노숙자 취약성 지수

Homeless Vulnerability Index

취약성 지수는 "건강의 취약성에 따라 주택에 대한 노숙인구를 식별하고 우선순위를 정하기 위한 조사·분석 방법론"이다.[1][2] 실외 도시 맥락에서 노숙자가 반복적으로 사망하는 이유에 대한 우려와 질의를 바탕으로 한 실용적 방법론이다. 그것은 노숙자 프로그램을 위한 보스턴 보건소의 짐 오코넬에 의해 개발되었다.[3]

그것의 지지자들에 따르면, 그의 연구는 노숙자들이 "길거리에서 사망할 위험이 가장 높다"는 건강 문제를 정확히 지적하는 데 성공했다고 한다. 그는 "마커"라고 불리는 의학 용어로 8가지 조건을 열거했다. 노숙자들을 수용하기 위한 국가 기구인 커먼 그라운드에 따르면, 보스턴 사망률의 40%가 이러한 요인들에 기인한다고 한다.[3]

이 지수는 현재 Common Ground가 공표한 공식화에서 1년 후의 입원/응급 부서 방문, 연령, 에이즈, 간질환 또는 신장질환, 동상, 몰입 발 또는 저체온증, 3-모비드 등의 요인을 포함한다. 삼투병은 만성적인 의학적 상태를 동반한 발병 장애(정신과, 약물 남용)이다.[4]

Common Ground가 미국 주택도시개발부의 Care of Care 보조금 프로그램에 참여하는 지역사회를 위해 의무적으로 요구하는 2년마다 노숙인 집계수에 VI를 위한 데이터 수집을 억제하기 위해 국가적 드라이브를 진행 중이다.[5] 그것의 지지자들은 그러한 수요 측면 데이터가 가난한 사람들을 길거리에서 몰아내고 배치하는데 도움이 될 것이라고 주장하는 반면, 비판자들은 그것이 침해적이며 주택 공급 증가로 이어질 가능성이 없다고 주장한다.[6]

취약성 지수는 미국 북동부 지역에서 사용되어 왔다. 도시로는 노스캐롤라이나주 샬럿,[7] 앨버커키, 뉴멕시코주, 산타모니카, 캘리포니아주 등이 있다.[8] 캘리포니아 주 로스앤젤레스, 캘리포니아 주 산타 바바라,[9] 캘리포니아 주 뉴올리언스, 루이지애나 주,[1] 일리노이 주 시카고.[10] 2011년 6월까지 호주의 여러 도시에도 배치되었다.

개념의 선행 사용

환경 문제에 대한 취약성 지수는 유엔환경계획(UNEP)과 함께 남태평양 응용지질과학위원회(SOPAC)에 의해 개발되었다.[2] 그들은 취약성의 개념이 다양한 "수준 또는 이슈"에 적용될 수 있다고 보았다. 그들은 특히 그것이 "단일 이슈..."에 적용될 수 있다고 언급했다. 또는 국가와 같은 복잡한 실체를 평가하기 위해서입니다." 사회학 연구에서는 지표와 척도를 구분한다. 전자는 변수를 균등하게 가중치 부여하지만 어떤 경우에도 데이터 패턴을 등록하지 않는다. 반면에 척도는 변수의 특정 패턴이 척도의 한쪽 끝에서 집합하여 오름차순으로 함께 가는 구조를 나타낸다.[citation needed][11]

가장 빠른 사용

소규모 독립 개발 사회 연구와 관련된 논문들은 오코넬이 채택하기 훨씬 전에 "취약성 지수"라는 용어를 사용했다. 국제 연합 – DPCSD(1997년). 이것은 두 가지 형태를 취했다; 이 용어는 한정자와 함께 사용되었다. "환경 취약성 지수"와 "경제 취약성 지수"가 그 예다. 그러나 '작은 섬 개발국가의 경제적·환경적 취약성 측정에 관한 지수 개발'[12] 전문가인 몰타대 리노 브리구글리오 교수가 인용한 경구적 배경 논문에 '취약성 지수'라는 원어가 등장했다.[13]

지수의 비평

지수를[14] 지나치게 실증적이고 환원주의적이라고 주장하는 비평가들이 있는데, 이는 그 사람들의 노숙 경험이 카운트, 숫자, 통계로 감소하는 것이다. 그 대신 비평가들은 투표권이 박탈된 사람들로부터 더 많은 미묘한 정보와 노숙자 문제에 대한 더 다양한 관점이 필요성 평가에 포함되어야 한다고 제안한다.[15] 예를 들어 페미니스트와 질적 입력. 그 제안은 이 연구가 "전문가"와 정부 기관과 싱크탱크에 너무 많이 의존하고 있다는 것이다. 온타리오 빈곤 퇴치 연합은 노숙자 서비스 정책을 형성하기 위해 고용되었을 때 이 조사가 초래할 수 있는 균질화 효과에 대해 공개적으로 비판적이었고, 이 인구의 요구를 충족시키기 위한 축소적이고 지나치게 단순화된 접근방식으로 이어졌다.

이 지수는 또한 아마도 우리가 "공통 그라운드에 의한 10만 가구 캠페인의 시작은 이후 전국의 지역 사회에 우리의 노숙자 이웃을 수용하기 위한 혁신적인 새로운 방법과 도구를 제공했다"와 같은 논평을 보는 노숙자[16] 감소에 잘못 인정되고 있다. 그러한 도구 중 하나는 취약성 지수(Vulnerability Index)이다." 그리고 그 도구는 가장 취약하고 만성적인 노숙자들의 주거 증가와 함께 혼동되고 있다. 그러나, VI를 관리하는 봉사 활동가들에 의해 노숙자들의 경험과 인식을 형성하는 것으로 보이는 것은 주택 우선 모형의 맥락 안에서 이 도구를 사용하는 것이고, 이러한 변화들은 그 봉사 활동가들로 하여금 이 노숙자들을 적절한 주거지로 돕도록 더욱 동기부여를 하게 한다. 따라서 지수 자체는 무주택 상태에서 사람들을 이동시키는 도구가 아니다. 그것은 우선 주택 모델 내에서 취입한 취약성에 대한 그들의 평가가 아니라 시스템화된 취입 프로그램에 도입되어 가치를 부여하고 VI 점수가 그 평가에 포함될 수도 있고 포함되지 않을 수도 있는 다른 종류의 증거보다 우선하도록 한다. VI가 노숙인 위험도 평가의 홍보 담당자에 의해 감정적 경험 변화에 어떻게 기여할 수 있는지에 대한 증거는 경험적 프로파일링이 현재 적용 프레임워크에서 자기 선택과 도구의 타당성 결여로 이어지지 않음을 검증하기 위한 문서가 필요하다.

참조

  1. ^ Jump up to: a b "Vulnerability Index: Prioritizing the Street Homeless Population by Mortality Risk" (PDF). endhomelessness.org.
  2. ^ Jump up to: a b "Homeless Vulnerability Index". MedicBD Health. Archived from the original on March 25, 2012.[별도 참조]
  3. ^ Jump up to: a b 이비드
  4. ^ "Co-occurring Disorders". NMHA.
  5. ^ LLC, Common Ground. "Common Ground".
  6. ^ "Competitively Awarded Homeless Programs (Continuum of Care)". Hud.gov. Archived from the original on December 24, 2007.
  7. ^ "Vulnerability Index: Fact Sheet". March 8, 2010. Archived from the original on August 10, 2010.
  8. ^ "Vulnerability Index".
  9. ^ 레지스트리 주간의 간략한 미리 보기
  10. ^ "Chicago Central Referral System Assessment Tool".
  11. ^ "Environmental Vulnerability – The Issue". Global EVI Website. Archived from the original on May 18, 2006.
  12. ^ "SELECTED READING". United Nations Environment Programme (UNEP). Archived from the original on February 15, 2007.
  13. ^ 취약성 지수(수정된 배경 용지). SD-SIDS 유닛.
  14. ^ Federman, Mark. "Homelessness and Complex Problems". Retrieved 2014-03-07.
  15. ^ Ontario Coalition to End Poverty. "Open Letter to Mayor David Miller, Councilor Joe Mihevc and Streets To Homes Manager Iain De Jong". Retrieved 2014-03-07.
  16. ^ Hands On Hartford. "About the Vulnerability Index". Retrieved 2014-03-07.

외부 링크