율리우스 시저의 헌법 개혁
Constitutional reforms of Julius Caesar |
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율리우스 시저의 헌법 개혁은 시저의 독재 기간인 기원전 49년에서 44년 사이에 제정된 로마 공화국 헌법에 대한 일련의 법률이었다.카이사르는 그의 헌법적 행동의 의미를 깨닫기 전에 기원전 44년에 살해당했다.
율리우스 시저의 헌법 체계
그의 초기 경력 동안, 카이사르는 로마 공화국이 얼마나 혼란스럽고 기능적으로 변했는지 보았다.공화정 기구는 제국주의의 무게로 무너졌고 중앙정부는 무력해졌으며 지방은 주지사의 절대적인 통제 아래 독립 공국으로 변모했으며 군대는 정치적 목표를 달성하기 위한 수단으로 헌법을 대체했다.약한 중앙정부와 함께, 정치적 부패는 통제 불능으로 치달았고, 부패한 귀족들에 의해 현 상태가 유지되었고, 귀족들은 모든 구성원을 꽤 부유하게 만든 시스템을 바꿀 필요가 없다고 생각했다.
기원전 49년 루비콘 강을 건널 때부터 기원전 44년 암살까지, 카이사르는 세 가지 목표를 달성하기 [1]위한 새로운 헌법을 제정했다.첫째, 그는 지방에서 모든 무장 저항을 진압하고 공화국에 질서를 되찾기를 원했다.둘째, 그는 로마에 강력한 중앙 정부를 만들고 싶었다.그리고 마지막으로, 그는 공화국 전체를 하나의 결속력 있는 [1]단원으로 통합하기를 원했다.첫 번째 목표는 시저가 폼페이와 그의 [1]지지자들을 물리쳤을 때 달성되었다.다른 두 가지 목표를 달성하기 위해, 그는 정부에 대한 그의 통제가 [2]논쟁의 여지가 없음을 확실히 할 필요가 있었고, 그래서 그는 자신의 권위를 높이고 로마의 다른 정치 기관의 권위를 줄임으로써 이러한 권력을 장악했다.자신의 권력을 늘리기 위해 그는 중요한 치안판사를 [2]맡았고, 로마의 다른 정치 제도들을 약화시키기 위해 몇 가지 추가적인 개혁을 단행했다.그는 후보자들이 의회 선거에 지명되는 과정을 통제했고, 자신의 지지자들을 상원에 임명했으며,[2] 의회에서 적대적인 조치가 채택되는 것을 막았다.
율리우스 시저의 개혁
카이사르는 독재정권과 재판소를 모두 가졌지만 영사와 친정권을 [2]번갈아 가졌다.주 내에서 그의 권력은 이 [2]치안관들에게 달려 있었던 것 같다.그는 아마도 선거를 주재하기 위해 기원전 49년 프리토르 (그리고 미래의 삼두정치) 마르쿠스 아이밀리우스 레피두스에 의해 독재자로 처음 임명되었지만, 11일 만에 그의 독재 정권을 사임했다.기원전 48년, 그는 다시 독재자로 임명되었지만, 이번만은 무기한이었고, 기원전 46년에는 10년 동안 독재자로 임명되었습니다.그가 암살되기 한 달 전인 기원전 44년 2월, 그는 종신 독재자로 임명되었다.카이사르 독재정권은 6개월이 아닌 종신직이라는 점에서 초기·중도공화국 독재정권과 근본적으로 달랐고, 일반 독재자가 [3]갖지 못한 사법권도 갖고 있었다.카이사르 치하에서는, 기마장뿐만 아니라, 이전의 독재자 [3]치하에서는 그렇지 않았던 도시부에도 상당한 권위가 주어졌다.하지만 카이사르가 자주 [3]이탈리아를 떠났기 때문에 그들은 카이사르 치하에서 이러한 추가 권력을 보유했다.반면 초기 독재자들은 이탈리아를 떠나는 것이 거의 허락되지 않았다.
기원전 45년 10월, 카이사르는 단독 집정관직을 사임하고, 그 해의 남은 기간 동안 두 명의 후계자를 선출하는 것을 용이하게 했다.그것은 헌법이 [4]동료 없이 단 한 명의 집정관도 인정하지 않았기 때문에, 적어도 이론적으로는, 일반 집정관직을 회복시켰다.하지만, 이것은 또한 카이사르의 제국 후계자들이 [4]따라온 선례를 남겼습니다. 왜냐하면 제국하에서, 집정관들은 몇 달 동안 사임했고, 그 후 황제는 그 집정관 임기의 남은 기간 동안 후계자들의 선출을 용이하게 했기 때문입니다.따라서 시저의 행동은 영사들을 독재자의 행정관에게 더욱 굴복시켰다.기원전 48년, 카이사르는 영구 재판소 [5]권한을 부여받았고, 이는 카이사르를 신성불가침으로 만들었고, 원로원에 거부권을 행사할 수 있게 했으며, 그가 플레베이 평의회를 지배할 수 있게 했다.Tribunes가 항상 Plebeian Council에 의해 선출되었기 때문에, 시저는 적어도 한 번은 Tribunes가 그를 방해하려고 시도했지만,[5] 그를 반대하는 Tribunes의 선출을 막기를 희망했다.이 사건에서 문제가 되는 트리뷴은 C. 에피디우스 마룰루스와 L.카제티우스 플라부스는 원로원 앞에 끌려가 그들의 지위를 박탈당했고, 따라서 카이사르는 기원전 [5]133년 티베리우스 그라쿠스가 마르쿠스 옥타비우스에 대해 사용했던 것과 같은 대중 주권 이론을 사용했다.카이사르가 기원전 49년 로마로 행군한 후 트리뷴에 의해 찍힌 봉인에도 불구하고 강제로 재무부를 열었기 때문에 트리뷴의 신성불가침이 이번이 처음은 아니다.두 개의 방해적인 트리뷴이 탄핵된 후, 카이사르는 아마도 놀랄 것도 없이, 재판소 대학의 [5]다른 구성원들로부터 더 이상의 반대에 직면하지 않았다.
기원전 46년, 카이사르는 그 권력이 검열의 [5]권력과 동일하기 때문에 이름만 새롭던 관청인 "도덕관"(Praaefectura morum)이라는 칭호를 스스로에게 부여했다.따라서, 그는 기술적으로 일반 검열관이 받는 것과 같은 견제를 받지 않으면서, 검열관의 권한을 보유할 수 있었고, 그는 원로원을 자신의 당파로 채우기 위해 이러한 권한을 사용했다.그는 또한 원로원이 자신에게 다양한 칭호와 명예를 부여하도록 요구하는 선례를 남겼습니다.예를 들어, 그는 "조국의 아버지" ("pater patriae")와 "임페라토르" ("황제"[3]라는 현대의 호칭과 혼동되지 않는 명예 칭호)라는 칭호를 받았다.동전은 그의 모습을 닮았고, 그는 상원 [3]회의에서 먼저 발언할 권리가 주어졌다.그리고 나서 카이사르는 매년 선출되는 치안판사의 수를 늘렸고, 이는 많은 경험 많은 치안판사를 만들어냈고, 카이사르가 그의 지지자들에게 보상을 할 수 있도록 허락했다.이것은 또한 개별 치안판사들, 그리고 이에 따라 마지스터 [4]대학의 권력을 약화시켰다.카이사르는 심지어 이탈리아를 지방으로 바꾸고 제국의 다른 지방들을 하나의 결속력 있는 단위로 더욱 긴밀하게 연결하기 위한 조치를 취했다.이것은 수십 년 전에 사회전쟁을 일으켰던 근본적인 문제를 다루었는데, 로마 이외의 사람들, 특히 이탈리아 밖의 사람들은 "로마인"으로 간주되지 않았고, 따라서 완전한 시민권을 부여받지 못했다.로마 제국 전체를 불평등한 공국의 네트워크로 유지하는 것이 아니라 하나의 단위로 만드는 이 과정은 카이사르의 후계자인 아우구스투스 황제에 의해 최종적으로 완성될 것이다.
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기원전 47년 카이사르가 로마로 돌아왔을 때, 원로원의 계급은 심각하게 고갈되었고, 그래서 그는 많은 새로운 원로원을 임명하기 위해 그의 검열 권한을 사용했고, 결국 원로원의 구성원은 [4]900명으로 늘어났다.이 모든 임명은 그 자신의 빨치산들에 의한 것이었고, 이는 상원 귀족들의 위신을 앗아갔고, 원로원이 그에게 [6]점점 더 복종하게 만들었다.의회가 계속 모이는 동안, 카이사르는 모든 후보자들을 선출하기 위해 의회에 제출했고, 모든 법안들을 제정하기 위해 의회에 제출했고, 이로 인해 의회는 무력해지고 그를 [6]반대할 수 없게 되었다.다른 장군이 그에게 [3]도전할 위험을 최소화하기 위해, 카이사르는 주지사들에게 임기 제한을 가하는 법을 통과시켰다. 즉, 프리토리얼 지방의 주지사들은 1년 후에, 영사 지방의 주지사들은 2년 [3]후에 그들의 직책을 사임해야 했다.그의 생애가 끝날 무렵, 시저는 파르티아 제국에 대항하는 전쟁을 준비하기 시작했다.로마를 떠나면 집정관을 임명할 수 있는 능력이 제한될 수 있기 때문에, 그는 기원전 43년에 모든 집정관을 임명할 수 있는 법을 통과시켰고, 기원전 [4]42년에는 모든 집정관과 트리뷰네스를 임명할 수 있었다.이것은 사실상 치안판사를 인민의 대표에서 [4]독재자의 대표로 변화시켰고, 이것은 자신에게 상당한 정치적 영향을 미쳤지만, 카이사르는 플레베이의 [4]의회 내에서 원로원과 에케스트리아의 지배적인 영향력에 맞서기 위해 이것이 필요하다고 보았다.
시저의 암살과 제2차 삼두정치
시저는 기원전 44년 3월에 암살당했다.공모자들의 동기는 개인적이면서도 [1]정치적인 것이었다.카이사르의 많은 암살자들은 카이사르를 질투했고 [1]카이사르로부터 받은 인정에 만족하지 못했다.대부분의 공모자들은 상원의원이었고, 그들 중 다수는 그가 원로원의 많은 권력과 [1]위신을 빼앗은 사실에 화가 났다.그들은 또한 그들이 거의 영예를 받지 못했지만, 카이사르가 많은 영예를 받은 것에 화가 났다.또한 그가 자신을 왕으로 만들 것이라는 소문도 있었다.그들이 그에 대해 품고 있는 불만은 [1]모호했고 그에 대한 그들의 계획은 모호했다.그들의 동기가 모호하고, 그가 암살된 후 무엇을 해야 할지 전혀 몰랐다는 사실은, 이후의 사건 [1]추이를 보면 명백했다.
카이사르가 암살된 후, 당시 카이사르의 동료 영사였던 마크 안토니우스는 카이사르의 양아들이자 증손자인 가이우스 옥타비아누스와 동맹을 맺었다.암살 당시 시저의 지배자였던 마르쿠스 아이밀리우스 레피두스와 함께 그들은 제2차 삼두정치로 알려진 동맹을 구성했다.그들은 카이사르가 그의 헌법에서 가졌던 권력과 거의 동일한 권력을 가지고 있었고, 따라서 원로원과 의회는 여전히 무력했다.그 음모자들은 기원전 42년 필리피 전투에서 패배했다.레피두스는 무력해졌고, 옥타비아누스는 로마에 남아 있는 동안 안토니우스는 동쪽의 영광을 찾아 이집트로 갔다.하지만 결국 안토니우스와 옥타비아누스는 마지막 전투에서 서로 싸웠다.안토니우스는 기원전 31년 악티움 해전에서 패배했고, 기원전 30년 자살했다.기원전 29년, 옥타비아누스는 도전받지 않은 국가의 지배자로서 로마로 돌아왔다.기원전 27년, 옥타비아누스는 기원전 42년 이래 그가 가지고 있던 독재 권력을 포기하겠다고 제안했지만, 원로원은 이를 거부했고, 따라서 그의 국가 통치의 지위를 승인했다.그는 최초의 로마 황제 아우구스투스가 되었고, 로마 공화국에서 로마 제국으로의 이행은 완료되었다.
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레퍼런스
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메모들
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