남아메리카의 빈곤

Poverty in South America

남아메리카의 빈곤은 대부분의 나라에서 높다. 남아메리카의 모든 나라들은 어느 정도 가난의 영향을 많이 받는다. 1999년부터 2010년까지 빈곤율은 43.8%에서 31.8%[1]로 떨어졌다. 2019년 10월 현재 남아메리카에서 인구당 빈곤율이 가장 높은 나라는 수리남, 볼리비아, 가이아나, 베네수엘라 등이다.[2] 이 나라들은 모두 다양한 노력과 성공으로 빈곤을 줄이려고 노력하고 있다. 그러나 최근 몇 년 동안 대부분의 남미 국가들은 정치적 변화를 경험했다. 이것은 일부 국가들에서 개선으로 이어졌다. 일반적으로 대부분의 남미 경제는 빈곤을 줄이고 국민의 삶의 질을 향상시키기 위해 더 강력한 경제 규제, 외국인 직접 투자 및 미시경제 정책의 시행을 취해왔다. 차세대 교통 인프라, 통신 인프라, 주택의 구현을 포함한 인프라에 대한 건전한 투자가 이루어지고 있다. 특히 기술 및 제조 분야의 산업 숙련 노동력에 대한 인력 증대를 목적으로 하는 분야에서, 교육 기금에 대한 남미 국가들의 증가도 있었다. 국제노동기구(ILO)의 2018년 간행물에는 최근 5년간 브라질, 칠레, 콜롬비아, 페루가 공공 및 전문 교육에 가장 많은 투자를 해 숙련된 노동력이 증가했음을 보여주고 있다.[3]

한 나라 인구의 많은 비율이 다른 나라들에 비해 가난할 수 있는 많은 다른 이유들이 있고, 남아메리카의 다양한 빈곤 수준을 설명할 수 있는 다양한 요소들이 있다는 것을 이해하는 것이 중요하다. 남아메리카(칠레 제외)에서 이들 각 국가의 빈곤에 대한 간략한 개요는 아래 절에 설명되어 있다.

국가별 조건

아르헨티나

아르헨티나는 빈곤 인구가 증가 추세를 보인 두 나라 중 하나이다. 2017년 빈곤층 인구는 27.5%, 2018년에는 32%[4]를 기록했다.

그러나 공식적인 ULD 조사의 비판자들은 빈곤을 측정하는 데 사용된 인플레이션율과 공식적인 기준 가계 예산 그 자체는 과소평가되어 있다고 주장한다. 공식 소득 빈곤선도 2001년부터 2010년 초 사이에 150% 증가했지만 대부분의 아르헨티나 민간 가구 실태 조사는 이를 공식 문턱의 절반 수준으로,[5] 유효 빈곤율은 인구의 25% 수준으로 다시 추산하고 있다.[6][7] 최저 영양 예산을 충족하지 못하는 것으로 측정되는 절대 빈곤 추정치도 다르다. 이 조건은 공식적으로 인구의 3.5%, 민간 추정치 당 약 10%를 포함한다.[6]

아르헨티나의 빈곤은 지역에 따라 매우 다양하며, 북부 지방의 빈곤율은 역사적으로 아르헨티나의 최고 빈곤율을 기록했다. 이 지역의 소득 빈곤 추정치는 공식적으로는 약 20%에서 민간 추정치로는 40% 이상까지 다양했다.[8][7] 2001년 인구조사에서 기준 이하의 생활환경은 이 지역 인구의 약 30%에 영향을 미쳤다.[9] 부에노스아이레스 본시, 산타 크루즈, 티에라델푸에고은 전형적으로 국가 최저 빈곤율(측정에 따라 약 7~14%)의 혜택을 받는다.[9][7] 아르헨티나의 공공 사회 프로그램의 대부분은 건강과 관련된 프로그램과는 별도로 국가사회보장국(ANSES)이 관리하고 있다. 월 소득 4,800페소(1,230달러) 미만의 노동력 종사자는 결혼, 출산 또는 입양, 출산 휴가 또는 산전 관리, 장애, 그리고 최대 6개월 동안 적은 실업 보험 혜택을 받을 수 있다.[10] ANSES가 관리하는 가장 중요한 빈곤 구제 프로그램은 보편적 아동 권리 제도다. 아동 1인당 월 180페소(46달러)의 이 혜택은 18세 미만 아동 370만 명(전국 전체의 30%)에게 주어지며, 수표의 20%를 자녀의 등교 인증만으로 접근 가능한 저축계좌에 예치하는 것을 포함한다.[11]

아르헨티나의 빈곤층(그리고 상당 부분 노동자 계층의 비율)의 건강 요구는 2009년에 약 80억 달러의 자금을 지원받았으며, 의료의 질은 일반적으로 중상류층(보건협동조합과 민간 보건)이 의존하는 시스템에 미치지 못하는 공공 병원 시스템이 담당한다.PAMI는 가난한(그리고 대부분의 가난한) 노인들을 위한 건강관리를 감독하고 있다.[12] 국민주택기금과 그 후임자들인 도립주택연구소는 또한 저렴한 주택에 쉽게 접근할 수 있도록 함으로써 가난한 사람들에게 혜택을 주었고,[13] 1976년 이후로 백만 채 이상의 주택이 완공되었다.[14] 당시 사회경제적 위기로 2002년 초 실업자 가장 프로그램이 제정됐고, 2003년 최고조에 달한 200만 명의 수혜자가 아르바이트로 150페소(50달러) 상당의 직불카드를 받았으며 2010년경에는 고용에 미치는 영향이 미미하게 됐다.[15][16]

빈민들 사이의 산아제한, 특히 피임약에 대한 접근은 아르헨티나 정부의 잇따른 조치로 인해 오랫동안 좌절되어 왔다. 대신에 정부 정책은 대가족에게 일곱 번째 아이와 불균형적으로 증가하는 보조금을 지급한다.[17] 아르헨티나 여성들은 오랫동안 라틴 아메리카에서 가장 낮은 출산율(최근 몇 년간 여성당 평균 2.3명)에 속해왔다.

볼리비아

볼리비아는 남아메리카에서 가장 가난한 나라 중 하나였지만 2006~2014년 사이 1인당 GDP가 두 배 증가했고 극빈도는 38%에서 18%[18]로 감소했다. 게다가 지니계수는 0.60에서 0.47로 감소했다.[19] 이는 2005년 당시 상황과 비교해 크게 개선된 것으로 10년 만에 빈곤이 59.6%에서 38.6%로 줄어들었다.[20]

이러한 변화는 주로 2005년 집권한 에보 모랄레스[citation needed] 사회주의 정부에 기인한다. 이 정부는 빈곤 퇴치를 위한 많은 조치들을 도입했다.

보노 후안치토 핀토는 초등학교 6학년까지 교육을 계속하기 위한 인센티브로 학생들에게 연간 약 29달러(200볼리비아노스)의 보조금을 준다. 2006년에 도입되었다.

렌타 디그니다드는 노인들 사이의 극심한 빈곤을 막기 위해 2008년에 도입되었다. 그것은 60세 이상의 모든 시민들에게 사회보장 급여를 받지 않는 사람들에게 258달러(1800 볼리비아노) 또는 344달러(2400 볼리비아노)의 보조금을 준다.

보노 후아나 아즈르두이는 신생아 사망률 저감을 목적으로 산털 전후 진료를 받을 수 있는 소규모 재정적 인센티브를 신규 산모들에게 제공하고 있다. 2009년 5월에 시작되었다.

브라질

브라질은 남미에서 가장 큰 나라로 빈곤율이 낮거나 중간 정도인 것으로 알려져 있다. 브라질의 빈곤은 북동부 지역에 더 집중되어 있다. 빈곤층의 60%가 브라질에 살고 있으며, 그들 대다수는 아프리카계 브라질인이다.[21] 890만 명이 넘는 브라질 사람들이 하루에 2달러도 안 되는 돈으로 살고 있다.[22] 1990년대 후반 거시경제 안정 이후 브라질 정부마다 빈곤 문제를 거론하는 목소리가 커지고 있다. 포메 제로(Zero Hungry)와 브라질 미세리아(Brazil with People) 프로그램은 수십만 명의 사람들을 빈곤에서 구해냈다. 전자는 복수의 조건부 현금 이전 계획인 볼사 파밀리아의 우산 프로그램 역할을 했다. 세 가지 프로그램 모두 노동당 정부 산하에 설립되었다. 후자는 브라질의 극심한 빈곤을 줄이는 밀레니엄 개발 목표(MDGs)를 달성하는데 중요한 역할을 했는데, 브라질이 목표를 초과 달성한 것은 2012년의 빈곤 인원수가 9%로 2005년의 21%, 1996년의 34%에 비해 감소했다. 극빈율은 1990년 13.4%에 비해 2012년 3.6%로 나타났다. 2014년 브라질은 FAO의 영양실조 세계지도를 가까스로 빠져나왔다. [2]

콜롬비아

콜롬비아는 중남미 경제규모 4위, 관광 붐, 지속적인 GDP 성장세를 보이고 있다. 최근 몇 년간, 정부는 농촌 인구의 삶을 향상시키기 위한 새로운 기회를 늘리고 지원함으로써 빈곤 감소로 이어진 새로운 미시 경제 규제를 시행하고 있다. 이것은 콜롬비아가 중간에서 높은 수준의 빈곤에서 낮은에서 중간 수준의 시골 빈곤으로 전환하는 것을 도왔다.[23] 그들의 빈곤 감소 전략은 a) 농촌 개발, b) 사회 및 인프라 서비스, c)분권화라는 세 가지 요소에 초점을 맞춘다.[24] 이 나라는 만약 그들이 이러한 특정한 문제에 초점을 맞춘다면, 농촌 지역의 빈곤을 극적으로 줄일 수 있는 좋은 기회를 갖게 될 것이라고 느낀다.[25]

에콰도르

이 나라는 1970년대 석유 붐의 혜택을 받았으며, 그럼에도 불구하고 인구의 21%가 여전히 빈곤한 생활을 하고 있으며, 또 다른 12%는 빈곤한 생활을 하고 있다. 1300만 주민 중 100만 명이 제대로 된 생활수준을 충족하지 못한다.[26] 이 나라는 시골의 빈곤이 높다 그러나 영양실조율은 상대적으로 낮고, 건강관리는 국가가 제공해 높은 아동 사망률을 예방한다.

파라과이

국가별 조사 결과 인구의 23.8%가 빈곤선[27] 이하, 4%가 매우 빈곤하다.[citation needed] 파라과이 인구의 절대빈곤 비율은 10.3%로 유엔 인간개발지수를 통해 측정됐다.[28] 이 나라가 다루는 빈곤과 관련된 문제는 이주, 언어, 그리고 표준적인 복지 제도가 없다는 것이다. 빈민층이 대다수인 농촌에서도 물과 위생상태가 비효율적이어서 빈민층이 비위생적인 생활방식으로 병들게 된다.[29]

페루

2000년부터 2018년까지 페루의 빈곤율은 54.7%에서 20.5%[1]로 떨어졌다. 그 나라의 총 빈곤율은 20.5%이다.[30]

세계은행에 따르면 페루는 최근 개발에 큰 진전을 보이고 있다. "고성장률, 저인플레이션, 거시경제 안정, 대외채무와 빈곤 감소, 사회·발전 지표의 현저한 진전"으로 성공을 거두고 있다. 그러나 페루 도시 인구의 1.4%가 빈곤선 이하로 살고 있는 반면 농촌 인구는 19.7%에 달한다. 페루에서 불평등 감소가 발생했지만 여전히 불평등은 높은데 GINI지수는 0.45이다.[31]

이 나라는 저소득 일자리, 농촌 지역의 열악한 교육 기술, 그리고 국가가 가지고 있는 1차 건강 관리 및 만성적인 문제들에 대한 완전한 혜택의 부재로 고통 받고 있다. 시골 지역의 가난한 사람들은 깨끗한 물과 위생 시설을 이용할 수 없기 때문에 건강 질병에 더 큰 위험에 처해 있다.[32]

인구가 증가했고, 이것은 그 나라의 도시들이 인구 과잉으로 변하고 있기 때문에 더 많은 빈곤을 야기시키고 있다. 지난 몇 년 동안 페루는 사회복지 시스템과 소비 빈곤율과 함께 약간 개선된 모습을 보이고 있다. 사회복지제도가 가난한 사람들에게 더 많은 도움을 주고 있는 것은 정부가 더 많은 재원을 받고 있기 때문이다.[33] 소비빈곤율은 19%에서 15%로 다소 낮지만 여전히 페루인 수백만 명이 극심한 빈곤에 시달리고 있다.[34]

우루과이

2013년까지 인구의 11.5%가 빈곤선을 벗어나지 못하고 있다.[35]

역사적으로 지역 기준으로는 낮은 우루과이의 소득 빈곤은 1960년대부터 1980년대 중반까지 만성적인 스태그플레이션과 싸우는 동안 상당히 증가했지만 1986년부터 1999년까지의 소득 빈곤은 46%[36]에서 15%로 급격히 감소했다. 반면에 인구는 이 중 220%절대 빈곤에 남아 있지만 2008년까지 약 24%로 속도의 감소, 측정되었다 폴 아웃 이웃 아르헨티나에 앞서 금융 위기에서 가난한 부활에 27%로 이어지, 2006,[37]에 의해; 다른 많은 나라들과 마찬가지로 우루과이에서 가난한 실업률보다 훨씬 더 높은 요금으로 고통 받고 있는 것을 도왔다. 그 전체 인구(27%,[38] 평균 7.5%) 유엔 인간개발지수의 일부로 측정된 우루과이의 절대빈곤율은 2009년 3.0%로 중남미에서 가장 낮았다.[28]

베네수엘라

베네수엘라는 천연자원이 풍부함에도 불구하고 역사적으로 높은 빈곤율로 고통 받아왔다. 2011년 현재, 최근의 소득 통계에 따르면 한국의 총 빈곤율은 31.9%이다. 이 중 23.3%는 상대적 빈곤, 8.6%는 절대적 빈곤에 해당한다.[39]

위의 통계는 현금 수입만을 측정하므로 무료 의료 및 기타 기본 서비스에 대한 접근은 포함하지 않는다는 점을 언급할 필요가 있다. 베네수엘라 정부는 소득이나 정부 서비스를 통해 기본 필수품을 감당하지 못하는 가구의 비율을 측정하려고 시도했다. 이 집단의 수치는 21.2%의 빈곤에 해당하며, 이 중 14.5%는 비극단으로, 6.7%는 극단으로 간주된다.[40]

참고 항목

참조

  1. ^ a b Keppel, Stephen (17 January 2014). "5 Ways Hugo Chavez Has Destroyed the Venezuelan Economy". Fusion (TV channel). Retrieved 21 April 2014.
  2. ^ "Poverty headcount ratio at national poverty line (% of population)". The World Bank. Retrieved 24 April 2014.
  3. ^ "2018 Labor Overview, Latin America, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_675285.pdf 2018". 외부 링크 위치 title= (도움말); 누락 또는 비어 있음 url= (도움말)
  4. ^ "Poverty headcount ratio at national poverty lines (% of population) - Latin America & Caribbean, Argentina". World Bank. Retrieved November 22, 2020.
  5. ^ "La línea de pobreza del INDEC, cada vez más lejos de las mediciones privadas" [INDEC's poverty line, increasingly far from private measurements]. Clarin (in Spanish). Retrieved November 22, 2020.
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