멕시코의 빈곤

Poverty in Mexico
빈곤 헤드카운트 비율(2010)[1]
빈곤 경향 세계은행
하루 1달러 미만으로 생활 0.7%(0.8mi)
하루 2달러 미만으로 생활 4.5%(510만)
하루 2.50달러 미만으로 생활 8.8%(1090만)
하루 4달러 미만으로 생활 23.7%(269만 명)
하루 5달러 미만으로 생활 33.2%(3760만 명)
시간이 지남에 따라 극심한 빈곤에 처한 인구의 비율

멕시코의 빈곤멕시코상대적 빈곤 발생률과 그 측정치를 다룬다.국가의 사회발전법과 영양, 깨끗한 물, 피난처, 교육, 건강관리, 사회보장, 가구 내 기본서비스의 질과 가용성, 소득, 사회적 화합 등의 매개변수에 따라 측정한다.[2]그것은 두 가지 범주로 나뉜다.적당한 가난과 극도의 빈곤.

빈곤은 아마도 모든 정부에게 극복해야 할 주요 과제들 중 하나일 것이다. 하지만 빈곤이 얼마나 복잡하고 광범위한지를 보는 것은 더 철저히 이해하는 것이 중요하다.빈곤의 종류는 다양하다. 한 편으로는 빈곤을, 다른 편으로는 극빈을 말한다.

멕시코의 빈곤을 측정하는 [3]기관인 CONEAL에 따르면, 이러한 유형의 사람을 분류하기 위해서는, 우리는 그들의 금전적 수입뿐만 아니라 사회적 결핍도 분석해야 하는데, 이것은 아래에 설명되어 있다.교육 후진성, 보건 서비스 접근성, 사회 보장성 접근성, 식품 접근성(하향식) 접근성, 주거 공간의 질, 주택의 기본 서비스(지붕이 있고 특정 상품과 서비스에 접근하는 것) [3]등 빈곤을 측정하는 지표로 6가지 다른 점이 작용한다.

그래프에서 볼 수 있듯이, 어떤 종류의 것이든 가난하기 위해서는, 그 사람이 가지고 있는 사회적 결핍의 양에 관계없이, 웰빙선(음식, 비식품 기본 바구니보다 적은 수입) 이하의 수입을 가지는 것으로 충분하다.

반면에 극도의 빈곤은 이름에서 알 수 있듯이 사람이 될 수 있는 가장 위태로운 상황이며,[3] 이는 사람이 받는 수입이 음식 바구니보다 적고 앞서 말한 것에 비해 3개 이상 부족할 때 나타나게 된다.


멕시코 인구의 2% 미만이 세계은행이 정한 국제빈곤선 아래로 살고 있지만, 멕시코 정부는 2013년 기준으로 멕시코 인구의 33%가 중간 빈곤층에서 살고 있고 9%가 극빈층에서 살고 있어 멕시코 전체 인구의 42%가 국가빈곤선 아래로 살고 있는 것으로 추산하고 있다.[4][5]극도의 격차는 정부가 빈곤을 측정하는 방법으로 다차원적 빈곤법을 채택한 데서 설명되는데, 멕시코 정부가 정한 '국제 빈곤선'이나 '웰빙 소득선' 이상의 소득을 가진 사람이 하나 이상 부족하면 '모더레이트 빈곤' 범주에 속한다는 것을 개략적으로 보여준다.es는 교육(연구 미완료), 영양(영양 또는 비만) 또는 생활 수준(수도나 전기와 같은 요소 서비스 접근성, 냉장고 같은 2차 국내 자산)과 같은 사회적 권리와 관련이 있다.극도의 빈곤은 멕시코 정부에 의해 "웰빙 소득선"보다 낮은 사회적 권리와 소득 둘 다의 결여로 정의된다.[6]SEDESOL(멕시코 사회개발청)의 추가 수치는 인구의 6%(740만 명)가 극심한 빈곤 속에 살고 있으며 식량 불안으로 고통 받고 있다고 추산하고 있다.[7]

멕시코의 긍정적인 잠재력에도 불구하고, 미국에서 빈곤의 수가 많은 것은 전문가들 사이에서 반복되는 논의 주제다.[8]일부 경제학자들은 이민과 폭력에도 불구하고 40년 이상의 지속적인 경제성장이 이루어지면 멕시코는 중국, 미국, 일본, 인도와 함께 세계 5대 경제대국이 될 것이라고 추측했다.[9]

최근 정부 경제 정책의[10] 광범위한 변화와 여러 분야의 민영화를 통한 정부 간섭을 줄이려는 시도로 인해 멕시코는 2005년까지 중남미에서 두 번째로 큰 경제를 유지할 수 있었다.[11][13]이러한 변화에도 불구하고 멕시코는 큰 사회적 불평등과 기회 부족을 계속 겪고 있다.[14]이전 정부는 시민들에게 보다 전문적이고 교육적인 기회를 제공하는 것은 물론 보편적인 건강관리 체계를 확립함으로써 한국의 빈곤을 줄이려고 시도했다.[15][16]

배경

멕시코가 부유한 도시 지역과 상당히 빈곤한 농촌 지역 사이에 불평등하게 발전한 것은 멕시코 경제가 농업 경제에서 산업 경제로 전환한 시기인 소위 멕시코 기적의 시기에 일어난 급속한 경제 성장 덕분이었다.이로 인해 많은 사람들이 도시로 이주하게 되었다.도시 인프라에 투자가 쇄도하고 있음에도 불구하고 정부는 급속한 인구 유입을 수용할 수 없었고, 이로 인해 많은 멕시코 도시 외곽의 빈민가가 발전하게 되었다.끊임없는 정부 부패는 빈곤의 또 다른 요인이다.[17]최근 몇 년 사이에야 여러 가지 경제적 차질을 겪은 멕시코는 한때 사실상 존재하지 않던 중산층이 번성하기 시작하는 수준으로 회복했다.[18][19][20]

아직도 멕시코에서 크게 존재하는 사회적 계층화멕시코의 기원까지 거슬러 올라갈 수 있다.식민지 시대에는 독립하기 전에 상류층은 토지를 소유한 자로, 하류층은 토지를 소유한 자로 구성되어 있었다.멕시코 혁명 이후, 정부는 부자와 가난한 사람 사이의 격차가 작은 부분을 차지하면서 토지의 약 50%를 일반 대중에게 양도했다.[21]토지 소유는 계속해서 멕시코인들의 주된 부의 원천이었고, 인구들 사이에서 부의 분배의 계층을 규정해 왔다.이 나라가 경제 산업 변혁에 들어간 후, 산업가, 사업가, 정치인들이 멕시코의 부의 방향을 통제하고 부자들 사이에 머물러 왔다.[22]2002년 멕시코의 연평균 개인총소득은 6,879.37달러(2010달러)이다.[23]멕시코 노동인구의 12.3%가 일당 최저임금(1343.28달러)을 월 1343.28달러(약 1만6000원)로 벌고 있다.US$111.94 2010년 11월 환율).[24]노동인구의 20.5퍼센트는 최저임금의 2배, 21.4퍼센트는 일일 최저임금의 3배까지 버는 반면 18.6퍼센트는 일일 최저임금을 5배 이하로 받는다.[24]노동 인구의 11.8%만이 매달 6,716.40달러(559.70달러) 이상의 임금을 받는다.[24]중남미 세계은행 빈곤 관리자인 제이미 사베드라에 따르면 멕시코는 1990년대 후반 이후 빈곤 감소에 상당한 진전을 보였으며, 라틴 아메리카 평균을 상회하는 성과를 냈다.사베드라는 "2000년과 2004년 사이 극빈도가 7%포인트 가까이 떨어졌는데, 이는 극빈도가 42.4%에서 27.9%로 떨어진 농촌 지역의 발전으로 설명할 수 있다"고 설명했다.그러나 도시 빈곤율은 11.3%에 머물렀다.[25]

정부 개입

1900년대 초반에 서면정책 형태로 사회발전이 일어나기 시작했다.[26]1917년에 승인된 멕시코 헌법재산권, 교육, 의료, 고용 등 시민들이 받을 수 있는 기본적인 사회적 보호의 개요를 제시하고, 이러한 보호의 실행과 집행을 책임지는 연방정부를 설립한다.[27]

인간개발지수(2004)를 나타내는 멕시코 주 지도
0.80 이상
0.750–0.799
0.70–0.749

1920년대 후반과 이후의 세계 경제 위기는 그 나라의 사회 발전 가능성을 둔화시켰다.[28]1920년대와 1940년대 사이에 문맹률은 61.5에서 58%에 이르는데, 이는 정부가 사회보호기관을 설립하는 데 중점을 두었기 때문이다.1950년대 후반까지 인구의 59%가 읽고 쓰는 법을 알았다.2000년대에는 15세 이상 인구의 9.5%만이 문맹이었다.[26]1960년대까지, 고용 기회와 더 큰 소득은 물론, 농촌 국가에서 도시 지역으로의 이주와 더불어, 사회 발전을 증가시키기 위해 일부 국가의 개인 참여가 전국적으로 빈곤을 줄이는 데 도움이 되었다.[26]1970년대와 1980년대는 정부 및 경제 정책의 변화를 보았다.정부는 유연한 대외 무역, 규제 완화, 여러 분야의 민영화에 길을 내주었다.1990년대 경제위기 이후 멕시코는 신흥 경제대국이 되었지만, 전반적인 성장에도 불구하고 전국의 빈곤층 수는 일정하게 유지되고 있다.[29][30]

지역변동

역사적으로 치아파스, 오악사카, 게레로 같은 남부 주들은 다른 나라들로부터 분리되어 있었다.[31]인프라 구축, 사회발전, 교육, 경제성장이 제대로 반영되지 못했다.이들 주는 가장 높은 수준의 문맹, 실업, 수도와 위생과 같은 기본적인 서비스 부족, 전반적인 도시 기반 시설, 정부 수립을 보유하고 있다.[32]가장 운이 나쁜 주의 시민들이 다른 주의 성장과 발전을 알아차렸기 때문에, 많은 사람들은 더 나은 기회를 찾으려고 떠났다.[33]

빈곤의 원인

멕시코의 빈곤의 이유는 복잡하고 광범위하다.[34][35]경제적, 정치적 의제가 후원하는 부와 자원의 고르지 못한 분배가 부자와 권력자에게 유리하도록 결합한 것이 남겨진 수백만 명의 주요 공신이라는 합의가 있다.[36][37]

개별조건

2005년 누에보 레온베니토 후아레스 시의 소외된 거주지 "콜리나스 델 리오".

경제적인 의미에서, 상품과 서비스를 제공할 수 있는 불충분한 금전적 수단에의 접근은 빈곤의 즉각적인 이유가 된다.개인의 소득은 자신이 감당할 수 있는 것과 빼앗길 것을 지시하기 때문에 빈곤의 첫 번째 공통적인 원인은 개인의 조건이다.[38]즉, 개인의 개별적인 상황과 가능성은 재화와 용역에 접근할 기회를 창출한다.이 조건은 개인의 소득, 교육, 훈련 또는 업무 경험, 소셜 네트워크, 나이, 건강 및 기타 사회 경제적 요인에 의해 촉발된다.

  • 교육의 부족 및 사용 불가능

인구가 증가하면서 1950년대 이후 전국의 학교에 입학하는 학생들의 수가 엄청나게 늘어났다.[39]동시에, 증가하는 학생 수를 수용하고, 교육의 질을 향상시키고, 널리 퍼져있는 학교 출석률을 높이기 위한 정부의 노력은 충분하지 않았고, 따라서 가난과 씨름해야 하는 가정의 우선순위에 교육이 남아있지 않았다.[40][41]2009년 멕시코 전체에서 중퇴한 1~9학년 학생 70만 명.[42] 인구의 7.9%(거의 900만 명)가 문맹이다.[42]멕시코 가구의 73%가 7학년 이하 교육이나 교육을 받지 않은 채 적어도 한 명 이상의 구성원을 두고 있다.[42]치아파스 주, 베라크루즈 주, 히달고 , 오악사카 주, 게레로 주 인구의 40%가 7학년 이하 교육을 받고 있다.[43]

  • 저품질 공교육

이렇게 놀라운 교육 지연 수치로는 멕시코가 수년간 많은 것을 요구하고 그 보답으로 조금 주는 교원 노조에 맞서 싸웠기 때문에 공교육의 질은 어느 곳에서도 진보를 말하기 어렵다.공교육에 접근하는 것은 어렵고, 매우 효율적이지 않다.이는 낮은 수준의 조기교육이 인간개발지수(HDI)가 열악하다는 것을 의미하기 때문에 심각한 문제인데,[44] 이는 다시 낮은 성취도를 보이고 앞으로 개인 및 직업적 성장에 대한 기대가 전혀 없어 유명한 빈곤의 덫을 만들어낸다.

  • 미배포
거리의 빈곤

교육을 받는다고 해서 당장 멕시코에 더 많은 보수를 받는 일자리를 얻거나 불완전한 고용을 극복하는 것으로는 해석되지 않는다.교육시민전망대가 집계한 자료에 따르면 1차 구직활동에서 겨우 적당한 자리를 찾는 신입생은 20%도 채 안 된다.교육과 전문성 훈련 등에서 큰 진전을 이뤘지만 심각한 고용정책이 없다는 것은 높은 물가를 피할 수 있도록 경제확대를 희생한다는 의미다.그것은 단기적으로나 중기적으로나 노동시장과 무엇보다도 새로운 전문가들에게 부정적인 영향을 끼친다.[45]이와 같은 상황은 도시 중산층의 생활수준을 악화시켰고 그 결과 이 부문에서 주로 미국과 캐나다 등 다른 나라로 이민을 오게 되었다.[46]멕시코는 비공식 경제학의 광범위한 인프라를 갖추고 있는데, 이는 실업자로 간주되지 않는 반면, 이러한 직업에 관여하는 사람들은 공식적으로 고용되지 않기 때문이다(예: 가정부, 노점상, 장인).국내 일자리의 59%가 비공식 경제에 속하는 것으로 추산된다.[47]

  • 출산율, 피임 및 기대수명

비록 멕시코의 출생률이 1968년 이후 꾸준히 감소하고 있지만, 멕시코의 인구 증가는 여전히 비참한 가난에서 사람들을 구해내는 능력을 초과하고 있다.피임은 뜨거운 정치적, 종교적 문제임에도 불구하고 널리 사용된다.피임은 정부가 후원하는 멕스팜이라는 프로그램을 통해 제공된다.평균수명은 1968년 60.52세에서 2012년 77.14세로 급격히 늘었다.시골 지역은 여전히 멕시코에서 출생률과 빈곤율이 가장 높은 지역으로 원주민 인구가 1위를 차지하고 있다.

  • 기타 과제

멕시코는 가장 사회적으로 인정된 형태의 차별을 금지하는 제정된 법률에도 불구하고 동등한 기회 고용을 촉진하지 않는다.[48]정부는 모든 시민들에게 기회를 홍보하기 위해 충분히 관여하지 않는다; 중년이나 노인들에 대한 차별을 줄이는 것을 포함해서.100만 명 이상의 실업자가 연령 차별에 직면하고 있으며, 전체 실업자의 55%가 취업을 할 때 어떤 형태의 차별에 직면하고 있다.[49]장애인 등 특별한 요건을 갖춘 개인에게는 사실상 기회가 없다.[50]구직자들이 나이가 들수록 고용주들이 '35대 이상'의 후보를 구하는 경향이 강해지면서 취업이 어려워지고 있다.사회보장제도(IMSS)가 미흡하고 전체 인구(50% 포함), 노동력(30% 포함), 퇴직자(33%)에 비해 격차가 크다.[51]멕시코에는 실업 보험이 없다.[52]

부족한 인프라

멕시코는 특히 농촌과 남부 주(州)[53]에서 인프라 투자가 소득만큼 확실하게 분배된 나라다.많은 사람들이 정부의 허가 없이, 그리고 재산세를 내지 않고 농촌에 정착하기 때문에, 정부는 국가 전체의 인프라에 대한 투자에 큰 노력을 기울이지 않고 있지만, 1990년대까지 그렇게 하기 시작했다.[54]지역사회는 종종 비포장 도로, 전기와 음용수의 부족, 부적절한 위생, 허술한 학교, 공공 기물 파손과 범죄, 그리고 사회 개발 프로그램의 부족을 직면한다.[55][56]정부는 연방 고속도로 시스템이 2차선 도로로 구성되었을 때인 20년 전까지만 해도 개선과 현대화에 초점을 맞추지 않았다.[57]시와 주 정부는 종종 비공식적인 상거래를 하는 시민들에게 도시화된 삶의 기본적인 서비스를 제공하는 도전에 직면한다.[58]문제를 악화시키기 위해 주택법은 종종 주마다 크게 달라지는데, 히달고 주에는 주택법이 전혀 없다.[59]이 때문에 고소득 공동체는 자체 지역사회 발전에 투자하고 저소득 공동체는 각종 경우 수도, 배수 등 기본이 박탈될 수 있다.

  • 지리와 빈곤

빈곤의 집중과 부와 기회의 분배는 지리적 관점에서 뚜렷이 보인다.[60]그 나라의 북쪽 지역은 더 높은 발전을 제공하는 반면 남쪽 주는 가장 빈곤하다.이것은 명백히 다른 나라들보다 더 나은 사회기반시설을 갖춘 국가의 결과물이다.치아파스 주, 오악사카 주, 게레로 주는 이 나라에서 가장 개발이 덜 된 주 중 하나이다.이 주들은 원주민의 수가 가장 많다.그 결과 토착 인구의 75%가 적당한 빈곤선에 살고 있으며, 이 중 39%는 극빈층에 살고 있다.[61]

전반적인 빈곤 수준을 나타내는 멕시코 주 지도(2005)
62.4-75.7
35.8-41.9
9.2-22.5

실업

멕시코의 실업은 계속되고 있다.[14][45]2009년 실업률은 5.5%(250만 명 이상)로 추정됐다.[62]비록 이 수치는 라틴 아메리카, 유럽연합, 미국, 그리고 많은 아시아 지역의 실업 지수에 훨씬 못 미치지만, 멕시코는 심각한 일자리 창출 문제에 직면해 있다.[63]현재 존재하는 화려한 거시경제 지표들에도 불구하고, 낮은 수준의 인플레이션환율의 안정; 증가하는 인구를 따라잡기 위해 매년 100만개의 충분한 공식적인 일자리가 10년이 넘도록 만들어지지 않았다.[64]석유 부뿐만 아니라 이 나라에 천연 자원이 풍부하기 때문에, 이러한 혜택은 일자리 기회와 빈곤과 한계에서 벗어나 생활 수준을 높일 수단이 부족한 멕시코의 많은 사람들에게 미치지 못하는 것 같다.[65]

멕시코의 현재 고용 기회를 개선하기 위해서는 기존의 법과 규정을 대체하여 법률적 확실성이 더 높은 효율적인 도구를 만들고, 민간 투자를 장려하고, 세금 징수를 증가시키고, 기업의 생산성과 노동자의 훈련을 촉진하고, 더 많은 더 나은 일자리를 창출해야 한다.[66]

  • 불공평한 소득분배
국가 지니계수에 의해 측정된 전 세계 국민소득 평등의 차이.숫자가 많으면 소득 불평등이 높다는 뜻이다.

멕시코의 재산은 국민 사이에 불균등하게 분포되어 있는데, 이 나라 최고 부자의 10퍼센트는 전체 소득의 42.2퍼센트, 최저 빈곤층의 10퍼센트는 나머지 소득의 1.3퍼센트를 가지고 있다.[67]카를로스 슬림 멕시코에서 가장 부유한 남자와 한 세계에서 가장 부유한 개인 재산은 그 나라의 GDP.[68][69]의 46%에 정부 관계자들의 노력에도 불구하고 지난 3대 행정부 동안 해당하 globalization,[70]은 북미 자유 무역 협정 협정으로 전환;[71]멕시코 효율적인 공공 polic을 만들 수 없어 왔다.ies기 위해시장 왜곡과 국민 소득의 부실한 분배에 대해 [72]보상하다

  • 구식 규제 프레임워크

멕시코 주요 정당들 간의 기본 합의가 10년 이상 이루어지지 않은 것은 여러 분야에서 필요한 입법에 심각한 후진성을 초래했다.[73]현재의 경제 체계는 사업 개발 기회, 공정 경쟁, 세금 징수 및 세법, 상업, 무역 및 금융 규제를 포함한 사실상 모든 수준에서 조정이 필요하다.[74]

  • 경쟁 원칙 부재

멕시코 경제는 공공 부문과 민간 부문 모두에서 독점에 관한 현재의 기준을 고려할 때 특권 없는 기업을 지원하지 않는다.[75]법에 따르면, 석유와 가스, 전기, 수도 등을 통제하는 정부 소유의 기업 등 공공 독점이 있다.[76]민간 부문 독점 및 듀오폴리는 미디어, 텔레비전, 통신, 원자재에서 찾아볼 수 있다.[77]이 때문에 일자리 창출을 위해서는 국내외 민간투자에 인센티브를 제공하는 명확한 경쟁력 원칙이 필요하다.[78]

정부와 정치

멕시코의 만연한 빈곤은 사회발전에 뒤처져 있고 전반적인 공공복지는 자국의 정치와 강하게 결부되어 있다.[79]역사적으로 멕시코의 정치 체제는 일반 대중을 선호하지 않는데, 이는 주로 책임자들이 나머지 사람들의 복지를 무시한 채 주로 소수의 엘리트에게 호의적인 일목요연하고 의심의 여지가 없는 행동 계획을 가지고 있는 "제도화"라고 불리는 정부의 일당체제가 되고자 집중되었기 때문이다.인구1800년대부터 20세기 말까지 대통령 행정부가 왔다갔다 하면서 정부의 형태는 권위주의적이고 반민주주의적이며 중앙집권적인 정부, 만질 수 없는 대통령, 대중 통제, 기업주의, 엘리트 지배로 묘사되어 왔다.[80]각 정부가 돌아가면서, 때로는 가장 불행한 사람들의 복지에 기여하기 위해 약간의 변화가 일어났지만, 전반적으로, 국가의 경제 및 사회 구조 이면의 정치적 틀은 불평등의 가장 큰 원인이 되고 있다.[81]

  • 대외무역정책과 대외의존도

북미자유무역협정(NAFTA)이 멕시코의 경제성과를 높이는 데 효과가 있는 것으로 입증된 반면, 대외무역정책은 마이클 무어(Surrish Truth)와 같은 운동가들로부터 사회진출을 촉진하고 빈곤을 줄이는 데 충분한 역할을 하지 못한다는 비난을 받아왔다.[81]국제 시장에서 경쟁력을 유지하기 위해, 멕시코는 높은 수익률과 국제 기업들에 관대한 양보를 허용하면서 노동자들에게 낮은 임금을 제공해야 했다.[82]'팔랑카스'와 '파보레'라는 말은 멕시코 경제문화의 한 부분으로, 고위 정책 입안자와 민간 기업가들이 서민들의 필요를 무시한 채 스스로 바닥을 쳤다는 비난을 받고 있다.[83]

미국의 현재 경기 침체 추세는 멕시코에 훨씬 더 큰 영향을 미치고 있는데, 이는 북방 이웃에 대한 경제적 의존도가 크기 때문이다.원유 수출 판매 이후 미국에서 일하는 멕시코인들이 본국으로 송금하는 송금액은 멕시코의 두 번째로 큰 외화 수입원이다.[84][85]

  • 정부의 노력과 경제정책

행정 후 행정, 경제 정책 및 사회 개발 프로그램은 빈곤을 줄이고 국가의 발전을 증가시키는 것을 목표로 하고 있다.아무리 좋은 의도라도 의사결정자의 '특별한 이익'과 일반 민생과의 마찰은 공공의 이익에 대한 명확한 목표가 달성되기 어렵게 만든다.[86]

칸쿤은 정부가 일반적인 복지와 부의 불평등한 분배를 촉진하지 못한 사례다.바삭바삭한 백사장, 국제적인 명성의 화려한 호텔, 그리고 봄방학으로 알려져 있지만, 칸쿤은 관광 도시 지역들 사이의 악명 높은 경제적 불평등을 보여주며, 다양한 경우에 가장 가난한 동네들은 하나 이상의 기본적인 서비스가 부족한 시골 외곽 지역들을 보여준다.[87][88]

  • 투명성과 부패

멕시코의 정치적 투명성 부족은 관료적 부패와 시장의 비효율성, 소득 불평등을 초래했다.[89][90][91]기금의 유용과 잘못된 배분을 포착할 수 있는 중요 정보에 대한 접근, 주 및 시 차원의 의사결정에 대한 국민의 참여 등 공식 당국의 통제에 의해 민권 행사 능력은 점점 더 실추되고 있다.[92]이로써 부패의 물꼬가 트이게 됐다.이에 대한 증거는 2010년 부패인식지수에서 도출할 수 있다: 멕시코는 0.1점 만점으로 0~10점 만점으로 낮은 점수를 받았다(낮은 점수는 더 높은 수준의 부패를 나타낸다).[93]그 결과 부패가 국가 차원에서 시 단위로, 심지어 지역 안보에까지 확산되었다.[94][95]

부패 비용을 정확하게 정량화하기는 어렵지만, UN의 보고서는 그 비용이 멕시코 GNP의 약 15%, GDP의 9%라고 추정한다.[96][97] 예를 들어, 불확실성과 위험 때문에 외국인 투자를 억제하는 등, 경제 성장에 부정적인 영향을 끼쳤다.프라이스워터하우스 쿠퍼스의 연구에 따르면 멕시코는 1999년 부패로 85억 달러의 해외직접투자를 잃었다.[98]기업체들은 수익의 10%를 관료적 뇌물에 쓴다는 것을 인정한다.[97]39퍼센트는 고위 정책 입안자들에게 뇌물을 주는 데 쓰이고 61퍼센트는 낮은 관료주의 성향의 사무실 소유자들에게 쓰이고 있다.[99]모든 공공 지출의 적어도 30%는 부패한 사람들의 주머니로 귀결된다.[99]

부패로 인한 국내 영향도 기업과 가계에 추가 비용이 발생하는 만큼 심각하다.평균적으로 한 가정이 당국에 뇌물로 109.50페소를 지불하고, 가구들은 소득의 6.9퍼센트를 뇌물로 지불하고 있다고 보고했다.2000년에는 총 5500억 달러의 GDP 대비 부패 비용이 소요될 것으로 추산되었다.[100]

최근 국가가 국민에게 더 투명하게 공개하려는 시책에도 불구하고 상황은 여전히 문제가 있다.[101]수년 동안, 불투명성을 줄이기 위한 정부의 노력이 있었지만, 그럼에도 불구하고, 이러한 계획들은 종종 그들의 잠재력을 완전히 실현하지 못한다.2003년 6월 빈센트 폭스 대통령 재임 시절, 투명성과 공공정부 정보에 대한 접근에 관한 연방법(IFAI)의 시행은 시민 단체와 일반 대중들에게 이전에 공개되지 않았던 정보를 취득할 것을 제안했다.이러한 개혁으로 인해 정부가 에이즈 퇴치를 위해 2억 페소를 유용하는 등 과거 극소량 활동이 노출되었다.[102]그럼에도 불구하고, 검열은 여전히 만연하고 있다: 2008년에, 정보 유통이 더욱 집중화되도록 IFAI의 국가 통제 결정의 예속성을 높이기 위한 변화가 제안되었다.[103]당시 정보요청을 취급하는 사무소를 중요도가 낮은 기관과 통폐합하는 등 다수의 수직적 전복도 단행되었다.[104]이는 제6조를 포함한 이전의 진보적인 헌법 개정을 위반하여 투명성이 위협받았다.

그러므로 불투명성은 불평등의 결정요인으로서 특히 하층 가구의 복지에 영향을 미치는 주요 요인이다.[105]자원이 잘못 배정되고 불법 당사자가 빼돌린 공적자금은 의료 등 공공서비스의 질이 예상보다 떨어지는 경향이 있는데,[106] 마찬가지로 정부 예산 배분의 비밀이 공공의 감시를 방해하기 때문에 재정 책임성을 확립하기 어렵다.[107]또한, 보다 넓은 관점에서 볼 때, 특히 사회적 이동성을 촉진하기 위한 프로젝트로부터의 중요한 기반시설은 또한 부패의 과대평가 효과와 불필요한 위험에 의해 야기되는 잠재적 장애물을 다루어야 할 것이며, 따라서 빈곤층, 특히 농촌 지역의 기반시설의 접근성을 떨어뜨릴 것이다.그러한 기반시설은 도시 지역보다 덜 확립되어 있다.[108]

정부 및 정치(사회 프로그램)

멕시코는 보건, 교육, 기대수명, GDP, 해외수출 수준, 인프라, 노동생산성 등 다양한 분야에서 크게 개선된 국가다.[109]그러나 소득의 분배는 점점 더 불평등해졌다는 점에도 주목해야 할 것이다; 이는 자원의 잘못된 분배와 발생이 사회의 경제 경쟁을 억제하여 인구의 중요한 집단을 경제 영역에서 진정으로 경쟁할 가능성이 없게 하기 때문에 심각한 문제다.어떤 종류의 가난을 물리치고 근절하는 주요 장애물

그 처음과 자발적인 협력의 사회적 프로그램을 착수했다 대통령 카를로스 살리나스 데 고르타리의 위임 통치하에,(PRONASOL)[110]이것만큼 그것의 주요한 배너는 그들의 기본적 필요를 충족시키는 극도의 빈곤의 조건과 싸우기 위해, 이 프로그램 협력하려면 코트 샘플 및 팁을 육성하고자 노력했다 국립 연대 프로그램으로 잘 알려 져 있었다.거친무보수의 노력

다시 말해, 정부는 시민들에게 물품과 투입물을 제공함으로써, 그들의 노력과 노력을 통해, 그들은 정부의 도움을 받아 빈곤의 상태에서 진보하고 빠져나갈 수 있는 필요한 조건을 만들도록 했다.처음에, 이 프로그램은 고객주의적인 유용성 때문에 많은 질문을 받았다.예를 들어, 가장 엄격하고 재원이 풍부하게 들어간 곳에는 선거 결과가 그 대통령에게 유리하지 않은 지역들이 있었다는 기록이 있다.[110]

PRONASOL[110] 다른 축 중에는 생활 수준이 정부가 수혜자에게 직접적인 정부의 수령액을 주는 고용 기회와 생산적인 능력과 자원 개발을(, 작성자를 인간의 C.를 생성하는 투자하는 즉각적인 개선,;생산 연대,를 덮었다apital); 지역적 영향을 미치는 기반시설이 구축되고 특정 지역(지역별 기반시설 조성, 지역인재 채용)에서 개발 프로그램이 수행되는 지역개발 연대.

이 혁신적인 사회 프로그램은 그 나라에서 빈곤율의 하향적 개념을 달성했고, 라틴 아메리카의 여러 나라들이 빈곤에 대한 주요 사회 정책으로 채택할 정도로 그 분야의 선구자로 여겨지기도 했다.FRNASOL은[110] 막대한 정부직접 이전을 기반으로 했기 때문에 멕시코 사회로부터 결과를 관찰하고 경제 향상을 단기간에 인지할 수 있게 해주었기 때문에 매우 좋은 반응을 얻었다.

그래서 people[110](노동자와 농부들)과 그들로부터 개인 금융의 보험 급여를 받게 할 수 있을 때, 예를 들어, 시골 사회에서 정부는 옥수수나 다른 씨앗을 기부하였다 또한, 그것의 성공 인적 자본의 개선과 개발 대해 분명했다, 시공의 또 다른 예는 조항 m기반을 두고 있다.ateri자원이 부족한 사람들, 좋은 집을 짓거나, 만약 그것이 이미 있다면, 그것을 개선하기 위해.

2000년 이전에는 [3]멕시코에서 빈곤에 대한 공식적인 측정이 없었기 때문에, 올해 이전에는 빈곤에 대한 구체적인 수치를 말할 수 없다는 점에 유의해야 한다(모두 근사치였다).이들 프로그램의 혜택을 받는 국민에 대한 금전 분배와 정부직접 이전을 감안하면 많은 이들의 상황이 개선된 것으로 알려졌지만 확실한 집계 수치는 알 수 없다.올해 이후 2001년과[111] 2002년 SEDESOL은 처음으로 공식적인 소득 기반 빈곤 측정치를 생산했다.

CONEAL이[3] 만들어진 것은 2005년 말에 이르러서인데, 2009년까지 특정한 기준으로 수행된 임무인 빈곤을 측정하는 주된 과제를 안고 CONEGUAL이 만들어졌다.

빈곤감소

빈곤 원조 단체와 사회 개발 단체들은 멕시코에서 활발하게 활동해왔다.한국의 외교 및 국가 원조 프로그램에도 불구하고, 한국의 전반적인 빈곤 수준은 우세하다.[112]

멕시코 역대 대통령의 지난 6년 임기 2건에 대해서는 빈곤 수치가 서서히 줄어들고 있음을 부각시키는 것이 중요하다.예를 들어 CONEGENCE 수치에 따르면 2010년 멕시코 인구의 [3]46.1%가 빈곤했지만 2016년까지는 43.6%[3]로 감소했다.

게다가, 그 기간 동안 3백만 명의 멕시코인들이 극도의 빈곤에서 벗어났고,[111] 극도의 빈곤 속에서 살고 있는 멕시코인들의 11.3%에서 7%[109]로 늘어났다.지난 6년 임기의 주요 비판 중 하나는 그것이 실제로 극빈층의 수를 감소시켰지만, 적당한 빈곤층의 인구는 더 큰 비율로 증가했다는 것이다.[3]

식량 부족에 대처하기 위한 공공 정책은 엔리케 페냐 니에토 정권 때 시행된 지역사회 부엌으로, 식량 빈곤 수준을 줄이는 데 성공했다.[109] 공동체 주방 프로그램은 1세부터 11세까지의 소년 소녀, 임산부와 젖을 짜는 여성, 장애인과 65세 이상의 성인에 대한 인구의 영양 상태 개선을 도모했다.[109]

정부 접근법

  • 1997년 멕시코 정부는 인간 자본의 발전을 통한 빈곤 해소에 대한 통합적 접근방식인 프로그레사(Programa de Emergacion, Salud y Alimentacion)를 출범시켰다.[113]
  • 2002년 사회개발부 장관(SEDSOL)은 프로그레사스를 오포르투니데즈(영어: Opportunidades)로 교체해 도시빈곤층 및 방조 고등학생까지 커버리지를 확대했다.[114]

투명 콜렉티브

스페인어로 투명성 콜렉티브(El Colectivo por la Slidrencia)는 멕시코의 투명성을 표방하는 비정부 단체다.2002년 6개 시민사회단체가 국가기관의 투명성 제고, 정보접근권 등을 요구하기 위해 처음 결성했다.현재 민주주의 강화와 책임성 제고, 국가 투명성 제고를 공동 목표로 하는 11개 시민사회단체로 구성돼 있다.[115]투명성 콜렉티브는 현지인들에게 정보 요청 방법을 알려주는 매뉴얼과 온라인 자습서를 제공함으로써 현지인들이 정보 권리를 얻는 데 도움을 구할 수 있는 길을 제공한다.또한 인권, 입법부, 정부 예산과 같은 주제에 대해 논의하여 현지인들이 그들의 권리를 더 많이 알고 인식할 수 있도록 한다.[116]예를 들어 정부예산분석 전문 NGO인 펀다르(Fundar)는 정부기관이 공개한 정보 전파에 대해 국민 교육을 위한 워크숍을 운영한다.[117]

투명성 콜렉티브는 또한 IFAI(Federal Institute of Information)와 협력해왔다.시민사회가 생산적으로 헌법개정에 관여하고 있었다.예를 들어, 공공 정책에 초점을 맞춘 학자인 CIDE는 주 차원에서 각 주가 개혁에 따르도록 도왔다.펀더러는 또 정보요청, 이의신청 절차, 정부가 공개한 정보분석을 위한 훈련단 등에 대한 정부 대응 평가에도 주력했다.[118]

투명성 집합체의 조직 규모에도 불구하고, 집산화는 여전히 그 효과에 중요한 요소였다.투명성 강화를 위한 집단적 요구는 2007년 멕시코 헌법 6조를 포괄적으로 개혁한 이유 중 하나로 멕시코의 알권리 운동에 새로운 차원의 진전을 예고했다.[119]그 개혁은 정부의 모든 단계에서 기밀이 아닌 정보에 대한 국민의 권리를 보장했다.국가투명성법도 1년 안에 특정 기본원칙을 중심으로 표준화해야 했고, 주정부도 전자정보시스템을 시행해야 했다.[119]

그러나 그럼에도 불구하고 완전한 투명성을 얻기 위해서는 아직 갈 길이 상당히 많다.2008년 헌법 개정과 세금 정보 공개 요구로 사법부의 간섭은 이전에 제정된 FOI 법을 위협했다.그런데도 이 운동은 시민사회단체들의 거센 반발에 부딪혔고 콜렉티브는 정부에 시민참여 확대를 계속 호소하고 있다.[120][121][122]

인구통계학

주별 GDP(미국 달러 기준)(2008)

세계비교

*다음 비교는 국가 빈곤선 간에 이루어지는데, 이는 각 국가가 빈곤선을 설정하는 기준이 다르다는 것을 의미하며, 동일한 기준에 따른 국가 간의 비교는 국제 빈곤선을 참조하십시오.

  • 멕시코는 중남미에서 브라질 다음으로 두 번째로 큰 경제 대국이며, 멕시코의 인구가 브라질보다 약 8천만 명 적다는 점을 감안할 때 빈곤층이 가장 많은 중남미 두 번째 국가다.[126][127]
  • 멕시코는 세계 11~13위의 부호경제를 갖고 있으며, 부호경제 중 빈곤층이 가장 많은 4위를 차지하고 있다.[128][129]
  • 멕시코는 세계에서 빈곤층이 가장 많은 10~13번째 국가다.[130]
  • 인구가 많은 10개국 중 멕시코는 중화인민공화국, 인도, 인도네시아, 브라질, 파키스탄, 나이지리아, 방글라데시에 이어 빈곤층이 가장 많은 국가로 8위를 차지하고 있다.[131]
  • 193개 유엔 회원국 중 적어도 113개국은 빈곤 수준이 더 높고 사회 발전이 감소했으며 55개국은 빈곤이 덜하고 사회 발전이 더 높은 것으로 나타났다.[132]
  • 멕시코는 세계에서 가장 발전된 국가들 중 56위를 차지하고 있다.[132]중남미 국가 중 칠레에 이어 4위다.[132]

빈곤과 토착 공동체

토착 공동체는 특히 빈곤에 시달려 사회로부터 소외된다."지방정부와 연방정부는 빈곤조건과 지역간 불균형을 완화하기 위해 사회보호 프로그램을 실시했지만, 일반적으로 원주민에 대한 조건은 변함이 없다."(곤잘레스는 2005년 세계은행을 인용했다).연구는 민족성이 소득 분배의 불평등, 기본적인 의료 서비스 및 교육에 대한 접근의 중요한 원인이라는 것을 보여주었고, 이는 다시 토착민과 비토착민의 소득의 큰 차이를 설명해준다.세계은행에 따르면 멕시코의 원주민의 약 4분의 3이 가난하고 토착민과 비토착인 집단의 격차가 매우 크다; 빈곤의 차이는 설명되는 요소와 설명되지 않는 요소로 나뉘었다.설명되는 구성요소는 "교육, 나이, 직업, 거주 지역 등 관찰 가능한 특성에 기인하는 격차의 양"(세계은행, 2005년)으로 빈곤의 4분의 3을 차지한다.설명할 수 없는 요소들은 차별의 수준과 관련이 있고 빈곤의 4분의 1을 설명한다.멕시코의 원주민들은 경제적, 사회적 결과에서 상당한 불이익에 직면해 있으며, 그에 대한 차별이 줄어들고 있는 것처럼 보이지만, 정부는 빈곤 격차를 줄이기 위해 교육과 정부 서비스를 개선할 필요가 있다.세계은행은 이들의 연구를 바탕으로 토착민에 대한 동등한 건강관리 접근성 촉진과 함께 "모성 및 아동 건강 문제에 초점을 맞춘 헤드스타트 프로그램의 시행"(2005년 세계은행, 2005년)과 "토착인구 파악과 관련된 데이터 수집 노력"을 개선할 것을 제안한다.o 시간 경과에 따른 진행 상황을 더 잘 감시해야 한다.

참고 항목

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외부 링크