플레베이 평의회

Plebeian Council

콘실리움 플레비스(영어: Plebeian Council, Plebeian Council, Plebeian Council, People's Assembly 또는 Plebs Council of the Plebs)는 고대 로마 공화국 서민의 주요 집회였다.그것은 평민(서민)이 입법(국민투표)을 통과하고 평민 호민관평민 Aedile을 선출하고 사법 소송을 심리할 수 있는 입법/[1]법정 의회 역할을 했다.플레베이어 평의회는 원래 퀴리아에 근거해 조직되었지만 기원전 471년에 주거 지역이나 [2]부족에 근거하는 조직 체계를 채택했다.플레비안 평의회는 보통 코미티움 우물에서 열렸고 플렙스의 트리뷴에 의해서만 소집될 수 있었다.귀족들은 평의회에서 제외되었다.

역사

기원전 509년부터 471년까지

기원전 509년에 로마 공화국이 세워졌을 때, 로마 사람들은 총 30개의 퀴리아로 나뉘었다.플루타르코스와 헬리카르나소스의 디오니소스는 이 퀴리아가 세 로물레아 [3]부족의 세분이라고 믿었다.퀴리아에는 가족, 즉 초기 로마의 민족구조를 바탕으로 조직되었다.각각의 퀴리아는 심지어 그들만의 축제, 신들, 그리고 종교적인 의식을 가졌다.30명의 퀴리아들은 Comitia Curiata 또는 Curiate Assembly로 알려진 입법 의회에 모였다.이 집회는 기원전 753년에 도시가 전설적으로 설립된 직후에 만들어졌고, 공식적으로 새로운 로마 왕들을 선출했다.이 시기 동안 평민들은 정치적 권리가 없었고 로마법에 영향을 미칠 수 없었다.각 평민 가족은 특정 귀족 가정에 의존했다.따라서 각 평민 가문은 귀족의 후원자와 같은 퀴리아에 속했다.평민들은 각각 특정 교황청에 속해있었지만, 귀족들만 교황청 의회에서 투표할 수 있었다.

플레비안 평의회는 원래 기원전 494년에 플레브족의 트리부네의 사무실 주변에 조직되었다.평민들은 아마도 플렙스 호민관 사무소가 설립되기 전에 그들 자신의 집회에서 만났겠지만, 이 집회는 정치적 역할이 없었을 것이다.평민 호민관 사무실과 평민 Aedile은 기원전 494년 최초의 평민 분리 이후 만들어졌다.기원전 494년에 평민들은 일부 지역에서 야간 회의를 열었고, 그들의 가장 이른 시기에 조직화 시도는 그들의 [4]계급과 관련된 문제에 초점을 맞췄다.이러한 문제들 중 일부는 부채, 시민권과 토지권, 그리고 군 [5]복무를 포함했다.플렙스의 호민들은 또한 귀족 [6]과두정치로부터 평민들의 이익을 보호한다는 혐의를 받았다.기원전 492년, 트리뷴의 직위는 귀족들에 의해 인정되었고, 그에 따라 평민들의 합법적인 집회가 만들어졌다.[5]기원전 494년 이후, 평민 호민관은 항상 평민 교황청을 주재했다.이 '플레비안 교황회의'는 평민 호민관과 아딜레스를 [7]선출하고 평민에게만 적용되는 법률(플레비시타)을 통과시킨 최초의 플레비안 [4]평의회였다.

기원전 471년부터 27년까지

로마 왕국의 말기에, 세르비우스 툴리우스 왕은 일련의 헌법 개혁을 시행했다.이러한 개혁들 중 하나는 군대[8]재편을 돕기 위한 새로운 조직 단위인 부족의 창설로 이어졌다.그 구분은 (교황청의 구분처럼) 민족적인 것이 아니라 오히려 지리적인 것이었다.툴리우스는 도시를 네 개의 지리적 구역으로 나누었고, 각 구역은 하나의 부족을 포함하고 있었다.툴리우스의 통치와 기원전 3세기 후반 사이에 부족의 수는 4개에서 35개로 늘어났다.기원전 471년까지 평민들은 부족별 조직이 퀴리아에는 없는 귀족 후원자들로부터[9] 정치적 독립성을 부여한다고 결정했다.따라서 기원전 [10]471년경 평민들이 부족별로 조직화를 시작할 수 있도록 하는 법이 통과되었다.그래서 "플레베이의 교황청 집회"는 조직을 조직하기 위한 기초로서 퀴리아가 아닌 부족을 이용하기 시작했다.이와 같이, 플레베이의 평의회는 "플레베이의 교황청 의회"에서 "플레베이의 부족 의회"[11]로 바뀌었다.

기원전 471년 이후의 플레베이어 평의회와 일반 부족의회의 유일한 차이점은 플레베이어 평의회의 부족들은 평민들과 귀족들 모두를 포함하는 반면, 플레베이어 평의회의 부족들은 평민들과 귀족들을 모두 포함한다는 것이었다.하지만, 대부분의 로마인들은 평민이었다.따라서, 플레베이 위원회와 부족 의회 사이의 주된 차이는 인구통계학적이라기보다는 대부분 합법적이었다.이러한 법적 차이는 로마 법률이 모든 로마인으로 구성된 집회에서 한 집단(이 경우 평신도)으로만 구성된 집회를 인정하지 않았다는 사실에서 비롯되었다.그러나 시간이 흐르면서 이러한 법적 차이는 법률로 완화되었다.플레베이어 평의회는 두 명의 평민 장교, 즉 호민관과 아딜레스를 선출했고, 따라서 로마법은 이 두 명의 평민을 [10]선출한 대표로 분류했다.그래서 그들은 이 회의의 주재자 역할을 했다.

평민들은 이 시기에 평민 평의회를 통해 권력을 잡기 시작했다.기원전 449년과 기원전 287년의 두 번의 분리독립은 평민 의회와 그 지도자들의 권위를 증가시켰고, 현재 동원되고 분노한 평민들이 권력을 [12]발전시키기 시작한 것은 독재자와 집정관의 양보에 크게 기인했다.기원전 339년, 렉스 푸블리아는 국민투표법을 [13]만들었지만, 이것은 기원전 287년 렉스 호텐시아까지 귀족들에 의해 널리 받아들여지지 않았고, 이것은 평민들과 귀족들 모두가 대상이 [14]될 법을 의회에 확실히 만들 수 있는 권한을 주었다.게다가 기원전 291년과 219년 사이, 렉스 마에니아는 원로원이 플레비안 [14]평의회에 의해 제출된 모든 법안을 승인할 것을 요구했다.

기원전 88년 술라는 모든 투표권을 부족 의회에서 코미티아 센투리아타로 이양하는 조치를 도입하여 플렙스 평의회를 사실상 [15]무력하게 만들었다.

기원전 27년 이후

비록 플레베이어 평의회는 로마 [16]공화정의 몰락에서 살아남았지만, 입법, 사법, 선거권을 상원에 빠르게 빼앗겼다.영원한 호민관으로서의 그들의 지위로 인해, 율리우스 시저와 아우구스투스 황제는 항상 플레베이의회에 [16]대한 절대적인 통제권을 가지고 있었다.플레베이어 평의회는 티베리우스의 통치 직후 사라졌다.

평의회와 질서의 충돌

로마 공화국 헌법의 견제와 균형을 보여주는 차트.

평민 트리뷴과 평민 Aedile의 사무실은 평민들과 귀족들 사이의 투쟁의 첫 번째 단계의 종말을 알렸다.이 분쟁의 다음 주요 발전은 플레베이 평의회를 통해 일어났다.기원전 449년 원래 발레리아 법을 수정하는 동안, 국민투표는 법의 완전한 힘을 얻었고, 따라서 모든 로마인들에게 적용되었다.이 시기 이전에는 국민투표가 평민에게만 적용되었다.기원전 4세기 초까지, 실질적인 정치력이 [17]부족했던 평민들은 지치고 고통스러워졌다.기원전 339년에 그들은 명령의 충돌의 결말에 가까워진 법률(렉스 공공법)의 통과를 촉진했다.이 시기 이전에는 귀족 원로원의 승인을 받은 후에야 의회에서 통과된 법안이 법이 될 수 있었다. 이 법안은 "아버지의 권한" 또는 "귀족 원로원의 권한"이라고 불리는 법령의 형태로 이루어졌다.렉스 푸블릴리아는 [18]옥토리타스 패트럼이 나중에가 아니라 의회들 중 하나에서 법안이 표결되기 전에 통과될 것을 요구했다.이 수정으로 인해 옥토리타스 패트럼이 [19]무의미해진 것 같습니다.따라서, 평의회는 이름만 빼고 모든 면에서 귀족들로부터 독립하게 되었다.

기원전 287년까지 평균 평민의 경제 상황은 더욱 악화되었다.그 문제는 광범위한 [20]부채에 집중된 것으로 보인다.평민들은 구제를 요구했지만 대부분 채권자 계층이었던 상원의원들은 평민들의 요구를 받아들이지 않았다.평민들은 야니큘럼 언덕으로 대거 철수했고, 그 결과 마지막 평민 이탈이 일어났다.이 운동을 끝내기 위해 평민 독재자 (킨투스 호텐시우스)가 임명되었고, 그는 결국 "호텐시아 법"이라고 불리는 법을 통과시켰다.이 법률의 가장 중요한 요소는 플레인 [20]평의회가 법안을 심의하기 전에 옥토리타스 패트럼을 획득해야 한다는 요건을 폐지한 것이다.이런 식으로 법은 귀족 상원 의원들에게서 플레비안 [21]평의회에 대한 그들의 마지막 견제를 없앴다.그러나 렉스 호텐시아가 귀족에 [21]대한 민주주의의 최종 승리로 여겨져서는 안 된다.평민 부족과 원로원 간의 긴밀한 관계는 상원이 여전히 평민 평의회를 통제할 수 있다는 것을 의미했다.따라서, 이 법의 궁극적인 의미는 평민에 [21]대한 귀족들의 최종 무기를 빼앗았다는 것이다.이것은 기사단 분쟁을 종식시켰고 평민들을 귀족들과 완전한 정치적 평등의 수준으로 만들었다.

기능.

플레베이 평의회 조직

그 설립 당시, 플레베이어 평의회는 퀴리아에 의해 조직되었고 평민 시민들이 법을 통과시키기 위해 투표할 수 있는 선거 평의회 역할을 했다.플레비안 평의회는 그들의 [22]회의를 주재하기 위해 플렙의 트리뷴을 선출할 것이다.그러나 기원전 [23]451년에서 450년 사이에 12개의 표가 만들어지기 전에는 의회가 헌법상 인정을 받지 못했을 것이다.평민 평의회 회의에서 그들은 결의안을 통과시키고 재판을 진행하며 평민들의 상태에 관한 문제를 논의했다.그들의 정치적 기소 수행 능력은 나중에 12개의 [23]테이블에 의해 제한되었다.부족 단위 조직 체계는 기원전 471년에 의회에 의해 채택되었지만, 비록 트리부네와 부족 사이의 정확한 관계는 불분명하지만, 트리부네의 수가 부족의 수와 같지 않았기 때문이다.게다가, 대부분의 부족들은 도시 밖에 위치해 있는 반면, 평민들은 도시의 [22]배타적이었다.

십이지탁을 조각한 이미지

부족 체계에서, 평민 평의회는 평민 시민들의 대변인 역할을 한 평민들의 트리부네를 선출했다.Tribunes는 존경받았고, 평민들은 그들에게 [23]해를 끼치는 모든 사람에게 복수를 하겠다고 맹세했다.시간이 흐르면서, Concilium Plebis는 기원전 [23]88년 술라의 조치가 도입되기 전까지 공화국에서 가장 효과적인 입법 수단이 되었다.

플레브스 호민관

플렙스의 호민관은 플렙스 평의회에 의해 선출되었다.처음에,[24] 기원전 457년에 College of 10이 도입될 때까지 2개에서 5개의 트리부네만이 선출되었습니다.그들은 로마 평민들의 대변인으로 활동했고, 귀족들의 [25]패권으로부터 평민들의 이익을 보호하기 위한 목적으로 일했다.트리부네들은 그들이 [26]주재하는 평의회를 소집할 수 있었다.평민들은 스스로 정치적 행동을 취할 수 없었기 때문에, 트리부네 가문은 그들의 정치적 [24]직책을 통해 지속적인 영향을 미칠 수 있는 기회를 가졌다.Tribunes는 법률에 대한 지지를 조직하고, 담화나 집회의 한 형태인 콘티온을 조직하고,[26] 의회 앞에서 범죄자들을 기소하는 책임을 졌다.평민 평의회 지도자로서의 그들의 지위는 평민들을 정치적 [26]무기로 조직할 수 있는 능력에서 트리부네에게 도시에 대한 큰 통제권을 주었다.

코미티아 트리부타 포퓰리

코미티아 트리부타는 [27]거주지별로 시민을 조직한 부족 집회였다.Plebeian Council과 Comitia Tributa의 차이에 대한 혼란이 있다. 일부 학자들은 콩실리움 플레비스가 [28]기원전 339년 또는 287년에 코미티아 트리부타가 되었다고 믿는 이유를 찾았다.드 마르티노와 폰 프리츠는 기원전 287년의 렉스 호텐시아 이후 귀족들이 플레베이 평의회에서 제외되어서는 안 된다고 믿는다. 왜냐하면 평의회가 만든 법이 이제 귀족들에게 [28]적용되기 때문이다.그러나 다른 이들은 이들이 별도의 집회였다고 믿고 있다.스테이블리는 용어 차이가 중요치 않아 리비가 코미티아 트리부타의 출현을 기록하지 않았을 가능성을 소개했다.그래서 Stavely는 코미티아 트리부타가 [28]기원전 449년에 설립되었다고 제안했다.

Laelius Felix와 G.W. Botsford는 콩실륨코미티아라는 [29]용어를 구별하려는 이론을 제안했다.펠릭스의 이론은 널리 받아들여지고 있지만, 또한 많은 논란이 되고 있다.그의 이론은 콩실륨만능 포퓰러스의 일부만을 포함하는 배타적 집회를 의미하고, 반면 코미티아만능 포퓰러스[29]전체 모임을 의미한다고 가정한다.그의 이론에 반대하는 주된 주장은 (1) 기원전 287년 이후 평민들로만 구성된 의회의 존재를 일상적으로 부정했음에도 불구하고, 그의 정의는 민중과 평민들의 모임 사이의 구별에 달려있다; 그리고 (2) 평민들의 모임을 "코미티아"라고 언급하는 로마 작가들의 구절이 있다.콩실륨 [29]플레비스에게 포즈를 취했습니다.그리고 이것은 코미티아포퓰러스의 모임을 지정한다는 펠릭스의 제안을 약화시킨다.

G. W. Botsford는 이러한 두 가지 유형의 조립품을 기능 면에서 구분합니다.의 이론에서, 코미티아는 선거 의회를 의미하고, 그리고 나서 의회나 사법 [29]의회를 의미할 것이다.보츠포드와 펠릭스에 의해 제시된 이론들은 다르지만, 키케로와 리비의 구절들은 [29]두 가지 모두를 뒷받침하는 것을 발견할 수 있다.코미티아는 조직된 투표 의회를 지정하는 것으로 보이며, 콩실륨은 종종 어떤 의미에서 배타적인 특정 집단의 회의를 나타낸다.콩실리움 플레비스는 분명히 정치적 [29]집회이다.

입법 및 입법 조치

로마 공화국이 취한 입법 조치에는 세 가지 형태가 있다.이것은 Rogrationes, Plebiscita, Leges입니다.로마의 정치구조와 플레베이어 평의회의 역할에 대한 이해를 깊게 하기 때문에 이러한 형태의 입법을 구별하는 것이 중요하다.

로랑게스

로게이션(노래)로가티오)는 플렙의 트리부네에 의해 만들어진 법률안이다.로게이션은 법원에서 거부권을 행사하거나 상원에서 부결된 법률이기 때문에 법으로 적용되지 않는 불완전한 법률이다.Rogrationes가 공식적인 회의에 참석했는지 여부는 불분명하지만,[30] 그것들은 트리부네에게 중요한 문제들을 보여주기 때문에 가치가 있다.

플레비스키타스

플레비시타 (노래)플레비스키툼)은 플렙스 부족이 제기한 제안으로 콩실리움 플레비스 부족의 다수결로 승인되었다.렉스 호텐시아가 기원전 287년에 도입된 후, 플레비스키타스는 귀족을 포함한 로마 전체 인구의 법이 되었다.플레비스키타는 더 이상 상원의원과 의회의 승인을 필요로 하지 않았고, 평민 [30]계급의 의지를 보여주었다.

다리

다리 (노래)렉스)는 코미티아 트리부타 또는 코미티아 센투리아타에서 치안 판사에 의해 제정되어 로마 시민에게 제출된 법률이다.플레비시툼은 치안 판사에 의해 채택되고 대다수의 부족이나 [30]세기에 의해 승인된다면 렉스가 될 수 있다.

Plebeian Council과 관련하여 도입된 레그의 예는 다음과 같다.

  • 렉스 제누시아([31]기원전 342년)는 평민에게 연간 집정관직을 1회 부여해야 했다.
  • 렉스 오굴니아(기원전 300년)는 평민에게 교황직의 절반을 부여하고 [31]대학을 설립하였다.
  • 렉스 호텐시아(기원전 287년)는 모든 로마 시민을 플레베이 [31]평의회에 의해 제정된 법률의 적용을 받게 했다.
  • 렉스 마에니아(기원전 291~219년)는 원로원이 플레베이 평의회에 [31]의해 승인된 모든 법안을 승인하도록 요구했다.
법적 조치

Concilium Plebis에 의한 입법행위는 그 목적에 따라 4가지 주요 범주로 분류할 수 있다.이들 카테고리는 (1) 평등, (2) 참여의 확대, (3) 보호 및 (4) 상호 구속력 있는 협의이다.특히, '평등' 범주에 속하는 입법 활동은 서로 다른 집단 간의 평등을 창출하기 위해 움직이는 행동이다.'참여 확대'는 이전에 거부되었던 단체들의 정치적 참여를 증가시키기 위한 행동을 나타낸다.'보호'의 범주에는 권리(개인 권리, 재산에 대한 권리)를 추구하는 것뿐만 아니라 국가의 자의적 행동에 제한을 두려는 입법 조치가 포함됩니다.마지막으로 '상호 구속력 있는 협의'라는 카테고리의 입법행위는 [30]평의회의 권력과 권한을 공고히 하고 증대시키는 것을 목적으로 한다.이러한 카테고리는 틸리의 민주화의 차원에 기초하고 있습니다.


「 」를 참조해 주세요.

  • 로마 왕국 – 도시와 그 영토가 왕에 의해 지배된 로마 역사 시대 (기원전 753년경-c. 509년경)
  • 로마 공화국 – 고대 로마 문명 시대 (기원전 509년 경-27년)
  • 로마 제국 – 로마 공화국 이후의 로마 제국 시대 (기원전 27년)AD 1453)
  • 로마법 – 고대 로마의 법 체계 (기원전 449년경 – 서기 529)
  • Centuria – 고대 로마의 군사 부대는 원래 100명의 군인으로 구성되어 있습니다.
  • 퀴리아 – 문제를 논의하고 결정하는 어셈블리.
  • 로마 집정관 – 고대 로마의 정치 사무소
  • 프라토르 – 로마 공화국의 공식
  • 로마의 검열관– 인구조사와 공중도덕 감시를 담당하는 로마의 치안판사
  • Quaestor – 고대 로마의 공무원
  • Aedile – 로마 공화국 사무실
  • 로마의 독재자 – 로마 공화국의 특별 행정관
  • Master of the Horse – 여러 유럽 국가에서 다양한 중요 직책
  • 로마의 원로원 – 고대 로마의 정치 제도
  • Cursus honorum – 고대 로마의 정치인들이 가졌던 공직의 순서
  • 비잔틴 원로원
  • 폰티펙스 막시무스 – 고대 로마의 최고 성직자
  • 프린스프세나투스
  • 인터렉스
  • 검사원
  • 악타 세나투스 – 로마 원로원 회의록

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추가 정보

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  • 맘센, 테오도르로마 헌법. 1871년-1888년
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주요 소스

이차원료

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