의 사명은 사회 정의를 확보하려는 우리의 결의와 어린이에 대한 사회적 배제로 인해 장기적으로 축적되는 문제에 대처하는 데 기초하고 있다.일은 가난에서 벗어나는 최선의 길이며, 우리의 성공적인 복지 대책은 이전에 너무 자주 복리후생으로 내던져졌던 장애인들을 포함한 수백만 명의 사람들을 빈곤에서 구했다.동시에 수백만 가구가 자녀세액공제, 근로세액공제, 기록적인 자녀수당 [128]상승 등의 혜택을 받고 있습니다."

2005년[129] 매니페스토에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

[1997년 노동당 정부가 집권한 이후] 절대 빈곤 속에 살고 있는 자녀는 200만 명 줄고 연금 수급자는 200만 명 가까이 줄었다.

보수당

2006년 11월 말 보수당은 한 중진 의원이 Polly Toynbee라는 이름을 거론하며 빈곤에 대해 목소리를 높였을 때 언론을 통해 대서특필되었다.헤드라인은 데이비드 캐머런의 정책 고문이자 그림자 장관인 그레그 클라크가 다음과 같이 썼을 때 시작되었습니다.

"안전망으로서의 복지에 대한 전통적인 보수당의 비전은 또 다른 구시대적인 토리당의 콧구멍, 즉 가난은 상대적인 것이 아니라 절대적인 것이라는 것을 포함하고 있습니다.처칠의 안전망은 밑바닥에 있습니다. 사람들을 굶주림과 노숙의 심연 바로 위에 생계 수준으로 유지시키는 것입니다.21세기 [130][131]보수당 사회정책에 보다 적합한 이미지를 제공하는 사람은 바로 사회평론가 폴리 토인비입니다.

이 접근방식은 많은 의견과 [132]분석을 낳았다.이틀 후 카메론은 가난은 사회의 다른 사람들이 당연하게 여기는 것들이 부족한 나머지 사회와 상대적인 관점에서 보여져야 한다고 말했다. "나는 가난은 경제적 낭비이며 도덕적 수치라고 믿는다. [...] 우리는 우리가 가난의 원인에 대처해야만 할 것이다.빈곤에 대처하는 것은 사회적 책임이다.노동당은 돈을 재분배하는 것과 국가의 [133]거대하고 강력한 메커니즘에 너무 많이 의존하고 있다.

압력/이익 그룹

Joseph Rawntree Foundation은 영국에서 가장 큰 사회정책 연구 및 개발 자선단체 중 하나이며, 빈곤 문제에 특히 관심을 가지고 있으며,[134] 웹사이트에서 빈곤과 불이익에 대한 2,000개 이상의 보고서를 볼 수 있습니다.

아동 빈곤 행동 그룹은 아동 빈곤 퇴치를 위한 캠페인을 벌이고 있다.

아동 빈곤 퇴치 연합은 또한 아동 빈곤의 근절을 추구한다.

옥스팜 영국 빈곤[135] 프로그램은 빈곤의 원인에 대처하기 위해 사람들과 정책 입안자들과 함께 일한다.

2013년 7월, 고문으로부터의 자유는 "빈곤 장벽:영국의 고문[136] 생존자를 위한 재활 권리는 영국에 도착한 고문 생존자를 다루는 데 있어 영국 망명 제도의 결함을 부각시켰다.보고서에 포함된 증거는 고문 생존자 100여 명과 고문으로부터 자유로워진 18명의 증언에서 나왔다.보고서는 재정 불안, 사회적 배제, 절망과 빈곤이 어떻게 재활 과정을 방해했는지를 강조했다.한 생존자는 말했다: "..."우리의 현재 생활환경은 고문 트라우마를 여전히 살아있게 한다.앞으로 나아갈 수 없습니다."

「 」를 참조해 주세요.

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주요 소스 및 외부 링크

정부 통계

  • 영국 정부의 근로연금부는 1994-5년부터 매년 평균소득(HBAI) 통계보다 낮은 가구를 수집한다.2014-5년 보고서에는 전반적인 소득분배, 소득평등, 소득원, 저소득 지표, 빈곤과 아동, 연령, 연금수급자 및 장애의 관계에 대한 데이터와 요약 데이터가 포함되어 있다.노동연금부(공식 사이트)는 사회복지에 관한 정책을 담당하며 빈곤에 대처하거나 기여하는 데 앞장서는 경향이 있다.
정부 보고서

기타 보고서 및 분석 소스

정부 토론(최신 첫 번째)
아동 빈곤
노동 연령 빈곤
연금 수급자 빈곤
농촌의 빈곤
혼재
여러가지 종류의

일반 뉴스 항목

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